10. mars – Brev til helseministeren vedr. dokument 15.-850 - LFN
10. mars – Brev til helseministeren vedr. dokument 15.-850 - LFN
10. mars – Brev til helseministeren vedr. dokument 15.-850 - LFN
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Helse- og omsorgsministeren<br />
v/Jonas Gahr Støre<br />
Postboks 8011 Dep.<br />
0030 OSLO Oslo, <strong>10.</strong> <strong>mars</strong> 2013<br />
Ang direktoratets svar på <strong>dokument</strong> nr. 15:<strong>850</strong> (2012-2013) - Diagnostikk av<br />
nakkeskader<br />
<strong>LFN</strong> viser <strong>til</strong> spørsmål fra Line Henriette Hjemdal (Krf) av 19.02.13 angående diagnostikk av<br />
nakkeskader, besvart av helse- og omsorgsminister Jonas Gahr Støre 28.02.13.<br />
I sitt svar viser Støre <strong>til</strong> at dette er et medisinsk faglig problem, og at han av den grunn har<br />
oversendt spørsmålet <strong>til</strong> Helsedirektoratet, som er regjeringens fremste faginstans i denne<br />
type spørsmål. Vi har forståelse for <strong>helseministeren</strong> i utgangspunktet bør/kan /må stole på<br />
at spesialist- helsetjenesten er faglig oppdatert på de helsefaglige spørsmål som blir reist.<br />
Svaret <strong>til</strong> Støre er imidlertid uklart på hva som er direktoratets faglige råd, og hva som er<br />
<strong>helseministeren</strong>s egne vurderinger.<br />
<strong>LFN</strong> har derfor bedt om innsyn i det svaret som seniorrådgiver Jørgen Holmboe har ført i<br />
pennen på vegne av Helsedirektoratet <strong>til</strong> Helse og omsorgsdepartementet den 22.02.13.<br />
Vi finner grunn <strong>til</strong> å gå nærmere inn på mange av de opplysningene/påstandene som<br />
framsettes. Vi gjør dette i henhold <strong>til</strong> punktene i skrivet fra Jørgen Holmboe.<br />
ICD-10 koding<br />
Vi er enig i Holmboes beskrivelse av verdien og bruken av ICD-10 koding, og vi er enige i at<br />
ICD-10 ikke angir retningslinjer for diagnostikk og behandling.<br />
Vi finner imidlertid oppsummeringen av de koder som brukes i norsk helsevesen angående<br />
symptomer/skader som ufullstendig og lite <strong>til</strong>fredss<strong>til</strong>lende. Ved kun å bruke 3-tegns koding<br />
forsvinner informasjonsverdien. Slik ser direktoratets koding ut:<br />
S03 Dislokasjon, forstuving og forstrekning av ledd og leddbånd i hode(caput)<br />
S12 Brudd i halsregionen<br />
S13 Dislokasjon, forstuving og forstrekking av ledd og leddbånd i halsregionen<br />
S14 Skade på nerver og ryggmarg (medulla spinalis) i halsregionen<br />
M54.2 Smerte i nakken.<br />
1 [<strong>LFN</strong>] Landsforeningen for Nakkeskadde, postboks 9217, Grønland, 0134 Oslo - Tlf. 24 10 24 00<br />
www.lfn.no epost: lfnjonbirger@gmail.com
Ved 4-tegnskoding framkommer langt mer presis informasjon, og vi s<strong>til</strong>ler oss uforstående <strong>til</strong><br />
at fagetaten ikke benytter seg av det. Ved 4-tegns koding av S03 framkommer følgende:<br />
S03.0 Dislokasjon av kjeve<br />
Kjeve (brusk/menisk)<br />
Kjeveledd<br />
Underkjeve<br />
S03.4 Forstuving og forstrekking av kjeve<br />
Kjeveledd<br />
Kjeveleddbånd<br />
S03 gjelder altså kjeveleddsskader eller TMD. Det er positivt at seniorrådgiver Holmboe<br />
beskriver denne problematikken i sammenheng med nakkeskader, fordi svært mange<br />
nakkeskadde også har kjeveskader, og mange kjeveskadde har nakkeskader. Men ved bare å<br />
ta med tre tegn forsvinner disse opplysningene. Ingen kan forvente at helsepolitikere skal<br />
forstå at ”dislokasjon, forstuving og forstrekning av ledd og leddbånd i hode(caput)” gjelder<br />
