Statens personalhåndbok 2010 - Norsk Tollerforbund

2 Tilsetting og opphør av tjeneste 75
med utenfor begrepet. For å benytte den eksterne fortrinnsretten til en stilling må
tjenestemannen, i motsetning til hva som gjelder for den interne fortrinnsretten,selv
være aktiv og søke på ledige stillinger i staten.
2.9.1.1 Unntak fra fortrinnsretten
Fortrinnsrett – unntak Tjenestemannslovens forskrift § 7 nr. 1 lyder:
«Fortrinnsrett etter lovens § 13 gjelder ikke tilsetting i embete, eller til stilling
som besettes av Kongen i statsråd. Den gjelder heller ikke ved tilsetting i ledende
stillinger ved anlegg eller ved virksomheter av forretningsmessig art. Det samme
gjelder til utdanningsstillinger. Fortrinnsrett kan ikke gjøres gjeldende til høyere
lønte stillinger enn den vedkommende må fratre.»
Merknad:
Fortrinnsrett – høyere stillinger Departementet har tolket «høyere lønte stillinger» slik at en deltidstilsatt normalt
ikke har kunnet gjøre gjeldende fortrinnsrett til større stillingsbrøk enn den han
måtte forlate. Det er gjort unntak for deltidstilsatte med mer enn 1/2 stilling, som
blir behandlet som heltidstilsatte i forhold til denne regelen. For deltidstilsatte med
opp til og med 1/2 stilling gjelder derimot fortrinnsretten opp til samme stillingsbrøk.
Deltidsstilling – fortrinnsrett En arbeidstaker som er tilsatt i heltidsstilling (100%) og som blir delvis oppsagt
(f.eks. 50%), har krav på fortrinnsrett til full stilling. Arbeidsgiver må sørge for at
overtallighetsattesten er riktig utfylt og gir opplysninger om slike forhold.
Unntak – fortrinnsrett Forskriftens § 7 nr. 2 – 7 inneholder andre unntak fra fortrinnsretten. Det vises
til bestemmelsene.
2.9.2 Definisjon av overtallige
Definisjon av overtallige Når en tjenestemann på grunn av omstilling blir vurdert som overtallig, vil ikke det
alene utløse noen rettsvirkninger for vedkommende. Dersom man blir ansett som
overtallig, kan det bety at man kan bli omplassert, at man må tilegne seg ny kompetanse
eller står i fare for å bli sagt opp.
Overtallighetsattest Det er først ved oppsigelse eller varsel om oppsigelse at vedkommende får konkrete
rettigheter som overtallig. Når en tjenestemann sies opp på et grunnlag som
gjør ham fortrinnsberettiget til ny stilling i staten, skal arbeidsgiver orientere ham
om hans rettigheter. Arbeidsgiver skal videre gi tjenestemannen et skriftlig bevis på
hans status som overtallig. Dette beviset kalles en overtallighetsattest og skal inneholde
bekreftede opplysninger fra den virksomheten tjenestemannen har arbeidet i.
Det er viktig at en overtallighetsattest har en eksakt dato for når tjenesten opphører.
Overtallige kan deles inn i tre grupper:
1. Identifiserte overtallige som ennå ikke har mottatt varsel om oppsigelse. Disse
har ikke fortrinnsrett til andre stillinger i staten.
2. Overtallige som har fått varsel om oppsigelse. Slikt varsel kan utstedes inntil to
år før arbeidet faller bort (fratredelse). Disse har fortrinnsrett til andre stillinger
i staten.
3. Oppsagte tjenestemenn. Disse vil både ha fortrinnsrett til andre stillinger i staten
og kan også ha rett til ventelønn når de fratrer stillingen.
Flytting av statsinstitusjoner –
formidling
Oppsagte, overtallige
arbeidstakere – formidling
Tilsettinger – overtallige
Fortrinnsrett – passende stilling
2.9.3 Formidling av overtallige
2.9.3.1 Overtallige arbeidstakere
I tjml. § 13 nr. 1 er det sagt at de tjenestemennene som der er nevnt, om mulig skal
tilbys annen passende stilling i virksomheten. Forutsetningen er at man vurderer
oppsigelse av slike grunner som er nevnt i tjml. § 13 nr. 1.Tjenestemannsloven krever
ikke at en tjenestemann med mindre enn ett års tjeneste skal tilbys annen passende
stilling i virksomheten, men det kan likevel være rimelig å gjøre dette, jf.
arbeidsmiljølovens regler. Hvis det ikke finnes passende stilling i virksomheten som