06.06.2013 Views

sakliste og sakspapir.pdf - Tysnes kommune

sakliste og sakspapir.pdf - Tysnes kommune

sakliste og sakspapir.pdf - Tysnes kommune

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Utval : LANDBRUK/TEKNISK<br />

Møtestad : Rådhuset<br />

Møtedato : 14.05.2013<br />

Tid : 09:00<br />

Det vert synfaring i sak PS 45/13.<br />

MØTEINNKALLING<br />

<strong>Tysnes</strong> <strong>kommune</strong><br />

SAKLISTE:<br />

Utvalsaknr. Arkivsaknr.<br />

Tittel<br />

Godkjenning av protokoll frå møte 19.3.2013<br />

Referat, skriv <strong>og</strong> meldingar<br />

PS 40/13 09/755<br />

KRAV OM FJERNING AV HYTTE. GNR.162 BNR.7 -<br />

LAUKHAMAR, SKORPO.<br />

PS 41/13 09/1041<br />

SØKNAD OM RIVING AV ELDRE HYTTE/SEL OG OPPFØRING<br />

AV NY HYTTE/SEL. GNR.95 BNR.10 - GJERSTADSTØLEN. NY<br />

HADNSAMING AV KLAGE PÅ VEDTAK.<br />

PS 42/13 11/680<br />

SØKNAD OM LØYVE TIL UTLEGGING AV FLYTEBRYGGE.<br />

GNR.34 BNR.2 - HOVDANESVÅGEN, UGGDAL.<br />

PS 43/13 11/937<br />

SØKNAD OM FRÅDELING AV EIN PARSELL PÅ CA. 60 M2 FRÅ<br />

GNR.156 BNR.2 SOM TILLEGGSAREAL TIL GNR.156 BNR.11 -<br />

FLAKKAVÅG, ONARHEIM.<br />

PS 44/13 12/812<br />

OMLEGGING AV TRAKTORVEG FOR GNR.17 BNR.1 TIL<br />

SJØEIGEDOM MED OPPRUSTING AV EKSISTERANDE<br />

TRAKTORVEG OVER GNR.17 BNR.3 - - SÆ, UGGDAL.<br />

MERKNAD/KLAGE FRÅ NABOAR.<br />

PS 45/13 12/1171<br />

SØKNAD OM FRÅDELING AV EIN BEBYGD PARSELL PÅ<br />

Postadresse: Besøksadresse:<br />

Rådhuset Telefon: 53 43 70 00<br />

5685 UGGDAL UGGDAL Telefaks: 53 43 70 11


OMLAG 1,7 DA. P.A. GNR.47 BNR1 - FLYGANSVÆR,<br />

REKSTEREN.<br />

PS 46/13 12/1245<br />

SØKNAD OM FRÅDELING AV EIN PARSELL TIL<br />

BUSTADTOMT. P.A. GNR.28 BNR.3 - NESSE, UGGDAL.<br />

PS 47/13 12/1254<br />

SØKNAD OM LØYVE TIL UTLEGGING AV FLYTEBRYGGJE.<br />

GNR.36 BNR.34 - FÆREVÅG, UGGDAL.<br />

PS 48/13 12/1354<br />

SØKNAD OM DELING AV BEBYGD NAUSTEIGEDOM. GNR.46<br />

BNR. 23 - TØAVIKA, REKSTEREN.<br />

PS 49/13 12/1412<br />

SØKNAD OM BYGGJELØYVE FOR NAUST. GNR.113 BNR.128 -<br />

LUNDAVÅGEN, LUNDEGREND. TILTAKSHAVAR: RUNE<br />

LUNDE<br />

PS 50/13 12/1415<br />

SØKNAD OM BYGGJELØYVE FOR NAUST. GNR.113<br />

BNR.129,130,131,132 - LUNDAVÅGEN, LUNDEGREND.<br />

TILTAKSHAVAR: ØYVIND LUNDE.<br />

PS 51/13 12/1428<br />

SØKNAD OM BYGGJELØYVE FOR NAUST OG UTLEGGING AV<br />

FLYTEBRYGGE. GNR. 113 BNR 126,127 - LUNDAVÅGEN,<br />

LUNDEGREND. TILTAKSHAVAR: ODDLEIV VEVATNE.<br />

PS 52/13 13/160<br />

SØKNAD OM BYGGJELØYVE FOR NAUST. GNR.113 BNR.124,<br />

125 - LUNDAVÅGEN, LUNDEGREND. TILTAKSHAVAR: TORE<br />

LUNDE.<br />

PS 53/13 12/1429<br />

SØKNAD OM FRÅDELING AV EIN BUSTADTOMT OG EIT<br />

TILLEGGSAREAL FRÅ DEL AV GNR.94 BNR.1 - VÅGE.<br />

