Årsmelding 2004 (PDF) - Bufetat
Årsmelding 2004 (PDF) - Bufetat
Årsmelding 2004 (PDF) - Bufetat
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>Årsmelding</strong> <strong>2004</strong><br />
Deltasenteret<br />
Deltasenteret er statens kompetansesenter for deltagelse og tilgjengelighet for<br />
mennesker med nedsatt funksjonsevne. Deltasenteret arbeider med hvordan bruk av<br />
hjelpemidler og tilrettelegging av miljø sammen bidrar til å bedre tilværelsen for<br />
mennesker med ulike funksjonsbegrensninger. Visjonen er deltagelse og<br />
tilgjengelighet for alle. Målet er at funksjonshemmede på lik linje med andre aktivt<br />
kan delta i samfunnet.<br />
I arbeidet med å identifisere hindringer og bygge ned funksjonshemmende barrierer i<br />
samfunnet står universell utforming sentralt.<br />
Dette er en årsmelding som beskriver Deltasenterets virksomhet i <strong>2004</strong>.<br />
<strong>Årsmelding</strong>en er basert på virksomhetsplanen for <strong>2004</strong> og de føringer som er gitt av<br />
styret i løpet av året. <strong>Årsmelding</strong>en gir først en generell innledning og noen<br />
refleksjoner rundt arbeidet. Deretter kommer en oversikt over publikasjoner, andre<br />
produksjoner, samt kurs og konferanser som Deltasenteret har arrangert eller vært<br />
medarrangør av. Til slutt er det en kort oversikt over hvert av prosjektene som<br />
senteret har ledet eller medvirket i.<br />
Deltasenteret takker alle samarbeidspartnere og kontakter som har medvirket til at<br />
det har vært et intensivt, utfordrende, arbeidskrevende og spennende arbeidsår.<br />
Stor takk til Sosial- og helsedirektoratet som medvirker til gode arbeidsforhold.<br />
Som vedlegg til årsmeldingen ligger et strategidokument som er utarbeidet av styret i<br />
<strong>2004</strong> og dokumentet Mål, mandat og vedtekter for Deltasenteret.<br />
<strong>Årsmelding</strong>en er godkjent av Deltasenteret styre 2.2.05<br />
For Deltasenterets styre<br />
Ottar Vist<br />
Leder av Deltasenterets styre<br />
1
Del 1. Deltasenteret i <strong>2004</strong>- en introduksjon<br />
St.meld. 40 (2003-<strong>2004</strong>) ”Nedbygging av funksjonshemmende barrierer” har vært<br />
styrende dokumenter for Deltasenterets virksomhet i <strong>2004</strong>. En rekke tiltak på<br />
virksomhetsplanen har sin begrunnelse i denne meldingen. Et viktig tiltak har vært å<br />
bidra i forarbeidet til Regjeringens handlingsplan for økt tilgjengelighet for personer<br />
med nedsatt funksjonsevne. Deltasenterets hovedaktiviteter har vært å identifisere<br />
barrierer, formidle kunnskap om hvordan en bedrer tilgjengelighet gjennom<br />
nedbygging av funksjonshemmende barrierer og planlegging basert på universell<br />
utforming.<br />
Universell utforming er satt på dagsorden<br />
Universell utforming er satt på dagsorden gjennom en rekke stortingsmeldinger og<br />
tildelingsbrev i <strong>2004</strong>. Deltasenteret har i <strong>2004</strong> registrert økende interesse for tema.<br />
Senteret mottar stadig forespørsler om foredrag, materiell og introduksjon til tema. I<br />
økende grad etterspørres også hvordan prinsipper kan omsettes i praksis og<br />
eksempler på god praksis. Ett eksempel på dette er planlegging av Friluftslivet år<br />
2005. Initiativet er en stimulans til å arbeide mer med uteområder.<br />
Etterspørselen har gitt medarbeiderne mange muligheter til å bidra ved å utarbeide<br />
og formidle materiell, samle gode eksempler ,holde foredrag på møter og<br />
konferanser og skrive innlegg i aviser og fagtidsskrifter.<br />
Regjeringens handlingsplan for økt tilgjengelighet for personer med nedsatt<br />
funksjonsevne ble lagt frem i november og det blir spennende å se hvordan<br />
handlingsplanen kan brukes for å implementere universell utforming. Det er forutsatt<br />
at Deltasenteret skal medvirke i gjennomføring av planen.<br />
Deltasenteret har satset mye på utadrettet virksomhet. Den mest systematiske<br />
tilnærmingen har vært videreføringen av besøkene rundt i fylkeskommunene for å<br />
drøfte og få kunnskap om hvordan kollektivtransporten er tilrettelagt og gi innspill om<br />
universell utforming. Erfaringene er at det trengs mer kunnskap og kompetanse om<br />
hva universell utforming betyr i planlegging av kollektivtransport. Det er behov for<br />
tydeligere nasjonale mål om tilgjengelighet på feltet og det trengs økonomiske<br />
virkemidler for å foreta nødvendige investeringer. Det er grunn til å tro at behovene er<br />
de samme på andre samfunnsområder. Erfaringen er at oppsøkende virksomhet er<br />
en god måte å skape dialog på.<br />
Utfordringer<br />
Foreløpig er det lettest å se hva som er hovedutfordringer for å bedre<br />
tilgjengeligheten til publikumsbygg og innen kollektivtransport. Trinnfri adkomst,<br />
gjennomgående entydig merking og informasjon er noen nøkkelområder der<br />
kunnskap finnes, men implementering vil kreve investering. Å implementere<br />
universell utforming innenfor områder som utforming av læremidler og i tjenesteyting<br />
krever større grad av faglig utviklingsarbeid for å få frem nye løsninger. Her ligger det<br />
mange faglige utfordringer for videre arbeid.<br />
Det er viktig å arbeide for at den felles plattformen samfunnet baseres på er godt<br />
tilgjengelig og at nødvendige spesialløsninger bygger på samme plattform. Det kan<br />
for eksempel diskuteres om lettlestversjon av en tekst er en tilrettelegging eller om all<br />
informasjon til publikum skal være lettlest. I så fall, hvor ”lett” skal det være ?<br />
2
Det er for tiden ulike meninger om hvordan lovverket kan brukes for å fremme<br />
tilgjengelighet. Tema er fremme både i forhold til behovet for en<br />
antidiskrimineringslov og i forbindelse med høringer til enkeltlover-. Deltasenteret ser<br />
med forventning frem mot resultatene fra arbeidet i Lovutvalget for diskriminering av<br />
funksjonshemmede, for å få en bredere offentlig drøfting av hvordan lovverket kan<br />
brukes for å hindre diskriminering og sikre deltagelse og tilgjengelighet for personer<br />
med funksjonsnedsettelser.<br />
Mange lover danner grunnlag for arbeidet med tilgjengelighet gjennom reguleringsog<br />
bebyggelsesplaner. Selv om noen av disse lovene samordnes og virker gjennom<br />
Plan- og bygningsloven kan det være hensiktsmessig å få fram tydeligere detaljkrav<br />
som ivaretar tilgjengelighet i hver enkelt av lovene. Disse lovene inneholder mange<br />
krav ”på tvers” og kan på den måten også være en felles plattform for ulike<br />
fagområder som må samhandle dersom en skal få gode tilgjengelige løsninger.<br />
Teknologi for alle eller hjelpemidler<br />
Teknologi er et område der overgangen mellom det som betraktes som hjelpemidler<br />
og universelle løsninger kan bli utydelig. SMS likestiller hørende og døves behov,<br />
tolking kan i dag utføres som fjernarbeid, og vi har fått tale på pc . Bankomater og<br />
billetteringssystemer kan forenkle tilværelsen eller være nok en barriere. Etter hvert<br />
som betjening reduseres eller overtas av automater må det stilles stadig strengere<br />
krav til en utforming som omfatter flest mulig brukere. Enten vi skal reise eller benytte<br />
oss av ulike kulturtilbud møter vi selvbetjeningsautomater og nettbasert informasjon.<br />