kjeveskader. Hvorvidt dette er <strong>til</strong>siktet vet vi ikke, men direktoratets praksis kan tyde på det.<br />
For kort tid siden startet direktoratet et prosjekt med diagnostikk av alvorlig skadde TMD-<br />
pasienter, uten at man har tatt høyde for at disse pasientene samtidig kan ha alvorlige<br />
nakkeskader. Reaksjonen fra TMD- foreningen har vært sterk og velbegrunnet.<br />
S03.0 gjelder dislokasjon, som betyr at ledd er ute av s<strong>til</strong>ling. Det som holder leddene på<br />
plass(lokalisert) er leddbåndene. Foreligger det en dislokasjon, må leddbåndene derfor være<br />
strukket ut over forstuving. Det vil si at leddbånd vil være delvis eller helt ruptert.<br />
S03.4 gjelder som man ser forstuving og forstrekning. Begrepet forstuving gjelder leddbånd.<br />
Forstrekning gjelder muskulatur. Forstuving av leddbånd er vanlig i alle kroppens ledd. Slike<br />
skader leger seg selv, og representerer vanligvis ikke et kronisk problem.<br />
S12- koden gjelder brudd i halsregionen. Vi har følgende kommentarer; Brudd blir som regel<br />
oppdaget ved vanlig radiologisk undersøkelse, og representer derfor ikke noe stort<br />
diagnostisk problem. For denne type skader finnes retningslinjer for behandling, som er<br />
viktige i denne sammenheng. Norsk helsevesen skiller klart mellom brudd som er stabile, og<br />
brudd som er instabile. Ved instabile bruddskader skal pasienten vurderes for kirurgisk<br />
avstiving. Det er altså instabiliteten som gjør slike skader spesielt farlige, og det er<br />
instabilitet som er operasjonsindikasjon.<br />
Slike skader hører <strong>til</strong> alvorligste grad av nakkeskader, altså grad IV<br />
S13- koden er oppgitt å gjelde for dislokasjon, forstuving og forstrekning av ledd og leddbånd<br />
i halsregionen. For å gi mening, i forhold <strong>til</strong> de fire skadegradene for nakkeskader, må man se<br />
på 4-tegnskoding av skadene<br />
2 [<strong>LFN</strong>] Landsforeningen for Nakkeskadde, postboks 9217, Grønland, 0134 Oslo - Tlf. 24 10 24 00<br />
www.lfn.no epost: lfnjonbirger@gmail.com
S13.1 Dislokasjon av cervikalvirvel. Årsaken <strong>til</strong> slik dislokasjon er som nevnt over at<br />
leddbåndene, som holder leddet på plass (lokalisert), er strukket utover forstuving.<br />
Det kan ikke være noen diskusjon om at dette også er nakkeskader av grad IV<br />
S13.4 er den mest kontroversielle og misforståtte diagnosen. Vi gjengir derfor hele teksten<br />
fra ICD-10:<br />
S13.4 Forstuving og forstrekking icervikalkolumna<br />
Atlantoaxialledd<br />
Atlanto-oksipitalledd<br />
Fremre longitudinale ligament, cervikaldel<br />
Nakkeslengskade INA<br />
Det sentrale her er forstuving av ledd og leddbånd. Man angir forstuving av ledd i nakke -<br />
hodeovergangen (CCJ - cervico cranial junction), men angir ikke noen av de mange leddbånd<br />
og membraner som kan være forstuvet i dette området. Det eneste leddbåndet som blir<br />
nevnt er det fremre langsgående leddbåndet. Vi presiserer at det dreier seg forstuvinger<br />
som leger seg selv, og som ikke lar seg påvise ved radiologiske eller nevrologiske metoder.<br />
Slike skader skal benevnes som nakkeslengskader, og det bør heller ikke være noen<br />
diskusjon om at dette er skader av grad I og II.<br />
<strong>LFN</strong> var i møter med spesialisthelsetjenesten i 2009. Det første møtet begynte med en halv<br />
times krangel mellom <strong>LFN</strong> og direktoratets saksbehandler/sekretær for rapporten<br />
”Nakkeslengassosierte nakkeskader”. Temaet var hvilken skadegrad instabile<br />
