Verktøy for etablering av fleksible arbeidstidsordninger

Verktøy for etablering av fleksible arbeidstidsordninger Verktøy for etablering av fleksible arbeidstidsordninger

22.07.2013 Views

VERKTØY FOR ETABLERING AV FLEKSIBLE ARBEIDSTIDSORDNINGER - bedriftstilpasning av arbeidstiden 2. utgave

VERKTØY FOR ETABLERING AV<br />

FLEKSIBLE ARBEIDSTIDSORDNINGER<br />

- bedriftstilpasning <strong>av</strong> arbeidstiden<br />

2. utg<strong>av</strong>e


VERKTØY FOR ETABLERING AV<br />

FLEKSIBLE ARBEIDSTIDSORDNINGER<br />

- bedriftstilpasning <strong>av</strong> arbeidstiden


Utgiver: Næringslivets Hovedorganisasjon<br />

Januar 2003<br />

2. utg<strong>av</strong>e<br />

Opplag: 2.000<br />

Produksjon: GAN Grafisk AS<br />

ISBN 82-7511-062-0<br />

Redaktører: Thore K. Karlsen, Kappa*Fi As<br />

Kirsti Stokland, BNL


NHOs Arbeidstidsutvalg<br />

Utvalgets medlemmer:<br />

Kirsti Stokland, Byggenæringens Lands<strong>for</strong>ening, leder<br />

Tore M. Sellæg, Teknologibedriftenes Lands<strong>for</strong>ening<br />

Siri Bergh, Transportbedriftenes Lands<strong>for</strong>ening<br />

Carl E. Rønneberg, Næringsmiddelindustriens Lands<strong>for</strong>ening<br />

Hans Tore Hagland, Norges Bilbransje<strong>for</strong>bund<br />

Magne Braadland, Reiselivsbedriftenes Lands<strong>for</strong>ening<br />

Knut Chr. Christensen, Tekniske Entreprenørers Lands<strong>for</strong>ening<br />

Knut Aaser, Prosessindustriens Lands<strong>for</strong>ening<br />

Bjørn Cederborg, Kjøttindustriens Felles<strong>for</strong>ening<br />

Nils Thorsrud, NHO Agder<br />

Mona Sandersen, NHO<br />

Thore K. Karlsen, Kappa*Fi As<br />

Fleksible <strong>arbeidstidsordninger</strong><br />

3


■ INNHOLD<br />

4 Fleksible <strong>arbeidstidsordninger</strong><br />

Forord 5<br />

Thore K. Karlsen: <strong>Verktøy</strong> <strong>for</strong> <strong>etablering</strong> <strong>av</strong> <strong>fleksible</strong> <strong>arbeidstidsordninger</strong> 7<br />

1. Innledning 7<br />

2. Hva menes med <strong>fleksible</strong> <strong>arbeidstidsordninger</strong>? 7<br />

3. Hvor<strong>for</strong> er ikke fleksibel arbeidstid mer utbredt? 8<br />

4. Fleksibel arbeidstid – en “vinn – vinn" situasjon? 8<br />

5. Behov <strong>for</strong> en fleksibel arbeidstidsordning? 9<br />

6. Tidsbudsjett og fleksibel arbeidstid 10<br />

7. Løsninger 12<br />

8. Samarbeids<strong>for</strong>hold 15<br />

9. Endringers legitimitet 16<br />

10. Belønninger 17<br />

11. Et generelt problem 18<br />

12. Førstelinje- eller mellomledere 18<br />

13. Start <strong>av</strong> prosessen 18<br />

14. Gjennomføring <strong>av</strong> utviklingsprosessen 20<br />

15. Avslutning <strong>av</strong> prosessen 21<br />

Litteratur 22<br />

Vedlegg 1. Nils Thorsrud: Arbeidsmiljøloven og fleksibel arbeidstid 25<br />

Vedlegg 2. Kirsti Stokland: Begrensninger i tariff<strong>av</strong>talene – særlig om funksjonærer 28<br />

Vedlegg 3. Gro Johansen: Flytdiagram <strong>for</strong> utvikling og innføring <strong>av</strong> fleksibel arbeidstid 30<br />

Vedlegg 4. Thore K. Karlsen: Om tidskonto 34<br />

Vedlegg 5. Thore K. Karlsen: Avtaler om innarbeiding og <strong>av</strong>spasering 35<br />

5.1 Sjekkliste <strong>for</strong> hva en <strong>av</strong>tale om innarbeiding og <strong>av</strong>spasering bør inneholde 35<br />

5.2 Ramme<strong>av</strong>tale om fleksibel arbeidstid ved hotell 36<br />

5.3 Avtale om timebank ved trevarefabrikk 37<br />

5.4 Avtale om utvidet driftstid ved pølsemakeri 38<br />

5.5 Avtale om <strong>for</strong>skjøvet arbeidstid ved maskinprodusent 39<br />

5.6 Avtale ved bilverksted 40<br />

5.7 Avtale om variabel arbeidstid ved installasjonsbedrift 41<br />

5.8 Avtale ved fiskeutstyrprodusent 42<br />

5.9 Avtale i konsern innen bygg og anlegg 42<br />

Vedlegg 6. Thore K. Karlsen: Avtaler om individuell fleksitid 45<br />

6.1 Individuell fleksitid: Noen definisjoner og en sjekkliste 45<br />

6.2 Fleksitids<strong>av</strong>tale ved skipsverft 46<br />

6.3 Fleksitids<strong>av</strong>tale <strong>for</strong> funksjonærbedrift 49<br />

6.4 Avtale om fleksibel arbeidstid ved mekanisk verksted 52<br />

6.5 Fleksibel arbeidstidsordning <strong>for</strong> funksjonære i underleverandørbedrift<br />

til bilindustrien 54<br />

6.6 "Trafikklyskonto" 57<br />

Vedlegg 7. Gro Johansen og Thore K. Karlsen: Prototype <strong>for</strong> bedrifts<strong>av</strong>taler 58<br />

om fleksibel arbeidstid <strong>for</strong> entreprenørselskaper i byggebransjen<br />

Vedlegg 8 Thore K. Karlsen: Skiftarbeid 61<br />

8.1 Skiftarbeid generelt 61<br />

8.2 2-skiftsordninger 61<br />

8.3 Døgnkontinuerlig arbeid 62<br />

8.4 Helkontinuerlig skiftarbeid 63


Ved tariffrevisjonen 2000 ble det innført bestemmelser i tariff<strong>av</strong>talene<br />

mellom LO og NHO som i sterkere grad synliggjør muligheter til å<br />

inngå <strong>av</strong>tale på bedriften om fleksibel arbeidstid.<br />

Det var på høy tid, da norske bedrifter viser seg å være lite kreative<br />

med hensyn til å etablere <strong>fleksible</strong> <strong>arbeidstidsordninger</strong>, sammenlignet<br />

med andre land.<br />

I mange tilfeller henger dette sammen med en innbitt motstand fra<br />

de tillitsvalgte og deres fag<strong>for</strong>bund. I andre tilfeller kan det bero på<br />

mangel på kunnskaper hos bedriftens ledelse om hvilke muligheter<br />

dagens <strong>av</strong>taleverk gir.<br />

Høsten 2000 ble det etablert en arbeidsgruppe med representanter<br />

fra flere lands<strong>for</strong>eninger og NHO som har arbeidet med dette tema,<br />

i nært samarbeid med <strong>for</strong>sker Thore K. Karlsen. Resultatet er denne<br />

verktøysamlingen som vi håper inspirerer til å starte prosesser som<br />

skal resultere i gode <strong>arbeidstidsordninger</strong>.<br />

Det mangler eksempler fra bedrifter som bruker skift og funksjonærbedrifter.<br />

Arbeidsgruppen arbeider videre med dette og vil oppdatere<br />

våre medlemsbedrifter på et senere tidspunkt.<br />

Da gjenstår det å ønske LYKKE TIL med innføring <strong>av</strong> fleksibel<br />

arbeidstid.<br />

Januar 2002<br />

Kirsti Stokland<br />

Prosjektleder<br />

2. utg<strong>av</strong>e er utvidet med et nytt kapittel 6 om tidsbudsjett og<br />

produktivitetsmåling. Det er der<strong>for</strong> tilføyd en undertittel på <strong>for</strong>siden<br />

– bedriftstilpasning <strong>av</strong> arbeidstiden. En god arbeidstidsordning skal<br />

fremme produktivitet, samtidig som hensynet til medarbeidernes<br />

behov og ønsker skal ivaretas på best mulig måte.<br />

Som vi lovet i 1. utg<strong>av</strong>e har vi tatt med eksempler fra funksjonærområdet<br />

og om skiftordninger. Bedriftseksemplene er hentet fra<br />

medlemsbedrifter. De er til dels kommentert, men ikke evaluert.<br />

Januar 2003<br />

Kirsti Stokland<br />

■ FORORD<br />

Fleksible <strong>arbeidstidsordninger</strong><br />

5


dadass


<strong>Verktøy</strong> <strong>for</strong> <strong>etablering</strong> <strong>av</strong><br />

<strong>fleksible</strong> <strong>arbeidstidsordninger</strong><br />

Av Thore K. Karlsen, Kappa *Fi As<br />

■ 1. Innledning<br />

Den korte årlige arbeidstiden i Norge 1 og mangelen på arbeidskraft på<br />

en rekke områder har gjort arbeidstid til en knapp ressurs i norsk<br />

økonomi. En effektiv utnyttelse <strong>av</strong> arbeidstiden blir der<strong>for</strong> <strong>av</strong> største<br />

betydning – både <strong>for</strong> at vi skal få utført det arbeidet vi trenger og <strong>for</strong><br />

bedriftenes konkurranseevne.<br />

En langsiktig arbeidstidspolitikk må imidlertid ha mål som går ut<br />

over kortsiktige rasjonaliseringsmål: Den bør ta sikte på å skape rasjonelle<br />

rammebetingelser <strong>for</strong> bruk <strong>av</strong> tid i arbeidslivet generelt. Dette<br />

innebærer et lov- og <strong>av</strong>talegrunnlag som tillater <strong>arbeidstidsordninger</strong><br />

som både er rasjonelle i <strong>for</strong>hold til produksjonen og attraktive <strong>for</strong><br />

arbeidstakerne.<br />

Per i dag kan det hevdes at de fleste <strong>av</strong> våre bedrifter er preget <strong>av</strong><br />

holdninger som legger mer vekt på arbeidstakernes tilstedeværelse<br />

innen<strong>for</strong> <strong>av</strong>talte tidsrammer enn på oppg<strong>av</strong>ene de skal utføre.<br />

Et <strong>av</strong> de viktigste midlene til å knytte arbeidstakernes innsats sterkere<br />

til oppg<strong>av</strong>er og resultater, er <strong>fleksible</strong> <strong>arbeidstidsordninger</strong>.<br />

■ 2.Hva menes med <strong>fleksible</strong><br />

<strong>arbeidstidsordninger</strong>?<br />

Det er enklest å definere <strong>fleksible</strong> arbeidstider negativt: Fleksibel<br />

arbeidstid er alle typer <strong>arbeidstidsordninger</strong> som <strong>av</strong>viker fra vanlig<br />

dagtid og regulære skiftordninger på årsbasis. Som eksempler på hva<br />

som mer konkret menes med fleksibel arbeidstid kan anføres:<br />

•Vanlig fleksitid<br />

•Ordninger som innebærer arbeidsdager <strong>av</strong> ulik lengde<br />

i samme uken<br />

•Ordninger som innebærer ulik plassering <strong>av</strong> arbeidsdagen<br />

i samme uken<br />

•Ordninger som innebærer flere timer enn normaluken i deler<br />

<strong>av</strong> året og færre timer enn normaluken i andre deler <strong>av</strong> året<br />

•Ordninger som innebærer innarbeiding <strong>av</strong> tid i deler <strong>av</strong> året<br />

og uttak <strong>av</strong> denne tiden som blokkfritid i andre deler <strong>av</strong> året<br />

•Firedagers uke med arbeid på lørdager<br />

• 12 – 9 dagers ordningene i bygg og anlegg<br />

Listen kan utvilsomt <strong>for</strong>lenges. Fleksibel arbeidstid innebærer at<br />

arbeidstiden ikke er regulær og jevn over året, men i større grad<br />

innrettes etter svingninger i etterspørselen og de ansattes behov. 1 Det siktes her til den tiden det arbeides når ferie,<br />

fridager og sykefr<strong>av</strong>ær o. a. er trukket fra.<br />

Fleksible <strong>arbeidstidsordninger</strong><br />

7


8 Fleksible <strong>arbeidstidsordninger</strong><br />

■ 3.Hvor<strong>for</strong> er ikke fleksibel arbeidstid<br />

mer utbredt?<br />

Det er flere årsaker til at slike ordninger ikke blir brukt i det<br />

omfanget situasjonen skulle tilsi.<br />

•Fagbevegelsen har i mange år ført en restriktiv politikk<br />

i <strong>for</strong>hold til bruken <strong>av</strong> arbeidsmiljølovens § 47 om<br />

gjennomsnittsberegning <strong>av</strong> arbeidstid.<br />

•Mange ledere i arbeidslivet er ikke oppmerksomme på de<br />

mulighetene <strong>fleksible</strong> arbeidstider innebærer.<br />

•Mange ledere har ikke den kunnskapen som skal til <strong>for</strong><br />

å ut<strong>for</strong>me og innføre <strong>fleksible</strong> arbeidstider.<br />

•Mange linjeledere på høyere nivå frykter at de ikke har<br />

tilstrekkelig oversikt over bedriftens tidsbehov til å innføre<br />

fleksibel arbeidstid.<br />

•Mange førstelinjeledere/mellomledere frykter merarbeidet<br />

<strong>fleksible</strong> arbeidstider medfører i <strong>for</strong>m <strong>av</strong> mer kommunikasjon<br />

og bedre tidsplanlegging.<br />

•Mange ledere på alle nivåer skyr de konflikter de <strong>for</strong>venter<br />

i <strong>for</strong>bindelse med innføringen <strong>av</strong> fleksibel arbeidstid.<br />

•Mange vanlige arbeidstakere er uvante med å tenke fleksibel<br />

arbeidstid. De må først bringes over terskler.<br />

■ 4.Fleksibel arbeidstid<br />

– en «vinn – vinn» situasjon?<br />

Arbeidsgiversidens argumenter <strong>for</strong> fleksibel arbeidstid blir fra fagbevegelsen<br />

ofte møtt med spørsmålet: Fleksibilitet <strong>for</strong> hvem?<br />

Under<strong>for</strong>stått er at dersom man tillater innføringen <strong>av</strong> en fleksibel<br />

arbeidstidsordning, så blir dette en fleksibilitet på arbeidsgivernes<br />

premisser og som ensidig fremmer deres interesser.<br />

Men flere undersøkelser viser at også arbeidstakerne ønsker mer<br />

<strong>fleksible</strong> arbeidstider. For det første ønsker de utvidete muligheter til<br />

å innarbeide fritid og ta den ut i <strong>for</strong>m <strong>av</strong> hele fridager. Og <strong>for</strong> det<br />

andre ønsker de mer vanlig fleksitid.<br />

Hvor bedriftene har behov <strong>for</strong> en arbeidstid som er bedre tilpasset<br />

svingninger i etterspørselen, og arbeidstakerne ønsker mer fritid, er<br />

det fullt mulig å fremme begge parters interesser ved å innføre<br />

<strong>fleksible</strong> <strong>arbeidstidsordninger</strong>.<br />

Hensikten med denne teksten er å gi bedriftene et verktøy <strong>for</strong> å<br />

ut<strong>for</strong>me og innføre <strong>fleksible</strong> arbeidstider.<br />

Ut<strong>for</strong>mingen <strong>av</strong> utviklings- og innføringsprosessen er langt<br />

viktigere <strong>for</strong> suksess enn innholdet eller «tilbudet» i en<br />

arbeidstidsordning.<br />

Den starter ikke – som det beskrives i «gammeldags» prosjektmetodikk<br />

– med innføringen <strong>av</strong> en allerede utviklet ordning, men<br />

allerede når muligheten <strong>for</strong> å få til en fleksibel arbeidstidsordning <strong>for</strong><br />

første gang luftes med de ansatte eller deres representanter. Da<br />

begynner en kommunikasjonsprosess blant de ansatte som fører til


meninger om saken og dermed langt på vei bestemmer det endelige<br />

resultatet <strong>av</strong> senere aktiviteter og <strong>for</strong>handlinger.<br />

Der<strong>for</strong> skal dette verktøyet først og fremst være et prosessverktøy.<br />

■ 5.Behov <strong>for</strong> en fleksibel<br />

arbeidstidsordning?<br />

Før man setter i gang prosessen med å utvikle og innføre en fleksibel<br />

arbeidstidsordning, bør man ha en klar <strong>for</strong>estilling om at bedriften<br />

virkelig har behov <strong>for</strong> en slik ordning.<br />

De standardsituasjonene som vanligvis ligger til grunn <strong>for</strong> slike behov<br />

er de følgende:<br />

• bedriften har kjente årlige svingninger i etterspørselen<br />

• den årlige arbeidstiden skal <strong>for</strong>kortes, f.eks. skal det innføres<br />

en femte ferieuke, men man ønsker å opprettholde<br />

driftstiden<br />

• bedriften har uberegnelige svingninger i etterspørselen<br />

• bedriften ønsker å <strong>for</strong>bedre sin rekrutteringsposisjon ved å<br />

tilby de ansatte mer frihet til å bestemme når de vil arbeide<br />

og når de vil ha fri.<br />

Den grunnleggende ideen med <strong>fleksible</strong> <strong>arbeidstidsordninger</strong> er at<br />

arbeidsgivere og ansatte skal bytte tid mot tid.<br />

De ansatte skal arbeide mer når bedriften har behov <strong>for</strong> det og få ut<br />

dette merarbeidet i <strong>for</strong>m <strong>av</strong> fritid etter <strong>av</strong>talte regler. Viser de ansatte<br />

imøtekommenhet i <strong>for</strong>hold til bedriftens behov, må bedriften prøve å<br />

imøtekomme de ansattes ønsker så langt det lar seg gjøre.<br />

Omfanget <strong>av</strong> overtid og overtidens plassering i året er som regel gode<br />

indikasjoner både på om bedriften har kjente, sesongbetonte eller<br />

ukjente topper i etterspørselen.<br />

Turnover og problemer med å rekruttere yngre arbeidstakere kan være<br />

indikasjoner på at bedriften bør gi sine <strong>arbeidstidsordninger</strong> en mer<br />

fleksibel ut<strong>for</strong>ming. Nyere undersøkelser kan tyde på at både<br />

velferds- og helseeffekten <strong>av</strong> <strong>fleksible</strong> <strong>arbeidstidsordninger</strong> har vært<br />

undervurdert. I en stor spørreundersøkelse utført <strong>av</strong> Opinion på<br />

oppdrag <strong>av</strong> NHO høsten 2002 svarte hele 53 prosent <strong>av</strong> utvalget at<br />

de trodde mer fleksibel arbeidstid kunne bidra til å senke<br />

sykefr<strong>av</strong>æret 2 på deres arbeidsplass.<br />

I et annet spørsmål ble fleksibel arbeidstid, trening på arbeidsplassen<br />

og bedre tilrettelagt arbeid rangert som de tre viktigste virkemidlene<br />

<strong>for</strong> å senke sykefr<strong>av</strong>æret. Dette funnet setter fleksibel arbeidstid i et<br />

nytt og interessant perspektiv og gjør den til et potensielt svært viktig<br />

virkemiddel i <strong>for</strong>bindelse med programmet <strong>for</strong> et mer inkluderende<br />

arbeidsliv (IA). Har man høy turnover og høyt sykefr<strong>av</strong>ær, synes det<br />

der<strong>for</strong> å være gode grunner til å sette i gang, i hvert fall en prøveordning<br />

med fleksibel arbeidstid. 2 Undersøkelsen omfattet et tilfeldig utvalg på 1600 personer,<br />

hvilket gir en statistisk sikkerhetsmargin på +-1,5 – 2 prosent<br />

på svarene. Forutsetningen <strong>for</strong> å delta i undersøkelsen var<br />

at man hadde hatt minst 5 timer lønnet arbeid den<br />

<strong>for</strong>utgående uken.<br />

Fleksible <strong>arbeidstidsordninger</strong><br />

9


Oversikt 1. Produserte enheter, totalt<br />

time<strong>for</strong>bruk og <strong>for</strong>holdet time<strong>for</strong>bruk/<br />

produserte enheter <strong>for</strong>delt på årets<br />

12 måneder i 2001.<br />

10 Fleksible <strong>arbeidstidsordninger</strong><br />

■ 6.Tidsbudsjett og fleksibel arbeidstid<br />

Mange virksomheter i Norge har sesongmessige svingninger i<br />

etterspørsel og produksjon. Om dette skyldes klima eller andre<br />

innflytelser, har det de samme konsekvensene <strong>for</strong> bedriftene år etter<br />

år: Høysesongen krever ekstra kapasitet i en eller annen <strong>for</strong>m og<br />

i l<strong>av</strong>sesongen er det egentlig ikke nok produktivt arbeid til alle.<br />

Følgene kan bli mye og dyr overtid i høysesongen og enten tomgang<br />

eller permitteringer i l<strong>av</strong>sesongen.<br />

På den annen side har mange virksomheter gode systemer <strong>for</strong><br />

planlegging <strong>av</strong>, samt styring og kontroll med produksjonsprosessen.<br />

Statistikker <strong>for</strong> de <strong>for</strong>utgående år tjener som planleggings- og<br />

budsjetteringsgrunnlag <strong>for</strong> det neste året.<br />

Denne in<strong>for</strong>masjonen brukes imidlertid sjelden til planlegging og<br />

budsjettering <strong>av</strong> arbeidstid.<br />

De fleste bedrifter har statistikk over produsert mengde eller antallet<br />

de produserer <strong>av</strong> hvert produkt fra måned til måned. De har også<br />

statistikk over time<strong>for</strong>bruket per måned.<br />

Disse størrelsene kan brukes til å lage budsjetter <strong>for</strong> tidsbehovet per<br />

måned det neste året. Et tidsbudsjett utgjør et svært godt grunnlag<br />

<strong>for</strong> å ut<strong>for</strong>me en fleksibel arbeidstidsordning med innarbeiding <strong>av</strong><br />

tid i høysesongen og uttak <strong>av</strong> fritid i l<strong>av</strong>sesongen.<br />

Eksemplet neden<strong>for</strong> viser hvordan man kan lage et tidsbudsjett.<br />

Bedriftseksempel X.<br />

Bedriften er fiktiv. Den har 50 årsverk i produksjonen <strong>for</strong>delt på<br />

50 arbeidsplasser. Den produserer vinduer.<br />

I år 2001 produserte den i alt 235 000 vinduer ved hjelp <strong>av</strong> i alt<br />

90 425 timer. Antallet produserte vinduer og time<strong>for</strong>bruket <strong>for</strong>delte<br />

seg på årets 12 måneder på følgende måte:<br />

Jan. Feb. Mar. Apr. Mai Jun. Jul. Aug. Sep. Okt. Nov. Des<br />

Ant.<br />

vinduer 12 000 13 000 17 000 19 000 21 000 27 000 9 000 27 000 27 000 27 000 18 000 18 000<br />

Timer<br />

arbeidet 7 600 8 125 8 125 6 425 7 600 8 800 2 625 8 800 8 800 8 800 8 125 6 375<br />

Forhold<br />

timer/<br />

vinduer 0,63 0,63 0,48 0,34 0,36 0,33 0,29 0,33 0,33 0,33 0,45 0,35


Oversikten illustrerer at det går med nesten dobbelt så mye tid til å<br />

produsere et vindu i januar og februar som i månedene juni, august,<br />

september og oktober.<br />

Produktiviteten øker og synker med andre ord proporsjonalt med<br />

etterspørselen.<br />

I en normal måned har bedriften i henhold til tariff<strong>av</strong>talen 8 125<br />

timer til disposisjon. Den permitterer ikke i l<strong>av</strong>sesongen som er<br />

månedene januar, februar, delvis mars og desember. Dette skyldes<br />

frykt <strong>for</strong> turnover, da permitteringer i tidligere år førte til at særlig<br />

fagfolkene fant seg en annen arbeidsplass.<br />

I månedene juni, august, september og oktober hadde bedriften et<br />

over<strong>for</strong>bruk <strong>av</strong> tid = (8 800 – 8125) = 675 timer per måned og totalt<br />

2 700. Denne tiden ble <strong>av</strong>lønnet som overtid. I januar, april, mai, juli<br />

og desember ble det disponerte timetallet redusert på grunn <strong>av</strong><br />

ferie<strong>av</strong>vikling og bevegelige og ubevegelige fridager.<br />

Per ansatt i produksjonen ble det i høysesongen per måned arbeidet<br />

550 : 50 = 13,5 timer ekstra. For fire måneder utgjør dette 54 timer<br />

per ansatt. Per uke og ansatt utgjør det tre timer.<br />

For det kommende året ønsker ledelsen ved bedriften å lage en <strong>av</strong>tale<br />

med de ansatte om årsarbeidstid kombinert med en timekonto. Den<br />

ønsker å legge en produktivitet på 0,33 timer per vindu til grunn <strong>for</strong><br />

<strong>av</strong>talen og regner videre med en økning i etterspørselen på ca.<br />

5 prosent <strong>for</strong> de fire månedene i høysesongen.<br />

Det planlagte produksjonsvolumet <strong>for</strong> disse månedene blir<br />

27 000 x 1,05 = 28 350 vinduer.<br />

For å skaffe seg en oversikt over hva den trenger <strong>av</strong> ekstra tid og hva<br />

den har <strong>av</strong> tidsoverskudd i årets måneder stiller bedriften opp et<br />

tidsbudsjett. I dette ligger et tids<strong>for</strong>bruk på 0,33 timer per vindu og<br />

en økning <strong>av</strong> produksjonsvolumet med 5 prosent i juni, august,<br />

september og oktober til grunn.<br />

Oversikt 2. Tidsbudsjett <strong>for</strong> det følgende år.<br />

Jan. Feb. Mar. Apr. Mai Jun. Jul. Aug. Sep. Okt. Nov. Des<br />

Timer til.<br />

disp.<br />

etter tariff 7 600 8 200 8 200 6 425 7 600 8 200 2 625 8 200 8 200 8 200 8 200 6 375<br />

Behov<br />

<strong>for</strong> timer 3 960 4 290 5 610 6 270 6 930 9 355 2 970 9 355 9 355 9 355 5 940 5 940<br />

Fritimer/<br />

mertimer +3 640 +3 835 +2 515 +155 +670 -1 230 - 345 - 1 230 - 1 230 -1 230 +2 185 +435<br />

Antall<br />

hele<br />

fridager 485 511 335 21 89 -164 -46 -164 -164 -164 291 58<br />

Fleksible <strong>arbeidstidsordninger</strong><br />

11


12 Fleksible <strong>arbeidstidsordninger</strong><br />

I januar, februar, mars, april, mai, november og desember har<br />

bedriften et overskudd <strong>av</strong> arbeidstimer/fridager i <strong>for</strong>hold til planlagt<br />

produksjon. I juni, juli, august, september og oktober har den<br />

derimot et underskudd. Vi ser at overskuddet er langt større enn<br />

underskuddet. Underskuddet er på i alt 702 dager, mens overskuddet<br />

er på 1790 dager.<br />

Bedriften ønsker å få dekket opp sitt tidsbehov i de fire månedene<br />

i høysesongen gjennom en fleksibel arbeidstidsordning. Da må det<br />

beregnes hvor mye ekstra tid den trenger <strong>av</strong> hver ansatt i denne<br />

perioden.<br />

Timebehovet <strong>for</strong> hver måned blir 28 350 x 0,33 = 9 355,5 timer<br />

