Statens personalhåndbok 2010 - Norsk Tollerforbund

2 Tilsetting og opphør av tjeneste 87
Merknad:
Tjml. § 19 nr. 3 regulerer tidspunktet for iverksettelse av vedtak om ordensstraff,
oppsigelse, suspensjon og avskjed. Etter § 19 nr. 3 følger det av bestemmelsen selv
fra hvilket tidspunkt vedtak om ordensstraff, oppsigelse, suspensjon eller avskjed
skal iverksettes. Utgangspunktet er altså at det må kreves en særlig hjemmel i § 19
nr. 3 for at et vedtak etter § 19 nr. 1 ikke skal kunne iverksettes umiddelbart.
Klagefristen Etter § 19 nr. 3 bokstav a), vil vedtak om oppsigelse, ordensstraff eller avskjed
ikke kunne iverksettes før klagefristen er ute. Klagefristen er 3 uker fra det tidspunktet
underretningen om vedtaket er kommet frem til embets- eller tjenestemannen,
jf. fvl. § 29 første ledd. Dersom vedtak om oppsigelse, ordensstraff eller avskjed
påklages, kan vedtaket ikke iverksettes før klagen er avgjort av klageinstansen.
Etter § 19 nr. 3 bokstav b) er det innført en ytterligere utsettelse av iverksettingen
når det gjelder klageinstansens vedtak om oppsigelse eller ordensstraff. Etter at
klageinstansen har fattet vedtak om oppsigelse eller ordensstraff, kan vedtaket ikke
iverksettes før to uker etter at underretning om vedtaket er kommet frem til tjenestemannen.
Tjenestemann reiser søksmål § 19 nr. 3 bokstav c) første ledd og annet ledd regulerer tidspunktet for iverksettelsen
av vedtak om oppsigelse og ordensstraff når tjenestemannen reiser søksmål
eller skriftlig varsler arbeidsgiver om at søksmål vil bli reist. Overholdes de frister
som er fastsatt i bestemmelsen, kan vedtak om oppsigelse eller ordensstraff ikke
iverksettes før det foreligger rettskraftig dom eller kjennelse. I tredje ledd er det tatt
inn en bestemmelse om at arbeidsgiver kan kreve kjennelse for at tjenestemannen
skal fratre stillingen før saken er rettskraftig avgjort.
Embetsmann § 19 nr. 3 bokstav d regulerer tidspunktet for iverksettelse av vedtak om avskjed
av tjenestemenn, samt de embetsmann som er nevnt i tjml. § 10 nr. 3.
Hovedregelen i § 19 nr. 3 bokstav d er at vedtak om avskjed fattet med hjemmel
i lovens § 15 kan iverksettes når eventuell klagebehandling er avsluttet og vedtaket
i klagesaken er kommet frem til tjenestemannen. Avskjedsvedtak fattet av Kongen i
statsråd, iverksettes når vedtaket er kommet frem til embets- eller tjenestemannen.
Embetsmenn som blir avskjediget av de grunner som er nevnt i § 10 nr. 2 a og b,
likestilles altså med oppsagte tjenestemenn når det gjelder retten til å stå i stilling
mens eventuell rettssak verserer.
Bestemmelsene i tjml. § 19 nr. 3 om iverksettelse av vedtak er også behandlet av
Bjørnaraa, Gaard og Selmer «Norsk tjenestemannsrett» s. 729 flg.
Anke/klage – overprøving
domstolene
2.13.3 Overprøving ved domstolene
Setjml. § 19 nr. 2, 4, 5, 6 og 7.
2.14 Personalreglement
Personalreglement 2.14.1 Generelt
2.14.1.1 Innledning
Arbeidsreglement Av tjenestemannsloven fremgår det at det i personalreglement skal eller kan fastsettes
nærmere bestemmelser for arbeidsordningen ved virksomheten. Se tjml §§ 2, 4,
5, 6, 8, 9, 10, 11, 14, 17, 18, 19, 20 og 23. Det følger ut fra lovens virkeområde at alle
statlige virksomheter må utarbeide et eget personalreglement. Etter § 23 skal reglementet
fastsettes etter avtale mellom virksomhetene og organisasjonene. Ved forhandlinger
om nytt personalreglement bør det vurderes å ta inn de nødvendige elementene
i et arbeidsreglement, jfr. aml. § 14-16.
I aml. § 14-16 er det fastsatt regler om arbeidsreglement. Dette er imidlertid noe
annet enn det reglement som tjenestemannsloven taler om. Et reglement som er
laget etter tjenestemannslovens bestemmelser, vil likevel inneholde en del av de
regler som er omtalt i aml. § 14-16. Virksomheten kan derfor nøye seg med ett regle-