PS 54/13 13/266<br />

SØKNAD OM DISPENSASJON FRÅ REGULERINGSPLAN FOR<br />

NAUSTOMRÅDE PÅ NESE TIL MINDRE UTFYLLING I SJØ.<br />

PS 55/13 13/334<br />

SØKNAD OM NY AVKJØRSLE. GNR.116 BNR.26 - KATTALAND,<br />

LUNDEGREND.<br />

PS 56/13 13/318<br />

GEBYRSATSAR KONSESJONS- OG DELINGSSAKER<br />

Postadresse: Besøksadresse:<br />

Rådhuset Telefon: 53 43 70 00<br />

5685 UGGDAL UGGDAL Telefaks: 53 43 70 11


PS 57/13 13/175<br />

YMSE 2013<br />

Landbruk- <strong>og</strong> teknisk etat, den 7.mai 2013<br />

Magnar Solheim Laila Jane Hope<br />

leiar i landbruk/teknisk nestleiar/avd.leiar<br />

KOPI AV SAKLISTE: (NB ! Ikkje innkalling)<br />

1. varamedlemmer<br />

Rådmannen<br />

Barnas talsperson i plansaker v/Vibeke Ø. Stoltz<br />

Kontrollutvalet<br />

<strong>Tysnes</strong> Ungdomsråd<br />

Rådet for menneske med nedsett funksjonsevne v/Hildur Heie<br />

Postadresse: Besøksadresse:<br />

Rådhuset Telefon: 53 43 70 00<br />

5685 UGGDAL UGGDAL Telefaks: 53 43 70 11


SAKSFRAMLEGG<br />

<strong>Tysnes</strong> <strong>kommune</strong><br />

KRAV OM FJERNING AV HYTTE. GNR.162 BNR.7 - LAUKHAMAR,<br />

SKORPO.<br />

Sakshandsamar: Nils Eivind Hansen<br />

Arkivsak :<br />

Arkivkode:<br />

09/755<br />

515<br />

-<br />

Vedlegg: 1. Skriv dagsett 04.02.13 frå Sissel Karin Clausen<br />

2. Skriv dagsett 05.02.13 frå Advokatane Sydnes & Neset<br />

3. Skriv dagsett 20.02.13 frå Sissel Karin Clausen<br />

4. Kartutsnitt M=1:500<br />

5. Utsnitt reguleringsplan Laukhamar<br />

SAKSUTGREIING:<br />

I samband med sal av hytte på gnr.162 bnr.7 på Laukhamar har Sissel K. Clausen kome inn<br />

med krav om at hytta må fjernast. Det vert vist til at oppført hytte ikkje er registrert med<br />

byggjemelding eller nabovarsel. Vidare vert det påpeika at bygget er plassert nærare<br />

nab<strong>og</strong>rensa enn 4 meter utan noko samtykke frå nabo. Sommaren 2011 vart det oppført ein ny<br />

terrasse som heller ikkje er søkt om til <strong>kommune</strong>n.<br />

Sissel K. Clausen er eigar av hovudbruket, gnr.162 bnr.1 på Laukhamar. Gnr.162 bnr.7 vart<br />

frådelt gnr.162 bnr.1 i 1971 ved skyldskifteforretning.<br />

I samband med sal av hytta har Advokatane Sydnes & Neset AS innhenta opplysningar frå<br />

<strong>kommune</strong>n i forhold til bygningsopplysningar, kart, målebrev/skyldskifte etc. som er normalt<br />

ved sal av eigedomar.<br />

Frå <strong>kommune</strong>n er det opplyst at ein ikkje har funne bygningsopplysningar for hytta i form av<br />

byggjeløyve <strong>og</strong> teikningar. Bygget vart registrert som fritidshus i samband med MABYGGregistreringa<br />

i 1993/94 (massiv bygningsregistrering) i dåverande eigedomsregister som var<br />