Timebehovet per ansatt blir 9 355,5 : 50 = 187,0 timer<br />

Normalarbeidstid = 162,5 timer<br />

Mertid per ansatt per måned = 24,5 timer<br />

For hele høysesongen innebærer dette et behov <strong>for</strong> 98 timer mertid<br />

fra den enkelte arbeidstaker.<br />

Mertid per ansatt og uke =5 timer 30 min.<br />

Arbeidstiden per ansatt og uke = 43 timer<br />

For de øvrige månedene i året blir behovet <strong>for</strong> arbeidstid likt med<br />

fjorårets <strong>for</strong>bruk.<br />

Det <strong>for</strong>utsettes at fritiden tas ut i l<strong>av</strong>sesongen. Dersom det lykkes<br />

bedriften å eliminere 4000 <strong>av</strong> de 4400 overtidstimene den har behov<br />

<strong>for</strong>, vil den kunne spare bortimot 800 000 kroner <strong>for</strong> det aktuelle<br />

året. Da må den imidlertid gjøre det attraktivt <strong>for</strong> de ansatte å ta seg<br />

fri i l<strong>av</strong>sesongen. Hvordan dette gjøres, blir behandlet i kapittel 10<br />

om belønninger.<br />

Tidsbudsjett er en metode <strong>for</strong> å beregne behovet <strong>for</strong> arbeidstid det<br />

kommende året og <strong>for</strong> å beregne mulige innsparinger <strong>av</strong> en fleksibel<br />

arbeidstidsordning.<br />

■ 7.Løsninger<br />

For behov som har sitt utspring i bestemte standardsituasjoner finnes<br />

det også standard løsninger. Det er imidlertid hovedtrekkene i<br />

løsningen som er standard og ikke selve løsningen i den enkelte bedrift.<br />

De beste løsningene er bedriftstilpasset.<br />

Kjente, årlige svingninger<br />

Dersom bedriften har kjente, sesongmessige svingninger i etterspørselen,<br />

passer en ordning hvor de ansatte arbeider mer i høysesongen<br />

og tar ut dette i <strong>for</strong>m <strong>av</strong> fritid i l<strong>av</strong>sesongen. Hvor mange<br />

timer som skal innarbeides, over hvilket tidsrom, når i året, er<br />

<strong>av</strong>hengig <strong>av</strong> sesongens plassering og utstrekning, hvor utpreget den er,<br />

dvs. hvor mye høyere etterspørselen er enn normalt og arbeidets art.<br />

Grensen <strong>for</strong> innarbeiding ved ens<strong>for</strong>mig, fysisk industriarbeid synes å<br />

ligge mellom 60 og 75 timer per år – <strong>av</strong>hengig <strong>av</strong> arbeidets art


(jf. Karlsen 2001). Disse faktorene illustrerer hvor<strong>for</strong> det er viktig at<br />

en fleksibel arbeidstidsordning er bedriftstilpasset.<br />

Innarbeidingen bør her skje i fellesskap, da dette gir den beste flyten<br />

i produksjonen – og dermed den beste utnyttelsen <strong>av</strong> den ekstra<br />

arbeidstiden.<br />

Innen tjenesteyting knyttet til åpningstider kan ekstraarbeidet finne<br />

sted med den bemanningen man til enhver tid trenger.<br />

Julebordsesongen i restaurantbransjen er et eksempel på dette.<br />

Fritidsuttaket bør derimot ut<strong>for</strong>mes så attraktivt som mulig <strong>for</strong><br />

arbeidstakerne. Selvsagt må mesteparten <strong>av</strong> den innarbeidete tiden tas<br />

ut i l<strong>av</strong>sesongen, men de ansatte bør også få muligheten til å ta ut en<br />

del <strong>av</strong> den i <strong>for</strong>m <strong>av</strong> individuelle fridager. Det siste er et sterkt og<br />

utbredt ønske blant mange arbeidstakere (jf. NHO/Opinion 1998<br />

og NRK/MMI 2000).<br />

Den årlige arbeidstiden skal <strong>for</strong>kortes, men bedriften<br />

ønsker å opprettholde driftstiden<br />

Denne situasjonen har <strong>for</strong>ekommet med jevne mellomrom i etterkrigstiden.<br />

Da den ukentlige arbeidstiden ble satt ned til 37,5 timer<br />

i 1987, <strong>for</strong>tsatte flere bedrifter med 40 timers uke eller med en<br />

ukentlig arbeidstid mellom 37,5 og 40 timer. Dette førte til at de<br />

ansatte innarbeidet opp til 15 ekstra fridager i året. Disse ble enten<br />

gitt som sammenhengende ferie i l<strong>av</strong>sesongen, som inneklemte<br />

fridager og tillegg i jule- og påskeferie, i <strong>for</strong>m <strong>av</strong> kortere arbeidsuke<br />

i l<strong>av</strong>sesongen eller som en kombinasjon <strong>av</strong> disse.<br />

Som vi kan se, utgjør dette også en <strong>for</strong>m <strong>for</strong> innarbeiding i normaleller<br />

høysesongen og fritidsuttak i l<strong>av</strong>sesongen. Men <strong>for</strong> å kunne<br />

<strong>for</strong>tsette som før, måtte bedriftene <strong>for</strong> det første erkjenne når de<br />

hadde l<strong>av</strong>sesong og <strong>for</strong> det andre utnytte denne kunnskapen til å gi<br />

de ansatte de fridagene de opparbeidet seg.<br />

Flere bilverksteder reagerte på arbeidstids<strong>for</strong>kortelsen i 1987 med å<br />

inndele de ansatte i puljer <strong>for</strong> å opprettholde åpningstidene. Puljene<br />

jobbet vekselvis tidlig og sent og fikk utlignet den ekstra arbeidstiden<br />

med fri hver annen eller tredje fredag.<br />

I <strong>for</strong>bindelse med innføringen <strong>av</strong> den femte ferieuken har flere<br />

bedrifter valgt løsninger der de ansatte enten inndeles i puljer, eller<br />

den utvidete ferien legges i bedriftens l<strong>av</strong>sesong.<br />

Uberegnelige svingninger og attraktive<br />

<strong>arbeidstidsordninger</strong><br />

Løsningen på disse problemene ligger som oftest i innføringen <strong>av</strong> en<br />

eller annen <strong>for</strong>m <strong>for</strong> tidskonto. Det opprettes en tidskonto <strong>for</strong> hver<br />

ansatt. Arbeidstid ut over den tariffbestemte normalarbeidsdagen eller<br />

-uken kan settes inn på denne kontoen. Vanligvis <strong>av</strong>tales det en øvre<br />

ramme <strong>for</strong> hvor mye tid som kan settes på konto, f.eks. 75 timer. Når<br />

det maksimale timetallet er oppnådd, må arbeidstakerne ta ut fritid<br />

før de får anledning til å sette inn mer tid på kontoen.<br />

En tidskonto er en elegant løsning på problemet med uberegnelige<br />

Fleksible <strong>arbeidstidsordninger</strong><br />

13


14 Fleksible <strong>arbeidstidsordninger</strong><br />

svingninger <strong>for</strong>di den er individuell, dvs. de ansatte kan bruke den<br />

ut ifra sine ønsker om ekstra fritid. Ønsker man mye ekstra fritid, kan<br />

man bruke kontoen opp mot det maksimale <strong>av</strong> hva <strong>av</strong>talen tillater.<br />

Har man ingen ønsker om ekstra fritid eller ikke anledning til å<br />

arbeide ekstra, kan man la være å bruke den i det hele tatt. De som<br />

har behov <strong>for</strong> mer fritid og overskudd til å innarbeide den, kan bruke<br />

tidskontoen aktivt. Slik unngår man også å belaste ansatte som så vidt<br />

henger med på jobben, med merarbeid.<br />

En tidskonto kan også brukes <strong>for</strong> bokføring <strong>av</strong> ekstra arbeidstid i de<br />

tilfellene hvor arbeidsgiver har bedt et visst antall <strong>av</strong> de ansatte om å<br />

stå noen ekstra timer <strong>for</strong> å ferdigstille en uventet bestilling. Den kan<br />

også brukes i sammenheng med uthengte påmeldingslister <strong>for</strong> merarbeid<br />

fra uke til uke. F.eks. kan arbeidsplanlegger, førstelinjeledere<br />

eller andre henge ut et oppslag om behovet <strong>for</strong> merarbeid den<br />

kommende uken. Listen gir et visst antall <strong>av</strong> de ansatte anledning til å<br />

tegne seg <strong>for</strong> et gitt timetall hver <strong>av</strong> de aktuelle dagene. Når listen er<br />

fulltegnet, blir den trukket inn og er <strong>for</strong>bindtlig <strong>for</strong> bedrift og<br />

arbeidstakere.<br />

Tidskonti kan også ut<strong>for</strong>mes som et tilbud til de ansatte <strong>for</strong> å skape<br />

bedre trivsel og høyere engasjement. Dette er spesielt aktuelt <strong>for</strong> store<br />

grupper <strong>av</strong> funksjonærer og andre grupper med arbeid som ikke er<br />

bundet <strong>av</strong> åpningstider og produksjonsteknologi.<br />

Fritidsuttaket kan organiseres individuelt med varslingstider til<br />

arbeidsgiver eller i fellesskap etter <strong>av</strong>tale. En dialog med de ansatte vil<br />

i de fleste tilfeller gi klare indikasjoner på hva de kan tenke seg å være<br />

med på og hva de ønsker.<br />

I en del moderne bedrifter har det ført til misnøye og konflikter at<br />

reglene <strong>for</strong> fritidsuttak eller <strong>av</strong>spasering har vært uklare og u<strong>for</strong>bindtlige.<br />

Ansatte som var usikre på sin egen «markedsverdi» i bedriften ble<br />

da sittende med et stort tidsoverskudd som de ikke våget å ta ut<br />

(jf. Harder 2001).<br />

For arbeidstakere som er interessert i noen flere fridager enn de som gis i<br />

ferielov og tariff<strong>av</strong>taler, er en tidskonto et attraktivt gode. For bedrifter<br />

med ukjente ad-hoc-svingninger i etterspørselen er en tidskonto et velegnet<br />

instrument <strong>for</strong> å fange opp uventede topper i etterspørselen.<br />

Tidskonto som rasjonaliseringsinstrument<br />

Tyske bedrifter lar også ofte kontiene gå i minus og ettergir den tiden<br />

arbeidstakerne mangler <strong>for</strong> å gå i + 0 enten helt eller delvis. Dette gir<br />

etter hvert ledelsen god innsikt i bedriftens reelle tidsbehov på<br />

<strong>for</strong>skjellige arbeidsplasser og i <strong>for</strong>skjellige <strong>av</strong>delinger og grupper.<br />

Denne kunnskapen kan brukes til å omorganisere og trekke inn<br />

stillinger fra områder hvor medarbeiderne ikke er fullt sysselsatt.<br />

På den annen side tyder konti som kontinuerlig støter mot taket i<br />

ordningen på at kontienes inneh<strong>av</strong>ere ikke klarer seg med den tiden<br />

arbeids<strong>av</strong>tale og tariff <strong>for</strong>eskriver. I dette tilfellet kan kunnskapen<br />

brukes som grunnlag <strong>for</strong> å tilføre de aktuelle områdene personalressurser<br />

– eventuelt i <strong>for</strong>bindelse med omorganisering.


■ 8.Samarbeids<strong>for</strong>hold<br />

Enhver bedrift har sin egen kultur og sine spesifikke samarbeids<strong>for</strong>hold<br />

mellom de ansattes representanter og ledelsen. Samarbeids<strong>for</strong>hold kan<br />

karakteriseres på mange måter. De kan være preget <strong>av</strong> vilje til kompromisser<br />

og til å finne praktiske løsninger på problemer som dukker opp<br />

på den ene siden. Eller de kan være preget <strong>av</strong> dogmatisk <strong>for</strong>tolkning <strong>av</strong><br />

lovverk og tariff<strong>av</strong>taler på den andre siden. Videre kan de være <strong>for</strong>melle<br />

og saklig korrekte på den ene siden og u<strong>for</strong>melle og preget <strong>av</strong> emosjoner<br />

og manglende kunnskap om lover<br />

og <strong>av</strong>taler på den andre siden.<br />

Dersom samarbeids<strong>for</strong>holdene er dårlige, er det vanskelig å få til <strong>av</strong>taler<br />

om <strong>fleksible</strong> <strong>arbeidstidsordninger</strong> i det hele tatt.<br />

Imidlertid kan klubbstyrene være preget <strong>av</strong> regimer som ikke gjenspeiler de<br />

ansattes holdning til samarbeid med ledelsen. Dette er særlig utbredt i<br />

mellomstore bedrifter i industrien og skyldes ofte <strong>for</strong>skjeller<br />

i holdninger mellom generasjonene. Mens generasjonen fra 45 år og<br />

oppover ofte er preget <strong>av</strong> konfliktfylte holdninger til bedrifters eiere og<br />

ledere, er yngre generasjoner og som regel kvinner i alle aldersgrupper<br />

langt mer velvillig innstilt til samarbeid. De sistnevnte er imidlertid<br />

ofte lite villige til å delta i klubbarbeid – enten <strong>for</strong>di de er midt i<br />

omsorgs- og <strong>etablering</strong>sfasen eller <strong>for</strong>di de ikke er interessert i denne<br />

typen aktivitet i det hele tatt.<br />

Har man en konstellasjon <strong>av</strong> dogmatiske og lite samarbeidsvillige<br />

tillitsvalgte på den ene siden og mange yngre menn og kvinner blant de<br />

ansatte på den andre siden, kan det være et flertall blant de ansatte <strong>for</strong><br />

en fleksibel arbeidstidsordning, selv om de tillitsvalgte påstår at dette er<br />

en umulighet. Det kan da være en løsning å skaffe seg tilslutning fra<br />

tillitsvalgte og ansatte til å gjennomføre en spørreskjemaundersøkelse<br />

<strong>for</strong> å ta opp et meningsbilde blant de ansatte.<br />

At samarbeids<strong>for</strong>hold er dårlige, kan skyldes hendelser i <strong>for</strong>tiden.<br />

Dersom samarbeids<strong>for</strong>holdene er dårlige og man har grunn til å tro at<br />

de tillitsvalgte er på linje med flertallet <strong>av</strong> de ansatte, er det så godt som<br />

umulig å få til en fleksibel arbeidstidsordning. Det anbefales da i første<br />

omgang heller å bruke ressurser på å bedre samarbeids<strong>for</strong>holdene, enn<br />

på fleksibel arbeidstid.<br />

Er samarbeids<strong>for</strong>holdene gode, er det vanligvis uproblematisk å få til<br />

bedrifts<strong>av</strong>taler om fleksibel arbeidstid, dvs. om det ansvarlige fag<strong>for</strong>bundet<br />

tillater det. Ved siden <strong>av</strong> kvaliteten på de gitte samarbeids<strong>for</strong>holdene<br />

og overensstemmelsen eller mangelen på overensstemmelse<br />

mellom klubbstyret og de øvrige ansatte er fag<strong>for</strong>bundenes holdninger<br />

og praksis den tredje faktoren som bestemmer om en <strong>av</strong>tale om<br />

fleksibel arbeidstid skal være mulig.<br />

Fag<strong>for</strong>bundene har svært <strong>for</strong>skjellig holdning og praksis i <strong>for</strong>hold til<br />

fleksibel arbeidstid. Noen er svært restriktive, mens andre er mer åpne.<br />

Tabell 1 illustrerer hvilken innflytelse ulike kombinasjoner <strong>av</strong> de tillitsvalgtes<br />

samarbeidsvilje og fag<strong>for</strong>bundenes holdning kan ha <strong>for</strong> muligheten<br />

til å etablere en fleksibel arbeidstidsordning.<br />

Tabell 1.<br />

Tillitsvalgtes<br />

samarbeidsvilje<br />

Forbundets holdning<br />

Restriktiv Åpen<br />

Ingen Ordninger<br />

L<strong>av</strong> ordning kan <strong>av</strong>tales<br />

mulig mellom<br />

arbeidsgiver<br />

og <strong>for</strong>bund<br />

Lokale Gode,<br />

Høy ordninger uten bedriftstilpassede<br />

godkjenning ordninger med<br />

<strong>av</strong> <strong>for</strong>bund <strong>for</strong>bundets godkj.<br />

Fleksible <strong>arbeidstidsordninger</strong><br />

15


16 Fleksible <strong>arbeidstidsordninger</strong><br />

De fleste <strong>for</strong>bundene er i dag svært restriktive. Dette innebærer at en<br />

god del <strong>av</strong> <strong>for</strong>søkene på å innføre fleksibel arbeidstid får de utfallene<br />

som ligger i de to venstre rutene i firefeltstabellen.<br />

I bilaget om ferie fra år 2000 ble det imidlertid åpnet <strong>for</strong> en <strong>for</strong>andring<br />

<strong>av</strong> den restriktive praksis ved følgende <strong>av</strong>tale:<br />

a) Der partene lokalt er enige om det, kan det som en <strong>for</strong>søksordning<br />

iverksettes bedriftstilpassede ordninger som går ut over overenskomstens<br />

bestemmelser <strong>for</strong> så vidt gjelder arbeidstid og godtgjørelser<br />

<strong>for</strong> dette. Slike ordninger skal <strong>for</strong>elegges <strong>for</strong>bund og lands<strong>for</strong>ening til<br />

godkjennelse.<br />

b) Det er adgang til å gjennomsnittsberegne arbeidstiden etter reglene<br />

i Arbeidsmiljølovens § 47. Tariff<strong>av</strong>talens parter kan bidra til at<br />

slike <strong>av</strong>taler etableres.<br />

c) Det kan <strong>for</strong>eligge individuelle behov <strong>for</strong> <strong>av</strong>vikende <strong>arbeidstidsordninger</strong>,<br />

fritidsønsker m.v. Slike ordninger <strong>av</strong>tales med den enkelte<br />

eller de tillitsvalgte, <strong>for</strong> eksempel i <strong>for</strong>m <strong>av</strong> gjennomsnittsberegnet<br />

arbeidstid eller timekontoordning. Individuelle <strong>av</strong>taler står tilbake<br />

<strong>for</strong> <strong>av</strong>taler inngått med de tillitsvalgte.<br />

Bedriftene anbefales å <strong>for</strong>søke å lage <strong>av</strong>taler om fleksibel arbeidstid.<br />

Ved å sende inn <strong>av</strong>taler til godkjenning til <strong>for</strong>bundene gir man dem<br />

samtidig melding om hva bedriftene trenger og om hva de ansatte<br />

ønsker eller er villige til å være med på. Medlemmenes ønsker er det<br />

ingen organisasjoner som kan neglisjere på ubestemt tid uten at det får<br />

følger <strong>for</strong> organisasjonene selv.<br />

■ 9.Endringers legitimitet<br />

Forandringer i arbeidstid innebærer tilpasninger i privatlivet – som<br />

regel er privatlivet tilpasset arbeidstids- og skiftordninger. Dette betyr<br />

imidlertid ikke at de <strong>arbeidstidsordninger</strong> som til enhver tid eksisterer,<br />

er u<strong>for</strong>anderlige.<br />

Men grunnene til at man ønsker å innføre en fleksibel arbeidstidsordning<br />

må bli oppfattet som legitime <strong>av</strong> de ansatte. Dette gjelder særlig<br />

dersom innarbeidingen skal/må finne sted om sommeren. Legitime<br />

grunner er:<br />

a) ønsket om å <strong>for</strong>bedre bedriftens økonomi <strong>for</strong> å skape rom <strong>for</strong><br />

investeringer, etc.<br />

b) ønsket om å unngå permitteringer i l<strong>av</strong>sesongen<br />

c) ønsket om å spre overtiden på flere <strong>av</strong> de ansatte<br />

d) ønsket om å utvikle et tilbud som er egnet til å rekruttere nye<br />

arbeidstakere og holde bedre på dem man har<br />

Det oppfattes derimot som lite legitimt å innføre en fleksibel arbeidstidsordning<br />

bare <strong>for</strong> å øke utbyttet til aksjonærene. Bare dersom ordningen<br />

<strong>for</strong>utser en eller annen <strong>for</strong>m <strong>for</strong> deling <strong>av</strong> et høyere overskudd<br />

med de ansatte, blir økt <strong>for</strong>tjeneste betraktet som legitimt.


■ 10.Belønninger<br />

Selv om samarbeids<strong>for</strong>holdene er gode, må de ansatte motiveres til å<br />

delta i en ordning. Dersom bedriften ikke er i krise og må reddes, vil<br />

de alltid stille spørsmålet: Hva tjener jeg på dette?<br />

Motivasjon skapes gjennom belønninger. Hva som oppfattes som<br />

belønninger, vil stort sett være <strong>av</strong>hengig <strong>av</strong> den enkeltes økonomiske og<br />

sosiale situasjon. I høyinntektsgrupper utgjør ofte mer fritid en sterkere<br />

belønning enn høyere inntekt.<br />

I l<strong>av</strong>ere inntektsgrupper utgjør som regel inntekt en mer attraktiv <strong>for</strong>m<br />

<strong>for</strong> belønning enn mer fritid. Imidlertid er ikke dette gjennomgående<br />

gyldig.<br />

For det første ønsker også flertallet i de l<strong>av</strong>ere inntektsgrupper noe mer<br />

blokkfritid enn de har i dag (ønskene ligger på mellom 5 og 10 dager mer<br />

per kalenderår). Noen ønsker mer fritid <strong>for</strong> hobbyer, mens noen ønsker<br />

mer fritid <strong>for</strong> reiser. Personer i omsorgsfasen ønsker mer blokkfritid <strong>for</strong><br />

å være sammen med familien. I den sistnevnte gruppen er ønsket om<br />

mer blokkfritid spesielt sterkt.<br />

Dette innebærer at alderssammensetningen blant de ansatte er <strong>av</strong> stor<br />

betydning <strong>for</strong> hvorvidt de ønsker å delta i en fleksibel arbeidstidsordning.<br />

For det andre ønsker mange i l<strong>av</strong>ere inntektsgrupper også noe mer frihet til<br />

å ta ut individuelle fridager etter behov.<br />

For ordninger som innebærer innarbeiding <strong>av</strong> tid i høysesongen og<br />

fritidsuttak i l<strong>av</strong>sesongen, er det <strong>av</strong> stor betydning om høysesongen<br />

ligger i sommer- eller vinterhalvåret.<br />

I bedrifter som har høysesong i vinterhalvåret og kan gi de ansatte fri<br />

i tiden mellom påske og oktober, er fritiden i seg selv tilstrekkelig til å<br />

motivere de ansatte. Fritiden blir i slike bedrifter tatt ut time mot time.<br />

Sommeren i Norge er kort og fri om sommeren er svært attraktivt.<br />

Skal man derimot innarbeide fritid om sommeren og ta den ut om<br />

vinteren, er det ikke uvanlig å multiplisere den innarbeidete tiden med<br />

en faktor som f.eks. 1,1 – 1,2 eller lignende. Dette er et <strong>for</strong>handlingsspørsmål.<br />

Alt etter de ansattes preferanser, har bedriftene flere belønningsalternativer.<br />

Dersom de ansatte prioriterer penger, praktiseres ofte en<br />

løpende utbetaling <strong>av</strong> eventuelle overtidstillegg og fritidsuttak time <strong>for</strong><br />

time. Noen bedrifter lar de ansatte velge mellom dette og fritidsuttak<br />

hvor innarbeidet tid blir multiplisert med den <strong>av</strong>talte faktoren.<br />

For det tredje ønsker mange arbeidstakere vanlig fleksitid. Dette<br />

gjelder særlig ansatte i bransjer som tradisjonelt ikke har åpnet <strong>for</strong><br />

fleksitid, slik som industrien og bygningsbransjen.<br />

Vanlig fleksitid med rammetid, glidetid og kjernetid er vanligvis<br />

belønning nok i seg selv, men den krever god planlegging og kommunikasjon<br />

i virksomheter med faste åpningstider eller en produksjons-<br />

Fleksible <strong>arbeidstidsordninger</strong><br />

17


18 Fleksible <strong>arbeidstidsordninger</strong><br />

teknologi som krever <strong>for</strong>skjellige <strong>for</strong>mer <strong>for</strong> samarbeid mellom de<br />

ansatte. Når vanlig fleksitid kobles med en timekonto, blir tid vanligvis<br />

<strong>av</strong>spasert i <strong>for</strong>holdet 1:1.<br />

■ 11. Et generelt problem<br />

Økt frihet <strong>for</strong> de ansatte når det gjelder tilstedeværelse og arbeidstid,<br />

krever ofte en eller annen <strong>for</strong>m <strong>for</strong> bedriftsutvikling. Dersom vanlig<br />

fleksitid skal innføres, eventuelt koblet med utvidete muligheter <strong>for</strong><br />

<strong>av</strong>spasering, må også tilstedeværelse planlegges mer grundig i <strong>for</strong>hold<br />

til bedriftens etterspørsel til enhver tid. Dette krever igjen kommunikasjon,<br />

en klar ansvars<strong>for</strong>deling og at den som skal ta og ha ansvaret<br />

<strong>for</strong> bestemte oppg<strong>av</strong>er i et bestemt tidsrom, også gjør det. Denne<br />

<strong>for</strong>men <strong>for</strong> planlegging, kommunikasjon og ansvarstaking er fr<strong>av</strong>ærende<br />

i kulturen i mange bedrifter.<br />

Der<strong>for</strong> bør de ansatte gjøres klar over at kommunikasjon og ansvar er<br />

prisen <strong>for</strong> større frihet. Praktiske løsninger på problemet med tilstedeværelse<br />

i en fleksitidsordning kan man overlate til de ansatte selv å<br />

utarbeide, da de som regel har den beste innsikten i hvordan dette kan<br />

gjøres.<br />

■ 12.Førstelinje- eller mellomledere<br />

Ved endringer i arbeidstidsordningene er det <strong>av</strong> aller største betydning<br />

å få med seg førstelinje- eller mellomlederne. Denne gruppen har som<br />

regel direkte og konkret driftsansvar og ser der<strong>for</strong> kanskje heller<br />

problemene nye <strong>arbeidstidsordninger</strong> medfører, enn <strong>for</strong>delene.<br />

Imidlertid har denne gruppen kanskje også den beste innsikten i<br />

hvordan planleggings- og kommunikasjonsproblemer kan løses. Der<strong>for</strong><br />

bør den <strong>for</strong> det første høres med hensyn til sine ønsker og <strong>for</strong> det andre<br />

settes til å løse nettopp den nevnte type problemer.<br />

■ 13.Start <strong>av</strong> prosessen<br />

Dersom samarbeids<strong>for</strong>holdene er gode, kan arbeidsgiver uten større<br />

risiko starte opp prosessen med å innføre en fleksibel arbeidstidsordning.<br />

Man bør imidlertid ha <strong>for</strong>holdsvis klare oppfatninger om<br />

hvilke rammer ordningen bør ligge innen<strong>for</strong>:<br />

a) Hvor mye ekstra tid trenger man fra de ansatte?<br />

b) Er det mulig å gi dem fri den tiden de har arbeidet inn?<br />

c) Skal innarbeidingen finne sted om sommeren eller om<br />

vinteren?<br />

Ledelsen bør starte med å in<strong>for</strong>mere de tillitsvalgte og mellomlederne<br />

om hva man har tenkt å gjøre, hvor<strong>for</strong> og hvordan.<br />

Selv om man har et godt samarbeid med de tillitsvalgte, bør de<br />

ansatte in<strong>for</strong>meres så snart som mulig etter in<strong>for</strong>masjonen til de<br />

tillitsvalgte. Allmøter er utvilsomt de beste <strong>for</strong>a <strong>for</strong> å in<strong>for</strong>mere de<br />

ansatte. De bør få den samme in<strong>for</strong>masjonen som de tillitsvalgte.<br />

Møtene bør <strong>av</strong>klare om de ansatte er villige til å delta i en ordning,<br />

samt gi tillitsvalgte fullmakt til å lage et utkast til en ordning i<br />

samarbeid med representanter <strong>for</strong> bedriftens ledelse. For en slik<br />

<strong>av</strong>klaring anbefales en skriftlig <strong>av</strong>stemning.


