Operasjon Helomvending - Radikal Front

OPERASJON HEILOMVENDING
122
ere enn toppskatten for de av Statoils plattformarbeidere som har en
inntekt på noe over 400 000 kroner. Om det noen ganger blåser hardt
på toppene, så er det ikke skattevinden som herjer.
Skattefritak for aksjeutbytte var fra 1993 den største skatteurettferdigheten
i Norge. Dette betydde at de rikeste slapp å betale skatt av det
aller meste av inntekta si, slik det er beskevet i et tidligere kapitel.
2004-reformen: Ei låvedør for skattefritak
Høsten 2004 vedtok Stortinget nye skatteregler. De gjelder fra 1. januar
2006. Den viktigste endringa gjaldt skattelegging av aksjeutbytte.
Finansminister Per Kristian Foss (H) foreslo å fjerne skattelettebidraget
– eller godtgjørelsen – til dem som mottar aksjeutbytte. I stedet foreslo
han innføring av aksjonærmodellen og fritaksmetoden. Han hevda at den
nye ordninga vil «være i samsvar med EØS-avtalens krav om de fire friheter
mv.» 155 Foss mente ellers fritaksmetoden «vil føye seg inn i en internasjonal
trend». 156
Forslaget fra finansminister Foss var enkelt:
1. Aksjeutbytte som omtrent tilsvarer vanlig bankrente, skal være
skattefritt. Dette kalles skjermingsfradrag. Prosentsatsen, som bestemmes
av Finansdepartementet, er nå på 2,1 prosent.
2. Av aksjeutbytte og gevinst ved aksjesalg som går ut over dette,
skal det – med ett viktig unntak – betales 28 prosent skatt.
3. Unntaket er: Når aksjene eies av et aksjeselskap og ikke av en enkeltperson,
er hele aksjeutbyttet og all gevinst ved aksjesalg fritatt for
skatt.
For å unngå skatt skal du bare opprette et aksjeselskap som eier aksjene
i stedet for at du er personlig eier. I finanskomiteens innstilling kunne vi
lese at «komiteens medlemmer fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti
og Senterpartiet støtter innføringen av fritaksmetoden.» 157 Ingen av de
som senere blei rødgrønne regjeringspartnere, tok hensyn til advarslene
de fikk mens finanskomiteen behandla forslaget. Skatteekspert og professor
Ole Gjems-Onstad sa det var feil å kalle dette et smutthull i den
nye loven. Han mente Stortinget åpna ei låvedør for skattefritak. 158
155 EUs og EØS-avtalens fire friheter er: Fri bevegelse av kapital, varer, tjenester, og
arbeidskraft.
156 Avsnitt 6.1. i Ot. pr.p. nr. 1 (2004-2005) om skatte- og avgiftsopplegget 2005.
157 Kapitel 6 Fritaksmetoden i Innst. O. nr. 10 (2004-2005) fra finanskomiteen om skatte-
og avgiftsopplegget 2005. http://www.stortinget.no/inno/2004/200405-010-007.html.
158 Kommentarartikkel i Økonomisk Rapport nr. 21/2004.
!
Ap, SV og Sp
«støtter innføringen
av fritaksmetoden».
Boka2.indd 122 21-04-07 19:52:28