Operasjon Helomvending - Radikal Front

!
Victor D. Norman
– sparestatsråd med
skattefinansiert
piano i stua.
OPERASJON HEILOMVENDING
Nei da, storting og regjering lovpriste velferdsstaten samtidig som
de økte gapet mellom kommunenes inntekter og de oppgavene kommunene
hadde ansvaret for. Fordi kommunebudsjettet ifølge loven skal
være «i balanse», uansett hvor lave inntektene er, blei det i mange kommuner
«ulovlig» å opprettholde skoler og heimetjenester med den kvaliteten
og det omfanget kommunens innbyggere hadde bruk for.
Overskudd betyr ikke nødvendigvis at folk får det bedre
Ti år med kommuneunderskudd forteller at staten stramma inn mer på
kommunenes inntekter enn det kommunestyrene klarte å gjennomføre.
Men underskudd eller overskudd i en kommune sier i seg sjøl ikke noe om
hvorvidt innbyggerne får de tjenestene de har krav på. Viss en kommune
for eksempel sier opp ti heimehjelpere, fem lærere og fire barnehageassistenter
på slutten av året, er det et godt bidrag til å få vekk kommunens
underskudd neste år. Men for de som trenger heimehjelp, god undervisning
og gode barnehager, blir jo situasjonen dårligere enn året før.
Problemene blei i mange tilfeller skjerpa fordi kommunetoppene
økte egne lønninger og satsa på fine rådhuskontorer.
Blå tenkere laga nye ord og begreper
Rundt 1990 blei det fart på arbeidet med å forberede en grunnleggende
forandring av norske kommuner. Både ord, begreper og vante organisasjonsmåter
måtte endres for at nedskjæringer og privatisering skulle
bli lettere å gjennomføre. Ja, de beste blå tenkerne ønska å kvitte seg
med sjølve ordet privatisering. Uten nye begreper ville det blitt vanskeligere
å forandre kommunal virksomhet i tråd med den langsiktige og
Friedman-inspirerte bestillinga Oslo-gruppen formulerte i 1981.
Regjeringa til Jan P. Syse (H) starta i 1989 et utredningsarbeid som
satte dagsordenen for mye av det som skjedde i det neste tiåret. Professor
Victor D. Norman – seinere berømt som ministeren med statsfinansiert
piano 70 – leda utvalget som i 1991 la fram rapporten Mot bedre vitende?
Effektiviseringsmuligheter i offentlig sektor. Norman anbefalte nye
ord og uttrykk for å gjøre en privatiseringsstrategi mer akseptabel blant
folk. 71 . «Privatisering» var gammeldags og blei et fy-ord. Det skulle hete
70 Statsråd Normann måtte 5. november 2003 levere pianoet tilbake. http://www.
dagbladet.no/nyheter/2003/11/06/382771.html.
71 NOU 1991:28 Mot bedre vitende? Effektiviseringsmuligheter i offentlig sektor.
Utvalget var ledet av professor Victor D. Normann ved Handelshøyskolen i Bergen.
Boka2.indd 71 21-04-07 19:52:19
71