17.07.2013 Views

Rutiner for vold og trakasering - Fronter

Rutiner for vold og trakasering - Fronter

Rutiner for vold og trakasering - Fronter

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

RUTINER VED VOLD OG TRAKASSERING<br />

MOT PEDAGOGISK PERSONALE<br />

Vold <strong>og</strong> problematferd er ikke et privat problem –<br />

Det er et arbeidsmiljøproblem<br />

Vold er straffbart<br />

Kommunens rutiner mot <strong>vold</strong> <strong>og</strong> trakassering skal omfatte gode <strong>og</strong> hensiktsmessige<br />

prosedyrer, rutiner <strong>og</strong> beredskap <strong>for</strong> å sikre ansattes trygghet, <strong>og</strong> slik at varige skader<br />

<strong>for</strong>ebygges.<br />

Reaksjoner mot den som utøver <strong>vold</strong> skal være i overensstemmelse med gjeldende lover <strong>og</strong><br />

<strong>for</strong>skrifter <strong>og</strong> virke holdningsskapende <strong>og</strong> preventivt i miljøet.<br />

Partene (her ment arbeidsgiver <strong>og</strong> arbeidstaker v/deres organisasjoner) har ansvar <strong>for</strong> å drive<br />

<strong>for</strong>ebyggende <strong>og</strong> holdningsskapende arbeid mot <strong>vold</strong>.<br />

Skolen skal iverksette tiltak som gir elevene kunnskaper <strong>og</strong> trening i å løse konflikter uten å<br />

ty til fysisk <strong>og</strong> verbal <strong>vold</strong> <strong>og</strong> mobbing.<br />

Definisjon av <strong>vold</strong>:<br />

Østfold<br />

Enhver handling av gruppe eller enkeltindivider som skader andre.<br />

Vold kan være både fysisk <strong>og</strong> psykisk.<br />

Under <strong>vold</strong>sbegrepet kommer <strong>og</strong>så trusler <strong>for</strong> å skremme eller skade, samt trakassering som<br />

innebærer at noen blir utsatt <strong>for</strong> plaging, sjikane, <strong>for</strong>følgelse, gjentatte negative handlinger<br />

eller liknede.<br />

Ulike <strong>for</strong>mer <strong>for</strong> hevn betegnes <strong>og</strong>så <strong>for</strong> <strong>vold</strong>.<br />

Som legems<strong>for</strong>nærmelse regnes alle typer <strong>vold</strong>sutøvelse mot en annen person, så som spark,<br />

lugging, slag, klyping m.m. Dersom det oppstår skade av et visst omfang eller varighet, vil<br />

man ha å gjøre med en legemsbeskadigelse (Jf Straffeloven av 22. mai 1902, nr. 10 kap. 12 <strong>og</strong> 22).


Straffeloven av 1902:<br />

12te Kapitel. Forbrydelser mod den offentlige Myndighed.<br />

§ 127. Den, som ved Vold søger at <strong>for</strong>maa en offentlig Tjenestemand til at <strong>for</strong>etage eller<br />

undlade en Tjenestehandling eller at hindre ham under en saadan, eller som medvirker hertil,<br />

straffes med Fængsel indtil 3 Aar, men indtil 5 Aar, naar han udfører Forbrydelsen i<br />

Forening med n<strong>og</strong>en anden.<br />

Har Tjenestemanden ved utilbørligt Forhold givet Anledning til Forbrydelsen, anvendes<br />

Bøder eller Fengsel indtil 1 Aar. Under særdeles <strong>for</strong>mildende Omstændigheder kan i dette<br />

Tilfælde Straf bortfalde.<br />

Som offentlige Tjenestemænd ansees her <strong>og</strong>saa ved Jernbanerne ansatte Betjente,<br />

militære Vagter samt enhver, som efter Op<strong>for</strong>dring eller pligtmæssig yder en offentlig<br />

Tjenestemand Bistand.<br />

I Tilfælde af Gjensidighed kan Kongen bestemme, at ovenstaaende Straffe <strong>og</strong>saa finder<br />

Anvendelse paa Forbrydelser mod andet Lands offentlige Myndighed.<br />

§ 128. Den, som ved Trusler søger at <strong>for</strong>maa en offentlig Tjenestemand til uretmæssig at<br />

<strong>for</strong>etage eller undlade en Tjenestehandling, eller som medvirker hertil, straffes med Bøder<br />

eller med Fængsel indtil 1 Aar.<br />

Som offentlig tjenestemann etter første ledd regnes <strong>og</strong>så utenlandske offentlige<br />

tjenestemenn <strong>og</strong> tjenestemenn i mellomstatlige organisasjoner.<br />

Bestemmelsene i § 127 tredje ledd får tilsvarende anvendelse.<br />

§ 129. Den, som uhjemlet udøver n<strong>og</strong>en offentlig Myndighed eller medvirker hertil, straffes<br />

med Bøder eller med Fængsel indtil 6 Maaneder, men med Fængsel indtil 2 Aar, saafremt han<br />

har handlet i Hensigt at tilvende sig eller andre en uberettiget Fordel eller at skade n<strong>og</strong>en.<br />

§ 130. Med Bøder eller med Hefte eller Fængsel indtil 1 Aar straffes den, som mod bedre<br />

Vidende offentlig tillægger n<strong>og</strong>en af Statsmagterne eller en anden offentlig Myndighed<br />

Handlinger, som de ikke har <strong>for</strong>etaget, eller giver en vildledende Fremstilling af de<br />

Omstændigheder, hvorunder eller den Maade, hvorpaa de har handlet, eller som medvirker<br />

hertil.<br />

Er den urigtige Paastand fremført i Hensigt at skade vedkommende Myndighed i det<br />

almindelige Omdømme, kommer samme Straf til Anvendelse, <strong>og</strong>saa naar Paastanden er<br />

fremført af grov Uagtsomhed.<br />

Er Forbrydelsen <strong>for</strong>øvet mod Storthinget, n<strong>og</strong>en af dets Afdelinger, Komiteer eller<br />

Tjenestemænd, finder Paatale alene Sted efter Begjæring af Storthinget. Ellers finder Paatale<br />

Sted efter Begjæring af vedkommende Regjeringsdepartement eller efter Kongens<br />

Bestemmelse.<br />

§ 131. Den, som bevirker eller medvirker til, at n<strong>og</strong>en, der som dømt eller sigtet <strong>for</strong> en<br />

strafbar Handling lovlig er berøvet Friheden, ulovlig slippes løs eller undviger fra de Rum,<br />

hvor han holdes <strong>for</strong>varet, eller fra den, under hvis Bev<strong>og</strong>tning han befinder sig, straffes med<br />

Hefte eller Fængsel indtil 3 Aar, men indtil 5 Aar, saafremt der handles om en Fange, der er<br />

dømt eller sigtet <strong>for</strong> en Forbrydelse, som kan medføre Fængsel inntil 21 år.<br />

Under særdeles <strong>for</strong>mildende Omstændigheder kan Bøder anvendes.


§ 132. Med Bøder eller med Hefte eller Fængsel indtil 2 Aar straffes den, som, i Hensigt at<br />

modarbeide en offentlig Undersøgelse, der er eller maatte blive anstillet angaaende n<strong>og</strong>en<br />

strafbar Handling, bevirker eller medvirker til, at Gjenstande af Betydning <strong>for</strong> Undersøgelsen<br />

tilintetgjøres, bringes tilside eller <strong>for</strong>vanskes, eller at Gjerningens Spor paa anden Maade<br />

udslettes.<br />

På samme måte straffes den som bevirker eller medvirker til at noen ved flukt eller ved å<br />

holdes skjult eller utgis <strong>for</strong> en annen person søkes unndratt <strong>for</strong>følgning eller straff <strong>for</strong> en<br />

straffbar handling eller særreaksjon.<br />

På den som har handlet i hensikt å unndra seg selv eller noen av sine nærmeste fra<br />

<strong>for</strong>følgning, straff eller særreaksjon, kommer straff ikke til anvendelse.<br />

§ 132a. For motarbeiding av rettsvesenet straffes den som ved <strong>vold</strong>, trusler, skadeverk eller<br />

annen rettsstridig atferd over<strong>for</strong> en aktør i rettsvesenet eller noen av hans nærmeste<br />

a) opptrer slik at det er egnet til å påvirke aktøren til å <strong>for</strong>eta eller unnlate en handling, et<br />

arbeid eller en tjeneste i <strong>for</strong>bindelse med en straffesak eller en sivil sak, eller<br />

b) gjengjelder en handling, et arbeid eller en tjeneste som aktøren har utført i <strong>for</strong>bindelse med<br />

en straffesak eller en sivil sak.<br />

Med aktør i rettsvesenet menes den som<br />

a) har anmeldt et straffbart <strong>for</strong>hold eller har anlagt søksmål i en sivil sak,<br />

b) har avgitt <strong>for</strong>klaring <strong>for</strong> politiet eller <strong>for</strong> retten,<br />

c) arbeider eller utfører tjeneste <strong>for</strong> politiet, påtalemyndigheten, domstolen eller<br />

kriminalomsorgen,<br />

d) er <strong>for</strong>svarer, bistandsadvokat eller prosessfullmektig, eller<br />

e) vurderer å <strong>for</strong>eta en slik handling eller å påta seg et slikt arbeid eller en slik tjeneste.<br />