Selvbetjeningssamfunnet stiller store krav til utforming av et brukergrensesnitt som<br />
ikke utestenger brukergrupper.<br />
Innenfor IKTområdet har vi i <strong>2004</strong> særlig konsentrert oss om å formidle kunnskap om<br />
tilgjengelighet til web. Tilgang til og bruk av nettbasert informasjon og tjenester er en<br />
nøkkel for deltagelse. Det har derfor vært viktig å utarbeide veiledningsmateriell,<br />
møte ulike aktører i markedet og samarbeide med bl.a. Norge.no .<br />
Smarthusteknologi bidrar til bedre selvhjulpenhet i hjemmet. Teknologien har på det<br />
åpne markedet hittil vært mest knyttet til varmestyring og underholdning. Mange<br />
kommuner har anvendt teknologien i nye boliger for eldre og funksjonshemmede. I<br />
nye boliger er det en forutsetning at en planlegger både for livsløpstandard og<br />
installasjoner som senere kan lette anvendelse av teknologi ut fra individuelle behov.<br />
Svært få har erfaring med smarthusteknologi i eksisterende boliger for personer med<br />
funksjonsnedsettelser. Temaet er behandlet både i veileder og i en kortfilm som er<br />
produsert av Deltasenteret. Her møter en også konflikten mellom folketrygdens<br />
rammer og teknologiens muligheter.<br />
Hjelpemidler er for mange en nødvendig forutsetning for å kunne delta i samfunnet.<br />
Deltasenteret går ikke inn i debatten om hvor grensen går for hva det offentlige skal<br />
dekke, hvor mange valgmuligheter det skal åpnes for og hva som er den beste<br />
individuelle løsningen. Deltasenteret peker på hvordan teknologi kan skape barrierer<br />
eller bryte barrierer og åpne nye muligheter. Hovedutfordringen er å stimulere til at<br />
produkter produseres slik at de bryter barrierer og kan betjenes av alle. Videre må en<br />
sikre at individuelle tilleggsløsninger kan ”kobles” på ordinære produkter. Dette er<br />
bl.a en svært viktig forutsetning for å sikre utdanning og arbeidsdeltagelse for flere.<br />
3
Hjelpemidler en forutsetning for deltagelse<br />
I løpet av året er det gjennomført en undersøkelse for å få mer kunnskap om hvordan<br />
hjelpemiddelformidlingen fungerer i kommunene. Dette vil gi oss bedre grunnlag for å<br />
vurdere om selve formidlingssystemet i kommunene er nok et hinder for deltagelse.<br />
Systemet skal sikre at den enkelte får gode og pålitelige hjelpemidler som gir<br />
grunnlag for selvstendighet og deltagelse. Sluttrapporten er under arbeid.<br />
Vi vet at det har vært klaget på treghet i systemet, manglende fleksibilitet og<br />
utilfredsstillende ordninger ved reparasjoner. Rikstrygdeverket har hatt i gang ett stort<br />
prosjekt; Oppgaveløsning og aktiv brukermedvirkning, med to delprosjekter . Vi<br />
regner med at RTV følger opp med en evaluering av dette arbeidet.<br />
God design og produktutvikling<br />
For å stimulere designere og øke oppmerksomheten om universell utforming i<br />
designmiljøet har Deltasenteret i <strong>2004</strong> samarbeidet med Norsk Designråd. Det er<br />
innført en ny kategori ”Design for alle”, under merket for god design. Vi må imidlertid<br />
konstatere at ingen av de innsendte bidragene i denne kategorien fikk noen pris i år.<br />
Saken fikk oppmerksomhet på Designdagen <strong>2004</strong> og det er bare å håpe at det<br />
stimulerer miljøet til å arbeide videre med produkter basert på universell utforming.<br />
Standardisering<br />
Standardisering er en annen metode for å sikre at produkter og tjenester ivaretar alle<br />
brukeres behov. Deltasenteret er involvert i flere standardiseringsgrupper under<br />
Handlingsplan for universell utforming i standardisering. Denne planen ble godkjent<br />
av statssekretærutvalget i <strong>2004</strong> og vil bli fulgt opp av Standard Norge. Flere av<br />
arbeidsgruppene er kommet i arbeid. Det er spesielt knyttet forventninger til arbeidet<br />
med standardisering innen bygg fordi det er behov for å få mer kunnskap om hva<br />
kravet om universell utforming betyr for dimensjonering og andre krav. Denne<br />
arbeidsgruppa vil gjennomgå relevant materiale fra ulike land. På denne bakgrunn er<br />
Deltasenteret og Standard Norge i gang med drøftinger rundt en merkeordning for<br />
turisme etter mønster fra Danmark. Den danske merkeordningen er basert på Dansk<br />
Standard for tilgjengelighet.<br />
Deltasenteret har også fulgt med på enkelte europeiske standardiseringsarbeider og<br />
har kontakt med det europeiske standardiseringsorganet CEN. Det henvises til<br />
CEN/CENELEC Guide 6 som et grunnlag for å ta hensyn til eldre og<br />
funksjonshemmedes behov i standardiseringsarbeidet.<br />
Kultur og opplæring<br />
Prosjektet ”Det tilgjengelige bibliotek” avsluttes ved utgangen av <strong>2004</strong>. Prosjektet har<br />
gitt ny kunnskap om hva tilgjengelighet til bibliotektjenester innebærer. Vi registrerer<br />
at ideene bak arbeidet med det tilgjengelige bibliotek er tatt opp i flere bibliotek rundt<br />
om i landet. Prosjektet har medført tett samarbeid med flere institusjoner og gitt<br />
verdifull kunnskap for alle parter når det gjelder å implementere universell utforming<br />
og tilrettelegging. Arbeidsplassene i prosjektet har også gitt ideer til nye fremtidsretta<br />
arbeidsplasser med spesiell aktualitet for mennesker med funksjonsreduksjoner.<br />
Vi registrerer økende interesse fra utdanningsmiljøene for å bedre kunnskapene om<br />
tilrettelegging for alle og vurdere hvordan integreringspolitikken har virket.<br />
Det er imidlertid nedslående å se at det også i <strong>2004</strong> innvies nye skoler som ikke har<br />
god tilgjengelighet for alle.<br />
4
Flere funksjonshemmede i arbeid<br />
Basert på regjeringens satsing på å få flere funksjonshemmede i arbeid har en laget<br />
rammer for et modellforsøk der en vil overføre erfaringen fra arbeidsplassene i<br />
prosjektet Det tilgjengelige bibliotek over i arbeidet med SATS, felles enheter for<br />
trygdekontor og arbeidskontor ( seinere benevning er NAV). Saken er fortsatt under<br />
arbeid. Deltasenteret opplever at SHdir med avd. levekår har vært til uvurderlig hjelp<br />
i å få ideen om modellforsøket frem gjennom systemet. Deltasenteret har også i <strong>2004</strong><br />
vært saksbehandler for direktoratets arbeid med funksjonsassistenter. Ordningen blir<br />
nå permanent og overføres til RTV i 2005.<br />
Det er en rekke faktorer som begrenser funksjonshemmedes muligheter til fast<br />
arbeide og det har vært et mål å peke på nye typer arbeidsplasser basert på bruk av<br />
ny teknologi. For å sikre gode og hensiktsmessige arbeidsplasser for mennesker<br />
med ulike funksjonsbegrensninger må en både satse på universell utforming og<br />
individuell tilrettelegging. Det er også hindringer basert på kunnskapsmangel,<br />
fordommer og fokus mot begrensninger. Ved å formidle betydningen av planlegging<br />
for alle ønsker vi å få andre til å åpne for nye ideer, unngå moralisme og stimulere til<br />
kreativitet. Arbeidslivet har mange ulike barrierer som kan reduseres med mer<br />
kunnskap og oppmerksomhet.<br />
Det har i liten grad lyktes Deltasenteret å komme inn i og bli en del av prosessene<br />
innen IA satsningen selv om vi er med på arrangementer og nettverkssamlinger.<br />
Internasjonalt arbeid<br />