GAB (noverande matrikkel - det sentrale eigedomsregisteret). Då vart alle bygg over 15 m2<br />

som viste i kartet, registrert med bygningstype <strong>og</strong> bygningsnummer.<br />

Eigedomen ligg innanfor reguleringsplan for Laukhamar <strong>og</strong> er regulert til fritidseigedom.<br />

Bygget på eigedomen er registrert som «eksisterande bygg som inngår i planen» <strong>og</strong> er<br />

regulert som fritidsbustad. Reguleringsplanen vart vedteken av <strong>kommune</strong>styret 06.11.07.<br />

Forøvrig er bygget registrert med eit bruksareal på 31 m2 i samband med innføring av<br />

eigedomsskatt i 2009.<br />

Med bakgrunn i ovanståande kan ein ikkje sjå at det er grunnlag for å krevja hytta fjerna.<br />

Hytta er stadfesta både i forhold til eigedomsregisteret <strong>og</strong> reguleringsplanen for Laukhamar.<br />

Evt. tiltak som er utført på hytta i seinare tid <strong>og</strong> som ikkje er søkt om, vert å følgja opp med<br />

tilsvarande saker som gjeld ulovlege tiltak. Landbruk- <strong>og</strong> teknisk etat er i gang med å laga ein


strategiplan for tilsyn der ulovlege tiltak vil bli ein del av planen. Planen vil sei noko om korleis<br />

ein skal følgja opp ulike ulovlege tiltak i tida framover.<br />

INNSTILLING FRÅ RÅDMANNEN:<br />

Med bakgrunn i at hytta på gnr.162 bnr.7 er stadfesta som fritidshus i matrikkelen <strong>og</strong><br />

«eksisterande bygg som inngår i planen» i reguleringsplanen for Laukhamar, finn ikkje<br />

landbruk/teknisk grunnlag for å krevja hytta fjerna.<br />

Evt. tiltak som er utført på hytta i seinare tid <strong>og</strong> som ikkje er søkt om, vert å følgja opp i<br />

samsvar med pågåande utarbeiding av strategiplan for tilsyn.<br />

Landbruk/teknisk gjer merksam på at det ikkje er teke stilling til privatrettslege forhold.