Medvirkning er straffbar.<br />

Motarbeiding av rettsvesenet straffes med fengsel inntil 5 år. Er handlingen utført under<br />

særdeles skjerpende omstendigheter, kan fengsel inntil 10 år anvendes. Ved avgjørelsen av<br />

om det <strong>for</strong>eligger særdeles skjerpende omstendigheter, skal det særlig legges vekt på om<br />

overtredelsen har <strong>vold</strong>t fare <strong>for</strong> noens liv eller helbred, er begått ved flere anledninger eller<br />

av flere i fellesskap eller har et systematisk eller organisert preg.<br />

Grov uaktsom motarbeiding av rettsvesenet straffes med fengsel inntil 5 år.<br />

§ 132b. Den som handler i strid med pålegg om taushet fastsatt i medhold av<br />

straffeprosessloven §§ 200 a, 208 a, 210 a, jf 208 a eller 210 c eller politiloven § 24 annet<br />

ledd, straffes med bøter eller med fengsel inntil 2 år.<br />

§ 133. Den, som uden Kongens Tilladelse hverver Mandskab her i Riget til fremmed<br />

Krigstjeneste, eller som medvirker hertil, straffes med Bøder eller med Hefte indtil 1 Aar.<br />

§ 134. Den, som, i hensigt at unddra sig sin vernepligt her i landet, ved lemlæstelse eller paa<br />

anden maate gjør sig ubrukbar til krigstjeneste, eller som medvirker til, at n<strong>og</strong>en i saadan<br />

hensigt gjøres ubrukbar til krigstjeneste, straffes med fængsel indtil 1 aar.<br />

Med bøter eller med hefte eller fængsel indtil 1 aar straffes den, som medvirker til, at<br />

n<strong>og</strong>en, der staar i norsk krigstjeneste, rømmer eller undlater at indfinde sig til krigstjeneste,<br />

eller til, at der <strong>for</strong>øves n<strong>og</strong>en efter militær lov strafbar handling, der kan medføre 2 aars<br />

fængsel eller strengere straf.<br />

Som i andet led bestemt straffes <strong>og</strong>saa den, som offentlig søker at ophidse n<strong>og</strong>en, som<br />

hører til den væbnede magt, til uvilje mot tjenesten eller til hat mot militære <strong>for</strong>esatte eller<br />

overordnede.


22de Kapitel. Forbrydelser mod Liv, Legeme <strong>og</strong> Helbred.<br />

§ 228. Den, som øver Vold mod en andens Person eller paa anden Maade <strong>for</strong>nærmer ham<br />

paa Legeme, eller som medvirker hertil, straffes <strong>for</strong> Legems<strong>for</strong>nærmelse med Bøder eller med<br />

Fengsel indtil 6 Maaneder.<br />

Har Legems<strong>for</strong>nærmelsen tilfølge Skade paa Legeme eller Helbred eller betydelig<br />

Smerte, kan Fængsel indtil 3 Aar anvendes, men indtil 5 Aar, hvis den har Døden tilfølge,<br />

eller Skaden er betydelig.<br />

Er en Legems<strong>for</strong>nærmelse gjengjældt med en Legems<strong>for</strong>nærmelse, eller er ved en saadan<br />

en <strong>for</strong>udgaaende Legems<strong>for</strong>nærmelse eller Ærekrænkelse gjengjældt, kan den lades straffri.<br />

Offentlig påtale finner ikke sted uten <strong>for</strong>nærmedes begjæring med mindre<br />

(a) <strong>for</strong>brytelsen har hatt døden til følge, eller<br />

(b) <strong>for</strong>brytelsen er <strong>for</strong>øvd mot den skyldiges tidligere eller nåværende ektefelle eller samboer,<br />

eller<br />

(c) <strong>for</strong>brytelsen er <strong>for</strong>øvd mot den skyldiges barn eller barn til den skyldiges ektefelle eller<br />

samboer, eller<br />

(d) <strong>for</strong>brytelsen er <strong>for</strong>øvd mot den skyldiges slektning i rett oppstigende linje, eller<br />

(e) allmenne hensyn krever påtale.<br />

§ 229. Den, som skader en anden paa Legeme eller Helbred eller hensetter n<strong>og</strong>en i Afmagt,<br />

Bevidstløshed eller lignende Tilstand, eller som medvirker hertil, straffes <strong>for</strong><br />

Legemsbeskadigelse med Fængsel indtil 3 Aar, men indtil 6 Aar, saafremt n<strong>og</strong>en Sygdom<br />

eller Arbeidsudygtighed, der varer over 2 Uger, eller en uhelbredelig Lyde, Feil eller Skade<br />

er <strong>vold</strong>t, <strong>og</strong> indtil 8 Aar, saafremt Døden eller betydelig Skade paa Legeme eller Helbred er<br />

blevet Følgen.<br />

§ 230. (Opphevet ved lov 4 juli 2003 nr. 78.)<br />

§ 231. Den, som bevirker eller medvirker til, at en anden tilføies betydelig Skade paa Legeme<br />

eller Helbred, straffes <strong>for</strong> grov Legemsbeskadigelse med Fængsel i mindst 2 Aar. Har han<br />

handlet med Overlæg, kan Fængsel inntil 21 år anvendes, saafremt Forbrydelsen har havt<br />

Døden tilfølge.<br />

§ 232. Er n<strong>og</strong>en i §§ 228-231 nævnt Forbrydelse <strong>for</strong>sætlig udført paa en særlig<br />

smerte<strong>vold</strong>ende Maade eller ved hjelp av Gift eller andre Stoffe, der er i høi Grad farlige <strong>for</strong><br />

Sundheden, eller ved Kniv eller andet særlig farlig Redskab, eller under andre særdeles<br />

skjerpende omstendigheter, blir altid Fængsel at idømme, <strong>og</strong> kan <strong>for</strong> Forbrydelsen mod § 231<br />

Fængsel inntil 21 år i ethvert Tilfælde anvendes samt ellers Straffen <strong>for</strong>høies med indtil 3 Aar.<br />

Straffen i § 228 første ledd <strong>for</strong>høyes likevel bare med inntil 6 måneders fengsel, samtidig som<br />

bøter <strong>for</strong>tsatt kan idømmes. Ved avgjørelsen av om andre særdeles skjerpende omstendigheter<br />

<strong>for</strong>eligger, skal det særlig legges vekt på om overtredelsen er begått mot en <strong>for</strong>svarsløs<br />

person, om den er rasistisk motivert, om den er skjedd uprovosert, om den er begått av flere i<br />

fellesskap, <strong>og</strong> om den har karakter av mishandling.


§ 233. Den, som <strong>for</strong><strong>vold</strong>er en andens Død, eller som medvirker dertil, straffes <strong>for</strong> Drab med<br />

Fængsel i mindst 6 Aar.<br />

Har den skyldige handlet med Overlæg, eller har han <strong>for</strong>øvet Drabet <strong>for</strong> at lette eller<br />

skjule en anden Forbrydelse eller unddrage sig Straffen <strong>for</strong> en saadan, kan Fængsel inntil 21<br />

år anvendes. Det samme gjælder i Gjentagelsestilfælde samt, hvor <strong>for</strong>øvrigt særdeles<br />

skjærpende Omstændigheder <strong>for</strong>eligger.<br />

§ 233a. Den som inngår <strong>for</strong>bund med noen om å begå en handling som nevnt i § 231 eller §<br />

233, straffes med fengsel inntil 10 år.<br />

§ 234. Er <strong>for</strong>brytelse som nevnt i § 233 <strong>for</strong>øvet av en mor mot hennes eget barn under<br />

fødselen eller innen et døgn efter denne, straffes hun med fengsel fra 1 inntil 8 år.<br />

Under særdeles skjærpende Omstændigheder kan Fengsel indtil 12 Aar anvendes.<br />

Forsøg kan lades straffrit, saafremt Barnet ikke er tilføiet betydelig Skade paa Legeme<br />

eller Helbred.<br />

§ 235. Straf efter §§ 228 <strong>og</strong> 229 kommer ikke til Anvendelse, naar Handlingen er <strong>for</strong>etaget<br />

med n<strong>og</strong>en, som deri har samtykket.<br />

Er n<strong>og</strong>en med eget Samtykke dræbt eller tilføiet betydelig Skade paa Legeme eller<br />

