BORGARTING LAGMANNSRETT - Domstolene

tilbakesøking fører fram hvis ikke kravene er foreldet. Dette spørsmål er aktuelt i flere av
de sakene som er stilt i bero.
I den nye skattebetalingsloven vedtatt i 2005, ble en del prosessuelle regler flyttet til
ligningsloven. Det gjelder for den tidligere § 48 nr. 5 som nå finnes i ligningsloven § 11-1.
Lagmannsretten finner ikke grunn til å redegjøre nærmere for endringene og når de
forskjellige reglene trådte i kraft, men bygger på at lovendringene ikke fikk betydning for
den til da innarbeidede begrepsbruken.
B og St. James’ Place UK Plc har gjort gjeldende at avgjørelsen ikke er et vedtak fordi den
ikke fastsetter likningen for en eller flere bestemte personer. Lagmannsretten bemerker til
dette at aksjonærens plikt til å betale kildeskatt går fram av skatteloven § 10-13 første ledd.
Selv om skatteberegningen skjer under ett, retter skattevedtaket seg utvilsomt mot
aksjonæren, som betaler skatt i forhold til hvor mange aksjer han eier. Dette endres ikke
ved at det utdelende selskapet er ansvarlig for å innkreve skatten. Dette er en praktisk
ordning i likhet med den som gjelder for vanlig personbeskatning der arbeidsgiver er
ansvarlig for de ansattes skattetrekk, jf. skattebetalingsloven § 10. Ordningen ble innført i
1920, se Ot.prp. nr. 38 (1920) side 19. I Ot.prp. nr. 60 (1982-83) på side 2 er begrunnelsen
for selskapets ansvar for utenlandske aksjonærers skatt utdypet:
Dette henger sammen med at man overfor skattytere som er bosatt i utlandet, vil ha
vanskelig for, eller ikke vil kunne, innfordre skattekrav hos den enkelte aksjonær.
Lagmannsretten er ikke i tvil om at ligningsloven kommer til anvendelse på kildeskatten
og viser til at ligningsloven etter § 1-1 a. ”gjelder for utligning av skatt på inntekt og
formue”. Kapittel 2. gir bestemmelser om ”ligningsmyndighetene”. Etter Einar Harboe,
Truls Leikvang og Rino S. Lystad, ”Ligningsloven kommentarutgave”, 6. utgave fra 2005
på side 532, er likningsavgjørelser vedtak truffet av likningsmyndigheter som regulerer et
eller flere individers plikt til å svare skatt. Petter Lossius, Ketil Harbek og Jan Grønnerud,
”Skattebetalingsloven kommentarutgave”, Oslo 2003, hevder på side 434 at
”ligningsavgjørelse” i skattebetalingsloven § 48 nr. 5 må forstås på samme måte som i
ligningsloven § 11-1. Lagmannsretten er enig i at dette fortsatt må gjelde og anser det som
ikke tvilsomt at det er likningsmyndighetene som treffer vedtak om at utenlandsk aksjonær
skal betale kildeskatt. Fristen i § 48 nr. 5 gjelder derfor for disse to utenlandske parter.
B og St. James’ Place UK Plc har videre gjort gjeldende at fristen i § 48 nr. 5 ikke har
begynt å løpe for dem. Norske aksjonærer sender på vanlig måte egen selvangivelse, de
varsles hvis den fravikes, og skatteoppgjøret kunngjøres offentlig og sendes til skattyter
med opplysning om klageadgang. Som utenlandske aksjonærer er de ikke en del av dette
systemet, de har ikke selvangivelsesplikt og mottar ikke skatteoppgjør, det legges ikke ut
offentlig, og de blir heller ikke varslet om klageadgangen.
- 28 - Feil! Ukjent dokumentegenskapsnavn.