Det nordiske samarbeidet har i år hovedsakelig vært knyttet opp til NSH og Nordiska<br />
Handikappolitiska Rådet. På bakgrunn av initiativ fra rådet arrangerte Deltasenteret<br />
en konferanse om byplanlegging i Oslo. Dette var en oppfølging av<br />
tilgjengelighetsprisen 2002 som hadde tema Stadsplannering for alla.<br />
Deltasenteret ser betydningen av å knytte nettverk og følge utviklingen internasjonalt.<br />
I løpet av <strong>2004</strong> har Deltasenteret fulgt opp EUs politikk og lovgivning på områder<br />
som er av relevans for vårt arbeid. Deltasenteret bygger opp en databank med EU<br />
lovgivning og andre sentrale dokumenter som referanse. Deltasenteret er forventet å<br />
ha spesielt veiledningsansvar overfor EUs reviderte direktiv om offentlig innkjøp.<br />
Deltasenteret er medlem av ANECs arbeidsgruppe for universell utforming og har<br />
søkt om assosiert medlemskap i EDF( European Disibility Forum) for å få bedre<br />
informasjon om hva som skjer innen EU på forhold som angår funksjonshemmede.<br />
Deltasenteret har søkt om å overta rollen som nasjonalt kontaktsenter i det<br />
europeiske EDeAN nettverket, som retter seg mot innføring av universell utforming i<br />
læreplanene på universiteter og høgskoler.<br />
Deltasenteret i direktoratet<br />
Deltasenteret er godt etablert i Sosial- og helsedirektoratet. Det gjennomføres<br />
styringsdialoger hvert halvår og det er interesse for senterets arbeid i direktoratet.<br />
Deltasenteret erfarer at det for tiden er store forventninger om bidrag fra<br />
Deltasenteret inn i direktoratets ulike arbeidsområder. Det er viktig å videreutvikle<br />
gode samarbeidsformer. Direktoratet gir gode arbeidslokaler og utstyr og avdeling<br />
levekår gir rammer for et trivelig arbeidsmiljø.<br />
Deltasenteret hadde i <strong>2004</strong> et budsjett på 3 300 000 kroner og 9 stillingshjemler.<br />
Lønnskostnadene ligger ikke i dette budsjettet.<br />
5
Deltasenteret har i <strong>2004</strong> hatt følgende styremedlemmer:<br />
Ottar Vist leder vara: Jan Ivar Jansen<br />
Øivind Skotland, FFO nestleder vara: Eli Skattebo<br />
Ragna Flø, RTV vara: Terje Sund<br />
Arnt Hagen,FFO vara: Hilde Westgaard Horge<br />
Dagfrid Hestnes; FFO vara: Arnt Holte<br />
Eli Lidal, SAFO vara: Bjørn Nygård<br />
Tone Rønnevig, Husbanken vara: Åse Røstum Norang<br />
Marit Kleveland, MD vara: Jarle Jensen<br />
Toril Laberg, ansattes repr. vara: Aina Olsen<br />
Styret er oppnevnt for perioden fra august 2003 til august 2005.<br />
Styret er oppnevnt av Arbeids- og Sosialdepartementet<br />
Styret har hatt 4 ordinære styremøter og ett styreseminar. Styrets leder og nestleder<br />
har i tillegg hatt ett møte for å utarbeide et høringssvar angående etablering av<br />
dokumentasjonssenteret og ett møte for å forberede styreseminaret.<br />
Styrets leder har hatt to styringsdialogmøter med direktoratets ledelse.<br />
Alle møtene har foregått i Sosial-og helsedirektoratet.<br />
Deltasenteret har i <strong>2004</strong> hatt følgende fast ansatte:<br />
Toril Bergerud Buene, daglig leder<br />
Rådgivere:<br />
Randi Røed Andersen, bygninger og uteområder<br />
Haakon Aspelund ,IKT<br />
Kristin Bille, opplæring og arbeid<br />
Rudolph Brynn, transport tilsatt: 19.april<br />
Tordis Gunnestad, bygninger og uteområder<br />
Toril Laberg, IKT<br />
Inger Marie Lid, Transport tilsatt:1.mars<br />
Aina Olsen, opplæring og arbeid<br />
Bente Skjetne ,Transport sluttet: 1.mars<br />
Midlertidig tilsatte:<br />
Kjersti Skirdal, prosjektleder valgprosjekt tilsatt 7.desember<br />
Hilde Thygesen er doktorgradsstudent, tilknyttet senter for teknologi, innovasjon og<br />
kultur ved uiO. Hun arbeider med problemstillinger knyttet til bruk av<br />
smarthusteknologi i boliger for personer med demens og utviklingshemming.<br />
Opplæringstiltak:<br />
Internseminar avd Levekår - alle ansatte<br />
Videreutdanning i Folkehelse – Randi Røed Andersen og Toril Laberg<br />
Deltasenteret holder til i Sosial-og helsedirektoratet , Universitetsgata 2, Oslo<br />
Deltasenteret er organisatorisk plassert i avdeling levekår i Sosial og<br />
helsedirektoratet, Avdelingsdirektør Anne Lieungh.<br />
6
Del 2. Publikasjoner, konferanser, seminarer og nettverksgrupper<br />
Her finner du alle publikasjoner og annet materiell Deltasenteret har produsert i <strong>2004</strong>.<br />
Det omfatter:<br />
• publikasjoner som Deltasenteret har produsert eller hatt sterk medvirkning i.<br />
• en oversikt over konferanser, seminarer og møter som Deltasenteret har hatt<br />
et vesentlig bidrag i.<br />
• en oversikt over ulike fora der Deltasenteret medvirker<br />
Publikasjonene kan bestilles fra: trykksak@shdir.no. Alt materiell er gratis.<br />
Publikasjonene kan også lastes ned fra vår hjemmeside.<br />
2. 1. Publikasjoner:<br />
2.1.1.Hjemmeside på www.Shdir.no/deltasenteret<br />
Nettsidene presenterer tematisk de viktigste arbeidsområdene for Deltasenteret. Det<br />
er lagt inn tale på nettsidene.<br />
2.1.2. Informasjonsbrosjyre om Deltasenteret i norsk og engelsk utgave<br />
2.1.3. Veileder: Smarthusteknologi<br />
Planlegging og drift i kommunale tjenester.<br />
Veilederen skal være en hjelp for kommune som vil vurdere å bruke<br />
smarthusteknologi i boliger for funksjonshemmede.<br />
Bestillingsnummer: IS- 1216<br />
2.1.4. Smarthus. Filmproduksjon DVD<br />
Filmen viser hvordan smarthusteknologi kan anvendes for å gjøre hverdagen enklere<br />
for en funksjonshemmet. Viser samspill mellom et barn og en voksen.<br />
Filmen er tekstet både på norsk og engelsk<br />
2.1.5. Veileder: Tilgjengelige nettsteder<br />
Veilederen er utarbeidet for å gi bestillere og leverandører mer kunnskap om hva de<br />
må ta hensyn til når de vil utvikle tilgjengelige nettsider.<br />
Produsert av Deltasenteret i samarbeid med Pharos AS og Netlife Research AS i<br />
Bestillingsnummer: IS-1194<br />
2.1.6. Rapport: Tilgjengelighet til kollektivtransport<br />
Rapport fra besøk i fylkeskommunene 2003-<strong>2004</strong>. Rapporten understreker<br />
betydningen av universell utforming og tilgjengelighet i hele reisekjeden.<br />
Bestillingsnummer: IS 1214<br />
2.1.7. Snart student?<br />
Heftet skal gi informasjon og gode råd til funksjonshemmet ungdom som ønsker å<br />
studere.<br />
Bestillingsnummer: IS-1180<br />
Utgitt av Shdir på oppdrag fra Sosialdepartementet. Deltasenteret har hatt ansvar for<br />
produksjonen.<br />
7
2.1.8. Artikkelsamling: Universell utforming over alt!<br />
Planlegging og utforming av uteområder, bygninger, transport og produkter for alle.<br />
Artikkelsamlingen gir en introduksjon til begrepet universell utforming og gir<br />
eksempler fra noen sentrale arbeidsområder<br />
Artikkelsamlingen er produsert i samarbeide med Statens Råd for<br />
funksjonshemmede og avd. levekår. Utgitt av Sosial- og helsedirektoratet i desember<br />
2003, nytrykk i <strong>2004</strong><br />
Utgitt som CD i html- og DAISY-format (tale) (<strong>2004</strong>)<br />
Bestillingsnummer: IS-1141/<br />
2.1.9. Veileder: Møter, kurs og konferanser utgitt 2003, nytrykk og engelsk utgave<br />
i <strong>2004</strong>.<br />
Veilederen gir kunnskap om hvordan en planlegger møter ,kurs og konferanser slik at<br />
alle skal få utbytte av arrangementet. Inneholder praktisk sjekkliste.<br />
