Statens personalhåndbok 2010 - Norsk Tollerforbund

6 Forhandlingsordningen i staten 135
Turnover – turnover (Definisjon: Med turnover forstår partene at når en arbeidstaker sier
opp og slutter i sin stilling i virksomheten, og begynner i en ny stilling i en annen
virksomhet, og stillingen blir besatt av en ny arbeidstaker.),
– naturlig avgang.
Dersom fremlegging av tallmateriale/statistikk blir innarbeidet i virksomhetene
som en årlig rutine, vil det bidra til å øke bevisstheten omkring utviklingen av personal-
og lønnspolitikken.
Likelønn Lønnsstatistikken kan være et hjelpemiddel til å avdekke lønnsforskjeller mellom
kvinner og menn, og kan også bidra til å intensivere likelønnsarbeidet.
6.3.4 Parter – innkalling til forhandlingsmøte
Parter – innkalling til
Dersom arbeidsgiver eller en av de forhandlingsberettigede organisasjoner krever
forhandlingsmøte
forhandlinger, skal samtlige berørte organisasjoner varsles om forhandlingene (jf.
Forhandlingsmøte – innkalling av tjtvl. § 6 nr. 1). Det gjelder også tjenestemannsorganisasjoner med forhandlingsrett
parter
utenfor hovedsammenslutningene. De berørte organisasjoner er i første rekke organisasjoner
som har medlemmer som de fremsatte krav direkte gjelder, og videre
organisasjoner som har medlemmer innen den stillingsgruppe hvor det er reist krav
for andre tilsatte innen gruppen enn organisasjonens medlemmer. Det kan videre
være organisasjoner med medlemmer som mer indirekte berøres av forhandlingene
(f.eks. ved prinsipielle saker, hvor det er viktig å følge med på hvordan partene
bruker avtalebestemmelsene).
I tilfelle hvor det kan være tvil om hvilke organisasjoner som er berørt av kravet,
mener FAD at samtlige forhandlingsberettigede organisasjoner bør varsles. Organisasjonene
må da selv vurdere om de har interesse i forhold til den/de stillingsgrupper
de representerer.
Imøtekommelse av en organisasjons ønske om å være til stede og følge forhandlingene
som observatør istedenfor som part i forhandlingene, må være betinget av
forhandlingspartenes samtykke. Dette må avklares før forhandlingene begynner og
skal fremgå av protokollen.
Forhandlingsplikt For øvrig vil FAD understreke at tjtvl. § 2 pålegger partene en forhandlingsplikt,
og at denne forhandlingsplikten etter departementets mening også gjelder i tilfeller
hvor det blant dem arbeidsgiver har reist krav for finnes uorganiserte. Hvis samtlige
berørte organisasjoner neglisjerer forhandlingsplikten etter tjtvl. § 2 ved for eksempel
å avstå fra å inngå i forhandlinger innen fristene fastsatt i HTA pkt. 2.2.4, må organisasjonene
i tilfelle være forberedt på at lønnsendringer mv. da vil kunne bli fastsatt
administrativt.
6.4 Arbeidskonflikter/tvister
Arbeidskonflikter/tvister 6.4.1 Innledning – Tvistebehandling ved lokale forhandlinger
FAD ønsker med dette å orientere statlige arbeidsgivere om enkelte sider ved
behandlingen av lønnstvister i forbindelse med lokale forhandlinger (jf. PM 1997-
17). Dels skyldes det at flere statlige virksomheter har fått delegert forhandlingsfullmakt
de senere år, men også at andre statlige arbeidsgivere vil kunne ha nytte av
denne type informasjon.
6.4.2 Grunnlaget for tvistebehandling
6.4.2.1 Innledning
Statens lønnsutvalg Hovedtariffavtalen (HTA) pkt. 2.3.9 fastsetter at hver av partene kan bringe tvister, i
forbindelse med årlige forhandlinger (HTA pkt. 2.3.3) og forhandlinger på særlig
grunnlag (HTA pkt. 2.3.4), inn for Statens lønnsutvalg i samsvar med tjenestetvistlovens
regler. For disse to forhandlingsgrunnlag er derfor Statens lønnsutvalg det
vanlige tvistealternativ, jf. likevel 6.4.2.3 nedenfor.