Avgangsalder og pensjoneringsmønster i staten - Nova
Avgangsalder og pensjoneringsmønster i staten - Nova Avgangsalder og pensjoneringsmønster i staten - Nova
4 Fordeling etter stillinger og etater Analysene anvender en omkoding av tre variabler i tjenestemannsregisteret: Stillingsgruppe, etat og utdanning. Disse klassifiseringene er beskrevet i vedlegg 1. Det er ønskelig å sammenligne stillingsgrupper og etater i denne analysen med de som er brukt i tidligere studier av pensjoneringsatferd i staten, spesielt Midtsundstad (2002). Våre analyser skiller mellom 13 stillingsgrupper (pluss «andre stillinger») hvorav de første ni er parallelle til stillingsgrupper hos Midtsundstad (2002). Vi skiller også mellom 22 etater (pluss «annet») hvorav (hovedsaklig den første) halvdelen er parallelle til Midtsundstads (2002) analyser. Endelig har vi kodet om utdanningsvariabelen i tjenestemannsregisteret ved å legge inn antall år som i dag kreves for utdanningene, noe som svarer til det første siffer i Norsk standard for utdanningsgruppering (NUS2000). Vedlegg 1 gir en nærmere beskrivelse av disse klassifiseringene. Antall ansatte over 50 år økte fra 44.407 i 2001 til 49.982 i 2007 (tabell 4.1). Merk at antall stillinger er litt høyere enn tallet på ansatte ettersom noen (1,2 % av de ansatte) har to eller flere arbeidsforhold. Tabellen viser også hvordan de ansatte fordelte seg mellom 14 stillingskategorier samt andelen som var kvinner. I absolutte tall var økningen fra 2001 til 2007 sterkest for rådgivere, d.v.s. alle med rådgiver i stillingstittelen. Deretter følger høyere utdanning og forskning, ledere og saksbehandlere (gjennomgående stillinger). Også relativt sett var det sterkest økning i gruppen rådgivere, fulgt av leder og høyere undervisning og forskning. Det ble også færre i noen stillingsgrupper, spesielt antallet arbeidere/arbeidsledere og antall kontoransatte (begge som gjennomgående stillinger) ble sterkt redusert både absolutt og relativt, med hele 70 prosent. Tabellen viser også at andelen kvinner økte fra 43 prosent til nærmere 45 prosent fra 2001 til 2007. Antallet kvinner økte mest blant rådgivere, fulgt av undervisning/forskning, saksbehandlere og ledere. Selv om kvinnene økte sin andel av arbeidere/arbeidsledere kraftig (fra 11 til 34 prosent), var det likevel ingen økning i antallet kvinner i denne gruppen. Økningen i – Avgangsalder og pensjoneringsmønster i staten – 17
andelen kvinner skyldes kun en dramatisk reduksjon i antall mannlige arbeidere/arbeidsledere i det statlige tariffområdet. Alt i alt viser disse endringene at stillinger som stiller høye krav til utdanning har økt, mens færre har jobber med lave utdanningskrav. Dette skyldes både endringer i arbeidslivet generelt og endringer i staten spesielt. Tabell 4.1: Personer over 50 år ansatt i staten i 2001 og 2007 etter stillingskategori 18 Antall ansatte 2001 2007 Andel ansatte Andel kvinner – NOVA Rapport 1/2009 – Antall ansatte Andel ansatte Andel kvinner Ledere - gj.gående stillinger 2.149 4,8 31,7 3.199 6,5 38,6 Saksbehandlere - gj.gående 11.353 25,6 76,7 12.127 24,8 79,0 Kontoransatte - gj.gående 1.791 4,0 92,7 549 1,1 92,5 Høyere undervisning/forskning 6.632 14,9 28,8 8.413 17,2 34,6 Renhold/husholds/kjøkken 1.835 4,1 93,6 1.145 2,3 92,4 Arbeider/arbeidsleder - gj.gå. 2.856 6,4 10,7 867 1,8 33,8 Politi- og lensmenn 1.281 2,9 4,4 2.109 4,3 6,8 Militære stillinger i forsvaret 1.135 2,6 1,1 1.109 2,3 1,6 Andre ansatte i forsvaret 737 1,7 7,6 495 1,0 8,1 Prester 571 1,3 10,0 782 1,6 15,6 Ingeniører 4.191 9,4 14,7 4.075 8,3 16,9 Teknikere 514 1,2 17,5 570 1,2 15,8 Rådgivere 2.246 5,1 37,7 6.119 12,5 46,2 Andre stillinger 7.116 16,0 32,5 7.369 15,1 32,2 I alt 44.407 100,0 42,9 48.928 100,0 44,7 Etatene (tabell 4.2) inkluderer til dels vesentlig mindre grupper enn yrkes-/ stillingsgruppene (tabell 4.1). Den klart største gruppen er universiteter og høgskoler, som har økt sin andel fra vel 23 prosent til nesten 27 prosent fra 2001 til 2007. Også NAV (pluss Nasjonal oppgjørsenhet), forsvaret, politi-/ lensmannsetaten og skattevesenet er store etater. Det samme gjelder antallet ansatte som arbeider i direktorater, tilsyn, råd m.m. Noen av de andre etatene i tabell 4.2 er for små til at vi kan beregne noen avgangsalder for enkeltår (fra oktober ett år til september påfølgende år). Men vi kan slå sammen flere år for å studere også mindre grupper/etater.