Publikasjonen finnes også på engelsk og som CD på norsk og engelsk<br />
Bestilling:<br />
IS-1037/ 2003 norsk papirutgave<br />
IS-1137/E papir, engelsk (<strong>2004</strong>) Accessible meetings,courses and conferences<br />
IS 1037/2003 CD(norsk) Fåes også i engelsk utgave.<br />
2.2. Andre produksjoner:<br />
2.2.1.Sluttrapport Det europeiske året for funksjonshemmede på norsk og<br />
engelsk. Utgitt av Shdir.<br />
Deltasenteret har medvirket i arbeidet.<br />
2.2.2. Informasjonskampanjen INGEN HINDRING,<br />
DVD/video: Universell utforming. Å skape et tilgjengelig nærmiljø.<br />
Produsert av NRK Aktivum. Oppdragsgiver er Sosial- og helsedirektoratet. Faglige<br />
konsulenter og bidragsytere fra Deltasenteret. Stoffet er samlet for å kunne være til<br />
inspirasjon og nytte for lokalt arbeid for å øke tilgjengelighet og skape interesse for<br />
universell utforming.<br />
Bestilling IS - 1195<br />
2.2.3. Det tilgjengelige bibliotek (prosjekt i samarbeide med andre, se prosjekter)<br />
Informasjonsbrosjyre<br />
Sjekkliste for tilgjengelighet<br />
Prosjektmappe er under sluttbearbeiding ved årsskiftet<br />
2.2.4. Tilgjengelighetskart for Oslo sentrum,. Dette kartet ble utarbeidet i<br />
forbindelsen med RI- konferansen i juni <strong>2004</strong>.<br />
Samarbeidspartnere har vært Miljøverndepartementet, Leder av RI- Konferansen,<br />
Statkart, Oslo Kommune, Norges Handikapforbund og Deltasenteret.<br />
2.2.5. Eskeland barnehage, Prosjektrapport utelekeplass som CD ( 2002) nytt<br />
opplag.<br />
CD viser hvordan en barnehage har planlagt og arbeidet for å få lekeområder som er<br />
bedre tilpasset alle barns behov.<br />
2.2.6. Lekeplassen for alle, er publisering på nett av utgått veileder fra 1999<br />
8
2.3 Større utsendinger<br />
2.3.1. Masseutsendinger til alle kommuner<br />
• Informasjonskampanjen INGEN HINDRING bestod av materiell om universell<br />
utforming som bl a: DVDen Universell utforming. Å skape et tilgjengelig<br />
nærmiljø, artikkelsamlingen Universell utforming over alt!, veilederen<br />
Tilgjengelige nettsteder, veilederen Tilgjengelige møter, kurs og konferanser.<br />
• Smarthus(veileder)teknologi. Planlegging og drift i kommunale tjenester.<br />
2.3.2. Masseutsendinger til alle fylkeskommuner<br />
• Informasjonskampanjen INGEN HINDRING med div materiell om universell<br />
utforming som bl a: DVDen Universell utforming. Å skape et tilgjengelig<br />
nærmiljø, artikkelsamlingen Universell utforming over alt!, veilederen<br />
Tilgjengelige nettsteder, veilederen Tilgjengelige møter, kurs og konferanser<br />
• Kollektivtransport rapporten<br />
2.3.3. Masseutsending alle fylkesmenn<br />
• Informasjonskampanjen INGEN HINDRING med div materiell om universell<br />
utforming som bl a: DVD´en Universell utforming. Å skape et tilgjengelig<br />
nærmiljø, artikkelsamlingen Universell utforming over alt!, veilederen<br />
Tilgjengelige nettsteder, veilederen Tilgjengelige møter, kurs og konferanser<br />
2.3.4. Distribusjon av heftet Snart student:<br />
Heftet ble delt ut på nasjonal konferanse om inkluderende læringsmiljø i Kristiansand<br />
og på møtet i Brukerforum for høyere utdanning. I tillegg ble det i november sendt ut<br />
til følgende instanser:<br />
• rådgivere ved alle landets videregående skoler<br />
• alle landets universitet og høgskoler (studieadministrasjonen, studieveiledere<br />
kontaktpersoner / konsulenttjenester, læringsmiljøutvalg, opptakskontor og<br />
info avd.) og alle landets studentsamskipnader<br />
• funksjonshemmedes organisasjoner og studentorganisasjoner<br />
• UFD, Utdanningsdirektoratet og fylkesmennenes utdanningskontor<br />
• Fylkeskommunene og fylkesvise syns- og audiopedagoger<br />
• Rikstrygdeverket og alle hjelpemiddelsentraler<br />
• Aetat SYA og utvidete rådgivningskontor<br />
Det sendes jevnlig ut materiell til høgskoler, andre utdanningsinstitusjoner, firmaer,<br />
kommuner ,organisasjoner og enkeltpersoner etter bestilling. Distribusjonen ivaretas<br />
av trykksaksekspedisjonen i direktoratet.<br />
2.4. Konferanser og seminarer:<br />
9
2.4.1. RI verdenskongress : Rethinking Rehabilitation<br />
Konferansen ble arrangert av RI Norge (der Deltasenteret var medlem i <strong>2004</strong>)<br />
21-24 juni på Lillestrøm og samlet ca 1000 deltagere fra over 70 land. Deltasenteret<br />
medvirket i planlegging av konferansen for å sikre tilgjengelighet til<br />
konferanselokaler, hotell og transport. På selve konferansen deltok vi med stand, to<br />
foredrag, film og betydelig innsats i det praktiske arrangementet.<br />
2.4.2. Byplanlegging for alle<br />
Konferansen ble planlagt basert på et initiativ fra Nordiska Handikappolitiska Rådet<br />
for å skape blest om resultatet av konkurransen Staden for alla der Kristiansand vant.<br />
Konferansen ble arrangert i Bystyresalen Oslo Rådhus 2.desember med 140 tilstede.<br />
Konferansen var et samarbeidsprosjekt mellom Norsk Form, Oslo Kommune og<br />
Deltasenteret. Deltasenteret var hovedansvarlig.<br />
Salen var full og det var god representasjon av primærmålgruppen for konferansen<br />
2.4.3. Tilgjengelig kollektivtransport<br />
Konferansen ble planlagt for å formidle resultatene av besøk i alle fylkeskommuner<br />
2003- <strong>2004</strong> . Konferansen fokuserte mot betydningen av at hele reisekjeden gjøres<br />
tilgjengelig. Rapporten Kollektivtransport ble presentert på konferansen den 8.<br />
november, som samlet 110 deltagere. Konferansen er fulgt opp med leserbrev og<br />
artikler i flere lokalaviser og fagblader.<br />
2.4.4.Smarthusteknologi<br />
Konferansen ble planlagt og gjennomført av Smarthusforum. Deltasenteret har<br />
styreplass i forumet og konferansen ble arrangert i auditoriet i Shdir. Temaet var<br />
smarthusteknologi som del av planlegging for et helt livsløp. Konferansen samlet 70<br />
deltagere brukerorganisasjoner, forvaltning, leverandører og forskningsmiljøer.<br />
2.4.5. Workshop: Brukermedvirkning i IKT – utviklingsprosjekter 10. juni.<br />
Workshopen ble arrangert av Deltasenteret på initiativ fra IT Funk, som opplevde at:<br />
• flere av deres prosjekter slet med å rekruttere brukerrepresentanter.<br />
• brukerrollen ikke alltid er godt nok definert.<br />
Drøyt 20 deltakere fra brukerorganisasjoner, forskningsinstitusjoner, private og<br />
offentlige virksomheter deltok. Et resultat av workshopen har vært at Media LT med<br />
støtte fra IT Funk har utviklet og tilbyr kurs som omhandler brukerrollen i IKT<br />
prosjekter.<br />
2.4.6. Selvstendig liv. Hjelpemiddelmesse 27.-29.mai<br />
Denne messen arrangeres hvert annet år og Deltasenteret har vært med mange<br />
ganger med egen stand. Også denne gang er erfaringen at messen er et fin mulighet<br />
til å få kontakt og spre informasjon.<br />
arr: NHF på Norges varemesse, Lillestrøm<br />
2.4.7. Andre bidrag<br />
Deltasenteret har igjennom året medvirket med foredrag og innlegg ved en rekke<br />
konferanser, seminarer, work-shops og møter rundt om i hele landet.<br />
2.4.8. Kontakt med utdanningsinstitusjonene:<br />
10
Ansatte har Bidratt i undervisning ved Høgskolene i Oslo, Trondheim og Ålesund.<br />
Norges Landbrukshøgskole, Statens Håndverks- og Kunstindustrihøgskole, samt<br />
Akershus Fylkeskommune.<br />
Det har vært to høgskolestudenter fra Ergoterapiutdanningen i praksis 12 uker<br />
