Operasjon Helomvending - Radikal Front

Operasjon Helomvending - Radikal Front Operasjon Helomvending - Radikal Front

radikalfront.com
from radikalfront.com More from this publisher
24.07.2013 Views

! Hvor stor del av verdiskapinga skal brukes i kommunene? OPERASJON HEILOMVENDING innbyggernes behov og kommunens tjenestetilbud. Det er ikke balanse viss mange som trenger sjukeheimsplass, ikke får det. Det er ikke balanse viss svømmehallene er tørrlagte, fordi det ikke er penger til vedlikehold og drift. Det er ikke balanse viss det ikke er nok lærere til at elevene lærer å lese og skrive, eller viss gruppene på yrkesfag blir så store at det svekker kvaliteten på den videregående opplæringa. Sammenlikninger av inntekter fra år til år må også ta hensyn til at kommunenes ansvar og oppgaver endres på grunn av endring i folketall og alderssammensetning. I tabeller og figurer i dette kapitlet er dette innarbeida på den måten som benyttes av Teknisk beregningsutvalg for kommunal og fylkeskommunal økonomi. Velferdsstaten trenger mer arbeidskraft i kommunene Til sjuende og sist koker svært mye ned til ett spørsmål: Hvor stor del av vår felles verdiskaping skal brukes i kommunesektoren? Det er verdt å huske at primærkommunenes andel av bruttonasjonalproduktet i åra 2001-2005 lå omtrent to prosentenheter under nivået ti år tidligere. Det er naturlig å forstå løftet om en flerårig opptrappingsplan slik at kommunesektoren skal øke sin andel av bruttonasjonalproduktet. Ellers kan det jo ikke bli noen virkelig opptrappingsplan. Årsverksbehovet 2006-2009 for sjukepleiere, fysioterapeuter, ergoterapeuter, førskolelærere og lærere. Sjukepleiere, fysioterapeuter og ergoterapeuter i helse-, pleie- og omsorgstjenesten i kommunene Sjukepleiere, fysioterapeuter og ergoterapeuter i spesialisthelsetjenesten Oppfølging av Soria Moria 2006-2009 Anslag for halvgått løp 2006-2007 Gjenstår siste halvdel 2008-2009 3 000 1 500 1 500 4 000 2 000 2 000 Førskolelærere i barnehagene 10 300 3 000 7 300 Lærere i grunnskolen 5 600 - 600 6 200 Lærere i videregående skole 5 100 - 200 5 300 Kilde: UNIOs notatserie 3/2007. Sum 28 000 5 700 22 300 Boka2.indd 131 21-04-07 19:52:30 131

OPERASJON HEILOMVENDING 132 UNIO – Hovedorganisasjonen for universitets- og høgskoleutdanna – la i februar 2007 fram ei beregning av hvor mange flere årsverk som trengs i offentlige velferdstjenester i løpet av denne stortingsperioden for å innfri de ulike løftene i Soria Moria-erklæringa. Regjeringa har sjøl sagt at to tredjedeler av de 10 000 nye årsverkene innafor omsorg skal være i de yrkene som har høgskole- eller universitetsutdanning. 175 UNIOs beregning sier at gjennomføring av Soria Moria-erklæringa krever omtrent 28 000 flere årsverk i deres yrkesgrupper i helse, omsorg, barnehager og skole innen 2009. Etter to rødgrønne statsbudsjetter og halvgått løp har det blitt 5 700. Ledige hender venter på å bli tatt i bruk For å skaffe arbeidskraft, er det ikke nødvendig å importere billig helsepersonell fra Asia eller Afrika. De trengs jo for øvrig i heimlanda der mangelen er mye større enn i Norge. Titusener arbeider i dag ufrivillig deltid i kommunesektoren. Fagforbundet foretok i mars 2007 ei beregning av virkninga og kostnaden, viss alle deltidsansatte i fylker og kommuner går over i full stilling. Beregninga er bygd på tall som hver kommune innrapporterte i desember 2005. Kostnaden er beregna ut fra gjennomsnittslønn i hver kommune. Det er ikke grunn til å tro at situasjonen er vesentlig endra i dag. En full overgang til heiltid for alle deltidsansatte vil bety 70 000 flere årsverk. Ingen kan vite hvor mange som vil ta i mot et tilbud om fulltidsjobb. Men talla viser at det finnes store ubrukte arbeidskraftreserver. Om alle deltidsansatte i 2005 hadde fått tilbudet og sagt ja takk til heiltidsjobb, ville samla merkostnad i følge Fagforbundets beregninger blitt i størrelsesorden 18 milliarder kroner. Vi kan gå ut fra at mer enn en tredjedel av denne summen ville gå tilbake til stat og kommune som skatt og moms. Netto merutgifter ville dermed blitt betydelig mindre enn de 16 milliardene kommunene mista i 2005 på grunn av de lovpålagte skattelettebidraga til aksjeeierne. 176 Dette viser at ikke bare de ledige hendene, men også pengene finnes. I valgåret 2005 blei de brukt til skattelette for de rikeste. 175 I Omsorgsmeldingen, St. meld. nr. 25 (2005-2006), sier regjeringa at en tredel bør ha utdanning på videregående nivå, en tredel bør være sjukepleiere og en tredel bør ha annen høgskole- eller universitetsutdanning. 176 Kommunenes tap på grunn av skattelettebidrag er omtalt på side 127. ! Etter halvgått løp er en femtedel av oppgaven løst. Boka2.indd 132 21-04-07 19:52:30