Å la en partssammensatt gruppe utvikle et utkast til ny arbeidstidsordning<br />

utgjør én fremgangsmåte blant flere. Med en slik<br />

fremgangsmåte blir interesse<strong>av</strong>klaring, utviklingen <strong>av</strong> funksjonelle<br />

løsninger og <strong>for</strong>handlingsspørsmål behandlet sammen.<br />

I større bedrifter med gode, men mer <strong>for</strong>melle samarbeids<strong>for</strong>hold<br />

anbefales det å skille interesse<strong>av</strong>klaring og utviklingen <strong>av</strong> tekniske<br />

løsninger fra <strong>for</strong>handlinger.<br />

I dette tilfellet kan man be om allmøtets tilslutning til å oppnevne en<br />

gruppe med representanter fra de ansatte – uten representanter fra<br />

ledelsen og tillitsvalgte. Denne gruppen kan få i oppdrag å lage et<br />

utkast til en arbeidstidsordning. Den viktigste funksjonen til en slik<br />

gruppe blir å ut<strong>for</strong>me en ordning som ivaretar de ansattes og ledelsens<br />

ønsker/interesser når det gjelder arbeids- og fritid. En slik fremgangsmåte<br />

innebærer at <strong>av</strong>klaringen <strong>av</strong> de ansattes ønsker og ut<strong>for</strong>mingen<br />

<strong>av</strong> selve ordningen overlates til denne gruppen. Forhandlinger om<br />

tidsfaktorer og eventuelle kompensasjoner overlates til ledelsen og de<br />

tillitsvalgte. Disse <strong>for</strong>handlingene blir først gjennomført når utkastet<br />

til arbeidstidsordning <strong>for</strong>eligger.<br />

Denne fremgangsmåten har utvilsomt ført til de beste resultatene<br />

<strong>for</strong>di ordningenes funksjon og økonomi behandles atskilt.<br />

Dersom samarbeids<strong>for</strong>holdene er dårlige, bør man enten<br />

a) ikke gjøre noe <strong>for</strong>søk på å innføre fleksibel arbeidstid i det<br />

hele tatt, eller<br />

b) kunne dokumentere at bedriften trenger den <strong>for</strong> å overleve,<br />

eller<br />

c) ha råd til å betale den prisen de tillitsvalgte krever, eller<br />

d) være motivert til å bruke den som en brekkstang <strong>for</strong> å trekke<br />

den «tause majoriteten» sterkere inn i samarbeidsrelasjonene<br />

i bedriften og derved etablere bedre samarbeids<strong>for</strong>hold <strong>for</strong><br />

fremtiden ved at regimet på arbeidstakersiden helt eller<br />

delvis blir skiftet ut. Dette handlingsalternativet krever<br />

utvilsomt ekstern hjelp.<br />

I tilfeller med dårlige samarbeids<strong>for</strong>hold, men hvor man har mistanke<br />

om at de tillitsvalgte er i utakt med flertallet <strong>av</strong> de ansatte, anbefales<br />

det å starte prosessen med å gjennomføre en spørreskjemaundersøkelse<br />

blant de ansatte. Til dette trenger man hjelp <strong>av</strong> eksterne<br />

konsulenter. Det advares mot å prøve å gjøre dette på egen hånd,<br />

da mange ansatte unnlater å besvare skjemaet dersom de tror det<br />

er fare <strong>for</strong> at håndskriften deres kan bli gjenkjent.<br />

Velger man å gjennomføre en spørreskjemaundersøkelse, bør man<br />

først in<strong>for</strong>mere de tillitsvalgte om dette. Deretter bør man in<strong>for</strong>mere<br />

de ansatte – helst på et allmøte. I dette tilfellet er det et godt<br />

alternativ å la konsulenten henvende seg direkte til de ansatte.<br />

De ansatte bør bes om å gi sin tilslutning til spørreskjemaundersøkelsen<br />

gjennom en skriftlig <strong>av</strong>stemning. Blir det flertall mot<br />

gjennomføring <strong>av</strong> undersøkelsen, stopper prosessen. Får man flertall<br />

<strong>for</strong> undersøkelsen, bør man <strong>av</strong>vente resultatet før man går videre i<br />

prosessen.<br />

Fleksible <strong>arbeidstidsordninger</strong><br />

19


20 Fleksible <strong>arbeidstidsordninger</strong><br />

I selve undersøkelsen bør de ansatte spørres om de kunne være interessert<br />

i en fleksibel arbeidstidsordning og hvorvidt de er interessert i<br />

at det blir utarbeidet et utkast til en ordning. Blir det et flertall <strong>av</strong> nei<br />

på disse spørsmålene, bør prosessen innstilles. Gir undersøkelsen et<br />

flertall <strong>for</strong> å <strong>for</strong>tsette, starter man med neste trinn i prosessen.<br />

■ 14.Gjennomføring <strong>av</strong> utviklingsprosessen<br />

Som nevnt oven<strong>for</strong>, er det mest hensiktsmessig å overlate selve<br />

utviklingen <strong>av</strong> arbeidstidsordningen til en arbeidsgruppe. Denne<br />

gruppen bør få et klart mandat med hensyn til ordningens tidsrammer;<br />

hvor mange dager som maksimalt kan innarbeides i hvilket<br />

tidsrom eller hva bedriften trenger <strong>av</strong> kjernetid fra de ansatte.<br />

I prinsippet har man to muligheter når det gjelder sammensetningen<br />

<strong>av</strong> en arbeidsgruppe:<br />

a) en arbeidsgruppe som består <strong>av</strong> representanter <strong>for</strong> de<br />

tillitsvalgte og ledelsen, eller<br />

b) en arbeidsgruppe med bare representanter <strong>for</strong> de ansatte –<br />

altså uten representanter fra tillitsvalgte og ledelse.<br />

Alternativ a) anbefales benyttet når samarbeids<strong>for</strong>holdene blir vurdert<br />

som gode. En slik gruppe kan gis mandat til både ut<strong>for</strong>ming <strong>av</strong> selve<br />

ordningen og <strong>for</strong>handlinger om dens belønningselementer. Resultatet<br />

<strong>av</strong> en slik gruppes arbeid kan <strong>for</strong>elegges de ansatte direkte til<br />

<strong>av</strong>stemning.<br />

Alternativ b) anbefales når samarbeids<strong>for</strong>holdene vurderes som<br />

<strong>for</strong>melt korrekte og alltid når man har fått flertallet på sin side i en<br />

spørreskjemaundersøkelse. En slik gruppe bør bare få mandat til å<br />

ut<strong>for</strong>me arbeidstidsordningen. Når resultatet <strong>av</strong> denne gruppens<br />

arbeid <strong>for</strong>eligger, må belønningselementene først <strong>for</strong>handles mellom<br />

ledelsen og de tillitsvalgte før de kan <strong>for</strong>elegges de ansatte til<br />

<strong>av</strong>stemning.<br />

Når alternativ a) benyttes, blir utviklingen <strong>av</strong> selve arbeidstidsordningen<br />

og <strong>for</strong>handlinger om belønningsmåter knyttet sammen.<br />

Ofte fører denne sammenbindingen til at optimale løsninger på<br />

arbeidstidsproblemer blir blokkert <strong>av</strong> <strong>for</strong>handlingstaktiske og<br />

økonomiske hensyn. Dessuten har ledere og tillitsvalgte ofte knappe<br />

tidsbudsjetter, mange andre oppg<strong>av</strong>er som distraherer og en litt snever<br />

oversikt over bedriftens praktiske muligheter <strong>for</strong> fleksibel arbeidstid.<br />

Fordelen med denne fremgangsmåten er at den krever lite ressurser og<br />

at resultatet, dersom man blir enig, har høy sjanse til å få oppslutning<br />

fra et flertall <strong>av</strong> de ansatte.<br />

Med grupper uten tillitsvalgte og uten representanter fra ledelsen blir<br />

selve <strong>for</strong>slaget til arbeidstidsordning som regel bedre. For det første<br />

kan slike grupper som regel fokusere bedre på oppg<strong>av</strong>en. For det<br />

andre blir ikke utvikling <strong>av</strong> en ordning og <strong>for</strong>handlinger om dens<br />

belønningselementer blandet sammen. For det tredje kan slike<br />

grupper gis en bredere sammensetning med hensyn til de ansattes<br />

alder, sivile status, <strong>av</strong>delingstilhørighet, etc. Dermed kan de både gi<br />

et bredere bilde <strong>av</strong> de ansattes interesser og en bredere og mer<br />

nyansert innsikt i problemer og løsninger.


Velges fremgangsmåte b) <strong>for</strong> å utvikle en ny arbeidstidsordning, må<br />

det legges inn et prosesstrinn med <strong>for</strong>handlinger etter selve utviklingen.<br />

Dersom det f.eks. skal innarbeides i sommerhalvåret,<br />

ønsker de ansatte ofte at den innarbeidete tiden skal multipliseres<br />

med en faktor når den blir tatt ut som fritid om vinteren.<br />

Ved begge fremgangsmåtene a) og b) kan det dukke opp praktiske<br />

problemer som må løses. Ved fleksitid kan det f.eks. være behov <strong>for</strong> at<br />

noen er til stede på arbeidsplassen kl. 07.00 selv om glidetiden går til<br />

kl. 08.00. Tilstedeværelsesplikten må da på en eller annen måte<br />

<strong>for</strong>deles blant de ansatte. Et annet eksempel er når industribedrifter<br />

bruker fire dagers uke i l<strong>av</strong>sesongen. Da skal som regel alle bestillinger<br />

ut i løpet <strong>av</strong> torsdagen. Dreier det seg om montasjeprodukter, vil som<br />

regel de første stasjonene i linjen være ferdige før de siste og de siste<br />

kan bli hengende igjen etter den ordinære arbeidstiden. Dette kan<br />

skape unødig lange arbeidsdager på de siste stasjonene og krever en<br />

praktisk løsning. En slik løsning kan være en eller annen <strong>for</strong>m <strong>for</strong><br />

rotasjon den siste timen før arbeidstidens slutt.<br />

Dersom slike problemer dukker opp, anbefales det å la mellomlederne<br />

utarbeide løsninger på dem. De har som regel både innsikt og<br />

myndighet til de nødvendige problemløsninger. Dette bør skje før<br />

resultatet <strong>av</strong> utvikling og <strong>for</strong>handlinger blir <strong>for</strong>elagt de ansatte.<br />

■ 15.Avslutning <strong>av</strong> prosessen<br />

Blir partene enige om et <strong>av</strong>taleutkast, kan dette <strong>for</strong>elegges de ansatte.<br />

Det bør stemmes skriftlig over et slikt <strong>for</strong>slag. Får det tilslutning fra et<br />

flertall, skal det behandles på en <strong>av</strong> de to følgende måter:<br />

1. Dersom det ligger innen<strong>for</strong> de rammene <strong>av</strong>taleverket ikke<br />

<strong>for</strong>eskriver overtidstillegg <strong>for</strong>, kreves bare underskrifter fra<br />

bedriftens representanter og de tillitsvalgte.<br />

2. Dersom det går ut over tidsrammene <strong>for</strong> overtidstillegg, må<br />

det sendes til det aktuelle fag<strong>for</strong>bundet og den aktuelle<br />

lands<strong>for</strong>eningen <strong>for</strong> godkjenning.<br />

I tilfelle 1 kan <strong>av</strong>talen tre i kraft umiddelbart etter at den er blitt<br />

underskrevet. Det anbefales imidlertid å <strong>for</strong>berede praktiseringen <strong>av</strong><br />

<strong>av</strong>talen grundig – både praktisk og gjennom in<strong>for</strong>masjon til de<br />

ansatte.<br />

I tilfelle 2 kan man få ja eller nei fra <strong>for</strong>bundet. Får man ja, er videre<br />

prosedyre og fremgangsmåte som oven<strong>for</strong>.<br />

Arbeidstakere som kan fremlegge legeattest, har rett til å slippe å delta<br />

i <strong>arbeidstidsordninger</strong> etter arbeidsmiljøloven § 47. Det anbefales<br />

også å la arbeidstakere som har gode sosiale grunner <strong>for</strong> dette – som<br />

f.eks. enslige <strong>for</strong>sørgere – slippe å delta i slike ordninger, selv om man<br />

kan kreve dette etter regelen om allmenngjøring <strong>av</strong> <strong>av</strong>taler.<br />

Selv om en <strong>av</strong>tale skulle være ferdig <strong>for</strong>handlet og godkjent <strong>av</strong> de<br />

ansvarlige organisasjonene, anbefales det sterkt å vente med iverksetting<br />

til de ansatte kan begynne å innarbeide tid på en tidskonto.<br />

Avtaler som starter med fritidsuttak og tidsgjeld til arbeidsgiver,<br />

skaper stress og misnøye blant de ansatte.<br />

Fleksible <strong>arbeidstidsordninger</strong><br />

21


■ LITTERATUR<br />

Harder, Elisabeth (2001):<br />

The Employer of Choice. Norske arbeidstakeres<br />

erfaringer med amerikansk management.<br />

Hovedfagsoppg<strong>av</strong>e i sosiologi ved Universitetet<br />

i Oslo<br />

Karlsen, Thore K. (2001):<br />

Fleksible <strong>arbeidstidsordninger</strong>, Oslo<br />

NHO/Opinion (1998):<br />

Survey om arbeidstidsønsker i den norske<br />

arbeidsstyrken, Oslo/Bergen<br />

NRK/MMI (2000):<br />

Survey om ferie- og fritidsønsker blant norske<br />

arbeidstakere, Oslo<br />

NHO/Opinion (2002)<br />

Survey om <strong>arbeidstidsordninger</strong>, tidsgoder og<br />

inkluderende arbeidsliv.<br />

22 Fleksible <strong>arbeidstidsordninger</strong><br />

Dersom en <strong>av</strong>tale partene i bedriften er blitt enige om, ikke blir<br />

godkjent <strong>av</strong> det ansvarlige fag<strong>for</strong>bundet, opp<strong>for</strong>dres bedriften til<br />

å sende begrunnelsen <strong>for</strong> <strong>av</strong>slaget til sin lands<strong>for</strong>ening.


VEDLEGG


aaaaa


VEDLEGG 1 Arbeidsmiljøloven og fleksibel arbeidstid<br />

Av Nils Thorsrud, NHO Agder<br />

FLEKSIBILITET: Bedriftens mulighet til å tilpasse driftstiden etter markedet/behovet og arbeidstakerens<br />

mulighet, innen<strong>for</strong> den ramme driftstiden gir, til å få tilpasset sin arbeidstid/fritid til sitt behov/ønske, det<br />

vil si en gjensidig <strong>for</strong>del.<br />

AVGRENSNING OG FORMÅL: Dette er en kortfattet fremstilling <strong>av</strong> de sentrale lovbestemmelser<br />

som omhandler fleksibilitet/åpner <strong>for</strong> fleksibilitet. Fremstillingens hoved<strong>for</strong>mål er å vise de muligheter<br />

lovverket gir.<br />

LOVVERKET: Arbeidsmiljøloven og ferieloven.<br />

RETTSLIG GRUNNLAG: Fleksible driftstidsordninger og <strong>arbeidstidsordninger</strong> er hjemlet både i<br />

lovverket og i <strong>av</strong>taleverket. Iverksetting <strong>av</strong> slike ordninger med hjemmel i lovverket, <strong>for</strong>utsetter inngåelse<br />

<strong>av</strong> <strong>av</strong>tale på bedriftsnivå, hvor enten tillitsvalgt eller den enkelte arbeidstaker er den ene parten i<br />

<strong>av</strong>tale<strong>for</strong>holdet. (Unntak fra dette er hjemmel i arbeidsmiljølovens § 41 femte ledd, som legger<br />

<strong>for</strong>handlingsretten på arbeidstakersiden til fag<strong>for</strong>ening med innstillingsrett etter arbeidstvistloven.<br />

Full <strong>av</strong>talefrihet på dette nivået.)<br />

FERIELOV OG FLEKSIBILITET<br />

Det er en inngrodd holdning hos mange at alle skal ha 3 ukers ferie om sommeren. Det ferieloven<br />

fastsetter, er at den ansatte kan kreve 3 uker om sommeren. Det er mange bransjer og bedrifter som har<br />

høyt arbeidspress i sommersesongen. Det er etter ferieloven full anledning til å <strong>for</strong>espørre om det er<br />

ansatte som har et behov <strong>for</strong> eller ønske om å <strong>av</strong>vikle ferien på et annet tidspunkt. De som er interessert<br />

i dette, kan også tilbys <strong>av</strong>tale om utvidet daglig og ukentlig normalarbeidstid i sommersesongen, <strong>for</strong><br />

eksempel 9 timers dag og 48 timers uke (AML § 47 nr. 1). Avspasering kan tilbys lagt i tilknytning til<br />

ferien som legges til l<strong>av</strong>sesongen. Slik kan den ansatte opparbeide seg en 5-8 ukers sammenhengende<br />

friperiode. Bedriften sparer utgiftene til ferievikar, reduserer overtids<strong>for</strong>bruket og utgiftene til dette,<br />

beholder en erfaren arbeidstaker i sommersesongen, samt har et attraktivt tilbud til noen arbeidstakere<br />

hvor arbeidstakers og bedriftens interesser er sammenfallende.<br />

Ut over dette gås det ikke nærmere inn på de muligheter ferieloven gir.<br />

ARBEIDSMILJØLOVEN OG FLEKSIBILITET<br />

Da den «nye» arbeidsmiljøloven kom i 1977, ble det sterkt fokusert på nyvinningen i § 12 - «Tilrettelegging<br />

<strong>av</strong> arbeidet.» Her heter det bl.a. at <strong>arbeidstidsordninger</strong> skal legges opp slik at arbeidstaker ikke<br />

utsettes <strong>for</strong> uheldige fysiske eller psykiske belastninger.<br />

For mange arbeidstakere i privat sektor oppleves dagens tradisjonelle og kollektive <strong>arbeidstidsordninger</strong><br />

som et problem i <strong>for</strong>hold til arbeidstakers privatsituasjon. Undersøkelser viser at individtilpassede<br />

<strong>arbeidstidsordninger</strong> står høyt på ønskelista.<br />

Der bedriften har mulighet og arbeidstaker et behov som lar seg <strong>for</strong>ene, er AML § 12 nr. 1 et særdeles<br />

godt argument over<strong>for</strong> tillitsvalgt/<strong>for</strong>bund som motsetter seg eller motarbeider slike løsninger ved å vise til<br />

overenskomstens eller lokal <strong>av</strong>tales normalarbeidstidsbestemmelser (<strong>for</strong>skjøvet arbeidstid, overtidsbetaling<br />

osv.). Når vi eller bedriftene møter disse argumentene i diskusjoner om fleksibilitet, er det grunnlag <strong>for</strong> å<br />

hevde at en slik bruk eller <strong>for</strong>tolkning <strong>av</strong> <strong>av</strong>taleverket kan være i strid med lovens grunnprinsipp om<br />

individtilpasset arbeidstid, jf. AML §§ 1, 12 og 13 nr.2.<br />

Den tankegang som kan utledes <strong>av</strong> § 12 er i dag, og enda mer <strong>for</strong> fremtiden, langt mer tidsaktuell enn<br />

den var i 1977!<br />

Vedlegg<br />

25


26 Vedlegg<br />

Arbeidsmiljølovens driftstidsbestemmelser (bare hovedbestemmelsene)<br />

Arbeidsmiljøloven legger ingen begrensninger på driftstiden mellom kl. 0600 og kl. 2100 på hverdager<br />

(mandag - fredag). På lørdag begynner begrensningene fra kl. 1800. Dette fremgår <strong>av</strong> §§ 42 første ledd<br />

og 44 første ledd. Dvs. at all virksomhet (alle bedrifter) etter arbeidsmiljøloven kan holde ansatte i arbeid<br />

innen<strong>for</strong> disse klokkeslettene.<br />

Hvis en bedrift i perioder med høyt arbeidspress, eller på permanent basis ønsker ytterligere driftstid <strong>for</strong><br />

eksempel <strong>for</strong> å kunne utnytte dyrt produksjonsutstyr, kan driftstiden på hverdager (mandag - fredag)<br />

legges mellom kl. 0600 og kl. 2400 hvis arbeidstiden organiseres som 2-skiftordning.<br />

Det er i praksis ingen lovmessig hindring i driftstidsbestemmelsene <strong>for</strong> at «dagarbeideren» og arbeidsgiveren<br />

kan om<strong>for</strong>enes i spesialtilpasset arbeidstidsordning. For eksempel ved at dagarbeideren møter på<br />

jobb kl. 0900 i stedet <strong>for</strong> kl. 0700 og arbeider tilsvarende lenger om ettermiddagen. Eller at en arbeidstaker<br />

kan få oppfylt sitt ønske om 4 dagers uke ved å arbeide sine 37,5 timer på disse 4 dagene.<br />

AML §§ 42 – 45 åpner <strong>for</strong> øvrig også <strong>for</strong> utstrakt bruk <strong>av</strong> nattarbeid og søndagsarbeid, både iverksatt<br />

etter drøfting/<strong>av</strong>tale med tillitsvalgte eller dispensasjon fra Arbeidstilsynet. Dette går jeg ikke inn på her,<br />

da fleksibilitet <strong>for</strong> den tradisjonelle dagarbeideren er utgangspunktet <strong>for</strong> fremstillingen her.<br />

Arbeidsmiljølovens arbeidstidsbestemmelser<br />

Innen<strong>for</strong> driftstiden, jf. oven<strong>for</strong>, skal arbeidstiden organiseres.<br />

AML § 46 fastsetter lengden <strong>av</strong> den alminnelige arbeidstid per dag og uke. Den er <strong>for</strong> dagarbeideren<br />

oppad begrenset til 9 timer i døgnet og 40 timer i uka (skiftarbeiderens arbeidstid behandles ikke her).<br />

Loven setter to begrensninger <strong>for</strong> hvordan disse timene kan tas ut i løpet <strong>av</strong> en kalenderuke - kr<strong>av</strong> om<br />

11timer fri mellom to arbeidsperioder og 36 timer sammenhengende fritid per uke, se siste punkt i dette<br />

vedlegg.<br />

I AML § 47 nr. 1 gis arbeidsgiver og arbeidstaker anledning til seg imellom å inngå skriftlig <strong>av</strong>tale om<br />

utvidelse <strong>av</strong> ukearbeidstiden til inntil 48 timer. Avspasering må ha funnet sted innen en periode på 1 år<br />

(ikke kalenderår) slik at snittarbeidstiden blir 40 timer i uka <strong>for</strong> dagarbeideren. At loven <strong>for</strong>utsetter et snitt<br />

på 40 timer i uka og tariff<strong>av</strong>talen/arbeids<strong>av</strong>talen 37,5 timers uke, gir et slingringsrom på ca. 120 timer –<br />

2,5 timer x 47 uker – som loven ikke stiller kr<strong>av</strong> om <strong>av</strong>spasering <strong>for</strong> innen et år. Med andre ord, gir<br />

<strong>for</strong>skjellen mellom <strong>av</strong>talt ukearbeidstid (37,5 timer) og lovens vilkår (40 timer), mulighet til å «overføre»<br />

inntil ca. 120 timer fra en 12-måneders periode til neste osv. I en lokal <strong>av</strong>tale om gjennomsnittsberegning,<br />

er det viktig å <strong>av</strong>klare om alle eller bare det lovbestemte antall innarbeidede timer skal <strong>av</strong>spaseres i den<br />

12–måneders perioden loven oppstiller som lengste <strong>av</strong>regningsperiode.<br />

Denne anledningen til å etablere fleksitids- eller timekontoordninger gjelder <strong>for</strong> alle bedrifter u<strong>av</strong>hengig <strong>av</strong><br />

om de har tariff<strong>av</strong>tale eller ikke. Loven stiller ikke opp andre vilkår <strong>for</strong> dette alternativet enn at det må<br />

<strong>av</strong>tales skriftlig, samt at <strong>av</strong>talen må angi når eller hvordan <strong>av</strong>spasering skal skje. Avtalepartene kan være<br />

den enkelte arbeidstaker og arbeidsgiver eller tillitsvalgt og arbeidsgiver.<br />

I AML § 47 nr. 2 har tillitsvalgte på vegne <strong>av</strong> sine medlemmer i tariffbundne bedrifter fått fullmakt til å<br />

<strong>av</strong>tale <strong>arbeidstidsordninger</strong> som kan gi 10 timers dag og inntil 54 timers uke. (Avtale inngått på vegne <strong>av</strong><br />

flertallet <strong>av</strong> de ansatte, kan også <strong>av</strong> arbeidsgiver gjøres gjeldende <strong>for</strong> et uorganisert mindretall ansatte). Det<br />

er gitt visse vilkår <strong>for</strong> når slike <strong>av</strong>taler kan inngås. Disse er i hovedsak vinklet mot bedriftens behov,<br />

arbeidstopper/sesonger, men kan også brukes <strong>for</strong> innarbeiding <strong>av</strong> fridager i <strong>for</strong>bindelse med jul, påske osv.<br />

Også etter dette alternativet skal <strong>av</strong>spasering ha funnet sted innen ett år, jf. 40 timers uke. Det er videre<br />

lagt inn en begrensning om at slike ordninger må brytes <strong>av</strong> etter hver 6. uke, <strong>for</strong> eksempel ved at en friuke<br />

gis eller at normaluke-arbeidstid gis den 7. uka.<br />

Loven setter ingen begrensninger <strong>for</strong> hvordan fritiden etter en slik ordning skal tas ut <strong>for</strong> den enkelte så<br />

lenge begrunnelsen <strong>for</strong> perioden med <strong>for</strong>lenget arbeidstid er å finne i bestemmelsens bokst<strong>av</strong> a-c. Med<br />

andre ord kan motytelsen <strong>for</strong> å ha stått på ekstra i hektiske perioder være å imøtekomme enkeltindividets<br />

behov <strong>for</strong> når og hvordan fritiden skal tas ut. Det er med andre ord ingen <strong>for</strong>utsetning i arbeidsmiljøloven<br />

om kollektive (like) <strong>av</strong>spaseringsordninger. Hvis det er praktisk gjennomførbart eller ønsket <strong>av</strong> ansatte,<br />

kan <strong>av</strong>spasering finne sted når <strong>av</strong>spaseringsbehov er til stede hos den ansatte. Her står partene fritt til å


ut<strong>for</strong>me denne delen <strong>av</strong> <strong>av</strong>talen. Eneste lov<strong>for</strong>utsetning er som nevnt at <strong>av</strong>spasering skal finne sted innen<br />

ett år.<br />

Selv om gjennomsnittsberegning etter AML § 47 <strong>for</strong>utsettes <strong>av</strong>spasert innen ett år, er det lovgivers<br />