Helbred, eller har n<strong>og</strong>en af Medlidenhed berøvet en haabløs syg Livet eller medvirket hertil,<br />

kan Straffen nedsættes under det ellers bestemte Lavmaal <strong>og</strong> til en mildere Strafart.<br />

§ 236. Den, som medvirker til, at n<strong>og</strong>en berøver sig selv Livet eller tilføier sig betydelig<br />

Skade paa Legeme eller Helbred, straffes som <strong>for</strong> Medvirkning til Drab eller grov<br />

Legemsbeskadigelse, øvet mod en samtykkende.<br />

Straf kommer ikke til Anvendelse, naar Døden eller betydelig Skade paa Legeme eller<br />

Helbred ikke er Indtraadt.<br />

§ 237. Den, som ved Uagtsomhed <strong>for</strong><strong>vold</strong>er saadan Arbeidsudygtighed, Sygdom, Lyde, Feil<br />

eller Skade som i § 229 nævnt, straffes med Bøder eller med Fængsel indtil 6 Maaneder.<br />

Offentlig Paatale finder alene Sted efter <strong>for</strong>nærmedes Begjæring.<br />

§ 238. Den som uaktsomt ved bruk av våpen, ved motorv<strong>og</strong>n eller på annen måte <strong>for</strong><strong>vold</strong>er<br />

betydelig skade på legeme eller helbred, straffes med bøter eller med fengsel inntil 3 år.<br />

§ 239. Den som uaktsomt ved bruk av våpen, ved motorv<strong>og</strong>n eller på annen måte <strong>for</strong><strong>vold</strong>er en<br />

annens død, straffes med fengsel inntil 3 år eller under særdeles skjerpende omstendigheter<br />

inntil 6 år. Under særdeles <strong>for</strong>mildende omstendigheter kan bøter anvendes.<br />

§ 240. Med bøter eller fængsel indtil 2 aar straffes den mand, som unddrar sig <strong>for</strong> at yde en av<br />

ham besvangret kvinde den hjælp eller støtte i anledning av svangerskapet eller nedkomsten,<br />

som efter de <strong>for</strong>eliggende <strong>for</strong>hold med rimelighet kan kræves av ham, med den følge at hun<br />

hensættes i en nødlidende eller hjælpeløs tilstand. Forøver hun herunder n<strong>og</strong>en <strong>for</strong>brydelse<br />

rettet mod fostrets eller barnets liv, eller utsættes ved nævnte tilstand dets liv <strong>for</strong> fare straffes<br />

han med fængsel indtil 3 aar.<br />

§ 241. Med fengsel inntil 3 år straffes en mann som vet om at en kvinne han har besvangret<br />

tilsikter noen <strong>for</strong>brytelse som er rettet mot fosterets eller barnets liv eller som utsetter dette <strong>for</strong><br />

fare, <strong>og</strong> unnlater å <strong>for</strong>eta tiltak som kunne <strong>for</strong>ebygge <strong>for</strong>brytelsen. Har <strong>for</strong>brytelsen hatt<br />

barnets død til følge, kan fengsel inntil 4 år anvendes.


§ 242. Den, som hensætter en anden i hjælpeløs Tilstand eller medvirker hertil, straffes med<br />

Fængsel indtil 3 Aar.<br />

Paa samme Maade straffes den, som retsstridig <strong>for</strong>lader i hjælpeløs Tilstand n<strong>og</strong>en, som<br />

staar under hans Varetægt, eller som han pligter at ledsage, be<strong>for</strong>dre, modtage eller paa anden<br />

Maade drage Omsorg <strong>for</strong>, eller lader n<strong>og</strong>en saadan Person <strong>for</strong>blive i hjælpeløs Tilstand,<br />

saavelsom den, som ved Forledelse eller Tilskyndelse medvirker hertil.<br />

Har Forbrydelsen havt Døden eller betydelig Skade paa Legeme eller Helbred tilfølge,<br />

straffes den skyldige med Fængsel indtil 6 Aar.<br />

Offentlig paatale finner ikke Sted uden <strong>for</strong>nærmedes Begjæring, medmindre Forbrydelsen<br />

har Døden tilfølge, eller almene Hensyn kræver Paatale.<br />

§ 243. Fremkaldtes ved n<strong>og</strong>en i § 242 omhandlet Forbrydelse øiensynlig Fare <strong>for</strong> Liv eller<br />

Helbred, straffes den skyldige med Fængsel indtil 8 Aar, men med Fængsel i mindst 3 Aar,<br />

saafremt Forbrydelsen har Døden eller betydelig Skade paa Legeme eller Helbred tilfølge.<br />

§ 244. En mor som innen et døgn etter fødselen <strong>for</strong>øver en <strong>for</strong>brytelse som nevnt i §§ 242<br />

eller 243 mot sitt eget barn, straffes ikke i noe tilfelle strengere enn bestemt i § 234.<br />

Er ikke Døden eller betydelig Skade paa Legeme eller Helbred <strong>for</strong><strong>vold</strong>t, kan<br />

Forbrydelsen lades straffri.<br />

§ 245. Den som avbryter svangerskap eller medvirker hertil uten at de lovlige indikasjoner <strong>for</strong><br />

et slikt inngrep er til stede, eller uten at vedtak om avbrudd er truffet av noen som har<br />

myndighet til det, straffes <strong>for</strong> foster<strong>for</strong>drivelse med fengsel inntil 3 år. Hvis handlingen er<br />

utført i vinnings hensikt eller under særdeles skjerpende omstendigheter <strong>for</strong> øvrig, er straffen<br />

fengsel inntil 6 år. Har gjerningsmannen handlet uten kvinnens samtykke, anvendes fengsel<br />

inntil 15 år, men inntil 21 år såfremt hun omkommer som følge av <strong>for</strong>brytelsen.<br />

Bestemmelsen om straff i første ledd første punktum gjelder ikke <strong>for</strong> kvinner som selv<br />

avbryter sitt svangerskap eller medvirker til det.<br />

Arbeidsmiljøloven:<br />

Aml § 7. Generelle krav.<br />

1. Arbeidsmiljøet i virksomheten skal være fullt <strong>for</strong>svarlig ut fra både en enkeltvis <strong>og</strong> samlet<br />

vurdering av de faktorer i arbeidsmiljøet som kan ha innvirkning på arbeidstakernes fysiske<br />

<strong>og</strong> psykiske helse <strong>og</strong> velferd.<br />

Arbeidsgiver har plikt til å sørge <strong>for</strong> at arbeidet blir planlagt, organisert <strong>og</strong> utført i samsvar<br />

med denne bestemmelsen, se AML § 14 første ledd.<br />

Eventuell overtredelse av AML kan medføre straffeansvar etter AML § 85.<br />

AMLs § 12 nr. 1 stiller krav om at arbeidstakerne ikke skal utsettes <strong>for</strong> ”uheldige fysiske eller<br />

psykiske belastninger, eller slik at deres mulighet <strong>for</strong> å vise aktsomhet <strong>og</strong> ivareta<br />

sikkerhetshensyn <strong>for</strong>ringes… Arbeidstakerne skal ikke utsettes <strong>for</strong> trakassering eller annen<br />

utilbørlig opptreden”.<br />

Aml § 12. Tilrettelegging av arbeidet.<br />

1. Generelle krav.


Teknol<strong>og</strong>i, arbeidsorganisasjon, utførelse av arbeidet, arbeidstidsordninger <strong>og</strong> lønnssystemer<br />

skal legges opp slik at arbeidstakerne ikke utsettes <strong>for</strong> uheldige fysiske eller psykiske<br />

belastninger, eller slik at deres mulighet <strong>for</strong> å vise aktsomhet <strong>og</strong> ivareta sikkerhetshensyn<br />

