Statens personalhåndbok 2010 - Norsk Tollerforbund

422 Statens personalhåndbok 2010
den enkelte virksomhet, oversender Fornyings- og administrasjonsdepartementet
straks/pr. telefaks/e-post navnelistene til de berørte etater/virksomheter via deres
fagdepartementer. Det er viktig at navnelistene oversendes raskt, for at det skal bli
tid til bl.a. å vurdere nærmere hvilke arbeidstakere som eventuelt bør unntas fra
streik etter Hovedavtalen § 44, se nedenfor. Man må anta at opptrapping, som
omhandlet i Hovedavtalen § 43 nr. 2 siste punktum må gjelde de samme etater/virksomheter
som inngår i det opprinnelige varslet om plassoppsigelse, se «Norsk Lovkommentar»
note 60.
Inn- og utmelding av organisasjonen
En plassoppsigelse omfatter de arbeidstakere som var medlemmer av organisasjonen
på det tidspunkt oppsigelsen ble meddelt. Utmelding av organisasjonen, jf. tjtvl.
§ 13 annet ledd, vil ikke hindre organisasjonen i å ta ut medlemmer og underavdelinger
i streik.
II. Omfanget av en arbeidsstans
Arbeidsstans – omfang Arbeidstakere som ikke tas ut i streik:
Streik – unntatt streikerett 1. Etter tradisjonell oppfatning har en embetsmann generelt sett ikke streikerett.
Streik – dommere
Om dette spørsmålet uttaler Evju i «Arbeidsretten i Norden, 1990» følgende:
Streik – embetsmenn
«Det er videre en sikker, men ikke lovfestet rett at embedsmenn (som bl.a. dom-
Streik – militære
mere og visse overordnede stillinger i statsforvaltningen mv.),........... ikke kan
Tjenestetvistloven – arbeidstakere tas ut i arbeidskamp.» Jf. tjenestetvistloven § 22 nr. 5. Embetsmenn er de som er
som ikke kan tas ut i streik
utnevnt av Kongen og innsatt som embetsmenn, og de som er konstituert av
Kongen. De som tjenestegjør midlertidig i embetsstillinger uten å være konstituert,
kan tas ut i streik, med mindre de blir omfattet av Hovedavtalen § 44, se
pkt. 4 under.
Militære tjenestemenn – 2. Militære tjenestemenn
streikerett
Disse er også antatt ikke å ha streikerett på grunn av det militære tjenesteforholds
særlige karakter.
3. Hovedavtalen § 44 Arbeidstakere som ikke skal tas ut i streik.
I Hovedavtalen § 44 heter det:
Streik – ledere «1. Den øverste leder i virksomheten og øverste leder av personalfunksjonen
skal ikke tas ut i streik.
Streik – personalfunksjonen 2. Ved varsel om plassfratredelse skal det straks forhandles om hvilke andre
tjenestemenn som skal unntas fra streik. Dette kan gjelde den øverste leder
i driftsenheten eller annen nødvendig dekning av ledelsesfunksjonen og personalfunksjonen.
Det samme gjelder arbeidstakere som må være til stede
for å avverge fare for liv og helse eller hindre at eiendom, materiell, utstyr
mv. blir ødelagt eller går tapt. Dette gjelder også arbeidstakere som må være
til stede av samme årsaker i forbindelse med driftens avslutning og gjenopptakelse.»
Virksomhetens øverste leder og øverste leder av personalfunksjonen skal
ikke tas ut i streik. For øvrig skal det etter HA § 44 nr. 2 forhandles om «..hvilke
andre tjenestemenn ..» som skal unntas fra streik. Disse forhandlingene føres
mellom FAD og hovedsammenslutningene og mellom FAD og NFF. Etter at det
er varslet plassfratredelse for virksomheten, anbefaler FAD at arbeidsgiver tar
kontakt med de berørte tillitsvalgte i virksomheten. Partene i virksomheten skal
søke å finne frem til en felles forståelse av hvilke stillinger og/eller funksjoner
som bør unntas fra streik.
I de virksomheter som er omfattet av varselet om plassfratredelse skal det
utarbeides en liste over hvilke funksjoner som bør unntas og, så langt det er
mulig, de arbeidstakere som fyller disse funksjonene. De kategorier arbeidstakere
som det skal forhandles om vil være den øverste leder av driftsenheten og
annen nødvendig dekning av ledelses- og personalfunksjonen. Når arbeidsta-