leddbåndskader hørte <strong>til</strong>. Saksbehandleren hevdet hardnakket at det dreiet som seg om<br />
diagnosen S13.4 <strong>–</strong> nakkeslengskade, og at skadegraden derfor var grad I eller II.<br />
Situasjonen ble etter hvert så pinlig at møtelederen hentet lederen for spesialisthelsetjenesten,<br />
Hans Petter Aarseth. Han ga <strong>LFN</strong> medhold i at radiologisk påvist instabilitet er<br />
skader av grad IV. Dette er forøvrig det samme som den svenske Whiplashkommisionen<br />
konkluderte med i 2005.<br />
Vi nevner ikke denne krangelen for å henge ut noen. Vi nevner det fordi flertallet av norske<br />
nevrospesialister, psykiatere og helsebyråkrater har vært av samme oppfatning, nemlig at<br />
instabilitetsproblematikken hører inn under grad I og II.<br />
S14- koden gjelder skade på nerver og ryggmarg. Den vanligste årsaken <strong>til</strong> slike skader er<br />
prolaps. En prolaps går vanligvis ut <strong>til</strong> en av sidene, og kan da føre <strong>til</strong> skade på nerverot.<br />
Prolaps kan også være midts<strong>til</strong>t. Det vil si at prolapsen trykker ut det langsgående bakre<br />
leddbåndet, og medfører trykk mot den ytterste ryggmargshinnen (dura). I alvorligere<br />
<strong>til</strong>feller trykk som skader selve ryggmargen. Vi går ikke nærmere inn på dette, fordi dette er<br />
nevrologenes fagfelt, og fordi slike skader i de fleste <strong>til</strong>feller blir diagnostisert og behandlet<br />
på en adekvat måte.<br />
Det bør heller ikke være noen uenighet om at dette er nakkeskader av grad III<br />
3 [<strong>LFN</strong>] Landsforeningen for Nakkeskadde, postboks 9217, Grønland, 0134 Oslo - Tlf. 24 10 24 00<br />
www.lfn.no epost: lfnjonbirger@gmail.com
Den siste oppgitte diagnosen gjelder smerte i nakken:<br />
M54.2 Smerte i nakke<br />
<strong>LFN</strong> vurderer denne diagnosen som en sekkediagnose med lite konkret innhold. Diagnosen<br />
sier ikke noe om hva smertene skriver seg fra. At dette er den desidert mest brukte<br />
diagnosen i norsk helsevesen (6000 pr. år i følge Holmboe) sier etter vår mening mest om<br />
helsevesenets manglende evne/vilje <strong>til</strong> å diagnostisere nakkeskader.<br />
Viktigere enn det som er ført opp av diagnoser, er de diagnosene som mangler. Mest<br />
oppsiktsvekkende er det at diagnoser, som ligger skjult under sekkebetegnelsen:<br />
”Nakkekirurgi, annen” under Fritt sykehusvalg, ikke blir tatt med. Dette fordi nettstedet<br />
”Fritt sykehusvalg” er Direktoratets ansvar.<br />
I notat fra Kunnskapssenteret(2011) om ” Beregning av volum av et utvalg undersøkelser og<br />
prosedyrer i spesialisthelsetjenesten for nettstedet Fritt sykehusvalg Norge” viser det seg at<br />
det dreier seg om følgende diagnoser:<br />
M43.3 Residiverende atlantoaxial subluksasjon med myelopati . Residiverende betyr at et<br />
problem gjentar seg. I dette konkrete <strong>til</strong>fellet glir leddet mellom de to øverste virvlene (atlas<br />
og axis) i perioder nesten av ledd (subluksasjon). En slik situasjon er instabil, og blir operert i<br />
Norge under forutsetning av at det samtidig foreligger trykk mot ryggmargen som kan<br />
forårsake skade på ryggmargen (myelopati)<br />
M48.0 Spinal stenose. Dette betyr innsnevring av ryggmargskanalen, noe som kan komme<br />
som følge av f. eks midts<strong>til</strong>te prolaps, hvor det bakre langsgående leddbåndet blir skadd,<br />
med påfølgende påleiringer på innsiden av ryggmargskanalen. På nettstedet «Fritt<br />
sykehusvalg» blir spinal stenose angitt under ryggkirurgi, men skjult for nakkeskadde under<br />
sekkebetegnelsen ”Nakkekirurgi, annen”<br />
