Statens personalhåndbok 2010 - Norsk Tollerforbund

Forord ..........................................................................3
1 Staten som arbeidsgiver
– personalpolitiske
føringer og satsingsområder .............. 13
1.1 Innledning.................................................... 15
1.2 Hovedutfordringer i fornyings-
og personalpolitikken15
1.3 Ledelse ......................................................... 15
1.4 Lønnspolitikk............................................... 16
1.5 Medbestemmelse og medvirkning ........... 16
1.6 En inkluderende personalpolitikk
preget av mangfold ..................................... 16
1.7 Likestilling mellom kjønnene..................... 18
1.8 Statens kompetansepolitikk ....................... 18
1.9 Etiske retningslinjer for statstjenesten ..... 19
1.10 Retningslinjer for karantene og
saksforbud ved overgang til ny
stilling m.v., under statsforvaltningen....... 19
1.11 Retningslinjer for utarbeidelse
av lokale varslingsrutiner i staten.............. 20
2 Tilsetting og opphør av tjeneste ....... 21
2.1 Innledning.................................................... 23
2.2 Ulike typer tilsettingsforhold ..................... 23
2.3 Kunngjøring, mangfold
og diskriminering........................................ 31
2.4 Tilsettingsprosessen ................................... 40
2.5 Disiplinærreaksjoner overfor embets-
og tjenestemenn, inklusive ordensstraff... 57
2.6 Etiske retningslinjer for statsansatte mot
kjøp og aksept av seksuelle tjenester........ 62
2.7 Omorganisering, overtallighet
og fortrinnsrett ............................................ 63
2.8 Oppsigelse ................................................... 67
2.9 Fortrinnsrett til ny stilling og
formidling av overtallige arbeidstakere .... 74
2.10 Midlertidig fjerning
fra tjenesten – suspensjon .......................... 78
2.11 Avskjed......................................................... 80
2.12 Rusmiddelproblemer i tjenesten ............... 85
2.13 Klage over oppsigelse, ordensstraff,
suspensjon eller avskjed. Iverksettelse..... 85
2.14 Personalreglement...................................... 87
2.15 Fjernarbeid................................................... 96
2.16 Bestemmelser om leie av arbeidstakere... 96
3 Arbeidstid ................................................101
3.1 Normalarbeidstiden i staten..................... 103
3.2 Overtids- og merarbeid............................. 103
3.3 Beredskapsvakt ......................................... 104
Innholdsfortegnelse
Innholdsfortegnelse 9
3.4 Kompensasjon for reiser innenlands....... 105
3.5 Gjennomsnittsberegning.......................... 105
3.6 Fleksible arbeidstidsordninger................ 105
4 Forsikrings-/erstatningsordninger
i staten...................................................... 107
4.1 Innledning.................................................. 109
4.2 Gruppelivsordning .................................... 109
4.3 Yrkesskade/yrkessykdom....................... 109
4.4 Skade på/tap av private eiendeler
i forbindelse med tjenesten...................... 109
4.5 Reiser mv. .................................................. 110
4.6 Dekning av rettshjelpsutgifter ................. 111
4.7 Tjeneste i utlandet..................................... 111
4.8 Erstatningsansvar overfor staten............. 111
5 Pensjon..................................................... 113
5.1 Tjenestepensjonsordningen i staten ....... 115
5.2 Pensjonsalder og aldersgrenser .............. 118
5.3 Alderspensjon............................................ 119
5.4 Avtalefestet pensjon (AFP) ...................... 120
5.5 Uførepensjon ............................................. 122
5.6 Etterlattepensjon ....................................... 123
5.7 Barnepensjon............................................. 124
5.8 Pensjon av statskassen ............................. 124
5.9 Utbetaling og regulering av pensjoner ... 126
5.10 Overføring av pensjonsrettigheter
til annen pensjonsordning
(Overføringsavtalen)................................. 126
5.11 Anke til Trygderetten ............................... 127
6 Forhandlingsordningen i staten ..... 129
6.1 Forhandlingssystemet
– tjenestetvistloven.................................... 131
6.2 Sentrale tarifforhandlinger....................... 132
6.3 Bestemmelser om lokale forhandlinger . 132
6.4 Arbeidskonflikter/tvister ......................... 135
6.5 Andre lønnssystemer
i det statlige tariffområdet ........................ 140
6.6 Spesielle avlønninger................................ 142
6.7 Utlevering av lønnsopplysninger
om tjenestemenn....................................... 144
7 Hovedtariffavtalen i staten
1. mai 2008 – 30. april 2010 .............. 145
7.1 Sentrale bestemmelser ............................. 147
7.2 Lokale bestemmelser................................ 150
7.3 Fellesbestemmelsene ............................... 155
7.4 Pensjon....................................................... 207
7.5 Diverse ....................................................... 208
7.6 Avtalefestet ferie........................................ 211