<strong>for</strong>ringes…... Arbeidstakerne skal ikke utsettes <strong>for</strong> trakassering eller annen utilbørlig<br />

opptreden.<br />

4. Særlig om arbeid som medfører sikkerhetsrisiko.<br />

b) Hvis det i virksomheten skal utføres arbeidsoppgaver som kan innebære særlig fare <strong>for</strong><br />

liv <strong>og</strong> helse, skal det utferdiges egen arbeidsinstruks om hvordan arbeidet skal utføres <strong>og</strong><br />

hvilke sikkerhets<strong>for</strong>anstaltninger som skal iakttas, herunder om særlig instruksjon <strong>og</strong><br />

tilsyn.<br />

.<br />

§ 13. Særlig om yrkeshemmede arbeidstakere.<br />

2. Hvis en arbeidstaker er blitt hemmet i sitt yrke som følge av ulykke, sykdom, slitasje e.l.,<br />

skal arbeidsgiveren, så langt det er mulig, iverksette de nødvendige tiltak <strong>for</strong> at<br />

arbeidstakeren skal kunne få eller beholde et høvelig arbeid. Arbeidstakeren skal <strong>for</strong>trinnsvis<br />

gis anledning til å <strong>for</strong>tsette i sitt vanlige arbeid, eventuelt etter særskilt tilrettelegging av<br />

arbeidet, endringer i tekniske innretninger, gjennomgått attføring e.l.<br />

§ 14. Arbeidsgiverens plikter<br />

Arbeidsgiveren skal sørge <strong>for</strong> at virksomheten er innrettet <strong>og</strong> vedlikeholdt <strong>og</strong> at arbeidet blir<br />

planlagt, organisert <strong>og</strong> utført i samsvar med bestemmelsene gitt i <strong>og</strong> i medhold av denne lov,<br />

jfr. særlig §§ 7-13.<br />

b) sørge <strong>for</strong> en løpende kartlegging av det eksisterende arbeidsmiljø i virksomheten med<br />

hensyn til risiko<strong>for</strong>hold, helsefarer <strong>og</strong> velferds<strong>for</strong>hold, <strong>og</strong> iverksette de nødvendige tiltak,<br />

c) sørge <strong>for</strong> en løpende kontroll med arbeidsmiljøet <strong>og</strong> arbeidstakernes helse, når det kan<br />

være fare <strong>for</strong> at påvirkninger i arbeidsmiljøet kan utvikle helseskader på lang sikt,<br />

e) sørge <strong>for</strong> sakkyndig bistand <strong>og</strong> kontroll <strong>og</strong> måleutstyr, når dette er nødvendig <strong>for</strong> å<br />

gjennomføre lovens krav,<br />

Eventuell overtredelse av Arbeidsmiljøloven kan medføre straffeansvar etter AML § 85.<br />

§ 85. Ansvar <strong>for</strong> innehaver av virksomhet, arbeidsgiver <strong>og</strong> den som i arbeidsgivers sted leder<br />

virksomheten.<br />

Ved <strong>for</strong>settlig eller uaktsom overtredelse av bestemmelse eller pålegg, gitt i eller i medhold av<br />

denne lov, straffes innehaver av virksomhet, arbeidsgiver eller den som i arbeidsgivers sted<br />

leder virksomheten, med bøter eller fengsel inntil 3 måneder, eller begge deler. Medvirkning<br />

straffes på samme måte, likevel slik at arbeidstaker straffes etter § 86.<br />

Under særlig skjerpende omstendigheter kan fengsel inntil 2 år anvendes. Ved avgjørelsen av<br />

om det <strong>for</strong>eligger slike omstendigheter, skal det særlig legges vekt på om overtredelsen har<br />

eller kunne ha medført alvorlig fare <strong>for</strong> liv eller helse, om den er <strong>for</strong>etatt eller <strong>for</strong>tsatt tross<br />

pålegg eller henstilling fra offentlig myndighet, vedtak av arbeidsmiljøutvalget, eller tross<br />

krav eller henstilling fra verneombud eller verne- <strong>og</strong> helsepersonale.<br />

For overtredelse som har eller kunne ha medført alvorlig fare <strong>for</strong> liv eller helse, kan<br />

innehaver av virksomhet, arbeidsgiver eller den som i arbeidsgivers sted leder virksomheten,<br />

straffes etter denne paragraf, med mindre vedkommende i enhver henseende har opptrådt fullt<br />

<strong>for</strong>svarlig med hensyn til sine plikter etter loven.


Læreplanens generelle del:<br />

Det er vesentlig å utnytte skolen som arbeidsfellesskap <strong>for</strong> utvikling av sosiale<br />

ferdigheter. Den må organiseres slik at elevenes virke får konsekvenser <strong>for</strong> andre <strong>og</strong><br />

slik at de kan lære av konsekvensene av egne avgjørelser.<br />

Skolen må finne den vanskelige balansen mellom å anspore, utnytte, <strong>og</strong> danne motvekt<br />

mot den kultur de unge skaper selv.<br />

Elevene må fra første dag i skolen – <strong>og</strong> stadig mer med økende alder – få plikter <strong>og</strong> gis<br />

ansvar. Ikke bare <strong>for</strong> egen flid <strong>og</strong> framgang, men <strong>og</strong>så over<strong>for</strong> andre elever <strong>og</strong> de<br />

øvrige medlemmer av skolefellesskapet.<br />

Alle elever har rett til opplæring i ryddige <strong>og</strong> rolige <strong>for</strong>mer, <strong>og</strong> har selv medansvar <strong>for</strong><br />

dette.


ATFERD SOM MEDFØRER HELSESKADER OVER TID<br />

En klar <strong>for</strong>utsetning <strong>for</strong> at slike problemer kan løses, er at arbeidstakeren <strong>for</strong>pliktes til å gjøre<br />

leder (leder = ledere på alle nivå) kjent med problemene som oppstår. Leder skal straks melde<br />

skader <strong>og</strong> tilløp til skader på Rikstrygdeverkets blankett 11.01A 1 samtidig som verneombud<br />

varsles.<br />

Selv om en ”hendelse” ikke kan anses som en arbeidsulykke eller tenkes å få senvirkninger,<br />

skal det registreres slik at man sikres en oversikt over de enkelte hendelser <strong>og</strong><br />

”nestenulykker” som måtte <strong>for</strong>ekomme. En slik registrering vil kunne vise om det er et<br />

mønster eller gjentakelse i hendelses<strong>for</strong>løp / hendelse. Se vedlagte skjema.<br />

Rutinene skal inngå i kommunens HMS internkontroll håndbok under:<br />

1. Avviksregistrering (RTV blankett sammen med vedlagte skjema <strong>for</strong> ”Vold <strong>og</strong> trusler om<br />

<strong>vold</strong>”)<br />

2. Handlingsplan ved varsling av arbeidsulykker <strong>og</strong> nestenulykker<br />

Leder har som leder i arbeidsgivers sted <strong>og</strong>så plikter etter AML, jf. §§ 7.1, 12.1, § 13.2 <strong>og</strong> §<br />

14 c) <strong>og</strong> e).<br />

Dette betyr:<br />

at arbeidsmiljøet i virksomheten skal være fullt <strong>for</strong>svarlig ut fra både en enkeltvis <strong>og</strong><br />

samlet vurdering av de faktorer i arbeidsmiljøet som kan ha innvirkning på<br />

arbeidstakernes fysiske <strong>og</strong> psykiske helse <strong>og</strong> velferd<br />

at arbeidet organiseres slik at arbeidstakerne ikke utsettes <strong>for</strong> uheldige psykiske <strong>og</strong><br />

fysiske belastninger<br />

at det skal iverksettes nødvendige tiltak, så langt det er mulig, at arbeidstakerne skal<br />

kunne få, eller beholde, et høvelig arbeid når de blir hemmet i å utføre sitt yrke.<br />

at det blir ført løpende kontroll med arbeidstakernes helse når det kan være fare <strong>for</strong><br />

helseskader på lang sikt – <strong>og</strong> at tilløp til skader <strong>og</strong> unormalt store psykiske <strong>og</strong> / eller<br />

fysiske belastninger registreres <strong>for</strong>tløpende <strong>for</strong> å sikre slik kontroll<br />

at arbeidet organiseres under hensyn til den enkelte arbeidstakers alder, kyndighet,<br />

arbeidsevne <strong>og</strong> øvrige <strong>for</strong>utsetninger.<br />

Dersom det oppstår helsebelastninger skal arbeidstaker varsle rektor, jf. AML § 16.1.<br />

Verneombud skal ha kopi av varslet.<br />

Alle registreringer <strong>og</strong> varslinger sendes kommunens / etatens personalavdeling <strong>og</strong><br />

arbeidsmiljøutvalg.<br />

1 RTV blankett ble endret mai 1998. I sin kodebeskrivelse <strong>for</strong> registrering av skader åpnes det <strong>for</strong> å rapportere<br />

båse ”trusler om <strong>vold</strong>” <strong>og</strong> ”påført <strong>vold</strong>sskade” som ulykkestyper. Det er <strong>og</strong>så mulig å rapportere bakgrunn <strong>for</strong><br />

ulykke som ”angrep / truet av en annen person” eller <strong>og</strong>så ”u<strong>for</strong>svarlig ”lek”, spøk eller veddemål”. Under<br />

beskrivelse av skadens art er det mulig å rapportere ”psykiske ettervirkninger”.<br />

I RTV-blankettens orientering til melder heter det bl.a.:<br />

”Arbeidsgiver skal dessuten sende skademelding i alle tilfeller hvor trygdekontoret ber om det eller hvor<br />

arbeidstakeren ønsker det. Arbeidsgiveren skal sende melding selv om han / hun er i tvil eller mener det ikke<br />

<strong>for</strong>eligger arbeidsulykke / yrkessykdom. Arbeidsgiveren kan eventuelt anføre sitt syn på dette , men<br />

trygdemyndigheten avgjør godkjennelsesspørsmålet.”