M50.0 Lidelser i cervikalskive. Dette dreier seg om prolaps som vi har beskrevet over.<br />
I notatet ”Hvem har spesialistansvar for instabile leddbåndskader i nakken?” mener vi å ha<br />
<strong>dokument</strong>ert at instabilitet som følge av leddbåndskader ikke blir diagnostisert i Norge.<br />
Oversikten som spesialrådgiver Holmboe har satt opp bekrefter dette. Her finnes ingen<br />
diagnoser som beskriver instabilitet som følge av leddbåndskader alene. Diagnosen M43.3<br />
Residiverende atlantoaxial subluksasjon med myelopati, som ligger skjult i sekkebetegnelsen<br />
”Nakkekirurgi, annen” beskriver en instabil situasjon, men forutsetningen for at man setter<br />
diagnosen, er at en nevrolog finner nevrologiske tegn på ryggmargsaffeksjon. Mange av<br />
medlemmene i <strong>LFN</strong> har gjennom diagnostikk, utenfor norsk spesialisthelsetjeneste, fått<br />
påvist nettopp residiverende atlantoaxial subluksasjon og instabilitet, men fordi nevrologen<br />
ikke finner tegn <strong>til</strong> trykk/skade på ryggmargen, blir pasientene avvist.<br />
4 [<strong>LFN</strong>] Landsforeningen for Nakkeskadde, postboks 9217, Grønland, 0134 Oslo - Tlf. 24 10 24 00<br />
www.lfn.no epost: lfnjonbirger@gmail.com
Vi tar med noen av de diagnosene som skal/kan brukes på instabilitet i nakken. Diagnoser<br />
som spesialrådgiver Holmboe ikke tar med fordi norsk helsevesen ignorerer denne<br />
pasientgruppen:<br />
M53.2 Spinal instabilitet<br />
M43.4 Annen residiverende atlantoaxial instabilitet<br />
M43.5 Annen residiverende subluksasjon av virvel<br />
For en samlet oversikt over diagnoser som <strong>LFN</strong> mener skal benyttes i norsk helsevesen, viser<br />
vi <strong>til</strong> s. 57 i vårt notat: ”Hvem har spesialistansvar for instabile leddbåndskader i nakken?”<br />
Bruk av ICD-10 koder<br />
Avsnittet angir tall for de oppgitte diagnosene. Det er vanskelig å vurdere verdien av slike<br />
tall. Spørsmålet, som direktoratet har fått oversendt <strong>til</strong> uttalelse, gjelder diagnostikk av<br />
nakkeskader. Hvis det er riktig at tallene gjelder nakkeskader av gradene I-IV så summerer<br />
dette seg <strong>til</strong> 11400. Dette stemmer ikke med tallet som ble oppgitt i SMM-rapporten fra<br />
2000, og som ukritisk ble gjentatt i direktoratets rapport ”Nakkeslengassosierte nakkeskader<br />
”fra 2005. Her hevdes det at tallet på slike skader er 2000 pr. år. <strong>LFN</strong> har laget en statistikk<br />
basert på tall fra Whiplashkommissionen (2005), og fra Task Force on Neck Pain (2008) og<br />
mener at tallet på slike skader ligger på mellom 25 - og 30 000 pr. år i Norge.<br />
Klinisk inndeling av pasienter med nakkesmerter<br />
Avsnittet bærer preg av uklarheter når det gjelder spørsmålet som Hjemdal s<strong>til</strong>te.<br />
Nakkesmerter er utbredt i befolkningen, men temaet i denne saken gjelder smerter/<br />
symptomer som følge av skade.<br />
Holmboe referer <strong>til</strong> “The Bone and Joint Decade 2000<strong>–</strong>2010”. Han mener antakelig å<br />
referere <strong>til</strong> rapporten ”Task Force on Neck Pain and Its Associated Disorders”.<br />
Denne rapporten dreiet seg primært om nakkesmerter knyttet <strong>til</strong> arbeid <strong>–</strong> og ikke <strong>til</strong> skader.<br />
Tallene på personer som opplever nakkeplager blir derfor oppgitt <strong>til</strong> 27-47 % av den<br />
yrkesaktive befolkningen.<br />
Det er viktig å vite at TFNP har med en grad 4, men skriver:<br />
”Beyond the task force mandate. Aggressive surgical treatment of many of these conditions<br />