Flere henvendelser fra studenter som ønsker ideer/hjelp med masteroppgaver og<br />
andre oppgaver.<br />
2.4.9. Universitetsgata 2 er et eksempel på god tilrettelegging for alle<br />
Det har vært flere omvisninger i U2 for blant annet: ergoterapeuter fra Oppegård<br />
Kommune, ledelsen i Scandic Hotell, interiørarkitekt studenter fra Statens<br />
Håndverks- og kunstindustri høgskole. Rådgivning i forbindelse med ombygging og<br />
valg av en del nytt utstyr for U2.<br />
2.5. Nettverksarbeid. Medvirkning i ulike fora:<br />
2.5.1. TeleFunkForum<br />
Forumet har ca 20 medlemmer. Deltasenteret er sekretariat for forumet. I år har<br />
mandatet fra 1998 blitt revidert., TeleFunkForum skal bidra til at telekommunikasjon,<br />
informasjons og kommunikasjonsteknologi og kringkasting er tilgjengelig og<br />
anvendelig for alle. Det nye mandatet har vært drøftet i statssekretærutvalget for den<br />
samlede politikken for funksjonshemmede, og er godkjent av ASD.<br />
Forumet har hatt 4 møter, og skal lage egen årsrapport.<br />
2.5.2. IT-Funk brukerforum<br />
IT Funk er et prosjekt i regi av Norges forskningsråd som skal ”bidra til økt<br />
tilgjengelighet til informasjons- og kommunikasjonsteknologi og derigjennom til<br />
samfunnet, for mennesker med redusert funksjonsevne”<br />
Brukerforumet har en rådgivende rolle i forhold til IT Funk-satsingen innenfor de<br />
rammer som departementene setter. Forumet skal gi råd om mål og prioriteringer,<br />
formidle synspunkter og erfaringer, bygge nettverk og stimulere til deltakelse i<br />
prosjekter støttet av IT Funk.<br />
Gjennom brukerforum får Deltasenteret informasjon om prosjekter rettet mot<br />
funksjonshemmede innen IKT området. Deltasenteret gjennomførte sammen med IT<br />
Funk våren <strong>2004</strong> en workshop<br />
2.5.3. Smarthusforum<br />
Smarthusforum er et leverandør- og teknologiuavhengig forum med formål å bedre<br />
informasjonsflyten mellom utviklere, produsenter og brukere av teknologi for<br />
smarthus. Deltasenteret er representert i styret. Smarthusforum drifter et eget<br />
nettsted, og holder fagmøter og seminarer. Deltasenteret har bidratt til økt fokus på<br />
bruk av smarthusteknologi i pleie- og omsorgsformål.<br />
2.5.4. Statens Dataforum<br />
Deltasenteret er medlem av forumet gjennom SHdir, mottar nyhetsbrev og deltar på<br />
seminarer som er relevante for Deltasenterets virksomhet. Vi har også benyttet<br />
forumet til bekjentgjøring av veilederen ”Tilgjengelige nettsteder”<br />
2.5.5. Forum for lese-skrivestøtte.<br />
11
Er et forum som ble etablert i <strong>2004</strong> som møteplass for organisasjoner som arbeider<br />
med mennesker med lese- og skrivevansker. SIKTE, NONITE, Aetat, NTNU,<br />
Dysleksiforbundet, Utdanningsdirektoratet, VOX, Rikstrygdeverket, Bredtvedt<br />
kompetansesenter m.fl. er blant deltakerne i forumet. Forumet utveksler erfaringer<br />
om formidlingssystemet, brukergrupper, hjelpemidler og teknologi og vil foreslå tiltak<br />
som kan forbedre systemet og hjelpe brukergruppene.<br />
Det har vært avholdt 2 møter i <strong>2004</strong>.<br />
2.5.6. IA-Forum er et samarbeid mellom forskningsstiftelsen Fafo og<br />
Rikstrygdeverket. Målet er å få opp og fram perspektiver rundt et inkluderende<br />
arbeidsliv ved å invitere både deltakere og foredragsholdere med forskjellig ståsted<br />
og tilknytning til IA-arbeidet.<br />
Det ble avholdt til sammen fire IA-Forum i <strong>2004</strong> med temaene: "Inkluderende<br />
arbeidsliv - kan kabalen gå opp?" "Inkluderende arbeidsliv - for alle?" "Inkluderende<br />
arbeidsliv - arbeid og psykisk helse"<br />
2.5.7. Brukerforum for høyere utdanning<br />
Brukerforum for funksjonshemmede i høyere utdanning ble opprettet av KUF i 2000,<br />
og FFO har hatt ansvaret for sekretariat og drift siden. Brukerforumet samles tre-fire<br />
ganger i året for å drøfte problemstillinger som er sentrale i forhold til<br />
funksjonshemmede og høyere utdanning. Forumet fungerer som rådgivende organ<br />
for KUF/UFD i spørsmål som gjelder funksjonshemmede og høgre utdanning.<br />
Forumets arbeidsgruppe består av representanter fra FFO, Norges Handikapforbund,<br />
Norsk Studentunion (NSU)/Studentenes Landsforbund (StL),<br />
universitetene/høgskolene og KUF.<br />
2.5.8. Nettstedet: Rådgivningstjenesten for skoleanlegg.<br />
Deltasenteret deltar i referansegruppen for nettstedet som<br />
Læringssenteret/Utdanningsdirektoratet er ansvarlig for. Rådgivningstjenesten ble<br />
opprettet i 2002 i forbindelse med at Stortinget vedtok en statlig finansieringsordning<br />
der kommuner og fylkeskommuner kan få kompensert renteutgifter knyttet til nybygg<br />
og utbedring av skoleanlegg. Hensikten med rådgivningstjenesten er å øke<br />
kommunenes bestillerkompetanse. Referansegruppen er opprettet for å sikre<br />
bredden i informasjonen, og at ulike gruppers interesser blir ivaretatt.<br />
Referansegruppen har hatt 2 møter i <strong>2004</strong>.<br />
2.5.9. RI (Rehabilitation International)<br />
Deltasenteret har vært medlem av RI Norge. Den store oppgaven i år var å være<br />
med i planlegging og gjennomføring av praktiske oppgaver i forbindelse med<br />
verdenskongressen som ble arrangert i Norge. Deltasenteret her ikke deltatt i møter i<br />
ICTA i <strong>2004</strong>. Deltasenteret her meldt seg ut av RI Norge med virkning fra 31.12.04<br />
2.5.10 European Disability Forum. EDF<br />
I løpet av <strong>2004</strong> har Deltasenteret vurdert et nærmere samarbeid med European<br />
Disability Forum, EDF, som er den europeiske interesseorganisasjonen for<br />
mennesker med funksjonsnedsettelser. Bl.a. innledet Deltasenteret på et EDF/ANEC<br />
seminar om standardisering og funksjonshemmedes interesser i Brussel, og på møte<br />
i EDFs arbeidsgruppe for universell utforming.<br />
12
2.5.11. AAATE ( Association for the Advancement of Assistive Technology in<br />
Europe)<br />
Deltasenteret har bidratt med innlegg i 4 (av 5) nyhetsbrev for organisasjonen I<br />
<strong>2004</strong>. Deltasenteret her ikke deltatt i noe arrangement i regi av AAATE i år.<br />
2.6. Annet internasjonalt arbeid<br />
Deltasenteret deltok i oktober på et seminar i Brussel i regi av Europakommisjonen<br />
om erfaringer fra EU og USA i bruk av offentlige innkjøpsordninger på IKT-området.<br />
I november deltok en gruppe ansatte fra Deltasenterets sekretariat på et seminar om<br />
standardisering på området transport og på besøk i EDF.<br />
I forbindelse med RI kongressen i juni hadde sekretariatet besøk av grupper fra India,<br />
Australia og Kamerun.<br />
Det har vært flere grupper fra Japan som også har bedt om å få oversette og bruke<br />
noe av vårt materiale.<br />
Det har vært besøk fra Allrussisk organisasjon for Funksjonshemmede (ARSDP) i<br />
Russland.<br />
Det har vært en forespørsel fra Italia om å få oversette veilederen Møter, kurs og<br />
konferanser.<br />
13
Del 3.Høringer:<br />
Bygg, uteområder og transport:<br />
• NOU 2003: Mer effektiv bygningslovgivning. Grunnprinsipper og veivalg.<br />
Utgygginsavtaler. Høring sendt til Kommunal- og regionaldepartementet<br />
(Intern høring Shdir).<br />
• Oslo charetten – Fjordbyen.<br />
• Stiftelsen Miljømerking i Norge – Miljømerking av småhus.<br />