Aml § 16 Arbeidstakernes plikter.<br />

1 Arbeidstakerne skal medvirke ved gjennomføringen av de tiltak som blir satt i verk <strong>for</strong><br />

å skape et sunt <strong>og</strong> trygt arbeidsmiljø, <strong>og</strong> delta i det organiserte verne- <strong>og</strong> miljøarbeid i<br />

virksomheten.<br />

Arbeidstakerne skal utføre arbeidet i samsvar med påbud <strong>og</strong> instrukser fra overordnet<br />

eller fra Arbeidstilsynet. De skal bruke påbudt verneutstyr, vise aktsomhet <strong>og</strong> ellers<br />

medvirke til å hindre ulykker <strong>og</strong> helseskader.<br />

Blir arbeidstakerne oppmerksomme på feil eller mangler som kan medføre fare <strong>for</strong> liv<br />

eller helse, skal de, dersom de ikke selv kan rette på feilen eller mangelen, straks<br />

underrette arbeidsgiveren eller den arbeidsgiveren har gitt fullmakt, verneombudet <strong>og</strong><br />

i nødvendig utstrekning andre arbeidstakere.<br />

En arbeidstaker som anser at arbeidet ikke kan <strong>for</strong>tsette uten å medføre fare <strong>for</strong> liv<br />

eller helse, skal avbryte sitt arbeid.<br />

Arbeidstakere som blir skadet i arbeidet eller pådrar seg sykdom som de mener har<br />

sin grunn i arbeidet eller <strong>for</strong>holdene på arbeidsstedet, skal melde fra til<br />

arbeidsgiveren eller dennes representant.<br />

2 Arbeidstakere som har til oppgave å lede eller kontrollere andre arbeidstakere, skal<br />

påse at hensynet til sikkerhet <strong>og</strong> helse blir ivaretatt under planlegging <strong>og</strong> utførelse av<br />

de arbeidsoppgaver som hører under deres ansvarsområder.<br />

Leder har ansvar <strong>for</strong> å iverksette nødvendige tiltak innen<strong>for</strong> sitt tiltaksområde (skole,<br />

barnehage, avdeling osv.).<br />

Rådmannen har ansvar <strong>for</strong> å iverksette nødvendige tiltak på kommunenivå.<br />

(Kommunestyret/bystyret kan ev. i delegasjonsreglementet delegere oppgavene til<br />

(”etatsansvarlig”, fagansvarlig, ansvarlig <strong>for</strong> <strong>for</strong>valtningsgrenen).<br />

Kopi av alle registreringer <strong>og</strong> varslinger sendes personalavdeling, ”etatssjef” <strong>og</strong><br />

arbeidsmiljøutvalget.<br />

Arbeidsmiljøutvalget skal behandle alle slike meldinger løpende <strong>og</strong> eventuelt iverksette tiltak<br />

etter AML §24.4.<br />

aml § 24 Arbeidsmiljøutvalgets oppgaver.<br />

1 Arbeidsmiljøutvalget skal virke <strong>for</strong> gjennomføring av et fullt <strong>for</strong>svarlig arbeidsmiljø i<br />

virksomheten. Utvalget skal delta i planleggingen av verne- <strong>og</strong> miljøarbeidet, <strong>og</strong> nøye<br />

følge utviklingen i spørsmål som angår arbeidstakernes sikkerhet, helse <strong>og</strong> velferd.<br />

2 Arbeidsmiljøutvalget skal behandle:<br />

a) spørsmål som angår bedriftshelsetjeneste <strong>og</strong> den interne vernetjeneste,<br />

b) spørsmål om opplæring, instruksjon <strong>og</strong> opplysningsvirksomhet i virksomheten,<br />

som har betydning <strong>for</strong> arbeidsmiljøet,<br />

c) planer som krever Arbeidstilsynets samtykke i henhold til § 19,<br />

d) andre planer som kan få vesentlig betydning <strong>for</strong> arbeidsmiljøet, så som planer<br />

om byggearbeider, innkjøp av maskiner, rasjonalisering, arbeidsprosesser, <strong>og</strong><br />

<strong>for</strong>ebyggende vernetiltak.<br />

e) etablering <strong>og</strong> vedlikehold av internkontrollsystemer, jf. § 16 a.<br />

f) helse- <strong>og</strong> velferdsmessige spørsmål knyttet til arbeidstidsordninger.<br />

g) Utvalget kan <strong>og</strong>så behandle spørsmål om arbeid <strong>for</strong> yrkeshemmede<br />

arbeidstakere, jf. § 13.<br />

3 Utvalget skal gjennomgå alle rapporter om yrkessykdommer, arbeidsulykker <strong>og</strong> tilløp til<br />

ulykker, søke å finne årsaken til ulykken eller sykdommen, <strong>og</strong> se til at arbeidsgiveren<br />

treffer tiltak <strong>for</strong> å hindre gjentakelse. Utvalget skal i alminnelighet ha adgang til


Arbeidstilsynets <strong>og</strong> politiets etter<strong>for</strong>skningsdokumenter. Når utvalget finner det<br />

nødvendig, kan det vedta at undersøkelser skal <strong>for</strong>etas av sakkyndige eller<br />

granskingskommisjon som utvalget oppnevner. Arbeidsgiveren kan uten ugrunnet<br />

opphold <strong>for</strong>elegge vedtaket <strong>for</strong> Arbeidstilsynet til avgjørelse.<br />

Utvalget skal gjennomgå alle rapporter om yrkeshygieniske undersøkelser <strong>og</strong><br />

måleresultater.<br />

Før utvalget behandler rapporter som nevnt i første <strong>og</strong> annet ledd, skal medisinske<br />

opplysninger av personlig karakter tas ut av rapportene, med mindre den opplysningene<br />

gjelder, samtykker i at de legges fram <strong>for</strong> utvalget.<br />

4 Hvis arbeidsmiljøutvalget finner det påkrevet <strong>for</strong> å verne arbeidstakernes liv eller helse,<br />

kan utvalget vedta at arbeidsgiveren skal gjennomføre konkrete tiltak til utbedring av<br />

arbeidsmiljøet, innen<strong>for</strong> rammen av bestemmelsene gitt i eller i medhold av denne lov.<br />

For å klarlegge om det <strong>for</strong>eligger helsefare, kan utvalget <strong>og</strong>så vedta at arbeidsgiveren<br />

skal utføre målinger eller undersøkelser av arbeidsmiljøet. Utvalget skal sette en tidsfrist<br />

<strong>for</strong> gjennomføringen av vedtaket. Hvis arbeidsgiveren ikke finner å kunne gjennomføre<br />

utvalgets vedtak, skal spørsmålet uten ugrunnet opphold <strong>for</strong>elegges <strong>for</strong> Arbeidstilsynet til<br />

avgjørelse.<br />

5 Arbeidsmiljøutvalget skal hvert år avgi rapport om sin virksomhet til virksomhetens<br />

styrende organer, arbeidstakernes organisasjoner <strong>og</strong> Arbeidstilsynet.<br />

Dersom tiltak uteblir eller ikke virker tilfredsstillende, skal:<br />

Arbeidstaker varsle verneombudet – som igjen varsler rektor om dette<br />

Verneombudet ta kontakt med hovedverneombudet <strong>for</strong> å sikre saksgang videre til<br />

arbeidsmiljøutvalg <strong>og</strong> arbeidstilsynet<br />

Verneombudet sette en frist <strong>for</strong> leders svar. Dersom det innen fristens utløp ikke tas<br />

hensyn til verneombudets henvendelse, skal arbeidsmiljøutvalget <strong>og</strong> / eller<br />

arbeidstilsynet varsles, jf. AML § 26.3.<br />

Aml § 26 Verneombudets oppgaver<br />

3. Blir et verneombud kjent med <strong>for</strong>hold som kan medføre ulykkes- <strong>og</strong> helsefare, skal<br />

verneombudet straks varsle arbeidstakerne på stedet, <strong>og</strong> arbeidsgiveren eller dennes<br />

representant skal gjøres oppmerksom på <strong>for</strong>holdet dersom verneombudet selv ikke kan<br />

avverge faren. Arbeidsgiveren skal gi verneombudet svar på henvendelsen. Er det ikke innen<br />

rimelig tid tatt hensyn til meldingen, skal verneombudet underrette Arbeidstilsynet eller<br />

arbeidsmiljøutvalget.<br />

Arbeidstakere har <strong>og</strong>så en selvstendig plikt til å avbryte arbeidet, når en anser at arbeidet ikke<br />

kan <strong>for</strong>tsette uten å medføre fare <strong>for</strong> liv eller helse, jf. AML § 16.1 fjerde ledd.<br />

Aml §16. Arbeidstakernes plikter.<br />

1. Arbeidstakerne skal medvirke ved gjennomføringen av de tiltak som blir satt i verk <strong>for</strong> å<br />

skape et sunt <strong>og</strong> trygt arbeidsmiljø, <strong>og</strong> delta i det organiserte verne- <strong>og</strong> miljøarbeid i<br />

virksomheten.<br />

Arbeidstakerne skal utføre arbeidet i samsvar med påbud <strong>og</strong> instrukser fra overordnet eller<br />

fra Arbeidstilsynet. De skal bruke påbudt verneutstyr, vise aktsomhet <strong>og</strong> ellers medvirke til å<br />

hindre ulykker <strong>og</strong> helseskader.