is generally accepted as effective and often strongly advised. Readers should refer to<br />
literature of specific pathological conditions.”<br />
Fritt oversatt:<br />
”Utenfor gruppens mandat. Invasiv kirurgi for mange av disse <strong>til</strong>standene blir generelt<br />
akseptert som effektive og ofte sterkt anbefalt. Leserne henvises <strong>til</strong> litteratur om spesifikke<br />
patologiske <strong>til</strong>stander”<br />
Den spesifikke <strong>til</strong>standen det dreier seg om i denne saken er instabilitet. Spørsmålet er da<br />
om det finnes litteratur om dette. Det gjør det selvsagt. For det første er dette beskrevet i en<br />
5 [<strong>LFN</strong>] Landsforeningen for Nakkeskadde, postboks 9217, Grønland, 0134 Oslo - Tlf. 24 10 24 00<br />
www.lfn.no epost: lfnjonbirger@gmail.com
ekke lærebøker både på engelsk og tysk. Søk på google med ordene: surgery cervical<br />
instability ligament gir mer enn 53 000 treff.<br />
Billeddiagnostikk<br />
Avsnittet inneholder ingen vesentlig informasjon. I sitt svar <strong>til</strong> Line Henriette Hjemdal viste<br />
helseminister Støre <strong>til</strong> rapporten: ”Helsedirektoratet 2013.IS-1899. Billeddiagnostikk ved<br />
a-traumatiske muskel-skjelettlidelser”.<br />
<strong>LFN</strong> har derfor bedt om å få innsyn i denne. Det har vi ikke fått. Kanskje fordi rapporten ikke<br />
er ferdig?<br />
Vi reagerer imidlertid på at det spørsmålet som Hjemdal reiste, nemlig at Helsedirektoratet<br />
ikke har fulgt opp forutsetningen som lå i mandatet fra 2004, nemlig å utarbeide faglige<br />
retningslinjer for behandling av kompliserte nakkeskader i Norge ikke blir besvart. I stedet<br />
henvises <strong>til</strong> en rapport om billeddiagnostikk ved a-traumatiske lidelser, altså lidelser som<br />
ikke er forårsaket av skader<br />
Påvisning av instabilitet i nakken<br />
Holmboe skriver at diskusjonen innad i fagmiljøet og mellom pasientorganisasjonene og<br />
myndighetene de siste 10 årene har dreiet seg om muligheten for å diagnostisere instabilitet<br />
i nakken ved objektive undersøkelser. Det er en svært presis observasjon.<br />
I 2009 bekreftet direktoratet v/Hans Petter Aarseth at man var klar over at mange av <strong>LFN</strong>s<br />
sterkt invalidiserte medlemmer verken fikk diagnose eller adekvat behandling i Norge. Dette<br />
beklaget han, men hevdet at årsaken var at slike skader ikke lot seg påvise - verken i Norge<br />
eller verden for øvrig. Dette stemmer ikke.<br />
I møtene i 2009 gjorde <strong>LFN</strong> rede for at funksjons MR eller fMRI på det tidspunktet ble valgt<br />
som den mest pålitelige diagnostikken ved avstivingsoperasjoner i Sverige. Diagnostikken ble<br />
utført i Finland (alternativet var Tyskland), fordi denne radiologien ikke var <strong>til</strong>gjengelig i<br />
Sverige. Med finansiering fra det finske sosial-og helseminsteriet ble det i 2009 utført et<br />
forskningsprosjekt med om diagnostikk av instabilitet ved hjelp av FMRI:<br />
”Dynamic kine magnetic resonace imaging in whiplash patients and in age- and sex-matched<br />
controls”<br />
Artikkelen finnes i: Pain Res Manage Vol 14 No6 November/december 2009.<br />
Begrepet kine er forkortelse for kinematikk som betyr bevegelseslære<br />
Instabilitet lar seg selvsagt påvise fordi instabiliteten fører <strong>til</strong> unormale/abnorme bevegelser<br />
i nakken. På de fleste norske sykehus finnes utstyr som C-bue eller fluorskopi, hvor man i<br />
gjennomlysning kan se slik feilfunksjon. Men for å kunne se hva som er unormalt eller<br />
