Skriftserien-VETT- 3_07_nettversjon.pdf - Nei til EU
Skriftserien-VETT- 3_07_nettversjon.pdf - Nei til EU
Skriftserien-VETT- 3_07_nettversjon.pdf - Nei til EU
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Fred gjennom<br />
demokratiutvikling<br />
Handel og demokrati er viktige forutsetninger for fred og utvikling. Ikke bare er<br />
forholdet mellom demokratier fredelig, konfliktnivået innenriks blir også redusert<br />
– eller i alle fall blir konflikter utkjempet med fredelige midler. Når borgere kan<br />
ytre sine krav – og blir hørt, tatt på alvor og fulgt opp av myndighetene – bidrar det<br />
<strong>til</strong> å dempe konfliktnivået.<br />
Fredsskapende demokrati<br />
I dag er det nesten ingen mellomstatlige kriger. De aller fleste konfliktene foregår<br />
innenfor en stat, hvor konkurrerende fraksjoner kriger om makt eller resurser.<br />
Demokrati er ansett som en av de viktigste kildene <strong>til</strong> fred. Et fungerende demokrati<br />
gjør det mulig å håndtere uenighet uten å ty <strong>til</strong> våpen.<br />
Når vi snakker om <strong>EU</strong> og demokrati er det i hovedsak to forskjellige forhold vi<br />
må håndtere. For det første har vi det <strong>EU</strong> gjør utenfor sine egne grenser, spesielt i<br />
forhold <strong>til</strong> de østeuropeiske landene. For det andre må vi se på hva som skjer med<br />
demokratiet i <strong>EU</strong>s medlemsland.<br />
Demokratibygging i Øst-Europa er et område hvor <strong>EU</strong> kan sies å ha spilt en<br />
rolle. Kravene <strong>til</strong> demokrati <strong>EU</strong> har satt for medlemskap i unionen har tvunget<br />
fram demokratiske endringer i flere av disse landene. <strong>EU</strong> har faktisk såpass strenge<br />
demokratikrav at <strong>EU</strong>, ifølge sosiologen Anthony Giddens, ikke ville fått bli med i<br />
unionen om de hadde søkt selv. For å kunne søke om medlemskap i <strong>EU</strong> må landene<br />
oppfylle en del minimumskrav <strong>til</strong> legitime og demokratiske styreformer. Et viktig<br />
krav vil for eksempel være at ledelsen kan kastes ved demokratiske valg.<br />
I <strong>EU</strong> er nemlig bildet annerledes. Etter at landene blir med i <strong>EU</strong> får de oppleve<br />
en annen demokratisk virkelighet. I løpet av den 50 års perioden som <strong>EU</strong> nå feirer<br />
har historisk mye makt blitt flyttet fra nasjonsnivået og <strong>til</strong> <strong>EU</strong>-nivået. I 1957, da<br />
Romatraktatene ble signert, hadde nasjonalstatene ansvaret for nesten alle avgjørelser<br />
bortsett fra enkelte vedtak knyttet <strong>til</strong> fri flyt av varer. I perioden som fulgte<br />
ble stadig mer makt flyttet. Dagens <strong>EU</strong> har sikret seg råderett over beslutninger<br />
innenfor nesten alle områder som knytter seg <strong>til</strong> økonomi, handelspolitikk og selvsagt<br />
fri flyt av varer og tjenester. (Simon Hix 2005) Et av problemene med denne<br />
utviklingen er at demokratiet ikke har fulgt etter.<br />
At <strong>EU</strong> lider av et demokratisk underskudd er et faktum som er anerkjent av både<br />
<strong>til</strong>hengere og motstandere av unionen. I perioden fra 1979 <strong>til</strong> 2004 sank valgdeltakelsen<br />
ved <strong>EU</strong>-parlamentsvalg fra 63, et allerede lavt tall, <strong>til</strong> 45,7 prosent. I den<br />
samme perioden som <strong>EU</strong>-nivået har fått stadig mer makt over politikkområder som<br />
betyr mye for folk, så har den folkelige <strong>til</strong>liten <strong>til</strong> <strong>EU</strong> sunket dramatisk. I enkelte<br />
av de nye medlemslandene var valgdeltakelsen under 20 prosent. I Slovakia kunne<br />
man notere 16 prosents valgdeltakelse i 2004. Det er interessant å merke seg at tre<br />
av <strong>EU</strong>-landene også har stemmeplikt (Hellas, Luxemburg og Belgia).<br />
<strong>Nei</strong> <strong>til</strong> <strong>EU</strong> <strong>Skriftserien</strong> 3 - 20<strong>07</strong><br />
få mellomstatlige<br />
kriger<br />
demokratisk<br />
underskudd<br />
21<br />
Amund Vik