Blir arbeidstakerne oppmerksomme på feil eller mangler som kan medføre fare <strong>for</strong> liv eller<br />

helse, skal de, dersom de ikke selv kan rette på feilen eller mangelen, straks underrette<br />

arbeidsgiveren eller den arbeidsgiveren har gitt fullmakt, verneombudet <strong>og</strong> i nødvendig<br />

utstrekning andre arbeidstakere.<br />

En arbeidstaker som anser at arbeidet ikke kan <strong>for</strong>tsette uten å medføre fare <strong>for</strong> liv eller<br />

helse, skal avbryte sitt arbeid.<br />

Arbeidstakere som blir skadet i arbeidet eller pådrar seg sykdom som de mener har sin grunn<br />

i arbeidet eller <strong>for</strong>holdene på arbeidsstedet, skal melde fra til arbeidsgiveren eller dennes<br />

representant.


ATFERD SOM REPRESENTERER EN UMIDDELBAR FARE<br />

FOR LIV ELLER HELSE<br />

Aml § 16.1 <strong>og</strong> § 26.3 sier at <strong>vold</strong>, tilløp til <strong>vold</strong> <strong>og</strong> trusler om <strong>vold</strong> skal rapporteres til leder<br />

av arbeidstaker, ev. av vitner <strong>og</strong> verneombudet. Den enkelte arbeidstaker er <strong>for</strong>pliktet på å<br />

følge opp rutiner <strong>og</strong> rapportere all atferd som representerer en umiddelbar fare <strong>for</strong> liv <strong>og</strong><br />

helse.<br />

Dette gjelder selv om det ikke oppstår personskade.<br />

Aml § 16 Arbeidstakernes plikter.<br />

1. Arbeidstakerne skal medvirke ved gjennomføringen av de tiltak som blir satt i verk <strong>for</strong> å<br />

skape et sunt <strong>og</strong> trygt arbeidsmiljø, <strong>og</strong> delta i det organiserte verne- <strong>og</strong> miljøarbeid i<br />

virksomheten.<br />

Arbeidstakerne skal utføre arbeidet i samsvar med påbud <strong>og</strong> instrukser fra overordnet eller<br />

fra Arbeidstilsynet. De skal bruke påbudt verneutstyr, vise aktsomhet <strong>og</strong> ellers medvirke til å<br />

hindre ulykker <strong>og</strong> helseskader.<br />

Blir arbeidstakerne oppmerksomme på feil eller mangler som kan medføre fare <strong>for</strong> liv eller<br />

helse, skal de, dersom de ikke selv kan rette på feilen eller mangelen, straks underrette<br />

arbeidsgiveren eller den arbeidsgiveren har gitt fullmakt, verneombudet <strong>og</strong> i nødvendig<br />

utstrekning andre arbeidstakere.<br />

En arbeidstaker som anser at arbeidet ikke kan <strong>for</strong>tsette uten å medføre fare <strong>for</strong> liv eller<br />

helse, skal avbryte sitt arbeid.<br />

Arbeidstakere som blir skadet i arbeidet eller pådrar seg sykdom som de mener har sin grunn<br />

i arbeidet eller <strong>for</strong>holdene på arbeidsstedet, skal melde fra til arbeidsgiveren eller dennes<br />

representant.<br />

Aml § 20. Registrering av skader <strong>og</strong> sykdommer<br />

Arbeidsgiveren skal sørge <strong>for</strong> at alle personskader som oppstår under utførelsen av arbeid<br />

registreres. Det samme gjelder sykdom som antas å ha sin grunn i arbeidet eller <strong>for</strong>holdene<br />

på arbeidsplassen.<br />

Registeret må ikke inneholde medisinske opplysninger av personlig karakter, uten samtykke<br />

fra den opplysningene gjelder. Registeret skal være tilgjengelig <strong>for</strong> Arbeidstilsynet,<br />

verneombud, arbeidsmiljøutvalg <strong>og</strong> verne- <strong>og</strong> helsepersonalet. For øvrig skal arbeidsgiveren<br />

bevare taushet om opplysninger i registeret om personlige <strong>for</strong>hold.<br />

Aml § 26 Verneombudets oppgaver<br />

Blir et verneombud kjent med <strong>for</strong>hold som kan medføre ulykkes- <strong>og</strong> helsefare, skal<br />

verneombudet straks varsle arbeidstakerne på stedet, <strong>og</strong> arbeidsgiveren eller dennes<br />

representant skal gjøres oppmerksom på <strong>for</strong>holdet dersom verneombudet selv ikke kan<br />

avverge faren. Arbeidsgiveren skal gi verneombudet svar på henvendelsen. Er det ikke innen<br />

rimelig tid tatt hensyn til meldingen, skal verneombudet underrette Arbeidstilsynet eller<br />

arbeidsmiljøutvalget.<br />

Leder skal jf AML § 21 varsle:<br />

1. overordnet leder<br />

2. politiet<br />

3. arbeidstilsynet<br />

4. verneombudet


Aml § 21 Arbeidsgiverens meldeplikt.<br />

Rammes arbeidstaker av arbeidsulykke som har <strong>vold</strong>t døden eller alvorlig skade, skal<br />

arbeidsgiveren straks, <strong>og</strong> på hurtigste måte, varsle Arbeidstilsynet <strong>og</strong> nærmeste<br />

politimyndighet. Arbeidsgiveren skal bekrefte varselet skriftlig. Verneombudet skal ha kopi av<br />

bekreftelsen.<br />

Direktoratet <strong>for</strong> arbeidstilsynet kan kreve at slikt varsel skal gis <strong>og</strong>så andre tilfeller.<br />

Direktoratet <strong>for</strong> arbeidstilsynet kan kreve at arbeidsgiveren skal melde til Arbeidstilsynet:<br />

a) arbeidsulykke som det ikke skal gis varsel om etter første ledd eller annet ledd, medregnet<br />

<strong>og</strong>så akutt <strong>for</strong>giftning, <strong>og</strong> tilløp til slike ulykker,<br />

b) sykdom som er eller kan være <strong>for</strong>årsaket av arbeidet eller <strong>for</strong>holdene på arbeidsplassen.<br />

Direktoratet <strong>for</strong> arbeidstilsynet gir <strong>for</strong>skrifter om omfanget <strong>og</strong> gjennomføringen av<br />

varslingsplikten <strong>og</strong> meldeplikten.<br />

Når det gjelder politianmeldelse, vises det til at kommunen må vedta avgjørelsesmyndighet i<br />

det kommunale delegasjonsreglementet vedr. Straffeloven av 22. mai 1902, nr. 10 kap. 12 <strong>og</strong><br />

22:<br />

”Kommunestyret delegerer all avgjørelsesmyndighet etter straffelovens § 79, 5.ledd<br />

om å kreve påtale <strong>for</strong> straffbare handlinger over<strong>for</strong> kommunen til rådmannen.”<br />

Straffeloven 7de Kapitel. Paatalen.<br />

§ 79. Er <strong>for</strong>nærmede et selskap, en <strong>for</strong>ening eller en stiftelse, kan offentlig påtale begjæres av<br />

styret. Styret kan gi et styremedlem, den daglige leder eller den som er meddelt prokura,<br />

fullmakt til å begjære offentlig påtale av straffbare handlinger som er begått, eller av<br />

framtidige straffbare handlinger av nærmere angitt slag.<br />

Er <strong>for</strong>nærmede en enkeltperson som driver ervervsvirksomhet, kan den daglige leder eller<br />

den som er meddelt prokura, gis fullmakt som nevnt i første ledd <strong>for</strong> så vidt gjelder straffbare<br />

handlinger som har tilknytning til virksomheten.<br />

Driver <strong>for</strong>nærmede som nevnt i første eller annet ledd virksomhet uten<strong>for</strong> hovedsetet, kan<br />

fullmakt <strong>for</strong> så vidt gjelder denne del av virksomheten, gis <strong>og</strong>så til den stedlige leder <strong>for</strong><br />

vedkommende avdeling eller del av virksomheten eller til medlem av avdelingsstyret.<br />