abnormt, må man vite hva som er normalt. Denne kompetansen finnes ikke ved norske<br />
universitetsklinikker.<br />
Holmboe sin argumentasjon for at instabilitet ikke lar seg påvise, viser at han mangler svært<br />
grunnleggende kunnskaper <strong>–</strong> og så om norsk forskning.<br />
Han begrunner påstanden med henvisning <strong>til</strong> doktoravhandling ved Haukeland (Kråkenes),<br />
og forskning ved St. Olavs (Myran m.fl.) og Haukeland (Vetti)<br />
6 [<strong>LFN</strong>] Landsforeningen for Nakkeskadde, postboks 9217, Grønland, 0134 Oslo - Tlf. 24 10 24 00<br />
www.lfn.no epost: lfnjonbirger@gmail.com
Han frams<strong>til</strong>ler det som om Kråkenes sin forskning dreiet seg om å påvise instabilitet, og at<br />
hans forskning siden er <strong>til</strong>bakevist av Myran m.fl. og Vetti. Dette stemmer ikke. For det<br />
første gjaldt disse arbeidene, som all norsk ”nakkeforskning” for øvrig, nakkeslengskader av<br />
grad I og II. Ingen av disse arbeidene omtaler instabilitet. Ingen har forsket på skader av grad<br />
IV hvor de instabile skadene hører hjemme.<br />
Kråkenes og Kaale sine doktorgradsarbeider dreiet seg om signalforandringer fra ligamenter<br />
påvist med MR, og gradert i en skala fra 1- 3. Dette er en gradering av leddbåndskader som<br />
er internasjonalt anerkjent, og gjelder for leddbånd i alle kroppens ledd (ankel, kne,<br />
håndledd, skulder) Skade av grad 1 gjelder lette forstuinger, grad 2 gjelder mer alvorlige<br />
forstuinger, og grad 3 gjelder rupterte leddbånd.<br />
Overført <strong>til</strong> leddbåndskader i nakken svarer signalforandringer av grad 1 og 2 <strong>til</strong><br />
nakkeslengskader av grad I og II (S.13.4 i ICD-10). Signalforandringer av grad 3, altså<br />
avrevne leddbånd, kan <strong>til</strong>svare nakkeskader av grad IV dersom det samtidig kan påvises<br />
instabilitet.<br />
<strong>LFN</strong> er av den oppfatning at signalforandringer av grad 3 er en indikasjon på instabilitet,<br />
men om dette faktisk foreligger kan bare bekreftes/avkreftes ved hjelp av<br />
dynamisk/funksjonell radiologi hvor man ser problemene som film og ikke som s<strong>til</strong>lbilder.<br />
Påvisning av instabilitet og eventuell fiksasjonsoperasjon<br />
Spørsmålet som er reist gjelder etterlysning av oppdraget som direktoratet fikk i 2004 nemlig<br />
å utrede ”faglige retningslinjer for behandling av kompliserte nakkeskader i Norge". Dette<br />
spørsmålet er ikke besvart. Gjennom sin argumentasjon viser Holmboe at kjernen i dette<br />
problemkomplekset er direktoratets benekting av at instabilitet som følge av<br />
leddbåndskader lar seg påvise. Problems<strong>til</strong>lingen er gammel.<br />
I 2001 tok Helseminster Tønne tak i den situasjonen som hadde oppstått etter at SMMrapporten<br />
(2000) var blitt framlagt, og det viste seg at utvalget bare hadde utredet de<br />
letteste skadene (nakkeslengskader av grad I og II). De alvorligste skadene (grad III og IV) ble<br />
utelatt med begrunnelse om at slike skader ” er sjeldne, har et etablert<br />
behandlingsopplegg, og er enklere å diagnostisere”<br />
Tore Tønne innkalte alle faglig og administrativt ansvarlige for å få klarhet i om dette var<br />
sant. Det var det selvsagt ikke. Møtene i departementet klargjorde raskt at det store uløste<br />
problemet var pasienter med instabile skader.<br />
Vi vil ikke unnlate å nevne at spesialrådgiver Jørgen Holmboe, som den gang var<br />
avdelingsdirektør i Helse<strong>til</strong>synet, var hovedansvarlig for at SMM-rapporten kun omhandlet<br />