<strong>for</strong>utsetning at <strong>av</strong>talen er like konkret med hensyn til når <strong>av</strong>spasering skal skje som når innarbeiding skal<br />

skje. Dette følger dels <strong>av</strong> § 48 (arbeidsplan) og ellers ut fra begge parters behov <strong>for</strong> en likeverdig <strong>av</strong>tale<br />

med hensyn til regulering <strong>av</strong> arbeidstid og fritid. Det er opp til partene ved inngåelse <strong>av</strong> <strong>av</strong>talen å presisere<br />

når <strong>av</strong>spasering skal skje.<br />

Tid som innarbeides etter § 47 er alminnelig arbeidstid etter arbeidsmiljøloven, og <strong>for</strong>utsettes betalt med<br />

ordinær lønn. Partene står fritt etter arbeidsmiljøloven til å <strong>av</strong>tale om lønna <strong>for</strong> de innarbeidede timene<br />

skal utbetales når innarbeiding skjer, eller <strong>for</strong>faller til utbetaling når <strong>av</strong>spasering <strong>for</strong>etas. (Det anbefales at<br />

lønn <strong>for</strong> innarbeidet tid først utbetales ved <strong>av</strong>spasering. Dette sikrer den ansatte stabil økonomi hele året.)<br />

Prinsippet om at arbeidsmiljøloven <strong>for</strong>utsetter at gjennomsnittsberegning (fleksibilitet) ikke skal<br />

«godtgjøres» med annet enn fritid er viktig å ta med seg. Bedrifter som også betaler ekstra <strong>for</strong> å få<br />

til slik fleksibilitet som arbeidsmiljøloven legger opp til, undergr<strong>av</strong>er prinsippet om å bytte arbeidstid<br />

i senere fritid. Unntaket fra dette prinsippet bør bare finne sted der den innarbeidede tid har<br />

høyere verdi <strong>for</strong> bedriften enn tilsvarende fritid har <strong>for</strong> arbeidstaker, <strong>for</strong> eksempel når innarbeiding<br />

skjer om sommeren og fritid gis i «mørketida.»<br />

I AML §§ 49 og 50 er reglene <strong>for</strong> overtid. I diskusjoner om fleksibilitet er disse <strong>av</strong> interesse på to måter:<br />

1. Lovens definisjon <strong>av</strong> overtid er en annen enn den som følger <strong>av</strong> en rekke overenskomster. Hvis det ikke<br />

er inngått <strong>av</strong>taler om gjennomsnittsberegning etter de alternativene som AML § 47 nr 1 og 2 åpner <strong>for</strong>, vil<br />

overtid påløpe når arbeidstaker enten har arbeidet mer enn 9 timer i døgnet eller 40 timer i uka (skiftarbeideren<br />

og «søn- og helgedagsarbeideren» har l<strong>av</strong>ere ukekvoter). Med andre ord kan den tradisjonelle<br />

«normalarbeidsdagen» på 7,5 timer utvides med 1,5 timer uten at overtid påløper. Det samme med<br />

ukearbeidstida på 37,5 timer hvor det er 2,5 timer til rest før overtidsarbeid begynner.<br />

Hvis alternativene i § 47 benyttes, flyttes grensene <strong>for</strong> overtid og begynner først å løpe fra de timegrensene<br />

som er fastsatt i <strong>av</strong>talen. Det er utvilsomt lovgivers <strong>for</strong>utsetning, både ut fra hensynet til den ansatte<br />

(mindre belastende) og hensynet til bedriften (billigere), at gjennomsnittsberegning (fleksibilitet) skal<br />

benyttes <strong>for</strong> å redusere overtiden.<br />

2. Hvis overtid, slik loven definerer dette i § 49 nr.1, finner sted, er det ikke noe i lovverket som tilsier at<br />

reelle overtidstimer ikke kan settes i en timebank <strong>for</strong> senere <strong>av</strong>spasering. Det loven imidlertid <strong>for</strong>utsetter er<br />

at overtidstillegget på 40 prosent skal utbetales, § 49 nr. 3. Videre er det viktig å huske at reelle overtidstimer<br />

ikke nulles ut i overtidslistene, jf. overtidskvotene i § 50 nr. 1 og 2, selv om disse timene <strong>av</strong>spaseres.<br />

Her er en vesens<strong>for</strong>skjell i <strong>for</strong>hold timer opparbeidet ved gjennomsnittsberegning og en opp<strong>for</strong>dring til å<br />

nytte gjennomsnittsberegning frem<strong>for</strong> overtid.<br />

Arbeidsmiljølovens hviletidsbestemmelser<br />

Disse er fastsatt i AML § 51 nr. 2 og 3.<br />

Hovedregelen er som nevnt kr<strong>av</strong>et til 11 timer fri mellom to arbeidsperioder og kr<strong>av</strong>et til 36 timer<br />

sammenhengende fri hver uke.<br />

I bedrifter med tariff<strong>av</strong>tale kan det inngås <strong>av</strong>tale med de tillitsvalgte om reduksjon i den daglige fritid<br />

ned til 8 timer og reduksjon (gjennomsnittsberegning) <strong>av</strong> den ukentlige fritid ned til 28 timer. Disse<br />

bestemmelsene kan brukes i de tariffbundne bedriftene sammen med de øvrige arbeidstids- og driftstidsbestemmelsene<br />

i <strong>for</strong>skjellige fleksibilitetsordninger. (For eksempel arbeid om kvelden eller arbeid frem til<br />

kl. 1800 lørdager.)<br />

Vedlegg<br />

27


28 Vedlegg<br />

VEDLEGG 2 Begrensninger i tariff<strong>av</strong>talene – særlig om funksjonærer<br />

Av Kirsti Stokland, BNL<br />

Innledning<br />

Rammene <strong>for</strong> den daglige og ukentlige arbeidstid er regulert i de fleste tariff<strong>av</strong>taler. Der dette er regulert,<br />

gjelder at den daglige arbeidstid <strong>for</strong> dagarbeid er 7,5 timer og tilsvarende ukentlig arbeidstid 37,5 timer.<br />

Noen funksjonæroverenskomster har ingen bestemmelser om daglig/ukentlig arbeidstid. For disse, og <strong>for</strong><br />

bedrifter som ikke har tariff<strong>av</strong>tale, gjelder arbeidsmiljølovens bestemmelser om arbeidstid (9 timer per dag<br />

og 40 timer per uke <strong>for</strong> dagarbeid), se vedlegg 1.<br />

Selv om bedriften ikke er bundet <strong>av</strong> tariff<strong>av</strong>tale med regler om arbeidstidens rammer og plassering, kan<br />

den enkeltes arbeidskontrakt (ansettelses<strong>av</strong>tale) inneholde bestemmelser om dette.<br />

Den individuelle arbeids<strong>av</strong>talen<br />

Dersom arbeids<strong>av</strong>talen henviser til reglene i lov og tariff<strong>av</strong>tale <strong>for</strong> så vidt gjelder arbeidstid, vil iverksetting<br />

<strong>av</strong> godkjent arbeidstids<strong>av</strong>tale kunne skje uten at det er nødvendig å revidere den individuelle arbeids<strong>av</strong>talen.<br />

Dersom arbeids<strong>av</strong>talen spesifiserer arbeidstidens rammer og/eller plassering, må <strong>av</strong>talen sies opp og<br />

erstattes med den nye, lovlig inngåtte arbeidstids<strong>av</strong>talen.<br />

Særlig om medarbeidere som arbeider selvstendig<br />

En gruppe medarbeidere som det ofte er vanskelig å praktisere arbeidstidsbestemmelser på, er funksjonærer<br />

og andre medarbeidere som arbeider selvstendig, men ikke innehar så selvstendige stillinger at de er<br />

unntatt fra arbeidstidsbestemmelsene i arbeidsmiljøloven.<br />

For arbeidsgiver er det utførelsen <strong>av</strong> arbeidsoppg<strong>av</strong>ene som er viktigst, uten at det er definert når arbeidet<br />

skal gjøres. I disse tilfeller vil en <strong>av</strong>tale om gjennomsnittsberegning <strong>av</strong> arbeidstiden kunne være til hjelp.<br />

Det kan enten lages en <strong>av</strong>tale med den enkelte medarbeider etter AML § 47 nr. 1 eller <strong>av</strong>tale med de<br />

tillitsvalgte i henhold til AML § 47 nr. 2. (Se nærmere beskrivelse <strong>av</strong> bestemmelsene i vedlegg 1.)<br />

Slike arbeidstids<strong>av</strong>taler kan være en vanlig fleksitidsordning hvor medarbeideren innen <strong>av</strong>talte rammer selv<br />

regulerer sin arbeidstid og fritid. Et annet alternativ er timekontoordninger med konkret angivelse <strong>av</strong><br />

perioder eller situasjoner med høyere/l<strong>av</strong>ere aktivitetsnivå innen<strong>for</strong> medarbeiderens arbeidsområde. Slike<br />

<strong>av</strong>taler bidrar til større <strong>for</strong>utsigbarhet <strong>for</strong> begge parter i arbeids<strong>for</strong>holdet, reduserer overtidsbehovet i<br />

arbeidsintensive perioder og reduserer permitteringsbehov/permitteringsrisiko i perioder med l<strong>av</strong> aktivitet.<br />

Individuell fleksitid er mye brukt blant funksjonærer. Den bygger i høy grad på gjensidig tillit mellom de<br />

berørte parter. Likevel opplever mange funksjonærer at det kan være problematisk å få tatt ut innarbeidet<br />

fritid. De ønsker der<strong>for</strong> en eller annen <strong>for</strong>m <strong>for</strong> objektiv registrering <strong>av</strong> innarbeidet tid slik at de kan<br />

«bevise» sitt kr<strong>av</strong> på fritid. Dersom <strong>av</strong>taler med funksjonærer skal unngå å bli upopulære og føre til høyere<br />

turnover, bør den enkelte funksjonærs rett til å <strong>av</strong>spasere innarbeidet tid være <strong>for</strong>mulert på en måte som<br />

ikke kan mis<strong>for</strong>stås.<br />

I vedlegg 6.3 er det et eksempel på en <strong>av</strong>tale <strong>for</strong> funksjonærer. Et godt råd til bedriften er å ta inn en<br />

<strong>for</strong>utsetning/beskrivelse i arbeids<strong>av</strong>talen om at arbeidstiden kan variere over året.<br />

Dersom rammene i AML § 47 ikke er vide nok <strong>for</strong> å regulere arbeidstiden i perioder med mye arbeid, kan<br />

det tas opp en diskusjon med de tillitsvalgte om medarbeidere kan unntas fra arbeidstidskapitlet i sin<br />

helhet eller enkelte <strong>av</strong> bestemmelsene. Det vises til AML § 41 nr. 5. En <strong>av</strong>tale om å unnta medarbeidere<br />

eller grupper <strong>av</strong> medarbeidere fra arbeidstidskapitlet kan imidlertid kun inngås med det sentrale fag<strong>for</strong>bundet<br />

(YS, NITO, NIF eller annet). Organisasjonene har en meget restriktiv holdning til å godkjenne<br />

slike <strong>av</strong>taler.<br />

Nye muligheter<br />

I feriebilaget til tariff<strong>av</strong>talene som ble inntatt ved tariffrevisjonen i 2000 heter det blant annet:


a) Der partene lokalt er enige om det, kan det som en <strong>for</strong>søksordning iverksettes bedriftstilpassede<br />

ordninger som går ut over overenskomstens bestemmelser <strong>for</strong> så vidt gjelder arbeidstid og godtgjørelser<br />

<strong>for</strong> dette. Slike ordninger skal <strong>for</strong>elegges <strong>for</strong>bund og lands<strong>for</strong>ening til godkjennelse.<br />

b) Det er adgang til å gjennomsnittsberegne arbeidstiden etter reglene i Arbeidsmiljølovens § 47.<br />

Tariff<strong>av</strong>talens parter kan bidra til at slike <strong>av</strong>taler etableres.<br />

c) Det kan <strong>for</strong>eligge individuelle behov <strong>for</strong> <strong>av</strong>vikende <strong>arbeidstidsordninger</strong>, fritidsønsker m.v. Slike<br />

ordninger <strong>av</strong>tales med den enkelte eller de tillitsvalgte, <strong>for</strong> eksempel i <strong>for</strong>m <strong>av</strong> gjennomsnittsberegnet<br />

arbeidstid eller timekontoordning. Individuelle <strong>av</strong>taler står tilbake <strong>for</strong> <strong>av</strong>taler inngått<br />

med de tillitsvalgte.<br />

Punkt a) åpner med andre ord vide muligheter til å lage ordninger som passer <strong>for</strong> den enkelte bedrift.<br />

Det som er viktig er at dersom den lokale arbeidstids<strong>av</strong>talen inneholder bestemmelser som går lengre enn<br />

tariff<strong>av</strong>talens bestemmelser (eller arbeidsmiljølovens bestemmelser, jf. § 41 nr. 5), <strong>for</strong>utsettes at<br />

organisasjonene som er part i tariff<strong>av</strong>talen godkjenner ordningen.<br />

Erfaringsmessig vet vi at mange bedrifter ikke utnytter de muligheter som allerede finnes i lovverket og<br />

tariff<strong>av</strong>talene. Der<strong>for</strong> er det i punkt b) inntatt at arbeidsmiljøloven gir muligheter til å <strong>av</strong>tale gjennomsnittsberegning<br />

<strong>av</strong> arbeidstiden.<br />

Individuelt tilpassede <strong>av</strong>taler vil i fremtiden sannsynligvis bli krevd at flere medarbeidere enn tilfellet er<br />

i dag, se punkt c).<br />

Vedlegg<br />

29


30 Vedlegg<br />

Av Gro Johansen, Kappa *Fi As


Vedlegg<br />

31


32 Vedlegg


Vedlegg<br />

33


34 Vedlegg<br />

VEDLEGG 4 Om tidskonto<br />

Av Thore K. Karlsen, Kappa*Fi AS<br />

En tidskonto er utelukkende et middel til å administrere og bokføre arbeidstid.<br />

Den er ikke et mål i seg selv, men et nødvendig middel <strong>for</strong> å beholde oversikten i vanlige fleksitidsordninger,<br />

ordninger med innarbeiding og <strong>av</strong>spasering <strong>av</strong> tid og <strong>arbeidstidsordninger</strong> med ujevn<br />

arbeidstid.<br />

Selv om også vanlig <strong>av</strong>talt arbeidstid bokføres kontinuerlig, er tidskonto blitt til en betegnelse på en konto<br />

over <strong>av</strong>vikene fra <strong>av</strong>talefestet arbeidstid.<br />

Moderne tidskonti kan gå i både pluss og minus i <strong>for</strong>hold til den tariff-festede arbeidstiden. De kan enten<br />

være bygd opp med en oppgjørsdato en gang per år, eller de kan løpe kontinuerlig.<br />

Løper de kontinuerlig, trengs det i en <strong>av</strong>tale en bestemmelse om overføring <strong>av</strong> pluss- og minustid til neste<br />

<strong>av</strong>taleperiode.<br />

Enten tidskontoen løper kontinuerlig eller blir oppgjort en gang per år, må den ha en bestemmelse som<br />

fastlegger de tidsmessige rammene den får bevege seg innen<strong>for</strong> i <strong>for</strong>hold til tariff-festet arbeidstid. I Norge<br />

er det få konti som får gå i minus – de fleste har en ramme med maksimalt 75 plusstimer.<br />

Videre må en tidskonto ha bestemmelser om hvordan det skal reageres dersom kontoens rammer blir nådd<br />

tidlig i <strong>av</strong>taleperioden. Noen <strong>av</strong>taler pålegger da de/den ansatte å <strong>av</strong>spasere. Andre <strong>av</strong>taler fastsetter at<br />

arbeid ut over kontoens maksimale tidsramme bare kan finne sted på <strong>for</strong>espørsel fra overordnet, men at<br />

det da skal <strong>av</strong>lønnes som overtid.<br />

Det er nødvendig med klare prosedyrer <strong>for</strong> føring <strong>av</strong> tidskonti. Hvordan disse ut<strong>for</strong>mes, vil ofte være et<br />

kompromiss mellom behovet <strong>for</strong> kontroll og kostnadene ved kontoførsel.<br />

I noen tilfeller brukes stemplingsur tilkoplet data-anlegg. Funksjonærer får ofte føre sine tidskonti selv.<br />

De rapporterer da til lønningskontoret en gang per måned.<br />

Andre prosedyrer er at mellomlederne fører konti <strong>for</strong> sine underordnede en gang i uken eller at de ansatte<br />

selv fører sine konti på egne blanketter.<br />

Hvilken <strong>for</strong>m <strong>for</strong> kontoføring man velger, vil være <strong>av</strong>hengig <strong>av</strong> hvilken type produksjon man driver, lokale<br />

samarbeids<strong>for</strong>hold og den geografiske spredningen <strong>av</strong> de ansatte.<br />

Det anbefales å velge en <strong>for</strong>m <strong>for</strong> kontoføring som krever lite arbeid.


VEDLEGG 5 AVTALER OM INNARBEIDING OG AVSPASERING<br />

Av Thore K. Karlsen, Kappa*Fi AS<br />

VEDLEGG 5. 1 Sjekkkliste <strong>for</strong> hva en <strong>av</strong>tale om innarbeiding og <strong>av</strong>spasering bør inneholde<br />

1. Bestemmelser om hvem <strong>av</strong>talen skal omfatte; skal alle <strong>av</strong>delingene være med?<br />

Skal deltidsansatte være med?<br />

2. Henvisning til at <strong>av</strong>talen er basert på arbeidsmiljøloven § 47 om gjennomsnittsberegning <strong>av</strong> arbeidstid<br />

på årsbasis og at slike <strong>av</strong>taler ikke trenger å følge kalenderåret.<br />

3. Henvisning til hvilke paragrafer/punkter i den gjeldende tariff<strong>av</strong>talen arbeidstids<strong>av</strong>talen bygger på,<br />

gjerne med gjengivelse <strong>av</strong> <strong>av</strong>taleteksten.<br />

4. Avtalens omfang; hvor mye tid som skal innarbeides og hvor mye fritid dette skal gi til <strong>av</strong>spasering.<br />

Her bør også eventuelle omregningsfaktorer 1 eller bestemmelser om løpende utbetaling <strong>av</strong> vakt-/overtidstillegg<br />

nevnes eksplisitt. Skal f.eks. én time innarbeidet tid multipliseres med en faktor når tiden<br />

<strong>for</strong> <strong>av</strong>spasering blir fastlagt? Dette er alltid en viktig <strong>for</strong>handlingssak. Verken <strong>av</strong>taleverket eller<br />

arbeidsmiljøloven krever omregningsfaktorer. Hittil er de frem<strong>for</strong> alt blitt brukt når de ansatte må ta<br />

ut den innarbeidete fritiden om høsten eller vinteren.<br />

5. Bestemmelser om at lønn <strong>for</strong> den tiden som omfattes <strong>av</strong> <strong>av</strong>talen skal utbetales med likt beløp <strong>for</strong> hver<br />

måned. Betaling <strong>for</strong> arbeidstid som går ut over <strong>av</strong>talen bør også reguleres i dette punktet.<br />

6. Bestemmelser om når i året innarbeiding skal finne sted og hvordan denne skal finne sted, ønsker<br />

man f. eks. én lengre økt en dag i uken eller ønsker man å innarbeide noen minutter hver arbeidsdag<br />

i den aktuelle perioden?<br />

Dersom man ønsker å organisere innarbeidingen som en lengre økt en gang i uken, bør pausen<br />

mellom ordinær arbeidstid og den ekstra økten reguleres. Dette er en <strong>for</strong>handlingssak, men mange<br />

<strong>av</strong>taler tar like deler tid fra arbeidsgiver og arbeidstaker til denne pausen.<br />

7. Bestemmelser om når i året og hvordan den ekstra fritiden skal/kan tas ut. Herunder også varslingstider<br />

til <strong>for</strong>esatt/arbeidsgiver ved uttak <strong>av</strong> individuell fritid <strong>av</strong> <strong>for</strong>skjellig varighet.<br />

8. Bestemmelser om hvor stor andel <strong>av</strong> de ansatte som skal kunne ta ut fritid samtidig. Dersom<br />

bedriften ikke stenger, blir det lett <strong>for</strong> mange som ønsker fri til de store høytidene, vinterferien, etc.<br />

I slike tilfeller trengs det også bestemmelser om køordning og eventuell loddtrekning. Dersom<br />

bedriften stenger mens de ansatte har fri, bortfaller slike bestemmelser.<br />

9. Bestemmelser om føring <strong>av</strong> tidskontoen, dvs. registrering <strong>av</strong> innarbeidet tid og tid tatt ut i<br />

<strong>av</strong>spasering. Når det gjelder innarbeidingen, diskuteres ofte om man skal føre tilstedeværelse eller<br />

fr<strong>av</strong>ær. Fr<strong>av</strong>ærsføring krever vanligvis minst administrasjon, men på den annen side gjensidig tillit eller<br />

kontroll fra direkte <strong>for</strong>esatt. Uttak <strong>av</strong> fritid blir også vanligvis meldt til nærmeste overordnete. De<br />

ansatte kan in<strong>for</strong>meres om status på tidskonto på den månedlige lønnsslippen.<br />

10. Bestemmelser om oppgjørsdato <strong>for</strong> tidskontoen, eventuell overføring <strong>av</strong> fritid til neste <strong>av</strong>taleperiode<br />

og betalingsregler <strong>for</strong> tid som den enkelte ansatte ikke har fått anledning til å ta ut <strong>av</strong> driftsmessige<br />

hensyn.<br />

11. Bestemmelser om hvilke konsekvenser fr<strong>av</strong>ær/sykdom i <strong>av</strong>taleperioden skal få. Dette gjelder både<br />

innarbeidingsperioden og <strong>av</strong>spaseringen. For innarbeidingsperioden trengs det regler <strong>for</strong> hvordan<br />

fr<strong>av</strong>ær skal føre til trekk i retten til fritid og eventuelle bestemmelser om hvordan arbeidstakerne skal<br />

få anledning til å ta inn igjen de tapte rettighetene. For <strong>av</strong>spaseringen trengs det regler <strong>for</strong> hvordan<br />

<strong>av</strong>spaseringen skal finne sted dersom enkelte ansatte er fr<strong>av</strong>ærende i den perioden <strong>av</strong>spaseringen etter<br />

<strong>av</strong>talen skal finne sted.<br />

1 Arbeidsmiljøloven og de <strong>av</strong>talene som åpner <strong>for</strong> gjennomsnittsberegning <strong>av</strong> arbeidstid på årsbasis, <strong>for</strong>utsetter <strong>av</strong>spasering i <strong>for</strong>holdet 1:1.<br />

For å motivere til innarbeiding om sommeren og fritidsuttak om vinteren har imidlertid noen bedrifter tatt i bruk omregningsfaktorer slik<br />

at hver enkelt time innarbeidet om sommeren gir mer enn en times fritid om vinteren.<br />

Vedlegg<br />

35


36 Vedlegg<br />

12. Bestemmelser om hva som skal skje dersom en ansatt begynner eller slutter i bedriften i <strong>av</strong>taleperioden.<br />

Arbeidstakere kan slutte/bli oppsagt med både tilgodeh<strong>av</strong>ende <strong>av</strong> tid og tidsgjeld. Eller de<br />

kan begynne i bedriften etter at innarbeidingen har startet. De kan også begynne i bedriften i en<br />

periode hvor det <strong>av</strong>spaseres. Det er viktig med bestemmelser som regulerer slike tilfeller på en måte de<br />

ansatte oppfatter som rettferdig.<br />

13. Avtalens ikrafttredelse og gyldighetsperiode.<br />

14. Regler <strong>for</strong> oppsigelse <strong>av</strong> <strong>av</strong>talen i <strong>av</strong>taleperioden med oppsigelsesfrister.<br />

VEDLEGG 5.2 Ramme<strong>av</strong>tale om fleksibel arbeidstid ved hotell<br />

1. Bedriften har behov <strong>for</strong> 5 ukers sommerlukning i år 2001. Ledelsen ønsker der<strong>for</strong> en <strong>av</strong>tale som<br />

innebærer at hotellets fast ansatte i løpet <strong>av</strong> høsten 2000 og våren 2001 innarbeider 2 fri uker eller<br />

75 timer. Deltidsansatte arbeider inn tilsvarende den stillingsbrøken de har.<br />

Eksempel: 50 prosent stilling innarbeider 50 prosent <strong>av</strong> 75 timer = 37,5 timer<br />

2. Riks<strong>av</strong>talen og funksjonær<strong>av</strong>talen mellom NHO og Reiselivsbedriftenes Lands<strong>for</strong>ening på den ene<br />

siden og LO og Hotell- og Restaurantarbeider<strong>for</strong>bundet på den andre siden gir anledning til å etablere<br />

ujevne <strong>arbeidstidsordninger</strong> dersom partene i bedriften blir enige (ref. punkt 2.1.5 og 2.1.6 i <strong>av</strong>talen).<br />

3. Slike <strong>av</strong>taler baserer seg på gjennomsnittsberegning <strong>av</strong> arbeidstid på årsbasis og <strong>av</strong>talene må der<strong>for</strong><br />

inngås <strong>for</strong> ett år <strong>av</strong> gangen (ref. punkt 2.2 i Riks<strong>av</strong>talen samt AML § 47). Dette året må ikke følge<br />

kalenderåret.<br />

4. Det er mest praktisk at innarbeidingen blir gjennomført i <strong>for</strong>m <strong>av</strong> hele eller halve skift. Dette varierer<br />

fra <strong>av</strong>deling til <strong>av</strong>deling.<br />

5. Ordningen vil der<strong>for</strong> kreve 10 hele eller 20 halve ekstraskift fra hver ansatt i perioden 01.11.2000 til<br />

og med 01.07.2001.<br />

6. Lønnen utbetales likt hver måned etter prinsippet om gjennomsnittsberegning <strong>av</strong> arbeidstid på<br />

årsbasis. Bare vakttilleggene utbetales i tillegg til fast lønn hver måned. Den innarbeidete arbeidstiden<br />

føres på en arbeidstidskonto som oppdateres på lønnslippen hver måned. Denne inngår også som<br />

grunnlag <strong>for</strong> å beregne feriepenger <strong>for</strong> år 2001.<br />

7. Ekstratid utover <strong>av</strong>talt innarbeidet tid betales etter vanlige regler om overtid/<strong>av</strong>spasering.<br />

8. Hotellet <strong>for</strong>etrekker at den ekstra arbeidstiden <strong>for</strong>deles etter følgende nøkkel:<br />

•Jevnt <strong>for</strong>delt hele og halve vakter på vaktliste – til sammen 8 hele eller 16 halve vakter.<br />

•I tillegg 2 <strong>fleksible</strong> skift som enten kan innarbeides ved kollegers sykefr<strong>av</strong>ær etter behov<br />

eller i perioden 25.04 – 01.07.<br />

9. På grunn <strong>av</strong> arbeidets organisering og tidsmessige plassering er det å <strong>for</strong>etrekke at innarbeidingen<br />

gjennomføres på <strong>for</strong>skjellig måte i de <strong>for</strong>skjellige <strong>av</strong>delingene og innarbeides i de ordinære vaktlistene<br />

der.<br />

10. Ved sykefr<strong>av</strong>ær med egenmelding tolereres fr<strong>av</strong>ær ett ekstraskift eller to halve ekstraskift. Fr<strong>av</strong>ær ut<br />

over dette må innarbeides. Ved lengre tids sykefr<strong>av</strong>ær gjelder i prinsippet samme bestemmelse.<br />

Ledelsen vil – så langt det er praktisk mulig – la personer med lengre fr<strong>av</strong>ær få delta i vaktordninger<br />

og annet arbeid i den ekstraordinære ferien, dersom fr<strong>av</strong>æret er så langt at det ikke er mulig <strong>for</strong> dem å<br />

innarbeide den nødvendige tiden. Alternativt vil de kunne få fri den manglende tiden uten lønn.