• Buss for alle, En veileder om universell utforming av bussmateriell,<br />
Samferdselsdep.<br />
• Maritim transport – EU Direktiv. Høring Sjøfartsdirektoratet<br />
Forvaltning:<br />
• Bestilling av innspill vedrørende planlagt Dokumentasjonssenter ( fra st. meld<br />
40) Til styret fra Sosialdepartementet<br />
• Handlingsplan for universell utforming i Norden. NMR<br />
• Handlingsplan for universell utforming. MD<br />
• Ny arbeids og velferdsforvaltning, Rattsø utvalget internt<br />
Habilitering/ rehabilitering:<br />
• Habilitering av barn. Vurdering av støtte til Domanmetoden.<br />
• Evaluering av SKUR<br />
• Bestilling av bidrag vedrørende Rehabiliteringsforskriften- formidling av<br />
hjelpemidler og arbeidsplasstilrettelegging.<br />
• Handlingsplan for syn.<br />
Forebygging:<br />
• Fysisk aktivitet for mennesker med funksjonshemninger - anbefalinger. Intern<br />
høring på rapport<br />
• Handlingsplan for fysisk aktivitet, Helsedepartementet.<br />
• Strategiplan for forebygging av astma, allergi og inneklimaplager. Intern høring<br />
Høringsfrist.<br />
14
Del 4. Prosjekter<br />
Denne delen omhandler arbeid i senteret som er organisert som prosjekter med egen<br />
budsjettramme. De fleste gjenfinnes under budsjettområdet fou-prosjekter.<br />
Det er også en oversikt over hvilke standardiseringsgrupper Deltasenteret deltar i og<br />
referansegrupper der vi deltar i andres prosjekter.<br />
Det er et mål at prosjektene skal danne grunnlag for annet arbeid slik at resultatene<br />
og erfaringen blir benyttet for å fremme deltagelse og tilgjengelighet.<br />
4.1 Prosjekter. Avsluttet i <strong>2004</strong>:<br />
4.1.1. Ledelinje i gategrunn, del 2<br />
Dette er en videreføring av Ledelinjer i gategrunn 1, som ble avsluttet i 2002 med<br />
rapporten ”Ledelinjer i gategrunn: Rapport 1: Norske og europeiske erfaringer (2002).<br />
Ledelinjer i gategrunn del 2 ble gjennomført i 2003-<strong>2004</strong>. Målet var å komme frem til<br />
forslag til norske anbefalinger for bruk av ledelinjer i gategrunn. Den avsluttende<br />
prosjektrapporten anbefaler et ledelinjesystemet som består av indikatorene<br />
retningsindikator, varselindikator og oppmerksomhetsindikator.<br />
På bakgrunn av rapporten vil det bli laget en veileder for legging av ledelinjer i<br />
gategrunn.<br />
Finansiert over 2 år Kr. 486 122,- Samarbeid med SINTEF Bygg og miljø<br />
4.1.2. Formidling av tekniske hjelpemidler i kommunene<br />
Målet med prosjektet var å kartlegge hvordan kommunene følger opp sitt ansvar med<br />
tanke på å gi innbyggere med bevegelseshemming god kvalitet på formidlingen av<br />
tekniske hjelpemidler. Prosjektet er gjennomført som en spørreundersøkelse om<br />
hjelpemiddelprosessen.<br />
Undersøkelden gir svar på i hvilken grad brukerne er involvert og aktivt deltagende i<br />
formidlingsprosessen, hvordan de følges opp i bruk av hjelpemidlene og hvor<br />
fornøgde de er med hjelpemidler og prosessen.<br />
Prosjektet viser bl.a at brukerne opplever at de i stor grad medvirker i<br />
formidlingsprosessen og at kommunen ivaretar brukermedvirkning. Det store flertallet<br />
blant brukerne er også fornøyd med formidlingen av hjelpemidlene. Formidlerne er<br />
imidlertid kritiske til egen innsats i opplæring og oppfølging. Forsinkelser i<br />
formidlingsprosessen kan forårsakes av kommunal formidler, ansatte på<br />
hjelpemiddelsentralen og leverandører. Bedre informasjon om tiden formidlingen tar,<br />
samt å korte ned ventetiden totalt sett, er viktig for brukerne.<br />
Deltasenteret må vurdere hvordan resultatene skal følges opp.<br />
Samarbeid med SINTEF Helse. Kr 458 800,- (finansiert over 2 år)<br />
4.1.3. Stiller byggherren krav til tilgjengelighet<br />
Rapporten peker på at det er byggherren som har størst innflytelse og makt i en<br />
byggeprosess fordi byggherren utformer byggeprogrammet med tilgjengelighet. Det<br />
viser seg at det kan være tilfeldig hvor tilgjengelig de ulike bygningene som oppføres<br />
blir. Rapporten, ”Stiller byggherren krav til tilgjengelighet” kan ses i sammenheng<br />
med rapporten: ”Tilgjengelighet og levekår”, også utarbeidet av Byggforsk på<br />
oppdrag av FFO.<br />
15
Totalkostnader 300 000,- (Kostnad <strong>2004</strong> kr 100 000,-) Utført av Byggforsk<br />
4.1.4. Det tilgjengelige Bibliotek er et prosjekt som eies av ABM utvikling.<br />
Deltasenteret har bidratt med prosjektkoordinator. Øvrige hovedaktører er Aetat,<br />
Arbeidsdirektoratet, Østfold fylkesbibliotek,3 prosjektbibliotek, brukerorganisasjonene<br />
samt flere samarbeidspartner. Prosjektet fokuserer mot fysisk tilgjengelighet,<br />
tilgjengelighet til tjenester, tilgjengelig internett og arbeidsplasser for<br />
funksjonshemmede. Det har vært arbeidet for å videreføre prosjektet inn i et større<br />
modellforsøk som skal utvikle nye arbeidsplasser for funksjonshemmede. Økonomisk<br />
bidrag utover arbeidsinnsats som prosjektleder er i <strong>2004</strong> kr. 200 000,-<br />
4.1.5.Smarthus for yngre<br />
Prosjektet har i praksis prøvd ut muligheter, gevinster og finansiering av installasjon<br />
av smarthusteknologi i en eksisterende bolig. Erfaringen er dokumentert i<br />
prosjektrapport og i kortfilmen Smarthus. Testpersonen har søkt Rikstrygdeverket om<br />
dekning, fått avslag og anket avslaget. Anken er ikke behandlet. Prosjektet har<br />
utarbeidet et kartleggingsinstrument, utarbeidet kravspesifikasjon og deltatt ved<br />
installering av utstyr.<br />
Erfaringene fra prosjektet vil bli presentert for Arbeids- og sosialdepartementet<br />
(ASD), slik at de er informert om gevinstene ved den nye teknologien.<br />
Prosjektet er gjennomført av Deltasenteret selv. Hovedkostnaden i <strong>2004</strong> er<br />
Kr 136 146,- i til dekning av utstyr.<br />
4.1.6.Kortfilmen Smarthus<br />
Filmen er en del av dokumentasjonen av prosjektet ”Smarthus for yngre”. Filmen<br />
dokumenterer én side av prosjektrapporten, men ved å presentere teknologien via<br />
livet til to personer vil kanskje filmen huskes bedre enn de skrevne ordene.<br />
Hensikten er å gi seeren et innblikk i hvordan moderne teknologi kan bidra til at<br />
aktøren for et mer selvstendig og tryggere liv. Filmen er distribuert i 465 eksemplarer.<br />
Produksjon av filmen har gitt oss innsikt i betydningen av å bruke ulike medier i<br />
formidling av kunnskap og erfaringer.<br />
Filmen er laget av Integral film og litteratur AS, kr 443 129,- (finansiert over 2 år)<br />
4.1.7. Hotell for alle<br />
Registreringsverktøy for nettbasert informasjon om tilgjengelighet til hotell og<br />
restauranter. Oslo promotion har registrert tilgjengeligheten ved 50 hoteller,30<br />
serveringssteder og 35 attraksjoner i Oslo og lagt dette inn i et registreringssystem<br />
på linje med andre informasjoner om hotellene og attraksjonene.<br />
Dette er videreføring av tidligere prosjekt som har utviklet grunnlagsmaterialet for<br />
registreringsverktøyet. . Finansiert over 2 år Kr. 402 600<br />
Utført av Oslo Pro/ Tellus as<br />
4.1.8. Arbeidsplassorganisering og arbeidstakers funksjonsevner:<br />
Dette er et forprosjekt som om funksjonshemmedes erfaringer med IKT og åpne,<br />
fleksible kontorplassløsninger som utføres av FAFO. Prosjektet er støttet av Norges<br />
