Nasjonal støttegruppe for pårørende, overlevende og berørte etter ...

32
NKVTS-RappORT 1/2008
om overlevende og pårørende til å begynne med har hatt tillit til at ansvarlig
og/eller myndighetene ville gjennomføre de nødvendige tiltak. De gikk bare
til handling hvis de opplevde krisesituasjonen som handlingskrevende, fordi
etablerte systemer ikke iverksatte effektive tiltak (Quarantelli 1996).
Støttegruppene har oppstått når de berørte opplevde at det ikke fantes
etablerte systemer (først og fremst ansvarlig bedrift og myndighetene) som
håndterte katastrofen på en tilfredsstillende måte. Denne prosessen kan også
beskrives som en erosjon av tillit. Tillitserosjonen kan være et resultat av ulike
oppfatninger om hva som er riktig og galt når en katastrofe rammer, og at
motparten ikke kan eller vil tre inn i en dialog. En av støttegruppelederne
forsøkte å beskrive hva som kan føre til dannelse av støttegrupper: «Hvis det
oppstår en kollektiv opplevelse av at ting ikke skjer på den måten de skal skje
på», er de pårørende nødt til å «ta skjeen i egen hånd» (intervju med tidligere
leder for Kielland-Fondet Odd Kristian Reme).
Uhensiktsmessige informasjons- og kommunikasjonsstrategier fra de
ansvarlige eller myndighetene har i ulik grad spilt en rolle for at tillit har
erodert, eller ikke oppstått, og derved bidratt til at støttegrupper har blitt
etablert. Dette kan dreies seg om at den eller de ansvarlige
•
•
•
•
gir ufullstendig informasjon
gir bevisst feil informasjon
informerer i stedet for å kommunisere
kommuniserer på en uprofesjonell måte
3.2.1 antall ofre
Et høyt antall ofre synes ikke nødvendigvis å føre til at en støttegruppe
blir til. Av de fem ulykkene som førte til støttegrupper, er det to ulykker
med færre enn 20 omkomne, og ved to ulykker er flere enn 100 personer
omkommet. Under den femte katastrofen omkom 84 personer. Det finnes
flere storulykker i Norge i samme periode der offertallet er høyt, uten at dette
har ført til støttegruppedannelse, for eksempel flystyrten ved Torghatten i
Nordland i 1988 (36 døde) eller flyulykken ved Operafjellet på Svalbard i
1996 (141 døde).
3.2.2 Sammenfallende faktorer
Hvordan kan disse funnene oppsummeres? Det er en rekke sammenfallende
faktorer som fører til at de berørte har dannet støttegrupper (og det vil antakelig