11. Dersom arbeidstaker slutter før vedkommende kan få tatt ut den fritid som er opparbeidet, må spørs<br />

målet om uttak <strong>av</strong> opparbeidet tid <strong>av</strong>klares. Dersom arbeidstaker blir sagt opp før fritid kan tas ut,<br />

skal tiden utbetales med overtidstillegg.<br />

Kommentar: Det vanlige er å <strong>av</strong>talefeste 50 prosent overtidstillegg.<br />

12. Arbeidstakere som begynner i <strong>av</strong>taletiden og ikke får opparbeidet fulle ferierettigheter, kommer inn<br />

under de samme bestemmelser som ved sykefr<strong>av</strong>ær. De får ettergitt ett skift og får samme adgangen til<br />

innarbeiding og ferie.<br />

13. Avtalen trer i kraft 01.11.2000 og gjelder til 10.08.2001.<br />

Kommentar: Avtalen gjelder <strong>for</strong> et hotell med arrangement <strong>av</strong> kurs og konferanser som hovedprodukt.<br />

Der<strong>for</strong> blir høysesongen høst, vinter og vår, mens sommeren blir l<strong>av</strong>sesong. De følgende trekk ved <strong>av</strong>talen<br />

er spesielt viktige:<br />

-Innarbeidingen skal finne sted i <strong>for</strong>m <strong>av</strong> hele eller halve vakter. Særlig <strong>av</strong> hensyn til kjøkken og<br />

restaurant, er det nødvendig å organisere merarbeidet på denne måten<br />

-Da innarbeidingen her finner sted i vinterhalvåret og fritidsuttaket om sommeren, er det ikke nødvendig<br />

med noen tidsbonus. Ekstra fritid om sommeren er svært attraktivt <strong>for</strong> norske arbeidstakere.<br />

VEDLEGG 5.3 Avtale om timebank ved trevarefabrikk<br />

1. Avtalen gjelder <strong>for</strong> ansatte i produksjonen i trevarefabrikken. Unntatt er arbeidstakere som har<br />

arbeidstid med utgangspunkt i arbeidsmiljøloven § 46 A. Dette gjelder også <strong>for</strong> dem som kommer inn<br />

under denne regelen i <strong>av</strong>taletiden.<br />

2. De som omfattes <strong>av</strong> <strong>av</strong>talen <strong>for</strong>plikter seg til å innarbeide totalt 90 timer i perioden 01.06. til<br />

fellesferien og i perioden 20.08 – 20.10. Innarbeidingen skal gjennomføres i <strong>for</strong>m <strong>av</strong> økter hver på<br />

2,5 timer hver tirsdag og torsdag. Hvis andre dager <strong>for</strong>etrekkes <strong>av</strong> de ansatte, er dette å akseptere fra<br />

bedriftens side. Dog er det en <strong>for</strong>utsetning at alle arbeider de samme dager samtidig.<br />

3. Hver innarbeidet time skal multipliseres med faktoren 1,25 slik at 90 innarbeidete timer gir<br />

112,5 timer fri.<br />

4. For den tiden som omfattes <strong>av</strong> <strong>av</strong>talen, skal det både i innarbeidings- og <strong>av</strong>spaseringsperiodene<br />

utbetales lik lønn etter prinsippet om gjennomsnittsberegning <strong>av</strong> arbeidstid på årsbasis.<br />

5. Fritiden tas ut med 1 uke på hver i <strong>for</strong>bindelse med jul og nyttår. I tillegg hver fredag i perioden<br />

januar/februar. Det gis også tre ekstra fridager i <strong>for</strong>bindelse med sommerferien <strong>for</strong> dem som ønsker<br />

det. Alternativt kan disse tre dagene tas ut i innarbeidingsperioden med 25 prosent lønnskompensasjon.<br />

Kommentar: I bedrifter hvor det må innarbeides om sommeren og <strong>av</strong>spaseres om vinteren, er det svært<br />

viktig å lete med «lys og lykt» etter korte perioder hvor <strong>av</strong>spasering er mulig om sommeren. Dette gir en<br />

relativt høy motivasjonseffekt <strong>for</strong> å delta i ordningen. I dette tilfellet fikk de første leddene i produksjonskjeden<br />

fri 3 dager før fellesferien (tilvirkning), mens de siste leddene (montasje og overflatebehandling) fikk<br />

fri 3 dager etter fellesferien.<br />

6. Ferieuken tildeles ut fra prinsippet om at den som kommer først, får først. De som ikke får innfridd<br />

sitt ferieønske det første året <strong>av</strong>talen gjelder, vil ha førsterett til å få det innfridd året etter.<br />

7. Dersom bedriften ikke klarer å la en ansatt <strong>av</strong>spasere i <strong>av</strong>taleperioden, eller dersom en ansatt slutter<br />

Vedlegg<br />

37


38 Vedlegg<br />

før den <strong>av</strong>talte <strong>av</strong>spaseringen er gjennomført, skal den innarbeidete resttiden utbetales med fullt<br />

overtidstillegg og renter.<br />

8. Dersom en ansatt er syk i innarbeidingsperioden, og <strong>av</strong> denne grunn mister fritidsrettigheter, skal den<br />

ansatte – så langt driften tillater det – gis anledning til å innarbeide denne tiden.<br />

9. Avtalen får en gyldighet på ett år og trer i kraft 01.06.99. Justerings- eller endrings<strong>for</strong>slag kan kreves<br />

<strong>av</strong> begge parter med 14 dagers varsel. Det første året er å betrakte som et prøveår.<br />

Kommentar: Dette er en vanlig <strong>av</strong>tale om innarbeiding <strong>av</strong> fritid i industrien. De følgende trekk ved<br />

<strong>av</strong>talen er viktige:<br />

-I denne typen industri er det <strong>av</strong> hensyn til flyt i produksjonen viktig at de ansatte arbeider samtidig.<br />

Der<strong>for</strong> er det <strong>av</strong>talt at både innarbeiding og uttak <strong>av</strong> fritid skal finne sted samtidig <strong>for</strong> alle som deltar<br />

i ordningen.<br />

-Fordi innarbeidingen finner sted om sommeren, hvor det er svært attraktivt å ha fri, og fritidsuttaket<br />

finner sted om vinteren, blir hver innarbeidet time multiplisert med faktoren 1,25. Det blir altså gitt en<br />

ren tidsbonus på 0,25 timer per innarbeidet time.<br />

VEDLEGG 5.4 Avtale om utvidet driftstid ved pølsemakeri<br />

1 Ordningen skal gjelde alle fast ansatte i<br />

- hakke<strong>av</strong>deling<br />

- pølsemakeri<br />

- røk/kok<br />

- pakke<strong>av</strong>deling<br />

2 I 2000 utvides arbeidstiden i:<br />

- hakke<strong>av</strong>delingen, pølsemakeriet, røk/kok, pakke<strong>av</strong>delingen med 1/2 time hver dag i perioden<br />

27.03 til 09.06 og 21.08. til 25.09.<br />

3 Sommerferien i bedriften <strong>av</strong>vikles i to puljer: En fra og med siste uken i juni til og med 2. uke i juli<br />

og den andre fra og med 3. uke i juli til begynnelsen <strong>av</strong> august. Det <strong>for</strong>utsettes at de ansatte skifter<br />

om tidlig og sen ferie hvert år.<br />

4 Ekstra arbeidstid i denne perioden (37,5 timer <strong>for</strong> heltidsansatte) samles opp og kompenseres med<br />

en 5. ferieuke som tas ut på et annet tidspunkt <strong>av</strong> året.<br />

5 Den ekstra arbeidstiden utbetales når den 5. ferieuken tas ut (37,5 timer <strong>for</strong> heltidsansatte), dvs. det<br />

utbetales full lønn i denne ferieuken.<br />

6 Den 5. ferieuken skal tas ut under ett og <strong>for</strong>deles mellom de ansatte som er med på ordningen som<br />

følger:<br />

- ca. 50 prosent i høstferien <strong>for</strong> skolene<br />

- ca. 50 prosent mellom jul og nyttår<br />

I julen beregnes den 5. ferieuken på grunnlag <strong>av</strong> ordinære arbeidsdager regnet bakover fra den 31.12,<br />

dvs. helligdagene i jula telles ikke med som en del <strong>av</strong> den 5. ferieuken.<br />

7 Alle feriedager skal tas ut i opptjeningsåret.<br />

8 Dersom det er flere ansatte som ønsker fri enn det <strong>for</strong>delingen oven<strong>for</strong> tilsier, skal det <strong>for</strong>etas<br />

loddtrekning. De som imidlertid ikke fikk fri på ønsket tidspunkt i 1999 vil få <strong>for</strong>trinnsrett i 2000.


9 Ved sykdom hos de ansatte godtas fr<strong>av</strong>ær <strong>for</strong> 2 1/2 timer (<strong>for</strong> heltidsansatte) i den utvidede arbeidsperioden<br />

uten at dette går utover den 5. ferieuken. Ved fr<strong>av</strong>ær utover disse 2 1/2 timene vil den<br />

5. ferieuken reduseres med den utvidede arbeidstiden som vedkommende er borte. Ansatte har<br />

imidlertid mulighet til å innarbeide dette time <strong>for</strong> time, slik at den ansatte får en hel uke fri.<br />

10 Ordningen gjelder også <strong>for</strong> fast ansatte på deltid. Avhengig <strong>av</strong> arbeidstid tilpasses systemet slik at vedkommende<br />

som er deltidsansatt også opparbeider og får tatt ut en uke ekstra ferie.<br />

11 Avtalen er ikke oppsigelig i <strong>av</strong>taleperioden.<br />

Kommentar: Denne bedriften var en <strong>av</strong> pionerene på <strong>fleksible</strong> arbeidstider i Norge. Høysesongen er uten tvil om<br />

sommeren, men det er et kjent fenomen at arbeidstakerne ikke ønsker <strong>for</strong> lange dager på denne årstiden.<br />

Ordningen har utviklet seg og ved hjelp <strong>av</strong> de ansatte blitt optimert fra år til år. Året før hadde hele<br />

innarbeidingen funnet sted fra 08.02 til 31. 05. For å få tømt lagrene ble bedriften da stengt i vinterferien<br />

og alle ble <strong>for</strong>pliktet til å ta vinterferie. I <strong>av</strong>talen <strong>for</strong> år 2000 ble punktet om obligatorisk vinterferie tatt ut<br />

<strong>av</strong> <strong>av</strong>talen. Der<strong>for</strong> ble innarbeidingen nå lagt til vår/<strong>for</strong>sommer på den ene siden og sensommer/tidlig høst<br />

på den andre siden. Slik fikk de ansatte nyte det meste <strong>av</strong> sommeren uten ekstra arbeid.<br />

Bedriften har ikke allmenngjort <strong>av</strong>talen og i år 2000 var det 3 personer <strong>av</strong> ca. 100 som valgte å følge<br />

gjeldende tariff<strong>av</strong>tale.<br />

VEDLEGG 5.5 Avtale om <strong>for</strong>skjøvet arbeidstid ved maskinprodusent<br />

Formål med <strong>av</strong>talen:<br />

Dette er en sesongbedrift med varierende produksjonsbehov. Det er på denne bakgrunn ønskelig <strong>for</strong> alle<br />

parter å lage en arbeidstids<strong>av</strong>tale som sikrer at flest mulig medarbeidere kan få fast ansettelse. Dette <strong>for</strong> å<br />

sikre kontinuitet i arbeidsstokken, samt at utvikling/opplæring <strong>av</strong> medarbeidere i større grad kan skje<br />

kontinuerlig sammen med utviklingen <strong>av</strong> bedriften. Partene har i tillegg <strong>for</strong>ståelse <strong>for</strong> at enkelte <strong>av</strong><br />

personlige årsaker ikke vil eller kan delta i en <strong>av</strong>tale om <strong>for</strong>skjøvet arbeidstid.<br />

Innhold:<br />

Partene går inn <strong>for</strong> en fleksibel <strong>av</strong>tale hvor hver medarbeider etter eget ønske, dog i samsvar med<br />

<strong>av</strong>delingsledelsen, fritt kan velge innarbeiding fra min. 0 til maks 87 timer <strong>for</strong> dagtidsansatte og min. 0 til<br />

maks 67 timer <strong>for</strong> skiftansatte. Følgende punkter gjelder <strong>for</strong> <strong>av</strong>talen:<br />

1 Innarbeiding skal <strong>for</strong> alle medarbeidere som er tilknyttet produksjon gjennomføres i perioden januar<br />

– juni. For stabs<strong>av</strong>delinger som ikke direkte er knyttet opp mot produksjon gis det anledning <strong>for</strong> innarbeiding<br />

i andre perioder <strong>av</strong> året. Disse skal <strong>av</strong>tales <strong>for</strong> hver <strong>av</strong>deling.<br />

2 All innarbeiding skal skje i <strong>for</strong>ståelse med <strong>av</strong>delingsledelsen. Det vil bli utarbeidet egen prosedyre <strong>for</strong><br />

hvordan det skal mønstres. Dette vil bli tilpasset det tekniske utstyret som vi i dag har <strong>for</strong> mønstring.<br />

3 Innarbeidet mengde <strong>for</strong> skift og dagtid følger <strong>av</strong> vedlagte diagram.<br />

4 Avspasering skal skje i følge fastlagte uker. Det gis også adgang til å <strong>av</strong>tale <strong>av</strong>vikende <strong>av</strong>spasering med<br />

<strong>av</strong>delingsledelse. Alle innarbeidede timer skal <strong>av</strong>spaseres i løpet <strong>av</strong> året. Timer som måtte være til overs<br />

ved årets slutt vil bli strøket.<br />

5 Medarbeidere som ønsker å delta i innarbeidingen må skrive seg på utlagt skjema i <strong>av</strong>delingen innen<br />

16.12 året før innarbeiding starter. Etter denne dato er det ikke mulig å melde seg på <strong>for</strong><br />

innarbeiding. Avdelingsledelse i samarbeid med tillitsvalgte har ansvaret <strong>for</strong> at alle får mulighet <strong>for</strong> å<br />

skrive seg på listen.<br />

Vedlegg<br />

39


40 Vedlegg<br />

Vedlegg til <strong>av</strong>tale<br />

INNARBEIDING<br />

Ekstra ferie Arbeid timer dagtid Fritimer dagtid Arbeid timer skift Fritimer skift<br />

1 uke 37,5 37,5 36,0 36,0<br />

2 uker 66,0 75,0 55,0 72,0<br />

3 uker 87,0 112,5 67,0 108,0<br />

Kommentar: Denne bedriftens høysesong er over i begynnelsen <strong>av</strong> juli slik at innarbeidet tid kan tas ut i tilknytning<br />

til sommerferien. Videre er det interessant at det er lagt inn sterke incentiver <strong>for</strong> innarbeiding som går ut<br />

over en uke både <strong>for</strong> ansatte på dagtid og <strong>for</strong> de som går to skift.<br />

VEDLEGG 5.6 Avtale ved bilverksted<br />

1 Diettsatser<br />

Ved overtid på stasjoneringsstedet:<br />

2-5 timer jf. Biloverenskomsten § 17.6<br />

mer enn 5 timer kr 155,00<br />

v/tilsagn dagen <strong>for</strong>ut og at arbeidet varer lengre enn 6 timer kr 155,00.<br />

Ved overtid uten<strong>for</strong> stasjoneringssted:<br />

2- 5 timer kr 60,00<br />

5- 8 timer kr 155,00<br />

8-12 timer kr 230,00<br />

over 12 timer kr 430,00<br />

Ved andre reiser som kurs, møter og lignende skal statens satser gjelde.<br />

2 Utvidet åpningstid<br />

Åpningstiden på verkstedet skal utvides som følger:<br />

Arbeidstiden skal gjennomsnittsberegnes i en tidsperiode på 14 dager. I denne perioden skal arbeidet tid<br />

innen<strong>for</strong> normal arbeidstid ikke overskride 75 timer.<br />

Arbeidstid: Påfølgende uke:<br />

Mandag – onsdag 0700-1700 Normal arbeidstid<br />

Torsdag 0700-1600 Normal arbeidstid<br />

Fredag 0700-1500 Fri<br />

Overtidsbetaling skal skje <strong>for</strong> arbeidet tid utover denne <strong>av</strong>talen.<br />

Ordningen skal være en prøveordning og skal gjelde fra og med uke 11 og til og med uke 25. Deretter<br />

skal den re<strong>for</strong>handles <strong>for</strong> så å starte opp i uke 34.<br />

Kommentar: Denne <strong>av</strong>talen gjenspeiler mange bilverksteders behov <strong>for</strong> ekstra arbeid i høysesongene. For dette<br />

verkstedet starter det med sesongen <strong>for</strong> skifte til sommerdekk og <strong>for</strong>tsetter med istandsetting <strong>av</strong> biler frem til<br />

sommerferien. Om høsten er det en ny høysesong, mens vintermånedene er rolige.<br />

Den beskrevne arbeidstidsordningen <strong>for</strong>utsetter at de ansatte inndeles i to puljer.


VEDLEGG 5.7 Avtale om variabel arbeidstid ved installasjonsbedrift<br />

Arbeidstid:<br />

Arbeidstiden er variabel og tilpasset bedriftens ordresituasjon. Hver ansatt har en egen tidskonto.<br />

Ved <strong>av</strong>vikling <strong>av</strong> et arbeids<strong>for</strong>hold betales 50 prosent tillegg <strong>for</strong> de timer som er på tidskonto.<br />

Følgende arbeids- og timeberegninger gjelder <strong>for</strong> systemet:<br />

Tidskonto: min. 0 timer, maks 40 timer + timetallet fra eventuelle valgfrie feriedager.<br />

Maksimalt arbeidede timer per uke <strong>for</strong> innsetting på tidskonto: følger arbeidsmiljøloven.<br />

For 100 prosent stillinger gjelder følgende:<br />

Alle innarbeidede timer tilsvarer 1,2 timer inn på tidskonto (maks 40 timer). Timer utover 40 timer skal<br />

lønnes som <strong>for</strong> vanlig overtid.<br />

Kommentar: Her gis det en tidsbonus på 0,2 timer per innarbeidet time på konto. Slike bonuser er vanlige å gi<br />

dersom innarbeidingen må finne sted i sommerhalvåret og <strong>av</strong>spaseringen i vinterhalvåret.<br />

For reduserte stillinger gjelder følgende:<br />

Ved arbeid innen<strong>for</strong> normal arbeidstid gjelder time mot time.<br />

Ved arbeid uten<strong>for</strong> normal arbeidstid gjelder følgende:<br />

90 prosent stilling:<br />

Alle innarbeidede timer tilsvarer 1.18 timer inn på tidskonto (maks 40 timer).<br />

80 prosent stilling:<br />

Alle innarbeidede timer tilsvarer 1.16 timer inn på tidskonto (maks 40 timer).<br />

60 prosent stilling:<br />

Alle innarbeidede timer tilsvarer 1.12 timer inn på tidskonto (maks 40 timer).<br />

50 prosent stilling:<br />

Alle innarbeidede timer tilsvarer 1.10 timer inn på tidskonto (maks 40 timer).<br />

For reduserte stillinger gjelder i tillegg at timer utover 40 timer lønnes som <strong>for</strong> timer inn på tidskonto.<br />

For timer som går utover en 100 prosent stilling i løpet <strong>av</strong> en lønnsperiode, betales som <strong>for</strong> vanlig overtid.<br />

For øvrig gjelder de grenseverdier som er fastsatt i AML.<br />

Beordret arbeid lørdager eller andre fridager betales som overtid, fastlagt etter Verkstedoverenskomsten.<br />

Ved tidskontoarbeid direkte etter ordinær arbeidstid er 15 min. spisepause inkludert ved arbeid inntil 3<br />

timer. Ved arbeid utover 3 timer tilkommer ytterligere 15 min. spisepause.<br />

Kommentar: Spisepausen og betalingen <strong>av</strong> den er her regulert i selve <strong>av</strong>talen. Det anbefales å følge dette<br />

eksemplet slik at ikke uklarheter oppstår når <strong>av</strong>talen begynner å løpe.<br />

Ved overtidsarbeid er 30 min. betalt spisepause inkludert ved arbeid utover 2 timer etter ordinær arbeidstid.<br />

Kostgodtgjørelse <strong>for</strong> både tidskonto- og overtidsarbeid utbetales etter Verkstedoverenskomstens regler og<br />

satser.<br />

For at arbeidstiden skal <strong>for</strong>deles mest mulig rettferdig skal arbeidsleder i samråd med tillitsvalgt styre<br />

tidskontoen til den enkelte.<br />

Innarbeiding og <strong>av</strong>spasering på tidskonto vil som i dag være en kombinasjon <strong>av</strong> frivillige <strong>av</strong>taler og pålegg.<br />

Kommentar: Den siste setningen gjør <strong>av</strong>talen til et fleksibelt redskap <strong>for</strong> både ledelsen og de ansatte – de<br />

sistnevnte vil kunne få fri ut fra individuelle behov og ledelsen vil kunne bruke <strong>av</strong>talen til å styre fritidsuttaket<br />

og arbeidet i <strong>for</strong>hold til uventede svingninger i oppdragsmengden.<br />

Vedlegg<br />

41


42 Vedlegg<br />

Individuelle arbeids<strong>av</strong>taler vil <strong>for</strong>tsatt kunne opprettes <strong>for</strong> den enkelte når det er ønske om det. Ved slike<br />

<strong>av</strong>taler gjelder time mot time.<br />

Fra <strong>av</strong>talt tidspunkt gjelder denne <strong>av</strong>talen i 12 måneder (prøvetid). Avtalen kan <strong>av</strong> begge parter sies opp<br />

med en kalendermåneds varsel.<br />

VEDLEGG 5.8 Avtale ved fiskeutstyrprodusent<br />

1. Avtalen omfatter alle ansatte i produksjonen.<br />

2. Avtalen er en fleksitids<strong>av</strong>tale <strong>for</strong> dagarbeid.<br />

3. Rammetid:kl. 07.00 til kl. 16.00<br />

Kjernetid: kl. 09.00 til kl. 15.00<br />

4. Det kan arbeides inntil 9 timer per dag. Over en periode på 6 uker kan det innarbeides en ekstra<br />

friuke 37,5 timer. Dette er maksimal saldo og når den er nådd må tid <strong>av</strong>spaseres.<br />

5. Det gis overtidskompensasjon <strong>for</strong> daglig arbeidstid ut over 9 timer. Arbeid ut over 9 timer skal<br />

pålegges <strong>av</strong> ledelsen.<br />

6. Avspasering kan gjennomføres i <strong>for</strong>m <strong>av</strong> alt fra kortere dager til en hel uke. Fredag er det anledning til<br />

å slutte kl. 13.00. Dette kan overstyres <strong>av</strong> <strong>for</strong>mann.<br />

Fritidsuttak ut over 2 dager må meldes til <strong>for</strong>esatt en uke før det planlagte fritidsuttaket. 2 dager<br />

sammenhengende fri må meldes <strong>for</strong>mann 2 dager før planlagt fri. Kortere fritidsuttak må meldes<br />

dagen før det planlagte fritidsuttaket.<br />

Kommentar: Dette er en enkel <strong>av</strong>tale som fungerer svært godt. Bedriften har nesten ikke overtid og velferdspermisjoner.<br />

Det har dannet seg <strong>for</strong>skjellige brukergrupper under <strong>av</strong>talen. Noen bruker den til å skaffe seg ekstra<br />

ferie (<strong>for</strong>trinnsvis de unge og spreke), andre bruker den til å skaffe seg en fridag etter eget behov, mens en stor<br />

gruppe bruker den <strong>for</strong> å innarbeide fredag ettermiddag. Slik gir <strong>av</strong>talen en «vinn-vinn»-situasjon <strong>for</strong> alle parter<br />

og er der<strong>for</strong> svært populær.<br />

Det må imidlertid understrekes at bedriftens produksjon ikke krever noe utstrakt samarbeid mellom de ansatte<br />

(ikke sekvensiell produksjon) og at bedriften i lengre tid har praktisert jobb-rotasjon.<br />

VEDLEGG 5.9 Avtale i konsern innen bygg og anlegg<br />

Det er i henhold til asfaltoverenskomsten kapittel 4 og særlig § 4-3 Sesongmessig utvidelse <strong>av</strong> arbeidstiden,<br />

oppnådd enighet om følgende arbeids<strong>av</strong>tale:<br />

- den ordinære arbeidstiden skal som hovedregel være 37,5 timer per uke,<br />

- fra og med uke 18 og frem til og med uke 48, vil det i henhold til asfaltoverenskomsten være<br />

mulighet til å utvide arbeidstiden,<br />

- <strong>av</strong>lønning skjer etter 37,5 timer per uke. Differansen til den lokale arbeids<strong>av</strong>talen går inn på en<br />

personlig tidskonto, men begrenset oppad til 200 omregnede timer med faktor 1:5.<br />

Kommentar: Dette er et betydelig tidsvolum som gir over 5 ukers sammenhengende fri i en bransje som<br />

tidligere og fremdeles hadde/har årvisse permitteringer i l<strong>av</strong>sesongen. I nyere tid har den også visse rekrutteringsproblemer.<br />

Dersom arbeidstidsordningen kan eliminere permitteringer, <strong>for</strong>venter konsernet seg et<br />

bedre image. Dette er også hovedgrunnene til at omregningsfaktor 1:5 er <strong>av</strong>talt.


