Statens personalhåndbok 2010 - Norsk Tollerforbund

412 Statens personalhåndbok 2010
Lovens § 6 bygger på den forutsetning at staten ikke bør være bundet av lovregler
om den nærmere fremgangsmåte under forhandlingene. Både når det gjelder
spørsmålet om f.eks. hvilken organisasjon som skal komme først til forhandlingsbordet,
og andre spørsmål som f.eks. om det skal forhandles med alle organisasjoner
før man sluttfører forhandlingene med den organisasjon man har startet opp
med, står staten helt fritt i valg av fremgangsmåte.
Til § 7
Forhandlinger – fristen 14 dagers-fristen begynner først å løpe fra den dag krav om forhandlinger er kommet
inn, men partene kan selvsagt bli enige om en lengre frist. Se i denne forbindelse
lovens § 6 som sier at krav om forhandlinger skal settes frem i rekommandert
brev, jf. dog § 6 nr. 5 (elektronisk kommunikasjon).
Bestemmelsen krever bare at forhandlinger skal være opptatt innen 14 dager.
Det er ikke noe krav at staten skal ha lagt fram noe tilbud før utløpet av denne fristen.
Til § 8
Forhandlingsrett Siden tjenestetvistloven trådte i kraft er enkelte bestemmelser i loven blitt endret.
Statsetatene følger tildels også en noe forskjellig praksis når det gjelder forhandlinger
med tjenestemannsorganisasjonene.
En skal derfor nedenfor komme inn på en del bestemmelser i tjenestetvistloven
og enkelte andre regler som fagadministrasjonen bør være oppmerksom på i forbindelse
med tarifforhandlinger med videre.
Utøvelse av forhandlingsretten Etter tjtvl. § 8 skal bestemmelsene om utøvelse av forhandlingsretten, herunder
om antall av møtende representanter, gis av Kongen i fellesreglement for samtlige
administrasjonsgrener.
FAD har hittil ikke funnet at det har vært behov for å utferdige noe fellesreglement.
Organisasjonene har heller ikke hatt ønske om dette. Det er derfor overlatt til
partene selv å avgjøre slike spørsmål.
Tariffavtale Etter tjtvl. § 2 har staten og tjenestemennenes forhandlingsberettigede organisasjoner
gjensidig plikt til etter krav fra den annen part å oppta forhandlinger om inngåelse
av tariffavtale. Med inngåelse av tariffavtale menes både nyopprettelse og
revisjon av tariffavtale. Når det gjelder definisjonen av en tariffavtale og hvilke
bestemmelser denne skal inneholde, viser en til tjtvl. §§ 11-13.
Forhandlingsberettigede
Forhandlingsretten er begrenset slik at den bare omfatter de forhandlingsberet-
organisasjoner
tigede organisasjoner, jf. tjtvl. § 3.
I tjtvl. § 6 er det fastsatt bestemmelser som berører selve forhandlingsretten og
dessuten regler om fremgangsmåten når det kreves opptatt forhandlinger. FAD
fører på vegne av staten forhandlingene om revisjon av tariffavtalen for de offentlige
tjenestemenn (Hovedtariffavtalen).
FAD fører vanligvis også andre tarifforhandlinger hvis det gjelder krav som
angår tjenestemenn i flere etater, men FAD og tjenestemennenes hovedsammenslutninger
kan bestemme at slike forhandlinger skal føres av en fagetat.
Forhandlinger om krav som gjelder tjenestemenn i en virksomhet, føres i samsvar
med det som avtales i Hovedtariffavtalen til enhver tid. Til vanlig avtales det at
forhandlingene føres av vedkommende fagadministrasjon. I slike forhandlinger gjelder
følgende regler:
1. Når krav om forhandlinger er fremlagt, vurderes følgende:
a) Det formelle grunnlag for å reise forhandlingskrav.
b) Hvilke andre organisasjoner som berøres av kravet, og som derfor skal varsles
om forhandlingene, jf. tjtvl. § 6.
c) Dersom det må innhentes forhandlingsfullmakt fra Fornyings- og administrasjonsdepartementet,
må dette skje i god tid før forhandlingene tar til.
2. Forhandlingene skal komme i gang senest 14 dager etter at forhandlingskravet
er kommet inn, jf. tjtvl. § 7.