SAKSFRAMLEGG<br />

<strong>Tysnes</strong> <strong>kommune</strong><br />

SØKNAD OM RIVING AV ELDRE HYTTE/SEL OG OPPFØRING AV<br />

NY HYTTE/SEL. GNR.95 BNR.10 - GJERSTADSTØLEN. NY<br />

HADNSAMING AV KLAGE PÅ VEDTAK.<br />

Sakshandsamar: Nils Eivind Hansen<br />

Arkivsak :<br />

Arkivkode:<br />

Vedlegg:<br />

Uprenta<br />

vedlegg:<br />

09/1041<br />

GBR<br />

95/10<br />

SAKSUTGREIING:<br />

-<br />

1. Skriv dagsett 20.06.12 frå fylkesmannen i Hordaland v/kommunal-<br />

<strong>og</strong> samfunnsplanavdelinga<br />

2. Klage dagsett 27.12.10 frå Tore Økland<br />

3. Merknad til nabovarsel dagsett 06.03.11 frå Tore Økland<br />

4. Merknad til nabovarsel dagsett 07.03.11 frå Sigrid Gjerstad<br />

5. Merknad til nabovarsel dagsett 08.03.11 frå Arild T. Gjerstad<br />

6. Merknad til nabovarsel dagsett 09.03.11 frå Ann K. Langballe <strong>og</strong><br />

Erling Langballe<br />

7. Merknad/klage dagsett 20.03.11 frå Annlaug Gjerstad<br />

8. Skriv dagsett 24.02.11 frå Trond Helland<br />

9. Kartutsnitt i M=1:5000<br />

10. Plan-, snitt- <strong>og</strong> fasadeteikningar i M = 1:100<br />

11. Klage dagsett 16.05.11 frå Sigrid Gjerstad<br />

12. Klage motteke 31.05.11 frå Trond Helland<br />

13. Møtebok sak PS 32/12<br />

14. Møtebok sak PS 61/11<br />

15. Møtebok sak PS 188/10<br />

16. Uttale etter jordlova dagsett 16.03.11<br />

17. Skyldskifte for gnr.95 bnr.10<br />

18. Skyldskifte for gnr.95 bnr.16<br />

19. Foto<br />

20. Skriv dagsett 17.11.10 frå Tore Økland<br />

21. Skriv dagsett 07.12.10 frå <strong>Tysnes</strong> <strong>kommune</strong> til Tore Økland<br />

22. Kvittering for nabovarsel av 24.02.11 - poststempla 01.03.11<br />

23. Kopi av møtebok sak PS 106/08, dagsett 24.08.08<br />

24. Kopi av møtebok sak PS 127/10, dagsett 24.06.10<br />

25. Melding om tiltak, dagsett 14.08.09


Som det framgår av skriv dagsett 20.06.12 frå fylkesmannen i Hordaland v/kommunal- <strong>og</strong><br />

samfunnsplanavdelinga, har fylkesmannen oppheva landbruk/teknisk sitt vedtak i sak<br />

PS 61/11.<br />

Etter klage frå Tore Økland fatta landbruk/teknisk følgjande vedtak i sak PS 61/11:<br />

Landbruk/teknisk tek delar av klage dagsett 27.12.10 frå Tore Økland til følgje.<br />

Landbruk/teknisk syner i den samanheng til storleiken på omsøkt bygg. Dersom eksisterande bygg<br />

skal utvidast utover eksisterande areal, må tiltakshavar innhenta samtykke frå grunneigarane for<br />

felleseiga på Gjerstadstølen.<br />

Tiltakshavar vert beden om å koma inn med reviderte teikningar som syner at det nye bygget får<br />

same utforming <strong>og</strong> mål som eksisterande bygg.<br />

Med heimel i § 19-2 vert det gjeve dispensasjon frå vedteke arealbruk for riving av eksisterande<br />

hytte/sel <strong>og</strong> oppføring av ny hytte/sel for gnr.95.bnr.10.<br />

Søknad vert godkjent på vilkår at:<br />

1. Plan <strong>og</strong> bygningslova med føresegner vert følgt.<br />

2. Det kjem inn reviderte teikningar som syner at planlagt bygg ikkje vert større enn<br />

eksisterande bygg.<br />

3. Rivingsmaterialet vert fjerna <strong>og</strong> levert godkjent deponi.<br />

Landbruk/teknisk vil sjå positivt på evt. anna plassering innanfor stølsmiljøet dersom grunneigarane<br />

for felleseiga på Gjerstadstølen gjev samtykke til ei slik løysing.<br />

Landbruk/teknisk gjer merksam på at det ikkje er teke stilling til privatrettslege forhold.<br />

Vedtaket vart påklaga av tiltakshavar Trond Helland <strong>og</strong> ein av grunneigarane på<br />

Gjerstadstølen, Sigrid Gjerstad. Klagen vart handsama i sak PS 32/12 <strong>og</strong> oversendt<br />

fylkesmannen i Hordaland for vidare handsaming.<br />

Fylkesmannen påpeikar at problemstillinga <strong>kommune</strong>n er inne på på i sak PS 61/11 <strong>og</strong> PS<br />

32/12 er av privatrettsleg karakter. Ihht. § 21-6 i pbl. kan <strong>kommune</strong>n avvisa søknader der det<br />

er klart at tiltakshavar ikkje har dei naudsynte private rettar søknaden krev. Når <strong>kommune</strong>n<br />

ikkje har avvist søknaden, men teke den opp til handsaming, har tiltakshavar krav på å få<br />

vurdert søknaden etter plan- <strong>og</strong> bygningslova slik den ligg føre.<br />

Fylkesmannen viser til at vilkåra i denne saka er grunngjeve med dei privatrettslege tilhøva på<br />

staden <strong>og</strong> er ikkje knytt til <strong>kommune</strong>n si dispensasjonsvurdering i høve LNF-føremålet.<br />

Fylkesmannen meiner difor at <strong>kommune</strong>n si sakshandsaming synes å vera styrt av dei<br />

privatrettslege tilhøva på staden, <strong>og</strong> ikkje ut frå ei konkret vurdering av om det kan gjevast<br />

dispensasjon som omsøkt eller ikkje. Vidare vert det påpeika at <strong>kommune</strong>n si<br />

dispensasjonsvurdering er mangelfull. Fylkesmannen kan dermed ikkje utelukka at dei nemnde<br />

feila kan ha verka inn på vedtaket sitt innhald <strong>og</strong> har oppheva vedtak i sak PS 61/11. Forøvrig<br />

presiserer fylkesmannen at at ein med oppheving av vedtaket, ikkje har meint å leggje føringar<br />

for resultatet ved ny handsaming av saka i <strong>kommune</strong>n.<br />

Tidlegare saksutgreiing.<br />

I sak PS 188/10 den 14.09.10 vart det gjeve løyve/dispensasjon til riving av eksisterande<br />

hytte/sel <strong>og</strong> oppføring av ny hytte/sel for gnr.95 bnr.10 på Gjerstadstølen.