- <strong>av</strong>spasering <strong>av</strong> innarbeidede timer skal skje i samarbeid med ledelsen og være <strong>av</strong>spasert/oppgjort før<br />

neste sesongstart. Før vintersesongen starter skal det gjennomføres <strong>for</strong>handlinger mellom de tillits<br />

valgte og ledelsen om det er behov <strong>for</strong> permitteringer i henhold til Hoved<strong>av</strong>talen.<br />

- da det er store geografiske ulikheter på asfaltsesongen og vinterberedskap/vinterarbeid, gis det<br />

anledning til å inngå regionalt tilpasset <strong>av</strong>taler <strong>for</strong> <strong>av</strong>delingen i henhold til alternativ 1, 2 eller 3.<br />

Avtalene per region skal inngås mellom regionsleder og regionstillitsvalgt og godkjennes sentralt <strong>av</strong><br />

administrerende direktør og hovedtillitsvalgte. Avtalene gjelder <strong>for</strong> ett år <strong>av</strong> gangen.<br />

-Det er mulig å sette inn ordinære overtidstimer på tidskontoen som omregnes til <strong>av</strong>spaseringstimer.<br />

Alternativ 1<br />

Der hvor det ikke er behov <strong>for</strong> en sesongmessig <strong>for</strong>skyvning <strong>av</strong> arbeidstiden skal <strong>av</strong>lønningen skje etter<br />

37,5 timer per uke.<br />

Alternativ 2<br />

Der det er behov <strong>for</strong> sesongmessige <strong>for</strong>skyvninger, kan det lokalt <strong>av</strong>tales følgende arbeidstid:<br />

-Fra uke 18 (01.05.2000) til og med uke 45 (10.11.2000) arbeides det 40 timer per uke.<br />

-Avlønningen skjer etter 37,5 timer per uke.<br />

-De resterende 2 1/2 timer (differansen mellom 40 timer og 37,5 timer) går inn på personlig<br />

tidskonto med omregningsfaktor 1:5.<br />

Alternativ 3<br />

Et annet alternativ til en sesongmessig <strong>for</strong>skyvning <strong>av</strong> arbeidstiden kan være en opp- og nedtrappingsmodell<br />

som vist:<br />

Arbeidstid:<br />

01.01. – 15.05. arbeides 37,5 timers uke<br />

16.05. – 30.09. arbeides 42,5 timers uke<br />

01.10. – 15.11. arbeides 40,0 timers uke<br />

16.11. – 31.12. arbeides 37,5 timers uke<br />

Avlønning skjer etter 37,5 timers uke. Timer utover 37,5 timer settes på den personlige tidskontoen.<br />

Den fast ansatte som har 150 timer eller mer på tidskontoen ved sesongslutt, vil utløse en bonus på<br />

kr 1 000,- som blir utbetalt som lønn til jul.<br />

Kommentar: Avtalen ble <strong>av</strong> flere grunner laget med flere alternativer. For det første var det i enkelte regioner<br />

betydelig motstand mot den da <strong>for</strong>slaget ble utarbeidet. For disse regionene ble alternativ 1 laget. For det andre<br />

er særlig sommersesongen/høysesongen <strong>av</strong> <strong>for</strong>skjellig varighet i de <strong>for</strong>skjellige landsdelene. Da blir også perioden<br />

hvor innarbeiding er mulig <strong>av</strong> <strong>for</strong>skjellig lengde. Som illustrasjon på dette, følger <strong>av</strong>talen <strong>for</strong> Finnmark fylke.<br />

ARBEIDSTIDSAVTALE REGION FINMARK<br />

Fra og med uke 21 og til og med uke 41 skal det arbeides 42,5 timer per uke. Avlønning skjer etter<br />

37,5 timer per uke. Resterende 5 timer per uke settes inn på personlig tidskonto med omregningsfaktor<br />

1:5. Det er i tillegg mulig å sette inn på tidskontoen flere timer etter ønske.<br />

Kommentar: Finnmark har tilpasset <strong>av</strong>talen etter eget behov. Innarbeidingen starter en uke senere enn i<br />

Sør-Norge og varer en uke lengre på høsten. Det er kun en periode med 42,5 timer i <strong>av</strong>talen og ingen med<br />

40 timer slik konsern<strong>av</strong>talen åpner <strong>for</strong>.<br />

Renter <strong>for</strong> innestående timer på tidskonto vil bli gitt som fridager med lønn i samarbeid med anleggsleder<br />

etter følgende beregninger:<br />

Vedlegg<br />

43


44 Vedlegg<br />

1. 50 timer oppspart gir en fridag med lønn (7,5 timer)<br />

2. 65 timer oppspart gir to fridager med lønn (15,0 timer)<br />

3. 80 timer oppspart gir tre fridager med lønn (22,5 timer)<br />

Oppsparte timer og renter skal være <strong>av</strong>viklet før 28. mai 2001.<br />

Når det utføres arbeid i lokalmiljøet, hjemstedet Alta/Kirkenes, kan det enkelte lag valgfritt og etter <strong>av</strong>tale<br />

mellom tillitsvalgte og anleggsleder, arbeide ordinær 40 eller 42,5 timer per uke. Ved utenbygds arbeid der<br />

nattopphold er nødvendig skal det arbeides ordinært 42,5 timer per uke.


VEDLEGG 6 AVTALER OM INDIVIDUELL FLEKSITID<br />

VEDLEGG 6.1 Individuell fleksitid: Noen definisjoner og en sjekkliste<br />

Av Thore K. Karlsen, Kappa*Fi AS<br />

Definisjoner:<br />

Vanlig fleksitid åpner <strong>for</strong> at den enkelte arbeidstaker, innen<strong>for</strong> <strong>av</strong>talte rammer, kan bestemme begynnelse<br />

og slutt på sin egen arbeidsdag.<br />

Slike fleksitidsordninger bygger på arbeidsmiljøloven § 47, punkt 1 eller § 47 punkt 2 d (jf. punktene<br />

9 og 21).<br />

Noen fleksitidsordninger er knyttet til innarbeiding <strong>av</strong> et visst antall fridager, mens andre bare tillater en<br />

kontinuerlig <strong>av</strong>spasering <strong>av</strong> overskuddstid innen<strong>for</strong> hver lønningsperiode.<br />

Midlet til å administrere en fleksitidsordning er en tidskonto hvor <strong>av</strong>vik fra den tariff-festede arbeidstiden<br />

blir ført. I noen ordninger føres den totale arbeidstiden som da ved hver <strong>av</strong>lønning salderes mot <strong>av</strong>talt<br />

arbeidstid.<br />

I slike ordninger er begrepene rammetid, glidetid og kjernetid sentrale.<br />

Rammetid er den tiden bedriften tillater at det blir arbeidet i. Den danner de ytre tidsrammene <strong>for</strong><br />

ordningen. En bedrift kan f.eks. ha en rammetid fra kl. 06.30 til 18.30. Innen<strong>for</strong> denne tidsrammen kan<br />

den enkelte arbeidstakeren bestemme når vedkommende vil arbeide.<br />

Imidlertid har de fleste fleksitidsordninger også en kjernetid. I kjernetiden er det obligatorisk <strong>for</strong> alle å<br />

være til stede. Kjernetiden kan i vårt eksempel være plassert mellom kl. 09.00 og kl. 14.30.<br />

Glidetiden er da tiden mellom rammetid og kjernetid. I dette tilfellet blir det tiden fra kl. 06.30 til kl.<br />

09.00 og kl. 14.30 til 18.30. Totalt utgjør glidetiden i dette tilfellet 6 timer 30 minutter.<br />

Noen fleksitidskonti har bestemmelser om oppgjørsdato og utnulling/<strong>av</strong>spasering/utbetaling <strong>av</strong><br />

overskuddstid, mens andre løper kontinuerlig. De sistnevnte trenger en bestemmelse om overføring <strong>av</strong><br />

fleksitidssaldo fra <strong>av</strong>lønningsperiode til <strong>av</strong>lønningsperiode (måned til måned).<br />

Sjekkliste <strong>for</strong> hva en <strong>av</strong>tale om vanlig fleksitid bør inneholde:<br />

1. Bestemmelser om hvem <strong>av</strong>talen skal omfatte – skal alle <strong>av</strong>delingene være med? Skal deltidsansatte få<br />

være med?<br />

2. Henvisning til at <strong>av</strong>talen bygger på arbeidsmiljøloven § 47, punkt 1 eller § 47 punkt 2 d<br />

(jf. punktene 9 og 21).<br />

3. Henvisning til hvilke paragrafer/punkter i den gjeldende tariff<strong>av</strong>talen arbeidstids<strong>av</strong>talen bygger på –<br />

gjerne med gjengivelse <strong>av</strong> <strong>av</strong>taleteksten.<br />

4. Henvisning til hva som er <strong>av</strong>talt arbeidstid i bedriften per dag, per uke og per måned.<br />

5. Bestemmelser om rammetid og kjernetid og eventuelle unntak fra disse.<br />

6. Bestemmelser om minimal og maksimal saldo (underskudd – overskudd) på fleksitidskonto.<br />

Skal ansatte med maksimal saldo tillates å arbeide ut over denne?<br />

7. Bestemmelser om <strong>av</strong>spasering <strong>av</strong> overskuddstid og varslingsrutiner over<strong>for</strong> bedrift. Skal det tillates<br />

<strong>av</strong>spasering flere dager i strekk, eventuelt i <strong>for</strong>bindelse med ferie, eller skal retten til <strong>av</strong>spasering<br />

Vedlegg<br />

45


46 Vedlegg<br />

begrenses til enkeltstående dager? Hvor langt varsel trenger bedriften <strong>for</strong> å kunne gi <strong>av</strong>spasering<br />

1 dag, 2 dager eller en hel uke?<br />

8. Bestemmelser om føring <strong>av</strong> fleksitidskonto – hvordan skal tiden registreres, hvem skal registrere den<br />

og hvor ofte skal dette skje? I dette punktet kan man også ta med en bestemmelse om overføring <strong>av</strong><br />

saldo fra måned til måned, dersom ordningen skal løpe permanent. Eller en bestemmelse om oppgjørsdato<br />

og <strong>for</strong>m dersom det er ønskelig.<br />

9. En bestemmelse om hvordan de ansatte skal in<strong>for</strong>meres om saldoen på sin fleksitidskonto.<br />

Det enkleste er her å bruke en rubrikk på lønnsslippen.<br />

10. Avtaletid, oppsigelsestid og ikrafttredelse.<br />

VEDLEGG 6.2 Fleksitids<strong>av</strong>tale ved skipsverft<br />

(Opprettet 1. januar 1998 og jevnlig revidert)<br />

Den vanlige og effektive arbeidstid er 37,5 timer per uke, og 7 timer og 30 minutt per dag. Matpause er<br />

ikke medregnet. Når arbeidstiden <strong>av</strong>viker fra det vanlige skal den være i samsvar med gjeldende overenskomster<br />

og/eller arbeidsmiljøloven.<br />

Klokkeslett <strong>for</strong> den daglige og effektive arbeidstid og hviletid skal til enhver tid være gjort kjent på<br />

arbeidsplassen.<br />

AVTALE OM FLEKSITIDSORDNING<br />

1. GENERELLE REGLER<br />

Definisjoner:<br />

Arbeidstid:<br />

Den tid den ansatte plikter å oppholde seg på sitt arbeidssted.<br />

Kjernetid:<br />

Kjernetiden er det tidsrom hvor alle normalt plikter å være til stede.<br />

Fleksitidssaldo:<br />

Fleksitidssaldo er differansen mellom den faktiske arbeidstid innen fleksitidens rammer og den<br />

gjennomsnittlige arbeidstid.<br />

Glidetid:<br />

Glidetiden er det tidsrom hvor ansatte kan bestemme når arbeidstiden skal begynne og slutte, dette<br />

etter nærmere <strong>av</strong>tale med nærmeste personalansvarlig/overordnet.<br />

Fleksitid:<br />

I dette ligger det at arbeidstiden per dag eller per uke kan varieres innen<strong>for</strong> bestemte tidspunkt bare<br />

gjennomsnittet <strong>av</strong> arbeidstiden blir slik som <strong>av</strong>talt.<br />

2. ARBEIDSTID<br />

Arbeidstiden skal i gjennomsnitt være lik bedriftens ordinære arbeidstid; 7,5 timer per dag. Ordinær<br />

arbeidstid er normalt fra kl. 0730-1530 med 1/2 times ubetalt spisepause.<br />

Innen<strong>for</strong> perioden skal ordinært timetall stemme. Med periode menes lønningsperiode. Dvs. 75<br />

timer/periode <strong>for</strong> timelønte og 162,5 timer <strong>for</strong> månedslønte.<br />

Har en mindre enn ordinært timetall i perioden, skal det <strong>for</strong>eligge gyldig permisjonsseddel/<strong>av</strong>tale om<br />

kortere arbeidsdag/-uke.<br />

Permisjon uten lønn innvilges kun <strong>for</strong> perioder større enn en hel arbeidsdag, dersom fleksitidskontoen


ikke dekker det. Permisjoner uten lønn <strong>for</strong> å ivareta offentlige verv er hjemlet iht. Personalhåndboken.<br />

Fr<strong>av</strong>ær fra arbeidsstedet i løpet <strong>av</strong> kjernetiden skal alltid <strong>av</strong>tales med nærmeste overordnede, og fr<strong>av</strong>ær<br />

regnes som skoft dersom ikke permisjonsseddel <strong>for</strong>eligger. Fr<strong>av</strong>æret belastes fleksitidskonto. (Dette<br />

fratar ikke leder/nærmeste overordnede plikt til å påtale skoft.)<br />

Blir den ansatte <strong>for</strong>hindret fra å møte til normaltid, skal beskjed snarest mulig gis til nærmeste overordnede.<br />

For ansatte som arbeider i prosjekt kan det bli fastsatt annen inndeling <strong>av</strong> arbeidstiden.<br />

3. FLEKSITIDENS OMFANG<br />

Avtalen gjelder alle ansatte ved bedriften, med mindre det finnes prosjekter hvor annet er <strong>av</strong>talt.<br />

Begrensninger kan innføres <strong>for</strong> ansatte i prosjektene og der hvor det er nødvendig med en minstebemanning<br />

uten<strong>for</strong> kjernetiden.<br />

Fleksibel arbeidstid skal ivareta de ansattes behov <strong>for</strong> å tilpasse arbeidstiden til den enkeltes sosiale<br />

situasjon, kommunikasjonsmidler etc. Fleksibel arbeidstid skal også bidra til at private gjøremål som<br />

banktjenester, frisør, lege, tannlege etc. kan legges til fritid jf. bestemmelsene om permisjoner.<br />

Skiftarbeidere:<br />

Det er inngått en egen sær<strong>av</strong>tale <strong>for</strong> skiftarbeidere vedrørende <strong>for</strong>holdet til fleksitids<strong>av</strong>talen. Avtalen<br />

gjelder mellom bedriften og aktuelle arbeidstakerorganisasjoner.<br />

I den grad arbeidstaker ønsker å overføre overtid til fleksitidskonto kan dette gjøres time mot time ved<br />

å stemple om fra overtid til fleksitid etter <strong>av</strong>tale i hvert enkelt tilfelle.<br />

Dersom arbeidstaker sier opp ansettelses<strong>for</strong>holdet betales det normallønn <strong>for</strong> ikke <strong>av</strong>spasert fleksitid.<br />

Dersom arbeidsgiver sier opp ansettelses<strong>for</strong>holdet, skal det betales 50 prosent overtid <strong>for</strong> ikke <strong>av</strong>spasert<br />

fleksitid.<br />

4. FLEKSITIDENS RAMME<br />

Normaltid/Kjernetid/Rammetid /Glidetid (mandag - fredag).<br />

Innen<strong>for</strong> etterfølgende angitte tidsgrenser inndeles arbeidsdagen i rammetid og kjernetid.<br />

Kjernetid kl. 08.30 – 14.30<br />

I kjernetiden skal alle ansatte være til stede i bedriften.<br />

Avvik i <strong>for</strong>hold til kjernetid kan <strong>av</strong>tales individuelt med leder/nærmeste overordnet. Dette gjelder<br />

permisjon med lønn, permisjon som fleksitid og <strong>for</strong>skjøvet arbeidstid. Slike <strong>av</strong>taler skal gjøres<br />

skriftlig og skal alltid være tids<strong>av</strong>grenset.<br />

Normaltid kl. 07.30 - 15.30<br />

Vanlig arbeidstid ved bedriften.<br />

Når tjenesten krever det, eller ved misbruk <strong>av</strong> fleksitids<strong>av</strong>talen, kan leder/nærmeste overordnede<br />

pålegge den enkelte å være til stede til gitte tider innen<strong>for</strong> normal arbeidstid.<br />

Rammetid kl. 06.30 - 16.30<br />

Alt arbeid innen<strong>for</strong> rammetiden utover 7,5 timer overføres til fleksitidskonto inntil denne viser 75<br />

timer. Fleksitidssaldoen skal ikke overstige 75 timer.<br />

Arbeid ut over 7,5 timers dag når fleksitidssaldo viser 75 timer skal være pålagt og lønnes som overtid<br />

i henhold til gjeldende regler.<br />

Vedlegg<br />

47


48 Vedlegg<br />

Glidetid kl. 06.30-08.30 og kl. 14.30-16.30<br />

Arbeid fra 06.30-07.00 i glidetiden må <strong>av</strong>tales i hvert tilfelle med nærmeste leder.<br />

Kommentar: Ledelsen prøver her å sikre seg at tiden før <strong>for</strong>menn og andre ledere kommer på jobb skal bli<br />

brukt til arbeid og ikke bli en «sosial halvtime».<br />

5. AVSPASERING<br />

All oppspart tid på fleksitidskontoen skal <strong>av</strong>spaseres.<br />

Herunder kan inntil 37,5 timer <strong>av</strong>spaseres i <strong>for</strong>bindelse med bedriftens fellesferie slik at det er mulig å<br />

ha 4 uker sammenhengende sommerferie.<br />

Kommentar: Muligheten til en ukes ekstra sommerferie, som denne <strong>av</strong>talen åpner <strong>for</strong>, er svært attraktivt <strong>for</strong><br />

arbeidstakerne.<br />

Avspasering som ikke er regulert under punktet over <strong>av</strong>tales direkte med nærmeste overordnede.<br />

Maksimalt 5 dager kan tas ut som <strong>av</strong>spasering per år utover <strong>av</strong>spasering som legges i tilknytning til<br />

sommerferie.<br />

6. OVERFØRING AV TID<br />

Fleksitidssaldo inntil 75 timer overføres fra en lønningsperiode til neste. Opparbeidet fleksitid må alltid<br />

<strong>av</strong>spaseres, og vil ikke bli utbetalt som lønn.<br />

7. ANDRE BESTEMMELSER<br />

Ved arbeid på lørdager, søndager og bevegelige helligdager samt høytidsdager betales etter enhver tid<br />

gjeldende tariff/lønns<strong>av</strong>tale.<br />

Alle ansatte pålegges å holde rede på sin arbeidstid per dag og per periode.<br />

8. STYRING AV ORDNINGEN<br />

Det påligger den enkelte leder/nærmeste overordnet, i samråd med sine medarbeidere, å komme frem<br />

til en praktisk ordning slik at det er tilstrekkelig personell til stede <strong>for</strong> å ivareta de oppg<strong>av</strong>er lederen har<br />

ansvar <strong>for</strong> på en effektiv måte. Den enkelte leder skal pålegge sine medarbeidere å arbeide normaltid<br />

når <strong>av</strong>delingens behov tilsier det.<br />

Kommentar: Fleksitidsordninger i industrien trenger ofte tilleggsstyring <strong>av</strong> denne typen. Mellomlederne blir<br />

dermed ofte pålagt å drive en mer presis planlegging <strong>av</strong> arbeidstiden enn før slike ordninger kom.<br />

9. DE ANSATTE OG BEDRIFTEN<br />

Det er en <strong>for</strong>utsetning <strong>for</strong> <strong>av</strong>talen at den fungerer hensiktsmessig <strong>for</strong> alle parter.<br />

Fleksitidssystemet er ment å gi kollektiv frihet til <strong>av</strong>delingsenheter. Samtidig pålegger <strong>av</strong>talen alle våre<br />

medarbeidere økt felles og personlig ansvar <strong>for</strong> å gjennomføre de arbeidsoppg<strong>av</strong>ene som vi er ansatt <strong>for</strong><br />

å ivareta til felles beste. D.v.s. skape et best mulig resultat.<br />

Inn- og utstempling skal <strong>for</strong>egå i arbeidstøy når en er på vei til/fra arbeidsoppg<strong>av</strong>ene.<br />

10. AVTALETID - OPPSIGELSE<br />

Denne <strong>av</strong>talen trer i kraft 01.01.2000.<br />

Om behovet skulle tilsi det vil <strong>av</strong>talen kunne bli gjenstand <strong>for</strong> revidering. Avtalen kan sies opp med 30<br />

dagers varsel <strong>av</strong> bedriften, eller et flertall <strong>av</strong> de ansatte sine organisasjoner.


Kommentar: Denne ordningen kombinerer fleksitid med en timekonto. Skal noen trekk ved den fremheves,<br />

må det bli følgende:<br />

- den krever at all tid på timekonto skal <strong>av</strong>spaseres,<br />

- den har ingen oppgjørsdato, men regulerer at inntil 75 timer kan overføres fra en lønnsperiode til den<br />

neste,<br />

- den har en normaltid i tillegg til kjernetid og glidetid. Normaltiden virker i dette tilfellet til å redusere<br />

glidetiden,<br />

- ordningen gjelder <strong>for</strong> produksjonsarbeidere<br />

- fleksitidsordninger <strong>for</strong> produksjonsarbeidere er lite utbredt<br />

VEDLEGG 6.3 Fleksitids<strong>av</strong>tale <strong>for</strong> funksjonærbedrift<br />

Kommentar: Denne bedriften har utelukkende funksjonærer ansatt.<br />

1 Grunnlag<br />

Alle medarbeidere i bedriften har et felles ansvar <strong>for</strong> å bidra til organisasjonens verdiskapende virksomhet.<br />

For å skape gode resultater og et godt arbeidsmiljø er det meget viktig at alle har en positiv holdning til<br />

arbeidsplassen, arbeidsoppg<strong>av</strong>ene som er tillagt stillingen og utnyttelsen <strong>av</strong> arbeidstiden. Arbeidsgiver og<br />

ansatte ved bedriften er enige om at gjennomsnittsberegning <strong>av</strong> arbeidstid er et viktig hjelpemiddel <strong>for</strong> å<br />

oppnå denne målsettingen.<br />

2 Arbeidsmiljølovens bestemmelser<br />

I henhold til AML § 47 kan det inngås skriftlig <strong>av</strong>tale om at arbeidstiden kan ordnes slik at den i løpet <strong>av</strong><br />

en periode på høyst ett år blir gjennomsnittlig så lang som lovens maksimumsgrense (§ 46), men ikke over<br />

54 timer i noen enkelt uke og ikke over 10 timer på noen enkelt dag. Lengre arbeidstid enn <strong>for</strong>eskrevet<br />

i § 46 må ikke nyttes i mer enn seks uker i sammenheng.<br />

Arbeidsgiver som er bundet <strong>av</strong> <strong>av</strong>tale som nevnt over kan gjøre <strong>av</strong>talens bestemmelser om arbeidstid gjeldende<br />

<strong>for</strong> alle arbeidstakere som utfører arbeid <strong>av</strong> den art <strong>av</strong>talen omfatter, dersom et flertall <strong>av</strong> de ansatte<br />

er bundet <strong>av</strong> <strong>av</strong>talen.<br />

3 Fleksitids<strong>av</strong>talens hensikt og omfang<br />

Fleksibel arbeidstid skal ivareta<br />

- de ansattes behov <strong>for</strong> å tilpasse arbeidstiden til sin sosiale situasjon, kommunikasjonsmidler etc.<br />

Fleksibel arbeidstid skal også bidra til at private gjøremål som banktjenester, frisør, etc. kan legges uten<br />

<strong>for</strong> arbeidstiden, samt at plusstiden kan tas ut som fridager,<br />

- arbeidsgivers behov <strong>for</strong> en kosteffektiv utnyttelse <strong>av</strong> arbeidstiden som sikrer gjennomføring <strong>av</strong><br />

bedriftens og den enkelte ansattes arbeidsoppg<strong>av</strong>er.<br />

Kommentar: Banktjenester, frisør, etc. gir normalt ingen rett til velferdspermisjon. Avtalen berører således ikke<br />

rett til velferdspermisjon.<br />

Avtalen gjelder alle ansatte. Det kan gjøres unntak ved egne <strong>av</strong>taler <strong>for</strong> ansatte som arbeider i prosjekt eller<br />

spesielle arbeidssituasjoner. Ved inngåelse <strong>av</strong> slike <strong>av</strong>taler skal HK ved bedriften in<strong>for</strong>meres.<br />

4 Definisjoner<br />

Ordinær arbeidstid<br />

Ordinær arbeidstid er syv timer per dag og 35 timer per uke.<br />

Kommentar: Det anbefales å <strong>av</strong>talefeste 7,5 timer per dag og 37,5 timer per uke i henhold til tariff<strong>av</strong>talene.<br />

Arbeidstidsreduksjonen i denne <strong>av</strong>talen er i seg selv kostbar.<br />

Vedlegg<br />

49


50 Vedlegg<br />

Fleksitid<br />

Fleksitid innebærer at antall arbeidstimer per dag eller uke kan variere, men arbeidstiden må ikke overskride<br />

10 timer per dag eller 54 timer per uke. I løpet <strong>av</strong> <strong>av</strong>talt periode, her kalt fleksitidsperioden, må<br />

gjennomsnittlig arbeidstid ikke overskride ordinær arbeidstid 35 timer per uke.<br />

Fleksitidsperiode<br />

Første fleksitidsperiode starter ved <strong>av</strong>talens ikrafttreden og varer til og med 14. august 2002. Påfølgende<br />

fleksitidsperiode skal ha en lengde på ett år (12 måneder). Se også <strong>av</strong>talens pkt. 10.<br />

Innen<strong>for</strong> følgende tidsgrenser (klokkeslett) inndeles arbeidsdagen i normaltid, kjernetid, rammetid og<br />

glidetid.<br />

Normaltid kl 0830 – 1600<br />

Normaltiden gir rom <strong>for</strong> den ordinære arbeidstid som er syv timer per dag pluss 1/2 times ubetalt<br />

matpause.<br />

Når viktige behov tilsier det, eller ved misbruk <strong>av</strong> fleksitids<strong>av</strong>talen, kan nærmeste overordnede pålegge den<br />

ansatte å arbeide normal arbeidstid.<br />

Kjernetid kl 0900 – 1430<br />

Kjernetiden er det tidsrom der alle normalt plikter å arbeide på arbeidsstedet. Kortvarige <strong>av</strong>vik (inntil to<br />

uker) i <strong>for</strong>hold til kjernetiden kan <strong>av</strong>tales individuelt og muntlig ved nærmeste overordnede.<br />

Ved lengre <strong>av</strong>vik (over to uker) i <strong>for</strong>hold til kjernetiden skal det inngås skriftlig <strong>av</strong>tale mellom arbeidstakeren<br />

og personalansvarlig.<br />

Rammetid kl 0730 – 2000<br />

Rammetiden er det tidsrom hvor arbeid kan <strong>av</strong>regnes mot fleksitidssaldoen.<br />

Glidetid kl 0730 – 0900 og 1430 – 2000<br />

Glidetid er tiden fra rammetidens start til kjernetidens start, samt tiden fra kjernetidens slutt til rammetidens<br />

slutt. I dette tidsrom kan den ansatte velge når hans/hennes arbeidstid kan begynne og slutte, med<br />

mindre <strong>av</strong>delingsleder pålegger annet.<br />

Kommentar: At rammetiden løper til kl. 20.00 er uvanlig og gir et stort rom <strong>for</strong> innarbeiding.<br />

5 Timelister – Fleksitidssaldo<br />

Ansatte skal føre timelister som angir arbeidstid per dag og måned. Timelistene skal leveres nærmeste<br />

overordnede, som signerer <strong>for</strong> «sett» og leverer listene videre til regnskapsansvarlig.<br />

Kommentar: Føringen <strong>av</strong> timelister baserer seg i høy grad på tillit, samtidig som signaturen fra overordnede<br />

garanterer arbeidstakerens kr<strong>av</strong> på <strong>av</strong>spasering.<br />

De månedlige timelister viser differansen mellom ordinær arbeidstid og faktisk arbeidstid <strong>for</strong> måneden<br />

(pluss- eller minustimer). Denne differansen, sammen med overført differanse fra <strong>for</strong>rige måned(er) utgjør<br />

den ansattes Fleksitidssaldo ved månedsslutt.<br />

Fleksitidssaldo skal ikke overskride 84 plusstimer (12 arbeidsdager). Når arbeidstaker i løpet <strong>av</strong> måneden<br />

ser at fleksitidssaldo overskrider 70 plusstimer skal nærmeste overordnede varsles, og nødvendige tiltak<br />

planlegges/iverksettes, eksempelvis prioritering/reduksjon <strong>av</strong> arbeidsoppg<strong>av</strong>er eller <strong>av</strong>spasering.<br />

Kommentar: Varslingsplikten til nærmeste overordnede 14 timer før maksimal saldo nås, legger hovedansvaret<br />

<strong>for</strong> overholdelsen <strong>av</strong> <strong>av</strong>talens rammer på arbeidstaker.<br />

Fleksitidssaldo skal ikke overskride 14 minustimer (to arbeidsdager).


