BORGARTING LAGMANNSRETT - Domstolene

§ 10-11 tredje ledd. Ansvaret for slik skatt påhviler innlåner som etter avtale
om verdipapirlån, jf. § 9-11, svarer slik kompensasjon til kontraktsmotpart
hjemmehørende i utlandet. Reglene i denne paragraf gjelder ikke for utdeling
fra obligasjonsfond.
2.2.2 Godtgjørelsesfradrag og endringene som følge av motstrid med EØS-avtalen
Systemet i § 10-12 med godtgjørelsesfradrag på utbytte fra norsk selskap til norsk
aksjonær fungerte slik at det norske selskap ble skattlagt med 28 prosent selskapsskatt på
utdelt utbytte, men norsk aksjonær fikk et tilsvarende fradrag i sin skatt. Ordningen var
begrunnet med at utbytte fra norsk selskap skulle skattlegges bare én gang. Utenlandsk
aksjonær fikk ikke fradrag, noe som var begrunnet med behovet for å beskytte det norske
skattefundamentet ettersom utbetaling av godtgjørelse til utenlandsk aksjonær ville bety at
denne del av utbyttet – bortsett fra kildeskatten – ville bli ubeskattet i Norge. Norsk
aksjonær som mottok utbytte fra utenlandsk selskap fikk heller ikke godtgjørelsesfradrag,
jf. kravet i § 10-12 om utdelende selskaps skatteplikt til Norge; han måtte betale 28 prosent
skatt uten anledning til å gjøre fradrag for den skatt det utdelende utenlandske selskap
måtte ha betalt i sitt hjemland. Avhengig av skattereglene i det utdelende selskaps
hjemland og eventuelle skatteavtaler betydde dette at utbyttet kunne bli beskattet to ganger.
Dette innebar en forskjellsbehandling på grunnlag av nasjonalitet/bosted mellom norske og
utenlandske aksjonærer.
Systemet med godtgjørelsesfradrag ble endret som følge av EF-domstolens dom 7.
september 2004 i sak C-319/02 Manninen, se nedenfor punkt 4.3.2. I Ot.prp. nr 1 ”Skatte-
og avgiftsopplegget 2005 – lovendringer” – tilrådt av Finansdepartementet 1. oktober 2004
og godkjent i statsråd samme dag – ble konsekvensene av Manninen og andre dommer fra
EF-domstolen drøftet i punkt 6.5.4 ”Fritaksmetodens anvendelse på inntekt fra
utenlandsinvesteringer” på side 64. Dette var før EFTA-domstolenes dom 23. november
2004 i sak E-1/04 Fokus Bank-saken om kildeskatt, se nedenfor punkt 2.2.3. Forslaget til
endringer i § 10-12 ble vedtatt av Stortinget ved lov nr. 77/2004 og skulle tre i kraft 1.
januar 2006. Om den midlertidige ordningen for inntektsåret 2005, se nedenfor.
Lovendringen falt sammen med en overgang til det som ble kalt skjermingsmetoden. Dette
var en metode som var basert på Regjeringens forslag til skjermingsmodell i St.meld.nr.29
(2003-2004), som ble utredet i NOU 2005:2 ”Uttaksutvalget, Skattlegging av personlig
næringsdrivende ved utdeling”, se også Ot.prp. nr 1 ovenfor punkt 5.3 på side 30, og som
uavhengig av EØS-reglene ble innført som et generelt prinsipp i skatteloven, se for
eksempel §§ 5-2 andre ledd, 10-34 og 12-12. Paragraf 10-12 fikk nå overskriften ”Fradrag
for skjerming”, og forholdet til EØS-retten ble ivaretatt ved at kravet om at fradraget bare
skulle gjelde for utbytte utdelt fra norsk selskap ble fjernet.
2.2.3 Kildeskatt og endringene som følge av motstrid med EØS-avtalen
Systemet i § 10-13 med kildeskatt på utbytte fra norsk selskap var en særlig skatt på utbytte
utdelt til utenlandsk aksjonær. Dette utbyttet var som følge av selskapsskatten allerede
skattlagt med 28 prosent, jf. ovenfor. I tillegg måtte utenlandsk aksjonær betale kildeskatt
- 18 - Feil! Ukjent dokumentegenskapsnavn.