Forskningsråd, IT-Funk programmet med kr. 40.000. Deltasenterets andel 130 000,-<br />
.<br />
16
4.1.9. Utvikling av kriterier for evaluering og planlegging av universelt<br />
utformede skolebygg<br />
Prosjektutfører: SINTEF Arkitektur og byggteknikk i samarbeid med Trondheim<br />
kommune. Planlegges ferdigstilt 01.04.05. Hensikten med prosjektet er å<br />
gjennomføre et forskningsprosjekt som kan bidra til mer kunnskap om hva som bør<br />
ligge til grunn for begrepet universelt utformede skoler. Støtte fra Deltasenteret er kr.<br />
275 000,- herav er 140 000 utbetalt i <strong>2004</strong><br />
4.1.10. Finansieringsmuligheter for økt tilgjengelighet i bygg.<br />
Prosjektet skal frembringe en oversikt over hvilke spesielle finansieringsordninger<br />
som kan benyttes til å sikre god tilgjengelighet i nye bygg og utbedre<br />
tilgjengeligheten i eksisterende bygg.<br />
Oppdraget utføres av Byggforsk.<br />
Utbetalt 150 000,- i <strong>2004</strong>. kr. 36.000, utbetales når sluttrapport foreligger i jan. 2005<br />
4.1.11 Design for alle. Ny kategori under Merket for God Design.<br />
Et samarbeidsprosjekt med Norsk Designråd.<br />
Hensikten med prosjektet har vært å rette oppmerksomhet mot produkter og<br />
løsninger som er ”designet for alle”, der brukere med mange forskjellige behov er tatt<br />
hensyn til i designprosessen og som resulterer i et mer inkluderende samfunn<br />
Støtte fra Deltasenteret: Kr 75 000,-<br />
4.1.12. Arealis, bruk av tilgjengelighetsdata 1 og 2.<br />
Målet er å identifisere tilgjengelighet i kartverkene. Samarbeidspartnere har vært<br />
Miljøverndepartementet, Leder av RI- Konferansen, Statkart, Oslo Kommune, Norges<br />
Handikapforbund og Deltasenteret. Det ble i <strong>2004</strong> produsert et såkalt<br />
tilgjengelighetskart for Oslo. Oppdragsutfører er Statens Kartverk. Prosjektet<br />
videreføres.<br />
Deltasenterets andel for to år er 300 000,- Dette er en delfinansiering av prosjektet.<br />
4.1.13. Tilgjengelige nettsteder. Veileder for bestillere og leverandører.<br />
Prosjektet er utført av Pharos. Finansiert av SHdir i 04. Målet var å lage en enkel og<br />
praktisk orientert veileder for eiere og utviklere av nettsteder. Veilederen inneholder<br />
en liste med krav til tilgjengelighet, som kan benyttes som del av en<br />
kravspesifikasjon. Kravene er de samme som nettportalen Norge.no benytter i sine<br />
kvalitetsevalueringer. Veilederen inneholder også en sjekkliste for evaluering om<br />
kravene er innfridd.<br />
Arbeidet blir videreført i 05. med en mer teknisk veileder. Utbetalt kr. 75 000 fra 04<br />
budsjettet for videreføringen.<br />
4.1.14. Merkeordning Turisme<br />
Norsk Standard og Deltasenteret samarbeidet om et forprosjekt vedrørende<br />
merkeordning for turisme i 2003/<strong>2004</strong>. Prosjektet ble delfinansiert fra NHD. Hensikten<br />
med forprosjektet var å foreta en vurdering av behovet for etablering av en<br />
kvalitetsordning for merking av tilgjengelighet til reiselivsmål og kulturopplevelser i<br />
Norge<br />
Dette arbeidet blir videreført i 2005. Støtte fra Deltasenteret på kr 150 000 fra<br />
budsjettet i <strong>2004</strong>. ( 65 692,- er midler refundert for arbeid utført i 03 fra NHD, utbetalt<br />
<strong>2004</strong>)<br />
17
4.1.15 Funksjonshemmedes muligheter for å delta i valg og utøve sine<br />
rettigheter som folkevalgt.<br />
Dette prosjektet er gitt 1 mill fra ASD. Prosjektet startet opp i desember med en egen<br />
prosjektleder. Det foreligger en foreløpig prosjektplan og hovedinnsatsen vil komme i<br />
2005<br />
4.1.16. Guidance on design for accessible card-activated devices.<br />
Standardiseringsarbeid utført av Human Factors Solutions som leder arbeidsgruppa<br />
CEN TC/WG 6. Målet var å ferdigstille forslag til CEN-standarden ”Guidance on<br />
design for accessible card-activated devices”. Forslaget er ferdigstilt og oversendt<br />
CEN. Tilbakemeldinger tyder på at den vil bli godkjent som CEN-standard.<br />
Støtte fra Deltasenteret: Kr. 50 000,-<br />
4.2. Standardisering<br />
4.2.1.Nasjonalt: Deltasenteret samarbeider med Standard Norge på området<br />
universell utforming innen standardisering. Det foreligger en egen handlingsplan.<br />
Deltasenteret deltar også i en arbeidsgruppe under Standard Norge innen<br />
standardisering og transport, (K 175), samt i en arbeidsgruppe for standardisering av<br />
taktile ledelinjer i betong, leire og stein (CEN/TC 178/WG5).<br />
Under handlingsplan for universell utforming i standardisering<br />
• SN/K 024 (ISO TC 59 SC 16) Tilgjengelighet, Nasjonal speilkomite<br />
• SN/K 024/ AG 1 UU-tilgjengelighet i bygg<br />
• SN/K 212 UU- symboler og piktogrammer<br />
• Forarbeid ; standardisering i arbeidslivet (IKT-relatert)<br />
4.2.2. Internasjonalt: Deltasenteret har videreført deltakelsen i den europeiske<br />
standardiseringsgruppen CEN /BT WG 141, som skal utarbeide et arbeidsprogram<br />
for standardisering i forhold til intermodal og interoperativ passasjermobilitet og<br />
frakttransport. Målet for gruppen er at offentlige transportsystemer skal bli bedre<br />
tilrettelagt for de reisende gjennom universell utforming.<br />
Deltasenteret er medlem av ANECs arbeidsgruppe for universell utforming.<br />
Deltasenteret deltok også i et møte i denne arbeidsgruppen i Brussel i oktober med<br />
et innlegg om interessene til mennesker med funksjonsnedsettelser og<br />
standardisering.<br />
Deltasenteret har søkt om å delta i de europeiske arbeidsgruppene for:<br />
• Intelligent transport (Intelligent Transport Systems Steering Group - ITSSG);<br />
• Universell utforming, tekniske hjelpemidler og standardisering (Design for All<br />
and Assistive Technology Special Co-ordination Group -DATSCG);<br />
• Standardisering, universell utforming og brukerinteresser (European<br />
Association for the Co-ordination of Consumer Representation in<br />
Standardisation - ANEC)<br />
Gjennom dette får en informasjon gjennom e-mail og må selv vurdere om en vil<br />
møte på samlingene.<br />
18
4.3. Referansegrupper:<br />
Deltasenter deltar i to referansegrupper som dreier seg om arbeid.<br />
4.3.1. ”Multifunksjonshemmede – tilrettelegging av arbeidsplasser – Skien<br />
kommune i regi av Aetat Arbeidsdirektoratet. Referansegruppen hadde sist møte<br />
5.03.04. Prosjektet er ikke sluttført.<br />
4.3.2. Agderforskning har evaluert prosjektet Reaktivisering av uførepensjonister<br />
som RTV har hatt ansvar for. Deltasenteret har deltatt har i to møter i<br />
referansegruppen for denne evalueringen.<br />
4.3.3. Prosjekt buss, vegdirektoratet.<br />
Deltasenteret deltok i referansegruppen for prosjektet Buss for alle.<br />
Referansegruppen hadde til sammen 6 møter, det siste i <strong>2004</strong>. Prosjektet ble<br />
avsluttet med rapporten Buss for alle med tilhørende veileder, som begge ble sent på<br />
høring sommeren <strong>2004</strong>. Sintef gjennomførte prosjektet på oppdrag fra<br />
Vegdirektoratet. Resultatet og høringsuttalelsene er oversendt<br />
Samferdselsdepartementet.<br />
4.3.4. Smarthusprosjektet på Sunnaas sykehus HF<br />
Deltar i referansegruppen til prosjektet, som prøver ut bruk av smarthusteknologi i<br />
kommunikasjon mellom en treningsleilighet og vaktrommene på postene.<br />
4.3.5. Taleløsning for Opera nettleser<br />