Alt arbeid uten<strong>for</strong> rammetiden skal være pålagt og lønnes som overtid. Når fleksitidssaldo viser 84 plusstimer<br />

skal alt arbeid utover syv timers dag være pålagt og lønnes som overtid.<br />

6 Arbeid/reise på helgedager<br />

Arbeid og reise på lørdager, søndager, bevegelige helligdager samt høytidsdager kan etter ansattes ønske og<br />

<strong>av</strong>delingsleders godkjenning føres på fleksitidssaldo.<br />

7 Avspasering<br />

All oppspart tid på fleksitidssaldo skal <strong>av</strong>spaseres.<br />

Inntil 70 timer (2 uker) kan <strong>av</strong>spaseres samlet i kombinasjon med <strong>av</strong>vikling <strong>av</strong> sommerferie (hovedferie).<br />

Inntil 35 timer (en uke) kan <strong>av</strong>spaseres samlet, med eller uten kombinasjon med <strong>av</strong>vikling <strong>av</strong> annen ferie.<br />

Avdelingsleder har det overordnede ansvar <strong>for</strong> planlegging og tilrettelegging <strong>for</strong> gjennomføring <strong>av</strong><br />

<strong>av</strong>delingens oppg<strong>av</strong>er, herunder arbeidstid og <strong>av</strong>spasering. Avdelingsleder kan gi arbeidstaker pålegg om<br />

<strong>av</strong>spasering <strong>for</strong> å bidra til at<br />

- tidssaldoen ikke overskrider 84 plusstimer,<br />

- tidssaldoen er nullstilt ved fleksitidsperiodens slutt.<br />

Arbeidstaker har også et selvstendig ansvar <strong>for</strong> å planlegge arbeidet slik at <strong>av</strong>spasering kan gjennomføres.<br />

All <strong>av</strong>spasering skal <strong>av</strong>tales direkte mellom den ansatte og <strong>av</strong>delingsleder.<br />

Kommentar: Arbeidstakeren får her et betydelig ansvar <strong>for</strong> å organisere sitt eget arbeid slik at <strong>av</strong>spasering kan<br />

gjennomføres innen<strong>for</strong> de tidsrammer <strong>av</strong>talen fastlegger.<br />

Hvis det ved ansettelsens opphør ikke er mulig å <strong>av</strong>spasere opparbeidet fleksitid gjelder følgende:<br />

- dersom arbeidstaker sier opp ansettelses<strong>for</strong>holdet skal det betales normallønn <strong>for</strong> ikke <strong>av</strong>spasert fleksitid,<br />

- dersom arbeidsgiver sier opp ansettelses<strong>for</strong>holdet skal det betales 50 prosent overtidstillegg <strong>for</strong> ikke <strong>av</strong>spasert<br />

fleksitid.<br />

8 Nullstilling – overføring – utbetaling<br />

Ved fleksitidsperiodens utløp skal fleksitidssaldo nullstilles. Hvis full <strong>av</strong>spasering (nullstilling) ikke er<br />

mulig eller ønskelig kan inntil 35 plusstimer (en uke)<br />

- søkes overført til neste fleksitidsperiode, eller hvis dette ikke er mulig<br />

- søkes godtgjort ved utbetaling.<br />

Kommentar: Arbeidsmiljøloven fastsetter en normalarbeidsuke på 40 timer. Den utgjør der<strong>for</strong> intet hinder <strong>for</strong> å<br />

overføre overskuddstimer innen<strong>for</strong> denne rammen til en ny <strong>av</strong>taleperiode. Regner vi 46 arbeidsuker per år blir<br />

den maksimale grensen <strong>for</strong> overføring <strong>av</strong> timer til en ny <strong>av</strong>taleperiode <strong>for</strong> denne bedriften (40-35) x 46 = 230<br />

timer, se vedlegg 1 side 26 under AML § 47 nr.1.<br />

Søknad om overføring skal rettes til og <strong>av</strong>gjøres <strong>av</strong> <strong>av</strong>delingsleder. Søknad om godtgjøring ved utbetaling<br />

skal godkjennes <strong>av</strong> kontorsjefen.<br />

Søknad må fremmes senest 45 dager før fleksitidsperiodens utløp <strong>for</strong> å muliggjøre <strong>av</strong>spasering hvis <strong>av</strong>slag.<br />

Hvis behov <strong>for</strong> overføring oppstår som følge <strong>av</strong> arbeidsbelastning i fleksitidsperiodens siste måned kan<br />

søknadsfristen på 45 dager fr<strong>av</strong>ikes.<br />

Kommentar: Erfaringen viser at noen arbeidstakere spekulerer i å få overskuddssaldo på tidskonto utbetalt.<br />

Bestemmelsen om at slik søknad må stilles 45 dager før <strong>av</strong>taleperiodens utløp, kan sette en effektiv stopper <strong>for</strong><br />

dette.<br />

Minustimer på fleksitidssaldo kan ikke søkes overført til neste fleksitidsperiode. Fleksitidskonto nullstilles<br />

ved trekk i lønn.<br />

9 Sletting <strong>av</strong> plusstimer<br />

Sletting <strong>av</strong> plusstimer ved fleksitidsperiodens utløp kan gjennomføres hvis arbeidstaker i fleksitids-<br />

Vedlegg<br />

51


52 Vedlegg<br />

periodens siste tre måneder har mottatt skriftlig pålegg om <strong>av</strong>spasering som ikke er etterfulgt.<br />

10 Styring <strong>av</strong> ordningen<br />

Det påligger <strong>av</strong>delingsledere, i samråd med sine medarbeidere, å komme frem til praktiske ordninger slik<br />

at det er tilstrekkelig personale til stede <strong>for</strong> å ivareta <strong>av</strong>delingens oppg<strong>av</strong>er på en <strong>for</strong>svarlig måte. Når<br />

viktige behov tilsier det kan <strong>av</strong>delingsledere pålegge sine medarbeidere å arbeide normaltid.<br />

11 Avtaleperiode – oppsigelse<br />

Denne <strong>av</strong>talen trer i kraft ved signeringsdato.<br />

Første fleksitidsperiode gjelder fra signeringsdato (24. april 2002) til og med 14. august 2002. Deretter<br />

gjelder <strong>av</strong>talen i to fleksitidsperioder à 12 måneder, frem til og med 14. august 2004.<br />

Hvis partene ikke har meldt ønske om re<strong>for</strong>handling eller oppsigelse <strong>av</strong> <strong>av</strong>talen innen to måneder før<br />

<strong>av</strong>talens utløp <strong>for</strong>nyes <strong>av</strong>talen automatisk med en ny toårsperiode.<br />

12 Overgangsordning<br />

Ved <strong>av</strong>talens ikrafttreden overføres de ansattes opparbeidede <strong>av</strong>spasering til fleksitidssaldo. Ansatte som ved<br />

<strong>av</strong>talens ikrafttreden har opparbeidet mer enn 84 plusstimer gis dispensasjon <strong>for</strong> bestemmelsene i pkt. 5,<br />

tredje <strong>av</strong>snitt vedrørende grenser <strong>for</strong> maksimaltid og varsling. Ved utløp <strong>av</strong> første fleksitidsperiode 14.<br />

august 2002 skal fleksitidssaldo nullstilles.<br />

VEDLEGG 6.4 Avtale om fleksibel arbeidstid ved mekanisk verksted<br />

1 Som en prøveordning inngår ledelsen og de tillitsvalgte en <strong>av</strong>tale om fleksibel arbeidstid med tidskonto<br />

basert på AML § 47 nr. 2 med gjennomsnittsberegning over ett år.<br />

Intensjonen med <strong>av</strong>talen er å oppnå større fleksibilitet og en vinn-vinn-situasjon <strong>for</strong> begge parter med<br />

mer samlet fritid, fleksibel arbeidsdag og samlet arbeidstid tilpasset den enkelte medarbeiders behov ut<br />

fra ulike livsfaser, arbeids- og bosituasjon m.m., og samtidig større fleksibilitet og ekstra arbeidskraft <strong>for</strong><br />

bedriften når det er behov <strong>for</strong> det, og dermed spare lønnskostnader. Større fleksibilitet vil også kunne<br />

bidra til øket trivsel og motivasjon og dermed også l<strong>av</strong>ere sykefr<strong>av</strong>ær og øket produktivitet.<br />

2 Daglig arbeidstid mandag til fredag:<br />

Rammetid: 0630 – 1730 (yttergrensen <strong>for</strong> når arbeidstaker vil start eller <strong>av</strong>slutte arbeidsdagen).<br />

Kjernetid: 0900 – 1400 (den tiden alle skal være tilstede).<br />

Glidetid. 0630 – 0900 og 1400 – 1730 (den tiden medarbeideren bestemmer å komme eller gå, se<br />

egen anmerkning).<br />

Kommentar: Dette er en fleksitids<strong>av</strong>tale med tidskonto <strong>for</strong> en industribedrift. Slike <strong>av</strong>taler er sjeldne og de<br />

krever ofte tilleggs<strong>av</strong>taler om styring <strong>av</strong> arbeidstiden. Dersom man får dem til å fungere, betyr de en<br />

betydelig tilvekst i medarbeidernes frihet til å bestemme over sin egen arbeidstid.<br />

3 Når spesielle <strong>for</strong>hold vedrørende transport og lignende gjør det praktisk å arbeide uten<strong>for</strong> de<br />

ovennevnte tider, kan det gjøres skriftlig <strong>av</strong>tale om dette med enkeltpersoner. (Se egen anmerkning.)<br />

4 Arbeidstiden må ikke være over 54 timer i noen enkelt uke eller over 10 timer noen enkelt dag,<br />

jf. AML § 47 nr. 2.<br />

5 Ledelsen kan bestemme at enkelte stillinger skal ha fast arbeidstid eller annen ramme, kjerne- eller<br />

glidetid enn hva som er angitt over, når dette er nødvendig på grunn <strong>av</strong> tilpasning til andres arbeidstider,<br />

sikkerhetsmessige grunner, ved utleie eller ved arbeid uten<strong>for</strong> bedriften etc.<br />

6 Saldo på tidskontoen oppdateres hver lønningsperiode (hver 2. uke) positivt eller negativt i <strong>for</strong>hold til<br />

75 timer.


7 Saldo på tidskontoen kan maksimalt utgjøre 200 timer og minimalt minus 15 timer.<br />

Saldoen ved årsskiftet skal ikke overskride 75 timer og ikke gå under minus 15 timer. Denne saldo<br />

overføres til neste år dersom det ikke er gjort <strong>av</strong>tale om utbetaling/oppgjør ved årsskiftet.<br />

Kommentar: I henhold til arbeidsmiljøloven kan differansen mellom 40-timers uke og tariff<strong>av</strong>talens 37,5timers<br />

uke overføres fra det ene året til det andre. Regner vi med at arbeidsåret har 47 uker, blir dette 117,5<br />

timer. Imidlertid anbefales det ikke bedriftene å skyve en tidsgjeld til arbeidstakerne i dette omfanget <strong>for</strong>an<br />

seg, se vedlegg 1 side 26 om AML § 47 nr. 1.<br />

Alternativt kan det på <strong>for</strong>hånd gjøres <strong>av</strong>tale om en større saldo og en senere <strong>av</strong>spasering eller utbetaling<br />

<strong>av</strong> saldo. (Se egen anmerkning.)<br />

8 Avspasering som skjer innen<strong>for</strong> kjernetiden skal godkjennes <strong>av</strong> overordnet og <strong>av</strong>tales i rimelig god tid<br />

på <strong>for</strong>hånd.<br />

9 Dersom arbeidssituasjonen tilsier det kan ledelsen med rimelig <strong>for</strong>håndsvarsel anmode om/pålegge at<br />

saldoen bringes innen<strong>for</strong> grensens 37,5 timer og 0 timer. (Se egen anmerkning.)<br />

Ledelsen kan også bestemme at enkelte dager/perioder skal være arbeidsfrie (bedriften eller <strong>av</strong>delinger<br />

stenger).<br />

Kommentar: Bestemmelsene under pkt. 9 gjør denne <strong>av</strong>talen til en mulig erstatning <strong>for</strong> kortere<br />

permitteringer.<br />

10 Pålagt ekstra arbeid utover 9 timer/dag, samt pålagt arbeid lørdag eller søndag betales som overtid.<br />

Kommentar: Det anbefales at man i alle <strong>av</strong>taler har et klart skille mellom overtid og den innarbeidede tid<br />

som inngår i <strong>av</strong>talen.<br />

11 Avtalen gjelder fra 01.01.02 til 31.12.02 under <strong>for</strong>utsetning <strong>av</strong> godkjenning fra <strong>for</strong>bund og<br />

lands<strong>for</strong>ening. (Ref. bilag til de <strong>for</strong>skjellige overenskomster 2000.)<br />

Forhandlingsutvalgene (2 representanter fra ledelsen og 2 representanter <strong>for</strong> de gjeldende fag<strong>for</strong>eninger)<br />

vil også evaluere <strong>av</strong>talen i prøveperioden og iverksette tiltak/justeringer <strong>for</strong> å hindre utilsiktet<br />

bruk/resultat <strong>av</strong> <strong>av</strong>talen.<br />

Avtalen kan sies opp <strong>av</strong> begge parter med en måned varsel i <strong>av</strong>taleperioden (prøveperioden).<br />

Ved oppsigelse går en tilbake til den arbeidstid som er angitt i nåværende lokal <strong>av</strong>tale, og <strong>av</strong>taler gjøres<br />

med hver enkelt i rimelig god tid på <strong>for</strong>hånd om <strong>av</strong>spasering/reduksjon <strong>av</strong> det som måtte være på den<br />

enkeltes timekonto.<br />

Anmerkninger<br />

Vedr. punkt 2:<br />

De ansattes representanter ønsker start på rammetiden kl. 0630 med begrunnelse i at en da vil unngå flere<br />

individuelle spesialtilpasninger og at det er noen som ønsker å starte arbeidet før kl. 0700.<br />

Bedriftens <strong>for</strong>slag var å sette rammetiden til kl. 0700 begrunnet i sikkerhet, dvs. usikkerheten ved å være<br />

alene, <strong>av</strong>låsning, <strong>av</strong>stegning, alarmer, styring <strong>av</strong> varme etc. Samtidig ønsker en ikke at det skal utvikle seg<br />

til en betalt sosial halvtime før start på arbeidsdagen.<br />

Partene er enige om å <strong>for</strong>søke start fra kl. 0630. Dersom det oppstår sikkerhetsmessige problemer eller at<br />

dette utvikles til en sosial halvtime, flyttes rammetidspunktet til kl. 0700. Ledelsen kan også gjøre<br />

gjeldende punkt 5 i slike tilfeller.<br />

Vedlegg<br />

53


54 Vedlegg<br />

Kommentar: I flere bedrifter er det gjort den erfaring at start på innarbeidingen kl. 0630 lett kan føre til<br />

nettopp en sosial halvtime, se <strong>for</strong> øvrig kommentaren i vedlegg 6.2 punkt 4.<br />

Vedr. punkt 3:<br />

Alternativet til denne <strong>av</strong>talen om fleksibel arbeidstid er en fasttids<strong>av</strong>tale individuelt i samsvar med lokal<br />

<strong>av</strong>tale.<br />

Vedr. punkt 7:<br />

Den enkelte medarbeider kan fritt velge utbetalt saldo inntil 75 timer ved årsskiftet i stedet <strong>for</strong> overføring.<br />

Beskjed om dette må gis til lønningskontoret samtidig med den siste timelisten i året.<br />

Avtale om å ha stående saldo over 75 timer ved årsskiftet og utbetaling eller overføring <strong>av</strong> slik saldo<br />

(utover 75 timer) ved årsskiftet, må gjøres innen 1. november.<br />

Kommentar: Det anbefales ikke å <strong>av</strong>talefeste valgfrihet mellom fritid og utbetaling <strong>av</strong> overskuddet på tidskonto.<br />

Dersom ledelsen på grunn <strong>av</strong> arbeidssituasjonen pålegger en høyere saldo, skal det utbetales 50 prosent<br />

overtidstillegg <strong>for</strong> timer utover alminnelig årlig arbeidstid i henhold til AML, dvs. 117,5 timer.<br />

(Ovennevnte gjelder ikke automatisk <strong>for</strong> de som har bidragsplikt.)<br />

Vedr. punkt 9:<br />

De vide rammene <strong>for</strong> saldo i punkt 7 er gitt ut fra ønsket om mest mulig fleksibilitet <strong>for</strong> begge parter.<br />

Fordi arbeidssituasjonen i løpet <strong>av</strong> året kan variere, kan ledelsen anmode om at saldoen i en tidsperiode<br />

bringes innen<strong>for</strong> snevrere grenser.<br />

Ved eventuelt varsel om permittering kan ledelsen pålegge en reduksjon <strong>av</strong> saldo. Ledelsen kan også<br />

pålegge at negativ saldo bringes til null, uten at det gis overtidsgodtgjørelse.<br />

VEDLEGG 6. 5 Fleksibel arbeidstidsordning <strong>for</strong> funksjonærer<br />

i underleverandørbedrift til bilindustrien<br />

Retningslinjene under er satt opp <strong>for</strong> å gi et om<strong>for</strong>ent grunnlag <strong>for</strong> innføring <strong>av</strong> en fleksibel arbeidstidsordning<br />

(fleksitid) <strong>for</strong> funksjonærer i bedriften. Andre selskaper kan slutte seg til ordningen.<br />

Retningslinjene er utarbeidet i et nært og godt samarbeid med funksjonær<strong>for</strong>eningene.<br />

1 Normalarbeidstiden vil være gjennomsnittlig 7,5 timer per dag og 37,5 timer per uke. I tillegg kommer<br />

1/2 times ubetalt pause per dag. Stempling gjennomføres ved arbeidstidens begynnelse og slutt.<br />

2 Kjernetiden <strong>for</strong>utsetter tilstedeværelse fra kl. 0900 til kl. 1500 hver dag. Fr<strong>av</strong>ær i kjernetiden skal<br />

<strong>av</strong>tales og være godkjent <strong>av</strong> arbeidsleder på <strong>for</strong>hånd.<br />

3 Fleksibel arbeidstidsordning gjelder i første omgang <strong>for</strong> alle, med unntak <strong>av</strong>:<br />

- personell i direkte driftsorientert stilling<br />

- personell på uregulert arbeidstid<br />

Dessuten er kr<strong>av</strong>et at de er i full stilling.<br />

Selskapet bestemmer selv hvem som skal tiltre ordningen.<br />

4 Ordningen med innarbeiding 9 minutter per dag <strong>for</strong> de som kommer inn under ordningen med<br />

fleksibel arbeidstid <strong>av</strong>vikles.<br />

Kommentar: Når man innfører en fleksitidsordning <strong>av</strong> denne typen, er det svært viktig å fjerne gamle<br />

<strong>av</strong>taler om innarbeiding, etc. Slike ordninger kan utgjøre incentiver til ikke å bruke den nye fleksitidsordningen<br />

på den ene siden. På den andre siden muliggjør en fleksitids<strong>av</strong>tale en bedre behovsretting <strong>av</strong> ekstra


arbeid enn <strong>av</strong>taler med noen minutters innarbeiding hver dag.<br />

5 Korte velferdspermisjoner (inntil en dag) med lønn opprettholdes som i dag. Permisjonssøknader utgår.<br />

Alle permisjoner stemples med kode.<br />

Kommentar: Det blir her <strong>for</strong>søkt å rydde opp i/fjerne permisjoner til andre <strong>for</strong>mål enn de som dekkes <strong>av</strong><br />

velferdspermisjoner. Fri til slike <strong>for</strong>mål må i fremtiden tas fra overskuddet på egen tidskonto.<br />

6 Pålagt overtid stemples med kode. Betalt overtid kan bare opparbeides innstemplet tid ut over 8 timer<br />

per dag. Betalt overtid skal være godkjent <strong>av</strong> overordnet per «mail» til kontør. Ved hasteoppdrag kan<br />

denne godkjennelsen komme i ettertid.<br />

7 Timesaldo/tidskonto skal være enkel å slå opp <strong>for</strong> den enkelte. Bruk <strong>av</strong> timesaldoen skjer uten bruk <strong>av</strong><br />

permisjonsseddel. Avspasering <strong>av</strong> en dag eller mer skal <strong>av</strong>tales og godkjennes <strong>av</strong> arbeidsleder på<br />

<strong>for</strong>hånd.<br />

8 Avregning <strong>av</strong> timesaldoen skjer per kvartal på grunnlag <strong>av</strong> pluss 50 timer og minus 20 timer. Tid til<br />

gode utover 50 timer vil bli slettet og skyldig tid utover minus 20 timer vil bli trukket i påfølgende<br />

lønning. Det åpnes <strong>for</strong> muligheten <strong>av</strong> lokale og personlige <strong>av</strong>taler i svært arbeidsintensive perioder.<br />

Kommentar: Prinsippet med sletting <strong>av</strong> tid til gode over en viss grense pålegger den enkelte funksjonær i hvert<br />

fall til en viss grad å styre sin egen tidsbruk.<br />

9 Overgang til fleksibel arbeidstidsordning skal gjøres så enkel, rask og billig som mulig og kunne<br />

håndteres innen<strong>for</strong> nåværende tid/registreringssystem.<br />

10 Ordning med 1/2 time om morgenen og 15 min. om ettermiddagen utgår. Innstemplet tid den enkelte<br />

dag <strong>av</strong>stemmes mot tidssaldoen <strong>for</strong> timer til gode/skyldige timer.<br />

11 Overgang fra stilling med innarbeiding til stilling med fleksitid og motsatt, gjøres opp med økonomisk<br />

kompensasjon den ene eller annen vei på overgangstidspunktet, dvs. tidskontoen nullstilles.<br />

Dersom enkeltpersoner ønsker det, kan i tilfeller hele eller deler <strong>av</strong> tidskontoen overføres.<br />

12 Arbeidsreglementets bestemmelser mht. arbeidstid punkt 7 gjelder u<strong>av</strong>kortet. Vurdering <strong>av</strong> <strong>for</strong> sent<br />

fremmøte skjer i <strong>for</strong>hold til kjernetiden.<br />

13 Fr<strong>av</strong>ær på deler <strong>av</strong> dag <strong>av</strong>regnes mot en normalarbeidsdag på 7,5 timer. Dette gjelder ved tjenestereiser<br />

og permisjoner med og uten lønn.<br />

Etter en periode på ca. et halvt år, kan det <strong>av</strong>holdes et møte <strong>for</strong> å <strong>for</strong>eta eventuelle justeringer i ordningen.<br />

Følgende gjelder ved stempling:<br />

Mønstring ved fleksitid:<br />

Kjernetid: 0900 – 1500<br />

Bare dra kortet når du kommer og går.<br />

Ved fleksitid skal du i prinsippet bare dra kortet når du kommer og går. Systemet regner automatisk ut<br />

pluss- og minustid.<br />

Fleksitidssaldo:<br />

Ved spørring på fleksitidssaldo på klokka får du status fra dagen før.<br />

Trykk på knappen øverst til venstre som er merket «Innarb. Saldo» og dra kortet – tar ca. 5-10 sek. før<br />

saldoen kommer opp. For å fjerne saldoen fra displayet, trykk to ganger på «nullstill».<br />

Vedlegg<br />

55


56 Vedlegg<br />

Kommentar: Dersom den enkelte medarbeider skal bruke sin tidskonto på en fleksibel måte og samtidig ha<br />

ansvaret <strong>for</strong> å styre arbeidstiden sin, er det en <strong>for</strong>utsetning at status på saldoen er lett tilgjengelig.<br />

Stempling:<br />

I noen tilfeller må du stemple med kode, se neden<strong>for</strong>.<br />

Når du kommer eller går innen<strong>for</strong> kjernetide:<br />

- når du kommer <strong>for</strong> sent (etter kl 0900) trykk «stempling med kode». Angi grunn (eks. <strong>av</strong>spasert<br />

fleksitid kode 50 annen fr<strong>av</strong>ærskode) og trykk «send».<br />

- når du går (før kl 1500) trykk «stempling med kode». Angi grunn (eks. tjenestereise kode 7) og<br />

trykk «send».<br />

Ved overtidsarbeid (skal være pålagt):<br />

- når du kommer før eller går etter normalarbeidstid:<br />

- trykk «stempling med kode»<br />

- angi grunn (22 overtid) og trykk «send»<br />

- når du kommer tilbake <strong>for</strong> å arbeide overtid<br />

- bare dra kortet når du kommer<br />

- trykk «stempling med kode» når du går<br />

- dra kortet og angi grunn og trykk «send»


VEDLEGG 6.6 «Trafikklyskonto»<br />

Kommentar: En trafikklyskonto er et redskap <strong>for</strong> å sikre at en tidskonto blir kontinuerlig brukt til både<br />

oppsparing og uttak <strong>av</strong> tid. I tysk arbeidsliv har man <strong>for</strong> lengst oppdaget at tidskonti ofte fylles raskt opp til<br />

maksimalt tillatt saldo og blir der. Ønsker arbeidsgiver arbeid ut over dette, må han betale dette med overtidsgodtgjørelse<br />

og da oppnås ikke hensikten med fleksitid. Mange bruker tidskonti som rene sparekonti frem til<br />

oppgjørsdato. Da må de i henhold til mange <strong>av</strong>taler utbetales med fullt overtidstillegg.<br />

En trafikklyskonto gjør det mulig <strong>for</strong> ledelsen å gripe inn over<strong>for</strong> den enkelte medarbeider lenge før maksimalt<br />

tillatt saldo er nådd. Dette er egnet til å fremme en mer dynamisk bruk <strong>av</strong> tidskonti fra medarbeidernes side.<br />

