Hans Petter Schjønsby - Helsetilsynet

hadde decanus ”Votum decisivum”,
eller dobbeltstemme. Det ble også gitt
inngående regler for saksbehandlingen i
kollegiet.
Sekretærens oppgaver var nedfelt i fi re
paragrafer. Oppgavene skilte seg ikke i
vesentlig grad fra dem vi kjenner i
offentlige utvalg i dag.
3.3 ”Collegiets Pligter og
Forretninger”
3.3.1 Oppgaver
Kapitlet om kollegiets oppgaver og
funksjoner var likeledes omfattende
(bilde 8). I paragrafene 19-31 ble alle
kollegiets oppgaver listet opp og beskrevet.
De tok utgangspunkt i resolusjonens
annet avsnitt ”… at have Tilsyn
med alt til Medicinalvæsenet udi Vort
Rige Norge henhørende...”. Dette ble
fortsatt i paragraf 19s første avsnitt:
Bilde 8: Instruksens § 19. Kollegiets ”Pligter”
”Collegiet har at vaage over, at de nu
for Tiden gjældende Love for
Medicinal væsenet i Norge, eller de,
som herefter maatte vorde udgivne,
iagttages og overholdes.”
I instruksen av 1810 ble det nøye angitt
hva kollegiet skulle gjøre hvis det ble
oppfattet som viktig med forandringer:
”Finder det Anledning til at giøre
Forslag til nogen Forandring i
Samme, bør saadant Forslag tilstilles
Sundheds Collegiet i Kiøbenhavn,
hvilket Collegium har at afgive dets
Betænkning derover, og med samme
at indsende forslaget til det Danske
Cancellie. Skulle Tilfælde indtræffe,
hvori Foranstaltninger strax maatte
behøves, da har det norske Sundheds
Collegium at anmelde saadant for
Statholderen, eller, om ingen Statholder
er tilstede, for vedkommende
Stiftsbefalingsmænd eller Amtmænd,
for det at hvad der med Hensyn til
Omstændighederne agtes fornødent
strax kan vorde iværksat, hvorefter
Sagen indberettes til Sundheds
Collegiet i Kiøbenhavn, For derigjennem
at vorde meddelt det Danske
Cancellie.”
Det skulle altså ikke herske noen tvil
om saksgangen, heller ikke om hvem
som bestemte, det var det sentraliserte
byråkratiets saksbehandlingsregler som
var altoverskyggende. Men når det var
snakk om behovet for snarlige løsninger
som i tilfelle av en epidemi, og dem var
det mange av på denne tiden, da måtte
nøden bryte regler, og det ga denne paragrafen
åpning for.
3.3.2 Tilsyn med helsepersonell
§ 20 i instruksen handlet om sunnhetskollegiets
tilsyn med helsepersonell, og
hadde elementer i seg av en datidens
helsepersonellov.
Helsepersonell ble her defi nert som
”Alle Læger i Norge, saavel Medici som
Chirurgi, civile og militaire af begge
Etater, som alle Apothekere,
Gjordemødre, og andre til Medicinal
Væsenet henhørende Personer”. Det ble
presisert at personellet er underordnet
kollegiet ”naar det gjelder deres
HANS PETTER SCHJØNSBY: SUNDHEDSCOLLEGIET 1809-1815. DET FØRSTE SENTRALE ADMINISTRASJONS- OG TILSYNSORGAN FOR HELSEVESENET I NORGE
/ RAPPORT FRA HELSETILSYNET / 1/2009 / 20