Sintef-ledet prosjekt støttet av IT-Funk som skal utrede muligheter for talestyring av<br />
Opera sin nettleser, samt bruk av opplesning med syntetisk tale.<br />
4.3.6. IKT og lokaldemokrati NIBR<br />
Dette er et prosjekt om bruk av Informasjons- og kommunikasjonsteknologi som<br />
virkemiddel for at mennesker med funksjonsnedsettelser skal kunne delta i<br />
lokaldemokratiet. Overordnet problemstilling er: ”Endrer innføringen av IKT i<br />
kommunene vilkårene for lokalpolitisk deltakelse og engasjement blant<br />
funksjonshemmede?” Deltasenteret deltar i referansegruppen for prosjektet.<br />
Prosjektperiode <strong>2004</strong>-2005.<br />
4.3.7. EIAO / Robacc<br />
EU-støttet prosjekt som går ut på å lage et verktøy for å evaluere tilgjengelighet på<br />
europeiske hjemmesider.Norsk partner er Høgskolen i agder Som deltaker i<br />
referansegruppa, er vi sammen med Norge.no og Post og Teletilsynet med på en<br />
”Norwegian National Case”, som skal evaluere rapporter og resultater fra prosjektet<br />
og gi tilbakemelding.<br />
Deltasenteret har også bidratt i prosjektet: Køsystem, med KODE Design<br />
19
Regnskap pr. 31.12.04<br />
Budsjettområde Budsjett Forbruk pr.<br />
31.12.04<br />
1. lønn og personalkostnader<br />
2. Honorarer og kostnader til 90 000,- 78 451.29<br />
styret<br />
3.Reisekostnader 350 000,- 357 482.91<br />
4. Abb. fagstoff, litteratur 36 000,- 45 838.29<br />
5. Arrangement, represent. 174 000,- 75 044.67<br />
6. Trykkekostnader (m.porto) 460 000;- 414 962.61<br />
7. Profilering 40 000,-<br />
8. Informasjonstjenester 100 000,- 62 988.54<br />
9. Div. serviceavtaler med<br />
mer<br />
10.Annet ( utstyr,<br />
forbruksmateriell)<br />
11.Datalinjer,div. kostnader<br />
fra tidligere leieforhold<br />
12. Refusjoner, div.<br />
Totalt drift<br />
Fou/ konsulentoppdrag<br />
Totalt<br />
Kommentarer til budsjettet:<br />
28 923.31<br />
50 000,- 19 754.55<br />
47 461.25<br />
-190 249.25<br />
1 300 000,- 940 658.17<br />
2 000 000,- 2 189 266.88<br />
3 300 000,-<br />
3 129 925.05<br />
1.Lønn og personalkostnader.<br />
Posten ligger ikke inn under styrets mandat. Deltasenteret disponerer 9<br />
stillingshjemler. En doktorgradsstipendiat er lønnet av Helse og rehabilitering,<br />
hun har arbeidsplass i Deltasenteret.<br />
Stillinger:<br />
Peggy Zachariassen sluttet 1.januar. Inger Marie Lid tiltrådte 1.mars .<br />
Bente Skjetne sluttet 1.mai. Rudolph Brynn tiltrådte 19.april.<br />
Tordis Gunnestad arbeider i 80% stilling.<br />
Hilde Thygesen er stipendiat<br />
Bente Skirdal, prosjektmedarbeider startet 7.desember<br />
20
2. Styrekostnader Budsjett kr. 90 000,- Forbruk: kr.78 451.29<br />
Budsjettgrunnlag:<br />
Honorar, reisekostnader og mat for 5 møter pluss eventuelle forberedende møter<br />
Det er avholdt 4 ordinære styremøter og et arbeidsmøte med leder og nestleder.<br />
Mindreforbruk på kr. 11 548.71<br />
3.Reisekostnader Budsjett kr.350 000,- Forbruk kr. 357 482.91<br />
Posten inneholder alle reisekostnader for møter, kurs og seminarer for ansatte<br />
Reiser for andre oppdrag, nettverks- og referansegrupper.<br />
Konferanse/ forelesere<br />
Merforbruk kr. 7 482.91<br />
4. Abonnement, faglitteratur og div. Budsjett kr 36 000,- Forbruk kr. 45 838.29<br />
Merforbruk kr. 9 838.29<br />
5. Arrangementer, representasjon. Budsjett kr 174 000,- Forbruk kr. 75 044.67<br />
På tross av at vi har arrangert de planlagte konferanser og møter er det et<br />
underforbruk. Hovedgrunnen til dette er at vi ikke betaler lokalleie for møter og<br />
konferanser som holdes i direktoratet. Konferansen i Rådhuset i desember var et<br />
samarbeide med Oslo Kommune som bekostet lokalene og Miljøverndepartementet<br />
som dekket bespisningen.<br />
Mindreforbruk kr. 93 955.33<br />
6. Trykkekostnader. Budsjett kr. 460 000,- Forbruk kr. 414 962.61<br />
Det er utarbeidet og trykket betydelig mer materiell en planlagt. Opptrykk og<br />
distribusjon av materiell som ble brukt i kampanjen ”Ingen Hindring” ble bekostet av<br />
direktoratet. Dette har sikret opptrykk og distribusjon av materiell til en verdi av over<br />
over 150 000 kroner. Underforbruket er derfor ikke reelt i forhold til intensjonen bak<br />
budsjettposten, det er trykket opp mer materiell enn budsjettert.<br />
Mindreforbruk kr. 45 037.39<br />
7. Profilering. Budsjett 40 000,-<br />
Messe Selvstendig liv, RI verdenskongress, presentasjoner ved andre konferanser<br />
Kostnadene er regnskapsført under trykksaker, informasjon og andre kostnader.<br />
8. Informasjonstjenester. Budsjett 100 000,- Forbruk kr. 62 988.54<br />
Taleweb, hjemmesider og informasjonstjenester<br />
I samarbeide med Norsk Designråd ble det gjennomført flere ”PR fremstøt” i sommer.<br />
Disse kostnadene ligger i samarbeidsprosjektet med designrådet og fremkommetr<br />
ikke her.<br />
Det har vært engasjert en ekstern medarbeider som har vurdert hjemmesidene.<br />
Taleweb er installert.<br />
Det har vært arbeidet for å få en informasjonsmedarbeider engasjert på deltid høsten<br />
<strong>2004</strong>, Dette ble ikke realisert. Men vi har blitt garantert minst 20% tjenester fra<br />
direktoratet på permanent basis. Dette samarbeidet startet opp i oktober.<br />
Mindreforbruk kr. 37 011.46<br />
21
9.Div. serviceavtaler ( ikke budsjettert) Forbruk kr. 28 923.31<br />
Her ligger en del driftskostnader som må regnes som løpende utgifter. Her kommer<br />
også drift av taleweb.<br />
Merforbruk kr. 28 923.31<br />
10. Annet utstyr. Budsjett kr. 50 000,- Forbruk kr. 19 754.55<br />
Her er eks. kamera og småinnkjøp av ”saker og ting”.<br />
Underforbruk kr. 30 245.45<br />
11. Datalinjer og div. kostnader fra tidligere leieforhold. kr. 47 461.25<br />
Deler av disse kostnadene er blitt refundert Shdir. Det er ikke gjort overføring til<br />
Deltasenteret<br />
Merkostnader kr. 47 461.25<br />
12. Refusjoner. Ikke budsjettert Tilbakeført kr.190 249.25<br />
Inneholder refusjoner for sykepenger, og prosjektmidler fra MD<br />
(konferansesamarbeid <strong>2004</strong>) og Standard Norge/NHD ( for arbeid i 2003). Det er i<br />
løpet av året blitt klargjort at Deltasenteret vil kunne disponere refusjoner av<br />
sykepenger og ledige lønnsmidler.<br />
FOU virksomhet. Budsjett 2 000 000,- Forbruk 2 189 266.88<br />
Det er utarbeidet eget prosjektregnskap i henhold til styrets disponeringer av fou-<br />
midlene<br />
Når summen her er høgre enn det separate prosjektregnskapet på kr. 2 037 305<br />
skyldes dette at posten også inneholder noen andre typer konsulentoppdrag. Disse<br />
kunne ha vært fordelt som ordinære driftskostnader på andre poster. I det separate<br />
regnskapet for forskning og utviklingsprosjekter vil en bare se utbetalingene til<br />
eksterne oppdragsgivere som styret har behandlet.<br />
Deltasenteret har i <strong>2004</strong> hatt et mindreforbruk på driftsbudsjettet som skyldes<br />
samarbeide med direktoratet og andre organisasjoner om planlagt aktivitet og<br />
ikke mindre aktivitet enn planlagt. Samarbeidet har medført kostnadsdeling på<br />
flere. Tilsynelatende merforbruket av fou-midler skyldes at en på denne posten<br />
også fører andre konsulentoppdrag.<br />
Basert på fremlagt dokumentasjon godkjenner styret regnskapet for <strong>2004</strong>.<br />
Vedtatt 2.2.05<br />
22