Dersom man blir pålagt <strong>av</strong>spasering med jevne mellomrom, er sjansen <strong>for</strong> at man oppdager fritidens gleder og<br />

muligheter større enn dersom tidskontoen bare er en måte å bokføre tilleggsinntekter på.<br />

I den illustrerte trafikklyskontoen er maksimalt tillatt saldo mellom + og – 76 timer. Men allerede ved +-38<br />

timer skal <strong>for</strong>esatt in<strong>for</strong>meres og konsulteres før det tillates ytterligere merarbeid. Dersom medarbeideren<br />

unnlater dette, blir ekstra timer over 38 ikke godskrevet. Ved 76 timer positiv saldo blir medarbeideren pålagt<br />

øyeblikkelig <strong>av</strong>spasering til overskuddet på konto er tilbake i grønn sone. Lignende bestemmelser gjelder ved<br />

negativ saldo, men dette problemet er svært lite i omfang.<br />

Vedlegg<br />

57


58 Vedlegg<br />

VEDLEGG 7 Prototype <strong>for</strong> bedrifts<strong>av</strong>tale om fleksibel arbeidstid <strong>for</strong> entreprenørselskaper<br />

i byggenæringen<br />

Av Gro Johansen og Thore K. Karlsen, Kappa*Fi AS<br />

Innledning<br />

En prototype er i denne sammenheng en mønster<strong>av</strong>tale <strong>for</strong> bedrifter med relativt lik produksjon og en<br />

relativt lik rytme i sin årlige produksjon. Den inneholder alle de punktene som må være med i en <strong>av</strong>tale<br />

og ligger innen<strong>for</strong> rammene <strong>for</strong> både arbeidsmiljøloven og gjeldende tariff<strong>av</strong>tale. I prinsippet skal den<br />

kunne brukes u<strong>av</strong>hengig <strong>av</strong> bedriftenes størrelse.<br />

Denne prototypen ble utviklet i samarbeid mellom Byggenæringens Lands<strong>for</strong>ening (BNL), Kappa*Fi AS<br />

og en entreprenørbedrift. Arbeidet ble finansiert <strong>av</strong> NHOs Arbeidsmiljøfond.<br />

Utviklingen involverte alle ansatte gjennom <strong>for</strong>edrag og diskusjoner, spørreskjemaundersøkelser og gruppearbeid.<br />

I denne prosessen ble alle <strong>for</strong>slag grundig overprøvd i <strong>for</strong>hold til sin praktiske gjennomførbarhet.<br />

De følgende punktene har således overlevd en lang og kritisk gjennomgang <strong>av</strong> fagfolk på alle nivåer.<br />

Prototypen anses der<strong>for</strong> å ha en så høy kvalitet at den kan anbefales til alle firmaer i byggebransjen.<br />

Innhold<br />

1. Avtalen gjelder <strong>for</strong> ansatte i produksjonen ved bedriften.<br />

Kommentar: Punkt 1 i <strong>av</strong>talen inneholder en presisering <strong>av</strong> hvem <strong>av</strong>talen omfatter. Det bør ikke være uklarheter<br />

på dette punktet og hvem som omfattes <strong>av</strong> <strong>av</strong>talen bør være bestemt <strong>av</strong> bedriftens behov. Ved bedriften har<br />

man fra før en vanlig fleksitids<strong>av</strong>tale <strong>for</strong> administrasjonen.<br />

2. De som omfattes <strong>av</strong> <strong>av</strong>talen gis tilbud om en fleksitidsordning med timekonto som kan bevege seg<br />

mellom minus 37,5 timer og pluss 75 timer. Avtalen gjelder <strong>for</strong> tidsperioden 1.4.2002 til og med<br />

31.3.2003.<br />

Den bygger på arbeidsmiljøloven § 47 om gjennomsnittsberegning <strong>av</strong> arbeidstid på årsbasis med de<br />

rammene <strong>for</strong> daglig og ukentlig arbeidstid som denne paragrafen <strong>for</strong>eskriver.<br />

Kommentar: Punkt 2 inneholder <strong>av</strong>talens tidsmessige rammer og gyldighetsperiode. De tidsmessige rammene er<br />

bestemt <strong>av</strong> de ansatte og ledelsens vurdering <strong>av</strong> hvor omfattende en tidskonto bør være. Gyldighetsperioden på ett<br />

år er på den ene siden begrunnet i arbeidsmiljøloven § 47. Men mange fleksitidsordninger løper kontinuerlig –<br />

uten en slik begrensning. I denne sammenhengen var det imidlertid et ønske fra både ledelsen og de ansattes side<br />

om å ha en <strong>av</strong>grenset gyldighetsperiode <strong>for</strong> <strong>av</strong>talen. Årsakene til dette var flere. For det første ønsket man å legge<br />

et press på både ledelse og ansatte <strong>for</strong> at eventuelt tidsoverskudd virkelig blir <strong>av</strong>spasert. Og <strong>for</strong> det andre ønsket<br />

man å markere at ordningen skulle evalueres etter et år.<br />

3. Det er enighet mellom partene om at opparbeiding <strong>av</strong> plusstid skal knyttes til prosjektenes behov. Det<br />

er således opp til prosjektleder å vurdere behovet <strong>for</strong> bruk <strong>av</strong> arbeidstid utover <strong>av</strong>talt arbeidstid ved<br />

bedriften. Avtalt arbeidstid er i henhold til gjeldende overenskomst 37,5 timer pr. uke.<br />

Kommentar: Punkt 3 representerer denne bedriftens praktiske løsning på styringsproblematikken som kan oppstå<br />

ved <strong>fleksible</strong> <strong>arbeidstidsordninger</strong> med tidskonto. Uten styring fylles disse ofte opp mot maksimum svært raskt.<br />

Når bedriften så trenger tilleggskapasitet, må den betale overtid. Det andre alternativet, innarbeiding i fellesskap<br />

på bestemte dager i bedriftens høysesong, er også noe stivt. I byggebransjen er det ikke sikkert at behovet <strong>for</strong><br />

ekstra kapasitet er så regelmessig som det legges opp til i den sistnevnte typen <strong>av</strong>taler. Løsningen ved denne<br />

bedriften desentraliserer styringen <strong>av</strong> tidsbruken til prosjektlederne slik at den kan legges nært opp til prosjektenes<br />

tidsbehov. For den enkelte ansatte er deltakelsen i dette merarbeidet frivillig. Det er et tilbud fra bedriften hver<br />

enkelt kan si ja eller nei til.


4. Fleksitiden skal på den ene siden ikke virke kostnads- eller lønnsdrivende. På den andre siden skal den<br />

også ivareta de ansattes behov <strong>for</strong> å tilpasse arbeidstiden til den enkeltes sosiale situasjon, og bidra til at<br />

private gjøremål som banktjenester, lege, tannlege etc. kan legges til fritid.<br />

Kommentar: Punkt 4 omskriver de to viktigste betingelsene <strong>for</strong> at <strong>av</strong>talen ikke skal bli oppsagt i gyldighetsperioden<br />

og eventuelt <strong>for</strong>lenget når denne er omme. Begge parter gis her et grunnlag <strong>for</strong> å si opp <strong>av</strong>talen dersom<br />

den ikke skulle fungere tilfredsstillende.<br />

5. Fritidsuttaket skal samstemmes mellom bedriftens behov <strong>for</strong> arbeidskraft og den enkelte ansattes<br />

ønsker. Bedriften vil så langt det er mulig bestrebe seg på å imøtekomme den enkelte ansattes ønske om<br />

<strong>av</strong>spasering etter de følgende regler om varsling:<br />

a. Uttak <strong>av</strong> 5 eller flere sammenhengende fridager krever 6 ukers varsel til nærmeste overordnet.<br />

b. Uttak <strong>av</strong> 2 - 4 sammenhengende fridager krever 4 ukers varsel til nærmeste overordnet.<br />

c. Uttak <strong>av</strong> 1 dag krever 14 dagers varsel.<br />

d. Uttak <strong>av</strong> timer krever 2 dagers varsel.<br />

e. Dersom personalsituasjonen tillater det, kan <strong>av</strong>spasering <strong>av</strong> omfang nevnt i punktene 5 b, c og d,<br />

tillates <strong>av</strong> nærmeste overordnet med kortere varsel.<br />

Kommentar: Punkt 5 inneholder løsningen på den andre delen <strong>av</strong> styringsproblematikken, nemlig fritidsuttaket.<br />

De ansatte og ledelsen ønsket både en fleksitidsordning og en ordning med oppsparing <strong>av</strong> fritid på en tidskonto.<br />

En vanlig fleksitidsordning ville kunne føre til at noen kom på jobb før dagens arbeid kunne startes opp og gikk<br />

hjem tilsvarende tidlig, mens andre kunne komme <strong>for</strong> sent til å ivareta nødvendig kontakt med underleverandører<br />

o a. om morgenen.<br />

En tidskonto med <strong>av</strong>talt innarbeiding i høysesongen og <strong>av</strong>spasering i l<strong>av</strong>sesongen ville binde <strong>av</strong>spaseringen til de<br />

minst attraktive årstidene. Den valgte løsningen representerer igjen en svært desentral løsning, hvor prosjektledere<br />

og baser pålegges å knytte de ansattes arbeidstid til prosjektenes behov.<br />

Arbeidstiden knyttes på den ene siden fleksibelt opp til behovet <strong>for</strong> arbeidskraft på prosjektene. På<br />

den andre siden blir de ansattes <strong>av</strong>spasering ikke bundet til verken glidetid, dersom det dreier seg om<br />

uttak <strong>av</strong> fritimer, eller til de mindre attraktive årstidene <strong>for</strong> uttak <strong>av</strong> hele fridager. Nøkkelen til<br />

suksess med en slik ordning ligger i kvaliteten <strong>av</strong> prosjektledere og basers oversikt og tidsplanlegging.<br />

6. Hver enkelt ansatt som omfattes <strong>av</strong> denne <strong>av</strong>talen, kan fritt velge mellom utbetaling <strong>av</strong> lønn <strong>for</strong><br />

arbeidet mertid, eller plassere timene på sin timekonto. Timekontosaldo kan overføres fra en<br />

lønningsperiode til neste. Lønn <strong>for</strong> timer på timekonto blir først utbetalt når disse timene blir<br />

<strong>av</strong>spasert. All oppspart tid på timekontoen skal <strong>av</strong>spaseres, og ikke utbetales som overtid.<br />

Kommentar: Punkt 6 regulerer et viktig prinsipp <strong>for</strong> denne typen <strong>av</strong>taler, nemlig hvorvidt <strong>av</strong>talen skal være<br />

bindende <strong>for</strong> alle etter prinsippet om allmenngjøring i Hoved<strong>av</strong>talen eller frivillig. For de ansatte er spesielt de<br />

økonomiske konsekvensene <strong>av</strong> dette viktige. Dersom de velger å sette inn tid på tidskontoen, gir dette rett til<br />

tilsvarende fritid med full betaling. Velger de i stedet overtid, blir denne utbetalt i overensstemmelse med de<br />

bestemmelser som gjelder i bedriften.<br />

For bedrifter som ikke tidligere har praktisert denne typen ordninger, anbefales det å gjøre deltakelsen<br />

frivillig. For det første gjør dette deltakelsen mer lystbetont og <strong>for</strong> det andre er det alltid noen<br />

<strong>av</strong> de ansatte som trenger overtidsbetalingen. Ved frivillighet får de sistnevnte anledning til selv å<br />

<strong>av</strong>veie mellom sine økonomiske behov og sine behov <strong>for</strong> fritid.<br />

Bestemmelsen om at lønnen <strong>for</strong> den innarbeidete tiden først skal utbetales ved <strong>av</strong>spasering, var et sterkt ønske fra<br />

de ansatte. Arbeidstiden kan variere, men det gjør ikke de faste utgiftene.<br />

7. Dersom bedriften ikke klarer å la en ansatt <strong>av</strong>spasere i <strong>av</strong>taleperioden, eller dersom en ansatt slutter før<br />

den <strong>av</strong>talte <strong>av</strong>spaseringen er gjennomført, skal den innarbeidede resttiden utbetales med fullt overtids-<br />

Vedlegg<br />

59


60 Vedlegg<br />

tillegg. Dersom en ansatt slutter med minustimer på timekontoen, skal lønn <strong>for</strong> minustiden trekkes fra<br />

sluttoppgjøret.<br />

Kommentar: Punkt 7 regulerer <strong>for</strong> det første hva som skal skje dersom bedriften ikke klarer å la de ansatte<br />

<strong>av</strong>spasere i <strong>av</strong>taleperioden. Både ledere og vanlige arbeidstakere ønsker slike bestemmelser. Arbeidstakerne ønsker<br />

dem som en garanti mot å miste opparbeidete goder eller rettigheter. Lederne ønsker dem <strong>for</strong> å skape et incentiv<br />

<strong>for</strong> ledere på alle nivåer til å drive en konsekvent tidsplanlegging: Dersom man ikke klarer å la de ansatte<br />

<strong>av</strong>spasere, blir bedriftens gevinst <strong>av</strong> slike ordninger liten.<br />

Ellers regulerer punkt 7 hva som skal skje dersom en ansatt slutter med pluss eller minus på sin tidskonto. De<br />

bestemmelsene som finnes i denne <strong>av</strong>talen, ble oppfattet som de mest rettferdige <strong>av</strong> alle som deltok i utviklingsprosessen.<br />

8. Avspasering tildeles etter prinsippet om at den som kommer først, får først. De som ikke får innfridd<br />

sitt ønske en gang, skal ha høyest prioritet ved neste lignende anledning.<br />

Kommentar: Punkt 8 regulerer hvordan eventuelle køer <strong>for</strong> å få fri/<strong>av</strong>spasere skal ordnes. Erfaringen tilsier at<br />

noen fritidsønsker er individuelle, mens andre kan hope seg opp rundt høytider, elgjakta, etc. Dersom <strong>for</strong> mange<br />

ønsker fri, kan bedriften få underskudd på arbeidskraft, hvilket igjen kan føre til større tidsoverskudd og mer<br />

overtid <strong>for</strong> andre. Det er der<strong>for</strong> viktig at dette blir regulert på en måte som oppfattes som rettferdig <strong>av</strong> så mange<br />

som mulig <strong>av</strong> arbeidstakerne. Den reguleringen som ble brukt i dette tilfellet, ble oppfattet som den mest rettferdige<br />

<strong>av</strong> deltakerne i utviklingsprosessen.<br />

Prosjekt- og arbeidsledere får i denne bedriften oppg<strong>av</strong>en med å ordne eventuelle køer.<br />

9. Bedriften <strong>for</strong>plikter seg til å in<strong>for</strong>mere hver enkelt ansatt om status på timekontoen på hver lønnsslipp.<br />

Kommentar: Punkt 9 <strong>for</strong>plikter bedriften til å holde de ansatte in<strong>for</strong>mert om status på tidskontoen via<br />

lønnsslippen. Innarbeiding og <strong>av</strong>spasering <strong>av</strong> tid blir innberettet til lønnskontoret en gang per uke. De ansatte<br />

får således et godt grunnlag både <strong>for</strong> å planlegge sin fritid og <strong>for</strong> å bestemme om de skal sette ny tid inn på<br />

kontoen eller la seg den utbetale.<br />

10.Dersom en <strong>av</strong> partene mener at <strong>for</strong>utsetningene i <strong>av</strong>talens punkt 4 ikke er blitt innfridd, kan <strong>av</strong>talen<br />

sies opp med en måneds varsel i <strong>av</strong>taletiden.<br />

Kommentar: I punkt 10 blir oppsigelse <strong>av</strong> <strong>av</strong>talen i løpetiden knyttet til de betingelsene som er <strong>for</strong>mulert i<br />

punkt 4. Disse betingelsene kan variere fra bedrift til bedrift, men det anbefales <strong>for</strong> bedrifter som ikke har<br />

praktisert slike <strong>av</strong>taler før, både å <strong>for</strong>mulere slike betingelser og knytte dem til retten til å si opp <strong>av</strong>talen.<br />

11. Avtalens første år har status som et prøveår. Ved slutten <strong>av</strong> dette <strong>for</strong>plikter begge partene seg til å delta<br />

i en evaluering <strong>av</strong> <strong>av</strong>talens virkninger.<br />

Kommentar: I punkt 11 <strong>for</strong>plikter begge parter seg til å delta i en evaluering <strong>av</strong> <strong>av</strong>talens virkninger etter ett år.<br />

Fordi det alltid er problematisk å <strong>for</strong>utse hvordan bestemmelser i <strong>av</strong>taler vil fungere, velger mange å ta med en<br />

bestemmelse om en evaluering når <strong>av</strong>talen har løpt en tid. Avtalens videre skjebne vil i slike tilfeller <strong>av</strong>henge <strong>av</strong><br />

resultatet <strong>av</strong> evalueringen. Slik kan den føre til justeringer og tilpasninger.


VEDLEGG 8 SKIFTARBEID<br />

Av Thore K. Karlsen, Kappa*Fi AS<br />

VEDLEGG 8.1 Skiftarbeid generelt<br />

I NHOs organisasjonsområde er skiftarbeid i overveiende grad organisert som regulært skiftarbeid i uken,<br />

dvs. det omfatter ikke helgen. Utbredelsen <strong>av</strong> skiftarbeid synes å være svært stabil. NHO gjennomførte i<br />

1998 og 2002 1 representative undersøkelser <strong>av</strong> arbeidstakernes <strong>arbeidstidsordninger</strong> og ønsker om <strong>arbeidstidsordninger</strong>.<br />

I begge undersøkelsene svarte 11 prosent at de jobbet skift.<br />

Mest utbredt er det vi kaller 2-skiftsordninger. Disse løper fra mandag morgen til fredag kveld. I 1998<br />

svarte 46 prosent <strong>av</strong> skiftarbeiderne at de arbeidet i 2-skiftsordninger, mens andelen i 2002 var 39 prosent.<br />

Arbeidsmiljøloven fastsetter ingen maksimal arbeidstid <strong>for</strong> disse ordningene, men i henhold til tariff<strong>av</strong>taler<br />

er arbeidstiden 36,5 timer per uke.<br />

Døgnkontinuerlig arbeid, dvs. 3-skiftsordninger som løper fra søndag kveld til fredag kveld økte i samme<br />

perioden fra 24 til 28 prosent <strong>av</strong> alle skiftarbeidere. Eksempler fra bedrifter viser at denne økningen<br />

hovedsakelig er kommet i elektroteknisk og mekanisk industri. Den økende konkurransen fra østeuropeiske<br />

land tvinger mange til å utnytte produksjonsutstyret 24 timer i døgnet. Døgnkontinuerlig<br />

skiftarbeid har i arbeidsmiljøloven en øvre ramme på 38 timer per uke, mens <strong>av</strong>talt arbeidstid er 35,5<br />

timer per uke.<br />

Helkontinuerlig skiftarbeid, dvs. skiftarbeid som løper hele døgnet også i helgene, er minst utbredt og<br />

sank fra 1998 til 2002 fra 11 til 9 prosent <strong>av</strong> alle skiftarbeidere. Det er i dag vanlig å organisere dette<br />

arbeidet i såkalte 5:3 ordninger, dvs. at 5 skiftgrupper deler 3 skift per døgn mellom seg.<br />

Arbeidsmiljøloven setter en øvre grense på 36 timer per uke <strong>for</strong> helkontinuerlig arbeid, mens tariff<strong>av</strong>talt<br />

arbeidstid er 33,6 timer per uke.<br />

På grunn <strong>av</strong> døgnets inndeling i 24 timer er skiftarbeid som regel organisert i 8-timers skift. Differansen<br />

mellom den tariffbestemte arbeidstiden og summen <strong>av</strong> 8-timers skiftene må da utlignes ved hjelp <strong>av</strong><br />

fritimer eller fridager.<br />

VEDLEGG 8.2 2-skiftsordninger<br />

Fordi disse ordningene bare dekker 16 <strong>av</strong> døgnets 24 timer, er de også lettest å fleksibilisere. Som følge <strong>av</strong><br />

historisk utvikling og den tradisjonen dette har gitt, starter 2-skiftsordningene normalt kl. 06.00 om<br />

morgenen. Skiftveksel er normalt kl. 14.00 og kveldsskiftet slutter kl. 22.00.<br />

Etter arbeidstids<strong>for</strong>kortelsen i 1987 er det blitt mer og mer vanlig at de ansatte får ta ut differansen mellom<br />

tariffens <strong>av</strong>talte arbeidstid og den tiden som er innarbeidet gjennom 7,5-timers skift, i <strong>for</strong>m <strong>av</strong> et kortere<br />

skift fredag kveld i turnusen. Den tiden som mangler <strong>for</strong> å få et helt friskift blir i flere bedrifter innarbeidet<br />

i <strong>for</strong>m <strong>av</strong> tillegg til de øvrige skiftene i turnusen. Friskiftet hver fredag gir bedriften en ekstra kapasitet på<br />

et skift per uke <strong>for</strong> å fange opp topper i etterspørselen uten å måtte ty til nattskift eller helgearbeid.<br />

Etter hvert som den ukentlige arbeidstiden er blitt <strong>for</strong>kortet har det utviklet seg nye alternativer til<br />

klassiske 2-skiftsordninger. Det følgende eksemplet imøtekommer mange <strong>av</strong> de kr<strong>av</strong> bedriftene ser seg<br />

tjent med og er i tillegg svært populært blant de ansatte.<br />

Eksempel fra en fabrikk:<br />

Denne bedriften er en produsent <strong>av</strong> stålvarer og har i de senere årene fått sterk konkurranse fra<br />

Øst-Europa. Den har også store svingninger i etterspørselen og trengte å rydde plass <strong>for</strong> å ta toppene.<br />

I stedet <strong>for</strong> å kjøre en klassisk 2-skiftsordning med <strong>for</strong>- og ettermiddagsskift, har den gått over til en<br />

ordning med to 12-timers skift i rekkefølge.<br />

1 NHO/Opinion (1998 og 2002): Arbeidstidsordninger. Landsomfattende undersøkelse blant yrkesaktive, Oslo/Bergen<br />

Vedlegg<br />

61


62 Vedlegg<br />

Turnusen ser ut som i det følgende:<br />

Uke 1. Torsdag –fredag -lørdag<br />

Uke 2. Mandag –tirsdag - onsdag<br />

Arbeidet løper hver dag fra kl. 06.00 til kl. 18.00.<br />

Ordningen gir de ansatte en hel uke fri <strong>av</strong> gangen.<br />

Ordningen betales som en 2-skiftsordning, men det gis ingen overtidstillegg <strong>for</strong> lørdagsarbeid.<br />

I arbeidstiden ligger 1 time og tjue minutter pause per dag.<br />

Vikarer ved sykdom er det lett å skaffe i en slik ordning, og skulle man trenge å gå over til ordinær<br />

2-skiftsordning i en periode, slipper man å <strong>for</strong>andre tariffene <strong>for</strong> lønnsberegning.<br />

VEDLEGG 8.3 Døgnkontinuerlig arbeid<br />

Døgnkontinuerlig arbeid dekker hele døgnet fra søndag kveld til fredag kveld. Vanligvis starter ukens<br />

arbeid kl. 22.00 på søndag kveld og slutter fredag kveld kl. 22.00. Topper i etterspørselen blir i slike<br />

ordninger som regel tatt ved hjelp <strong>av</strong> ekstra skift i helgen. Fordi arbeidsplassene er opptatt hele uken,<br />

finnes det ingen andre muligheter med mindre bedriften har investert i ekstra arbeidsplasser.<br />

Jeg skal i det følgende vise et eksempel på hvordan en bedrift har skapt større fleksibilitet i en slik ordning<br />

uten å bruke helgen.<br />

Eksempel fra bedrift:<br />

Bedriften er underleverandør til den kontinentale bilindustrien og hadde døgnkontinuerlig arbeid. Den<br />

har ofte uventede topper og bunner i etterspørselen som følge <strong>av</strong> lite oppdrag eller store tidsbundne<br />

oppdrag. Toppene ble vanligvis tatt ved hjelp <strong>av</strong> helgearbeid. Bedriften løste sitt problem på følgende<br />

måte:<br />

• 3-skiftsordningen ble erstattet med en utvidet 2-skiftsordning og 4 dagers uke.<br />

• Ved normal etterspørsel:<br />

1. skift: kl. 06.00 – 15.30 mandag - torsdag<br />

2. skift: kl. 15.30 – 21.00 mandag - torsdag<br />

Ukentlig driftstid: 72 timer.<br />

• Ved høy etterspørsel:<br />

Ekstra skift kl. 06.00 – 15.30 fredag og lørdag<br />

Ukentlig driftstid 90 timer.<br />

• Ved sviktende etterspørsel:<br />

Man kutter ut hele skift. Først det siste per uke, deretter det neste, etc.<br />

De ansatte så følgende <strong>for</strong>deler ved denne ordningen:<br />

- nattarbeidet <strong>for</strong>svant<br />

- 4-dagers uke ga lange helger<br />

- reisetid og kostnader ble redusert


Bedriften så de følgende <strong>for</strong>deler ved denne ordningen:<br />

- større fleksibilitet innen<strong>for</strong> normal uke<br />

- innsparing <strong>av</strong> utgifter til nattskift<br />

- l<strong>av</strong>ere utgifter til eventuelt ekstraskift fredager<br />

VEDLEGG 8.4 Helkontinuerlig skiftarbeid<br />

Ved helkontinuerlig skiftarbeid er alle arbeidsplassene i produksjonen opptatt hele tiden. Det finnes<br />

minimale muligheter <strong>for</strong> å skaffe bedriften en større grad <strong>av</strong> fleksibilitet.<br />

Men det er fullt mulig å skaffe arbeidstakerne større valgmuligheter både når det gjelder arbeidstidens<br />

plassering og skiftenes lengde.<br />

I helkontinuerlig turnus gås det i dag 21 8-timers skift i løpet <strong>av</strong> 35 dager. Vanligvis starter morgenskiftet<br />

kl. 06.00 selv om skift<strong>for</strong>skningen klart viser at en senere start kunne være ønskelig sett fra et helsemessig<br />

synspunkt. Bedriftene har hittil også praktisert en lik skiftordning <strong>for</strong> alle sine <strong>av</strong>delinger.<br />

Dette er nå i ferd med å endre seg noe. Flere kvinner i industrien og yngre menns økende familieengasjement<br />

har ført til et mer utbredt ønske om å starte morgenskiftet kl. 07.00 – som vanlig dagarbeid.<br />

For å bryte opp motstanden fra de eldre arbeidstakerne har flere bedrifter begynt å differensiere<br />

arbeidstiden mellom <strong>for</strong>skjellige <strong>av</strong>delinger: Hvor det er et flertall <strong>for</strong> å starte morgenskiftet kl. 07.00, blir<br />

dette gjort, mens de som ønsker å beholde start kl. 06.00 får det slik.<br />

En stor kjemibedrift har utviklet et konsept som tillater variasjon <strong>av</strong> skiftlengden:<br />

- de som ønsker det kan gå vanlig 8-timers skift i normal turnus,<br />

- det opprettes også et tilbud om 12 timers skift <strong>for</strong> dem som ønsker det.<br />

12-timers skift fører til at antallet skift i turnusen synker fra 21 til 14. Tilbudet er blitt populært både<br />

blant småbrukerne i området og pendlere med lengre reise til arbeidet.<br />

Vedlegg<br />

63


asdasd


ISBN 82-7511-062-9

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!