Statens personalhåndbok 2010 - Norsk Tollerforbund

Lov om likestilling mellom
kjønnene
Likestillingsloven – oppnevning
av statlige utvalg, styrer, råd,
delegasjoner mv.
Utvalg – likestillingsloven
Likestillingsloven – Offentlige
myndigheters ansvar
Likestilling
11 Kommentarer til lover og forskrifter 393
11.5 Lov om likestilling mellom kjønnene – statens
anvendelse
11.5.1 Lov om likestilling mellom kjønnene
Ajourført med endringer, senest L17.06.2005 nr. 62 fra 01.01.2006
VEDTATT: 09.06.1978 nr. 45
DATO: 9 juni. Nr. 45. 1978
Likestillingsloven – likestl.
Se gjeldende lovtekst.
11.5.2 Forskrift av 2. februar 1996 om gjennomføringen av
likestillingsloven § 21 ved oppnevning av statlige utvalg,
styrer, råd, delegasjoner mv.
Ajourført med endringer, senest FOR 20.05.2005 nr. 441.
VEDTATT: 02.02.1996 nr. 110
Forskrift om representasjon av begge kjønn
Fastsatt ved kgl.res. 2. februar 1996 med hjemmel i lov av 9. juni 1978 nr. 45 om likestilling
mellom kjønnene § 21 femte ledd. Fremmet av Barne- og familiedepartementet.
Se gjeldende forskrift.
11.5.3 Departementets kommentarer til enkelte bestemmelser,
utarbeidet i samarbeid med Likestillings- og
diskrimineringsombudet
Til § 1 Lovens formål
Formålet med loven er å fremme likestilling mellom kjønnene og tar særlig sikte på
å bedre kvinnens stilling. Kvinner og menn skal gis like muligheter til utdanning,
arbeid og kulturell og faglig utvikling.
Formålsparagrafen vil også være veiledende når en skal tolke de øvrige bestemmelsene
i loven.
Til § 1 a Plikt til å arbeide for likestilling
Loven slår fast i § 1 a at det offentlige har plikt til aktivt å fremme likestilling mellom
kjønnene. Aktivitetsplikten påligger staten både som myndighetsutøver og som
arbeidsgiver. Statlige virksomheter har derfor for det første ansvar for aktivt å
fremme likestilling på de fagområdene der virksomheten har et særlig ansvar. For
det andre har statlige virksomheter som arbeidsgiver plikt til å aktivt å fremme likestilling
i utøvelsen av sine personalpolitiske funksjoner, for eksempel når det gjelder
arbeidstid, lønn, bruken av permisjonsordninger, fordelingen av arbeidsoppgaver,
ansettelse og rekruttering.
Aktivitetsplikten innebærer at det skal arbeides «aktivt, målrettet og planmessig
for å fremme likestilling mellom kjønnene». Virksomhetene har altså ikke bare plikt
til å unngå forskjellsbehandling, men må iverksette konkrete tiltak for å fremme
reell likestilling. Det bør defineres klart hva som er målsetningen med arbeidet og
hvem som er ansvarlig for oppfyllelsen. Kravet om planmessighet medfører at en
bevisst strategi skal utarbeides og følges.
Likestillingsloven § 1 a inneholder videre krav om å redegjøre i årsberetning
eller årsbudsjett for hvilke tiltak som er iverksatt eller planlegges for å hindre forskjellsbehandling
og fremme likestilling. Formålet med redegjørelsen er å skape
økt og mer systematisk oppmerksomhet rundt likestilling. Virksomheter innenfor
statsforvaltningen vil måtte redegjøre i sine årsbudsjett. For departementene med
underliggende etater vil redegjørelsen inngå i Stortingsproposisjon nr. 1. Redegjørelsen
skal inneholde en systematisk beskrivelse av den faktiske situasjonen i for-