!<br />

Hvor stor del av<br />

verdiskapinga<br />

skal brukes i<br />

kommunene?<br />

OPERASJON HEILOMVENDING<br />

innbyggernes behov og kommunens tjenestetilbud. Det er ikke balanse<br />

viss mange som trenger sjukeheimsplass, ikke får det. Det er ikke balanse<br />

viss svømmehallene er tørrlagte, fordi det ikke er penger til vedlikehold<br />

og drift. Det er ikke balanse viss det ikke er nok lærere til at elevene<br />

lærer å lese og skrive, eller viss gruppene på yrkesfag blir så store at<br />

det svekker kvaliteten på den videregående opplæringa.<br />

Sammenlikninger av inntekter fra år til år må også ta hensyn til at<br />

kommunenes ansvar og oppgaver endres på grunn av endring i folketall<br />

og alderssammensetning. I tabeller og figurer i dette kapitlet er dette<br />

innarbeida på den måten som benyttes av Teknisk beregningsutvalg for<br />

kommunal og fylkeskommunal økonomi.<br />

Velferdsstaten trenger mer arbeidskraft i kommunene<br />

Til sjuende og sist koker svært mye ned til ett spørsmål: Hvor stor del<br />

av vår felles verdiskaping skal brukes i kommunesektoren? Det er verdt<br />

å huske at primærkommunenes andel av bruttonasjonalproduktet i åra<br />

2001-2005 lå omtrent to prosentenheter under nivået ti år tidligere. Det<br />

er naturlig å forstå løftet om en flerårig opptrappingsplan slik at kommunesektoren<br />

skal øke sin andel av bruttonasjonalproduktet. Ellers kan<br />

det jo ikke bli noen virkelig opptrappingsplan.<br />

Årsverksbehovet 2006-2009 for sjukepleiere, fysioterapeuter, ergoterapeuter,<br />

førskolelærere og lærere.<br />

Sjukepleiere, fysioterapeuter og<br />

ergoterapeuter i helse-, pleie- og<br />

omsorgstjenesten i kommunene<br />

Sjukepleiere, fysioterapeuter<br />

og ergoterapeuter i spesialisthelsetjenesten<br />

Oppfølging<br />

av Soria Moria<br />

2006-2009<br />

Anslag for<br />

halvgått løp<br />

2006-2007<br />

Gjenstår<br />

siste halvdel<br />

2008-2009<br />

3 000 1 500 1 500<br />

4 000 2 000 2 000<br />

Førskolelærere i barnehagene 10 300 3 000 7 300<br />

Lærere i grunnskolen 5 600 - 600 6 200<br />

Lærere i videregående skole 5 100 - 200 5 300<br />

Kilde: UNIOs notatserie 3/2007.<br />

Sum 28 000 5 700 22 300<br />

Boka2.indd 131 21-04-07 19:52:30<br />

131

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!