Retten til å begjære påtale på statens vegne utøves av departementet, som kan gi fullmakt<br />

til annet offentlig organ eller tjenestemann <strong>for</strong> så vidt gjelder verdier eller interesser som<br />

vedkommende <strong>for</strong>valter eller fører tilsyn med. Rammes verdier som varetas av en statlig<br />

<strong>for</strong>retningsdrivende enhet eller offentlig innretning, gjelder første <strong>og</strong> tredje ledd tilsvarende.<br />

Departementet kan gi bestemmelser om delegasjonsadgangen <strong>og</strong> om utøving av rett til å<br />

begjære påtale etter dette ledd <strong>og</strong> kan i tvilstilfelle avgjøre hvem som har slik rett.<br />

Er en fylkeskommune eller en kommune <strong>for</strong>nærmet, kan offentlig påtale begjæres av<br />

henholdsvis fylkesting <strong>og</strong> kommunestyre. Fylkestinget kan gi fullmakt til fylkesutvalget,<br />

fylkesordføreren, fylkesrådet, faste utvalg <strong>og</strong> administrasjonssjefen. Kommunestyret kan gi<br />

fullmakt til <strong>for</strong>mannskapet, ordføreren, kommunerådet, faste utvalg, kommunedelsutvalg <strong>og</strong><br />

administrasjonssjefen. Fullmakt kan bare gis <strong>for</strong> så vidt gjelder verdier eller interesser som<br />

vedkommende organ eller person <strong>for</strong>valter eller fører tilsyn med. Fjerde ledds annet punktum<br />

gjelder tilsvarende. Tredje ledd gjelder tilsvarende i tilfelle en kommune utøver virksomhet<br />

uten<strong>for</strong> kommunen eller en fylkeskommune utøver virksomhet uten<strong>for</strong> fylkeskommunen.


Når det gjelder politianmeldelse, vises det <strong>og</strong>så til brev fra Riksadvokaten til Lærer<strong>for</strong>bundet<br />

17.12.99, hvor det bl.a. står:<br />

”Saker om vald mot lærarar skal sjølvsagt etter<strong>for</strong>skas. Men politiet er i desse sakene<br />

til vanleg avhengig av at nokon melder frå sidan hendinga elles ikkje vert kjent <strong>for</strong><br />

politiet. Det kan vera at den einskilde lærar ville kjenne det lettare om ein hadde ei fast<br />

rutine om at alle tilfelle av vald skal meldast <strong>og</strong> at meldinga gjekk frå leiinga ved<br />

skulen eller skuleadministrasjonen, ikkje frå læraren sjølv. Kanskje det ville vere ein<br />

god idé om Lærar<strong>for</strong>bundet tok initiativ til å etablere ei slik rutine. Likevel er det<br />

vanskeleg å unngå at den som har vert utsett <strong>for</strong> valden sjølv må gje <strong>for</strong>klaring til<br />

politiet, møte som vitne i retten osb. ”<br />

Skolens handlingsplan mot <strong>vold</strong> skal omfatte gode <strong>og</strong> hensiktsmessige prosedyrer, rutiner <strong>og</strong><br />

beredskap <strong>for</strong> å sikre elever <strong>og</strong> ansattes trygghet, <strong>og</strong> at varige skader <strong>for</strong>ebygges.<br />

Reaksjoner mot den som utøver <strong>vold</strong> skal være i overensstemmelse med gjeldende lover <strong>og</strong><br />

<strong>for</strong>skrifter <strong>og</strong> virke holdningsskapende <strong>og</strong> preventivt i miljøet.<br />

Hvis en ansatt blir utsatt <strong>for</strong> <strong>vold</strong> skal andre voksne i miljøet straks tilkalles.<br />

Ledelsen varsles med en gang <strong>og</strong> iverksetter nødvendige tiltak / prosedyrer. (Jf. skolens<br />

handlingsplan mot <strong>vold</strong> <strong>og</strong> konflikter).<br />

Elever som utøver <strong>vold</strong> skal tas ut av klassen / gruppa <strong>og</strong> ikke tas inn igjen før skolens<br />

reaksjonsmåte <strong>og</strong> tiltak er klarlagt.<br />

Den som blir utsatt <strong>for</strong> <strong>vold</strong> må straks tas hånd om. (Jf. skolens tiltaksplan).<br />

Oppfølging av <strong>vold</strong>sutsatte<br />

Den som blir utsatt <strong>for</strong> <strong>vold</strong> må straks tas hånd om bør undersøkes av lege. Dette er viktig<br />

<strong>og</strong>så av hensyn til eventuelle senere erstatningssaker. Vedkommende bør ha følge til legen.<br />

Skademelding sendes trygdekontoret på RTV 11.01A <strong>og</strong> eget kommunalt registreringsskjema<br />

(”Vold <strong>og</strong> trusler om <strong>vold</strong>”) sendes personalkontor, etatsleder <strong>og</strong> arbeidsmiljøutvalget.<br />

Den <strong>vold</strong>sutsatte må ev. få følge hjem, <strong>og</strong> leder må <strong>for</strong>sikre seg om at han / hun har noen å<br />

være sammen med resten av dagen.<br />

Den <strong>vold</strong>sutsatte må sikres oppfølging. Ledelsen må holde ekstra god kontakt med den<br />

<strong>vold</strong>sutsatte i eventuell sykeperiode.<br />

Den som er utsatt <strong>for</strong> <strong>vold</strong> bør gjenoppta arbeidet så snart som mulig. Når arbeidet skal<br />

gjenopptas, er det viktig med støtte fra ledelsen <strong>og</strong> kolleger. Tiltak/Tilrettelegging på<br />

arbeidsplassen iverksettes. (Jf. skolens tiltaksplan).<br />

Arbeidssituasjonen til den <strong>vold</strong>sutsatte<br />

Når den som har blitt angrepet skal tilbake i arbeid, må hans / hennes situasjon <strong>og</strong> eventuelle<br />

problemer vurderes spesielt. Det kan være et problem å møte overgriperen igjen. Her skal<br />

tiltak iverksettes. Her kan ulike tiltak tenkes:<br />

1. Kollegastøtte / To-lærersystem<br />

2. Ha en støttegruppe til fast veiledning / samtale den første tida<br />

3. Gjøre endringer i arbeidssituasjonen (arbeidsplan / gruppesammensetning).<br />

Å gjøre erfaringer som å fjerne den <strong>vold</strong>sutsatte – <strong>og</strong> ikke overgriperen – fra klassen kan<br />

oppleves som en seier <strong>for</strong> overgriperen. Slike situasjoner / opplevelser skal unngås.


Oppfølging av de andre elevene<br />

Mange i klassen / elevgruppa / barnegruppa kan ha oppfattet situasjonen som skremmende <strong>og</strong><br />

trenger mulighet til å bearbeide reaksjonene. Samtidig er det viktig at de får høre hva som<br />

skjer med de involverte (innen<strong>for</strong> taushetsreglenes grenser).<br />

Oppfølging av kollegene<br />

Kollegaene kan ha oppfattet situasjonen som skremmende/truende <strong>og</strong> trenger mulighet til å<br />

bearbeide reaksjonene. Samtidig er det viktig at de får høre hva som skjer med de involverte<br />

(innen<strong>for</strong> taushetsreglenes grenser).<br />

Skolens ordensreglement<br />

Tiltak i <strong>for</strong>bindelse med problematferd <strong>og</strong> <strong>vold</strong> må beskrives i ordensreglementet, jf.<br />

Opplæringslova § 3-7.<br />

Husk at Bedriftshelsetjenesten alltid kan være en god støttespiller både i <strong>for</strong>hold til<br />

<strong>for</strong>ebyggende arbeid <strong>og</strong> i situasjonsbestemt arbeid.<br />

Skjemaer<br />

Det vedlegges 4 skjemaer som den enkelte skole kan vurdere å ta i bruk:<br />

1. Skjema <strong>for</strong> registrering av problematferd.<br />

2. Tvangsprotokoll, ved bruk av tvang over<strong>for</strong> elev.<br />

3. Registrering av fravær som har eller antas å ha sin grunn i <strong>for</strong>hold i arbeidsmiljøet.<br />

Rikstrygdeverkets blankett (RTV 11.01A) skal benyttes.<br />

Skjemaet ”Vold <strong>og</strong> trusler om <strong>vold</strong>” skal benyttes.<br />

Skjemaet ”Anmeldelse” må <strong>og</strong>så benyttes. Men først må kommunen i sitt delegasjonsvedtak<br />

vedta ansvar <strong>for</strong> å anmeldelse; Dette bør være kommunens øverste leder. Den <strong>vold</strong>sutsatte må<br />

ikke presses til å være ansvarlig <strong>for</strong> å anmelde. Jf ”<strong>vold</strong> mot offentlig tjenestemann”.<br />

aml § 90. Offentlig tjenestemann.<br />

Enhver som er knyttet til Arbeidstilsynet, er over<strong>for</strong> den alminnelige straffelov å regne som<br />

offentlig tjenestemann.


