Statens personalhåndbok 2010 - Norsk Tollerforbund

2 Tilsetting og opphør av tjeneste 79
2.10.2 Lønn til embets- og tjenestemenn under suspensjon –
fradrag i lønnen
Tjml. § 16 nr. 5 regulerer embets- og tjenestemannens krav på lønn under suspensjon.
(Bestemmelsen ble endret ved lov av 11. juni 1993 nr. 67, (Ot.prp. nr. 89 (1992-
93)). Endringen trådte i kraft 11. juni 1993.)
Tjml. § 16 nr. 5 lyder:
Suspensjon – krav på lønn «Inntil det foreligger avskjedsvedtak, har en suspendert embets- eller tjenestemann
krav på stillingens lønn. Påklages vedtaket har tjenestemannen
rett til stillingens lønn inntil det er fattet vedtak i klagesaken. I
embets- og tjenestemannens lønn kan det gjøres fradrag for inntekt vedkommende
måtte få ved å ta annet arbeid i suspensjonstiden.»
Merknad:
Lønn under suspensjon Etter tjml. § 16 nr. 5 har den suspenderte en begrenset rett til lønn under suspensjon.
Mens den suspenderte før lovendringen i 1993 hadde rett til lønn inntil det forelå
endelig avgjørelse i avskjedssaken, det vil si også inntil en eventuell rettssak var
avgjort, er retten til lønn nå begrenset til det tidspunkt hvor det foreligger avskjedsvedtak.
Påklages avskjedsvedtaket, vil den suspenderte oppebære full lønn inntil det
er fattet vedtak i klagesaken. Opprettholder/stadfester klageinstansen avskjedsvedtaket,
vil lønnen falle bort når vedtaket er fattet og underretning om vedtaket er kommet
frem til tjenestemannen.
Lønn – avskjediget embetsmann En suspendert «avsettelig» embetsmanns rett til lønn under suspensjon er også
begrenset. «Avsettelige» embetsmenn som er suspendert, får i medhold av lovens §
16 nr. 5 beholde stillingens lønn inntil avskjedsvedtak er truffet av Kongen i statsråd.
Etter dette tidspunkt reguleres lønnsspørsmål mv. av Grunnloven § 22 første ledd
tredje og fjerde punktum, som lyder:
Pensjoner – avskjediget
«Hvorvidt Pension bør tilstaaes de saaledes afskedigede Embedsmænd,
embetsmann
afgjøres af det næste Storthing. Imidlertid nyde de to Trediedele af deres
Suspensjon – pensjon,
forhen havte Gage.»
avskjedigelse
«Uavsettelige» embetsmenn som er suspendert vil oppebære stillingens lønn inntil
de rettskraftig er fradømt sitt embete. En rettskraftig dom vil altså her ha samme
virkning som et avskjedsvedtak.
Fradrag for arbeidsinntekt Før 1993 var det kun adgang til å gjøre fradrag for annen arbeidsinntekt i offentlig
tjeneste. Tjml. § 16 nr. 5 gir nå hjemmel for å gjøre fradrag for arbeidsinntekt uansett
hvem som er arbeidsgiver.
Suspensjon – regulativlønn
Stillingens lønn i § 16 nr. 5 betyr gjeldende regulativlønn (A-tabellen) inklusive
Regulativlønn – suspensjon faste tillegg (B-tabellen). Suspendert embets- eller tjenestemann kan derfor ikke i
medhold av denne bestemmelse kreve utbetalt særlige tillegg av ikke – lønnsmessig
karakter, som f.eks. kosttillegg, uniformsgodtgjørelse o.l.
FAD legger til grunn at vilkåret for at en embets- eller tjenestemann skal ha krav
på å få utbetalt sin lønn, er at han på sin side oppfyller sin del av kontrakten og stiller
sin arbeidskraft til disposisjon. Et ansettelsesforhold er en gjensidig bebyrdende
avtale, som etablerer rettigheter og plikter for såvel arbeidsgiver som arbeidstaker.
Arbeidstakerens grunnleggende og sentrale forpliktelse er å stille sin arbeidskraft
til disposisjon for arbeidsgiver. Det er det på det rene at lønnen skal stoppes hvor
arbeidstakeren urettmessig ikke oppfyller denne forpliktelsen.
Fengsling – krav på lønn Spørsmål om lønnen skal utbetales når embets- eller tjenestemannen er i fengsel,
har vært reist flere ganger.
Ved soning av fengselsstraff, er arbeidstakeren urettmessig fraværende. Lønnen
skal derfor stoppes. Arbeidstakeren kan sies opp, suspenderes eller avskjediges
dersom lovens vilkår for slike vedtak foreligger.