de lette nakkeslengskadene. 26. februar 1998 sendte avdelingsdirektør Holmboe et brev <strong>til</strong><br />
Senter for medisinsk teknologiutvikling (Senere SMM) med overskriften:<br />
NAKKESLENGSKADE <strong>–</strong> DIAGNOSTIKK OG EVALUERING<br />
I brevet redegjorde Holmboe for at Statens Helse<strong>til</strong>syn hadde jobbet med dette prosjektet,<br />
og at Helse<strong>til</strong>synet hadde kontakt en rekke ressurspersoner, som hadde sagt seg villig <strong>til</strong> å<br />
være med i en arbeidsgruppe for å utrede diagnostikk og evaluering av nakkeslengskader.<br />
7 [<strong>LFN</strong>] Landsforeningen for Nakkeskadde, postboks 9217, Grønland, 0134 Oslo - Tlf. 24 10 24 00<br />
www.lfn.no epost: lfnjonbirger@gmail.com
Avdelingsdirektør Holmboe ble også medlem i den styrings - og referansegruppen som ble<br />
oppnevnt av Sosial- og helsedepartementet for å gi faglige innspill, og lede arbeidet med det<br />
som skulle bli” SMM-rapport Nr. 5/2000 <strong>–</strong> Nakkeslengskade <strong>–</strong> diagnostikk og evaluering”<br />
Vi registrerer derfor at Holmboe i 2000 må ha vært enig i formuleringen om at de alvorligste<br />
nakkeskadene av grad III og IV kunne utelates fordi de var sjeldne, hadde et etablert<br />
behandlingsopplegg, og var enklere å diagnostisere.<br />
I 2001 deltok Holmboe på møtene som helseminister Tønne tok initiativ <strong>til</strong>. Året etter at<br />
SMM-rapporten var ferdig, visste han altså at instabilitetsproblematikken var uløst, og at<br />
begrunnelsen for å utelate de alvorlige skadene var uholdbar.<br />
Initiativet fra Tønne førte <strong>til</strong> splittelse og strid i spesialistmiljøene og i helsebyråkratiet.<br />
Ved å fokusere på at norsk helsevesen hadde ignorert en stor gruppe alvorlig skadde<br />
pasienter, synliggjorde han at mange personer i framtredende posisjoner ikke hadde gjort<br />
jobben sin.<br />
Vi kjenner bare noen få personer som tok dette innover seg, og ville gjøre noe med det.<br />
En av dem var avdelingsleder og nevrokirurg Knut Wester ved nevrokirurgisk avdeling på<br />
Haukeland . Vi viser <strong>til</strong> sitatet fra på framsiden av vårt notat ”Hvem har spesialistansvar for<br />
instabile leddbåndskader?” I søknad <strong>til</strong> departementet i 2001 formulerte han problemet slik:<br />
Wester begrunnet søknaden sin med henvising <strong>til</strong> en forskningsrapport fra Tyskland<br />
”MRI video diagnosis and surgical therapy of soft tissue trauma to the craniocervical junction”<br />
gjengitt i Ear Nose Throat J 2001 Jan; 80 (1):41-4, 46-8)<br />
Wester innrømmet med dette at norsk helsevesen ikke tidligere hadde vært klar over at det<br />
faktisk kunne foreligge ligamentskader og instabilitet. Det som førte <strong>til</strong> sterkest motstand fra<br />
de toneangivende spesialistmiljøene og helsebyråkratiet var at ”en av deres egne”<br />
innrømmet at man hadde høyere kompetanse i utlandet. Det skulle man ha seg frabedt.<br />
I splittelsen og handlingslammelsen som oppstod etter at Tønne gikk av som helseminister,<br />
forsvant fokuset på instabile skader, og hele fagfeltet ble overtatt av personer med en felles<br />
dagsorden. Det gjaldt nå å så tvil om diagnostikk og behandling i Tyskland, og det gjaldt å så<br />
tvil om at instabilitet i det hele tatt lot seg påvise. Dette har fra deres synsvinkel vært en<br />
vellykket strategi, og spesialrådgiver Holmboe er et godt eksempel på en helsebyråkrat som<br />
er mer interessert i å opprettholde status quo, enn å få på plass et diagnostisk <strong>til</strong>bud <strong>til</strong> en<br />
hardt skadd pasientgruppe.<br />