- Page 2 and 3: Avgangsalder og pensjoneringsmønst
- Page 4 and 5: Forord Rapporten beskriver forvente
- Page 6 and 7: Innhold Sammendrag ................
- Page 8 and 9: Sammendrag Rapporten anvender tre m
- Page 10 and 11: Retten til alderspensjon og AFP er
- Page 12 and 13: Følgende problemstillinger unders
- Page 14 and 15: Analysene kan også gjøres modellb
- Page 16 and 17: 3 Aldersfordeling En bakgrunn for d
- Page 20 and 21: Tabell 4.2: Personer over 50 år an
- Page 22 and 23: En viktig observasjon er at andelen
- Page 24 and 25: 6 Endringer i forventet avgangsalde
- Page 26 and 27: Figuren kan tyde på at denne utvik
- Page 28 and 29: Helt til høyre i tabellen angis st
- Page 30 and 31: vi øker utdanningsnivået med fem
- Page 32 and 33: Tabell 7.4: Lineær regresjonsanaly
- Page 34 and 35: stillingsvariasjonen skyldes imidle
- Page 36 and 37: Disse forklaringene er ikke additiv
- Page 38 and 39: 9 Endringer innenfor stillinger og
- Page 40 and 41: Tabell 9.2: Estimerte lineære endr
- Page 42 and 43: Figur 10.1: Andelen av de yrkesakti
- Page 44 and 45: 11 Endringer i avgangsmønsteret Ha
- Page 46 and 47: 12 Fleksibel pensjonering Noen komb
- Page 48 and 49: med uførepensjon, har 52 prosent f
- Page 50 and 51: arbeidere/arbeidsledere. Dernest f
- Page 52 and 53: 14 Gir gjennomsnitt og diskrettids
- Page 54 and 55: Vi anvender de tre seneste hele obs
- Page 56 and 57: 15 Oppsummering og konklusjoner Det
- Page 58 and 59: Summary This report presents the re
- Page 60 and 61: positively correlated with educatio
- Page 62 and 63: Referanser Blekesaune, M. og P.E. S
- Page 64 and 65: Vedlegg 1: Klassifisering av stilli
- Page 66 and 67: 10. Vegvesenet 11. NAV (A-etat, Try
4 Fordeling etter stillinger <strong>og</strong> etater<br />
Analysene anvender en omkoding av tre variabler i tjenestemannsregisteret:<br />
Stillingsgruppe, etat <strong>og</strong> utdanning. Disse klassifiseringene er beskrevet i<br />
vedlegg 1. Det er ønskelig å sammenligne stillingsgrupper <strong>og</strong> etater i denne<br />
analysen med de som er brukt i tidligere studier av pensjoneringsatferd i<br />
<strong>staten</strong>, spesielt Midtsundstad (2002). Våre analyser skiller mellom 13 stillingsgrupper<br />
(pluss «andre stillinger») hvorav de første ni er parallelle til<br />
stillingsgrupper hos Midtsundstad (2002). Vi skiller <strong>og</strong>så mellom 22 etater<br />
(pluss «annet») hvorav (hovedsaklig den første) halvdelen er parallelle til<br />
Midtsundstads (2002) analyser. Endelig har vi kodet om utdanningsvariabelen<br />
i tjenestemannsregisteret ved å legge inn antall år som i dag kreves<br />
for utdanningene, noe som svarer til det første siffer i Norsk standard for<br />
utdanningsgruppering (NUS2000). Vedlegg 1 gir en nærmere beskrivelse av<br />
disse klassifiseringene.<br />
Antall ansatte over 50 år økte fra 44.407 i 2001 til 49.982 i 2007 (tabell<br />
4.1). Merk at antall stillinger er litt høyere enn tallet på ansatte ettersom<br />
noen (1,2 % av de ansatte) har to eller flere arbeidsforhold. Tabellen viser<br />
<strong>og</strong>så hvordan de ansatte fordelte seg mellom 14 stillingskategorier samt<br />
andelen som var kvinner. I absolutte tall var økningen fra 2001 til 2007<br />
sterkest for rådgivere, d.v.s. alle med rådgiver i stillingstittelen. Deretter<br />
følger høyere utdanning <strong>og</strong> forskning, ledere <strong>og</strong> saksbehandlere (gjennomgående<br />
stillinger). Også relativt sett var det sterkest økning i gruppen<br />
rådgivere, fulgt av leder <strong>og</strong> høyere undervisning <strong>og</strong> forskning. Det ble <strong>og</strong>så<br />
færre i noen stillingsgrupper, spesielt antallet arbeidere/arbeidsledere <strong>og</strong> antall<br />
kontoransatte (begge som gjennomgående stillinger) ble sterkt redusert både<br />
absolutt <strong>og</strong> relativt, med hele 70 prosent.<br />
Tabellen viser <strong>og</strong>så at andelen kvinner økte fra 43 prosent til nærmere<br />
45 prosent fra 2001 til 2007. Antallet kvinner økte mest blant rådgivere,<br />
fulgt av undervisning/forskning, saksbehandlere <strong>og</strong> ledere. Selv om kvinnene<br />
økte sin andel av arbeidere/arbeidsledere kraftig (fra 11 til 34 prosent), var<br />
det likevel ingen økning i antallet kvinner i denne gruppen. Økningen i<br />
– <strong>Avgangsalder</strong> <strong>og</strong> <strong>pensjoneringsmønster</strong> i <strong>staten</strong> –<br />
17
Change language