Vold <strong>og</strong> trusler om <strong>vold</strong><br />

Dokumentasjonsskjema til internt bruk – Tillegg til RTV blankett 11.01A<br />

Sendes personalkontoret / arbeidsmiljøutvalget (kopi til arbeidstaker, verneombud).<br />

Arbeidstaker:<br />

Elev(er):<br />

Sted <strong>for</strong> hendelsen:<br />

Dato<br />

Klokkeslett<br />

Lokalitet<br />

Alene?<br />

Andre tilstede?<br />

Hendelse:<br />

Hva skjedde?<br />

Type <strong>vold</strong> / trussel<br />

Hvilken skade:<br />

Fysisk?<br />

Psykisk?<br />

Skade på person / eiendeler<br />

Skade på inventar / utstyr<br />

Hvem ble tilkalt <strong>for</strong> hjelp?<br />

Ble politiet varslet / tilkalt?<br />

…………………………………………………..………………<br />

…………………………………….……………………….……<br />

…………………………………….…………………………….<br />

…………………………………………………………………..<br />

………………………………….……………………………….<br />

…………………………..………………………………………<br />

…………………………..………………………………………<br />

…………………………..………………………………………<br />

……………………..……………………………………………<br />

……………………..……………………………………………<br />

……………………..……………………………………………<br />

……………………………………………………………………<br />

………………..…………………………………………………<br />

……………………………………………………………………<br />

……………..……………………………………………………<br />

Er episoden politianmeldt? Nei / Ja<br />

Av hvem? ……………………..…………Når? …………...…<br />

Er episoden meldt som<br />

arbeidsskade RTV 11.01A?<br />

Nei / Ja<br />

Skal meldes: ………………..………... Når? ……………...<br />

Annet: ………………………………………………………………………<br />

………………………………………………………………….…..<br />

Dato <strong>for</strong> rapportskriving:<br />

Underskrift:<br />

……………………………………….…………………………….<br />

Mottatt: ……………… ……………………………………..<br />

Dato Underskrift


Anmeldelse<br />

XXXX kommune inngir med dette anmeldelse av<br />

person-/firmanavn adresse fødselsdato<br />

<strong>for</strong><br />

ved<br />

<strong>vold</strong> mot off. tjenestemann / hindre eller <strong>for</strong>søke å hindre off. tjenestemann i å utføre jobben sin<br />

dato klokkeslett sted<br />

å ha utført følgende handling:<br />

Hendelsesbeskrivelse:<br />

Vitner:<br />

navn adresse telefon fødselsdato<br />

Erstatningskrav (ødelagte ting/lege-/tannlegeutgifter/andre utgifter knyttet til <strong>for</strong>holdet)<br />

Anmeldte begjæres med dette tiltalt <strong>og</strong> straffet <strong>for</strong> overnevnte handlinger.<br />

XXXX kommune, (dato)<br />

YN<br />

rådmann


Skjema <strong>for</strong> registrering av problematferd<br />

Internt bruk på skolen – Melding til oppvekst- <strong>og</strong> kultursjefen (etatsansvarlig) ved behov<br />

Elev: Klasse<br />

Problematferd:<br />

Samspill<br />

elev – lærer:<br />

Samspill<br />

elev – elev:<br />

Oppsummering av<br />

elevens vansker :


Tvangsprotokoll, ved bruk av tvang over<strong>for</strong> elev<br />

Jf. den gamle Forskrift <strong>for</strong> grunnskolen § 2–2–7 <strong>og</strong><br />

Opplæringsloven § 2-9 <strong>og</strong><br />

merknader fra Ot prp nr. 46 (1997-98) til denne paragrafen.<br />

Straffelovens §§ 47 <strong>og</strong> 48.<br />

Skrives umiddelbart etter hendelsen<br />

Sendes deretter ”etatssjef”, etatsansvarlig, leder av tjenestegren, fagansvarlig i kommunen<br />

(benyttes i Oslo-skolen)<br />

Opplæringslova § 2-9. Ordensreglement <strong>og</strong> liknande<br />

Kommunen skal gi <strong>for</strong>skrifter om ordensreglement <strong>for</strong> den enkelte grunnskolen. Reglementet<br />

skal gi reglar om rettane <strong>og</strong> pliktene til elevane så langt dei ikkje er fastsette i lov eller på<br />

annan måte. Reglementet skal innehalde reglar om åtferd, reglar om kva tiltak som skal kunne<br />

brukast mot elevar som bryt reglementet <strong>og</strong> reglar om framgangsmåten når slike saker skal<br />

behandlast.<br />

Ordensreglementet skal gjerast kjent <strong>for</strong> elevane <strong>og</strong> <strong>for</strong>eldra. Kravet i § 38 første leddet<br />

bokstav c i <strong>for</strong>valtningslova om kunngjering i Norsk Lovtidend gjeld ikkje.<br />

Fysisk refsing eller anna krenkjande behandling må ikkje nyttast.<br />

Før det blir teke avgjerd om refsing, blant anna om bortvising, skal eleven ha høve til å<br />

<strong>for</strong>klare seg munnleg <strong>for</strong> den som skal ta avgjerda.<br />

Straffeloven<br />

§ 47. Ingen kan straffes <strong>for</strong> Handling, som han har <strong>for</strong>etaget <strong>for</strong> at redde n<strong>og</strong>ens Person eller<br />

Gods fra en paa anden Maade uafvendelig Fare, naar Omstændighederne berettigede ham til<br />

at anse denne som særdeles betydelig i Forhold til den Skade, som ved hans Handling kunde<br />

<strong>for</strong><strong>vold</strong>es.<br />

§ 48. Ingen kan straffes <strong>for</strong> Handling, som han har <strong>for</strong>etaget i Nødverge.<br />

Det er Nødverge, naar en ellers strafbar Handling <strong>for</strong>etages til Afvergelse af eller Forsvar mod<br />

et retsstridigt Angreb, saafremt Handlingen ikke overskrider, hvad der fremstillede sig som<br />

<strong>for</strong>nødent hertil, <strong>og</strong> det i Betragtning af Angrebets Farlighed, Angriberens Skyld eller det<br />

angrebne Retsgode ei heller maa agtes ubetinget utilbørligt at tilføie et saa stort Onde som ved<br />

Handlingen tilsigtet.<br />

Hvad oven<strong>for</strong> er bestemt om Afvergelse af retsstridigt Angreb, kommer <strong>og</strong>saa til Anvendelse<br />

med Hensyn til Handlinger, der <strong>for</strong>etages i Hensigt at iverksætte en lovlig Paagribelse eller<br />

hindre, at Straf- eller Varetægtsfanger rømmer.<br />

Har n<strong>og</strong>en overskredet Grænserne <strong>for</strong> Nødverge, er han d<strong>og</strong> straffri, hvis Overskridelsen<br />

alene har fundet Sted paa Grund af en ved Angrebet fremkaldt Sindsbevægelse eller<br />

Bestyrtelse.


Tvangsprotokoll, ved bruk av tvang over<strong>for</strong> elev<br />

Skole<br />

Ansvarlig <strong>for</strong> avgjørelsen<br />

Barnets navn /fødselsdato<br />

Klokkeslett start:<br />

Hvem utførte tvangsbruken<br />

Dato <strong>for</strong> tvangsbruk<br />

slutt:<br />

Beskriv episoden (utløsende faktor, hva er gjort før tvangsbruk m.v.)<br />

Årsak til at tvang ble benyttet<br />

Hvilket tvangsmiddel ble benyttet<br />

Hvordan ble tvangen utført<br />

Ble politiet nyttet


Hvilken virkning fikk bruken<br />

Er situasjonen bearbeidet / oppfulgt<br />

Konklusjon<br />

Underskrift rektor<br />

Tvangsprotokollen er gjennomgått.<br />

Merknader:<br />

Underskrift oppvekst- <strong>og</strong> kultursjefen (etatsansvarlig)<br />

Underskrift de som utførte<br />

tvangsbruken<br />

Dato


Registrering av fravær som har eller antas å ha sin grunn i <strong>for</strong>hold i<br />

arbeidsmiljøet<br />

Skolens navn:<br />

Gjelder perioden: 01.01. til 31.07 01.08. til 31.12<br />

Dato Kjønn F.år Frav.<br />

dager<br />

*) Skadeårsaker<br />

A. Aggressiv elevatferd<br />

B. Forhold i arbeidsmiljøet<br />

C. Gymnastikk eller idrett<br />

D. Glatt gulv, trapper o.l.<br />

E. Psykososiale årsaker<br />

Andre årsaker:<br />

Skade<br />

års. *)<br />

Fraværårsak Tiltak iverksatt

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!