Vi vil avslutningsvis nevne at det norske helsebyråkratiet og nevrospesialistene , gjør lite<br />
eller ingenting for å holde seg à jour med den internasjonale forskningen på feltet.<br />
8 [<strong>LFN</strong>] Landsforeningen for Nakkeskadde, postboks 9217, Grønland, 0134 Oslo - Tlf. 24 10 24 00<br />
www.lfn.no epost: lfnjonbirger@gmail.com
Helt konkret vil vi nevne at universitetet i Lund i august 2011 arrangerte en stor<br />
internasjonal konferanse med om denne type skader:<br />
”Fifth International Whiplash Trauma Congress 2011”<br />
Tilsammen 121 personer fra en rekke land, Danmark, USA, Australia, Tyskland, Canada<br />
Belgia, Nederland , England ,Island ga skriftlige bidrag. Også Norge var representert ved ørenese-hals<br />
spesialist Carsten Tjell, og fysioterapeut Wenche Iglebekk fra Arendal<br />
Otonevrologiske Senter.<br />
Men ingen av spesialistene fra de nevrofaglige miljøene ved de store norske<br />
universitetsklinikkene deltok. Man skulle kanskje forvente at noen fra miljøet ved St. Olavs,<br />
med landsfunksjon for kompliserte nakkelidelser, ville bringe fram den nye kunnskapen de<br />
hadde forsket seg fram <strong>til</strong>. Forsker Rigmor Myran har de siste årene stått fram som<br />
talsperson for miljøet. 18. januar 2011 kom hun følgende uttalelse <strong>til</strong> Dagens Medisin:<br />
” Ny forskning viser at whiplash-pasienter ikke har skade på leddbånd i nakken. Derfor<br />
jobbes det nå ut ifra en biopsykososial forklaringsmodell i whiplash-forskningen.”<br />
(vår utheving)<br />
Konferansen i Lund, et halvår senere, burde etter vår mening være det rette forum for å<br />
legge fram slike oppsiktsvekkende nyheter. Men verken Myran eller andre forskere fra St.<br />
Olavs deltok.<br />
Nå ble forskningen <strong>til</strong> Vetti og Myran m.fl. omtalt på konferansen, og omtalen var lite<br />
flatterende for de norske forskerne. Slakt er etter vår mening et dekkende uttrykk<br />
Opplysninger om dette finnes på internett ved å søke på konferansenavnet over.<br />
Omtalen finnes på sidene 6 og 7.<br />
Opplysninger finnes også i : J Rehabil Med 2011; Suppl 50: 1<strong>–</strong>36<br />
Vi anbefaler for øvrig spesialisthelsetjenesten i direktoratet om å lese innleggene fra<br />
konferansene. Vi vel særlig henlede oppmerksomheten på innlegget <strong>til</strong> Claes Olerud på side<br />
19 (I 26). Det dreier seg om operasjoner på bakgrunn av diagnostikk med funksjonell MRI.<br />
Vi vil avslutningsvis presisere at <strong>LFN</strong> sitt krav gjelder diagnostikk av instabilitet. Operasjon vil<br />
være aktuelt for en liten del av pasientene, og må bygge på en klinisk helhetsvurdering.<br />
De aktuelle avstivingsoperasjonene utføres i dag ved alle nevrokirurgiske avdelinger i Norge<br />
Vi skrev innledningsvis at vi har forståelse for at helseminister Støre i utgangspunktet ønsker<br />
å stole på spesialisthelsetjenesten i direktoratet. Etter vårt skjønn mangler direktoratet i<br />
denne saken den faglige tyngden, som kan gi frams<strong>til</strong>lingen troverdighet.<br />
Med vennlig hilsen<br />
Landsforeningen for Nakkeskadde<br />
Jon Birger Eldevik Thorleif Næss<br />
Leder Helsepolitisk talsperson<br />
Vedlegg:<br />
- Misvisende og mangelfull statistikk om nakkeskader<br />
9 [<strong>LFN</strong>] Landsforeningen for Nakkeskadde, postboks 9217, Grønland, 0134 Oslo - Tlf. 24 10 24 00<br />
www.lfn.no epost: lfnjonbirger@gmail.com
10 [<strong>LFN</strong>] Landsforeningen for Nakkeskadde, postboks 9217, Grønland, 0134 Oslo - Tlf. 24 10 24 00<br />
www.lfn.no epost: lfnjonbirger@gmail.com