Tore Økland har i skriv dagsett 27.12.10 klaga på vedtaket. Klagen er vedlagt til samtlege<br />

medlemer. Klagar vart først gjort kjent med vedtaket den 07.12.10 slik at klagen er rettidig.<br />

Av klagen framgår m.a. at ingen av grunneigarane på Gjerstadstølen har blitt varsla i denne<br />

saka. Gjerstadstølen er ein fellesstøl for dei 7 hovudbruka på Gjerstad. Klagar påpeikar óg at<br />

tiltakshavar ikkje eig grunnen der bygget står <strong>og</strong> at omsøkt ombygging vil bli vesentleg større<br />

enn eksisterande bygg. Vidare er plasseringa uheldig i høve til dei andre sela. Klagar stiller óg<br />

spørsmål vedk. privatrettslege forhold <strong>og</strong> om andre kan byggja på ”annan mann” sin grunn.<br />

Tiltakshavar har opplyst munnleg at han har sett på søknaden som ein førespurnad <strong>og</strong> at<br />

naboar vil bli varsla ved positivt vedtak <strong>og</strong> før evt. rive- <strong>og</strong> byggjearbeidet tek til. Syner i den<br />

samanheng til at det i ettertid er sendt ut nabovarsel, jfr. kvittering for nabovarsel av 24.02.11<br />

<strong>og</strong> poststempla 01.03.11.<br />

Det er kome inn 5 merknader til nabovarselet. Skriv dagsett 06.03.11 frå Tore Økland, skriv<br />

dagsett 07.03.11 frå Sigrid Gjerstad, skriv dagsett 08.03.11 frå Arild T. Gjerstad, skriv dagsett<br />

09.03.11 frå Ann K. <strong>og</strong> Erling Langballe <strong>og</strong> skriv dagsett 20.03.11 frå Annlaug Gjerstad er<br />

vedlagt til samtlege medlemer.<br />

Merknadane går i hovudsak ut på at omsøkt tiltak ikkje står på eigande grunn <strong>og</strong> at den/dei<br />

som eig ”leikehytta” korkje har beiterett eller eigedomsrett på Gjerstadstølen.<br />

Tiltakshavar har i skriv dagsett 24.02.11 kome inn med tilsvar til klagen frå Tore Økland, jfr.<br />

vedlegg til samtlege medlemer. Her framgår m.a. at det var innhenta løyve frå samtlege<br />

grunneigarar til oppføring av sel i 1952. Vidare at det óg skal vera eit ”skyldøre” mot<br />

Gjerstadstølen for gnr.95 bnr.10, men dette er ikkje dokumentert/funne. Vedk. plassering har<br />

tiltakshavar vist til føresegnene i arealdelen til <strong>kommune</strong>planen (frå 2004) der det framgår at<br />

bygging av sel skal skje på eksisterande tufter slik at antal sel ikkje aukar. I dei same<br />

føresegnene framgår <strong>og</strong>så at ”bygging av sel i snaufjellet vert tillete når det skjer i samband<br />

med bruk som har rettar i fjellet”.<br />

Saka har vore handsama som ei dispensasjonssak, men i høyringsrunden vart saka ikkje<br />

vurdert etter jordlova. Saka er i ettertid framlagt for jordbrukssjefen, <strong>og</strong> i uttale etter jordlova<br />

dagsett 16.03.11 framgår følgjande:<br />

Med mindre det vert lagt fram dokumentasjon som viser at søkjar/eigedomen har rettar som<br />

stettar dei krav som skal til for å ha sel på staden, vert ikkje løyve til omsøkte tiltak tilrådd<br />

gjeve. Uttale er gjeve ut frå heimel i jordlova §§ 1,9.<br />

Det er uheldig at saka ikkje vart sendt til fagleg uttale etter jordlova før landbruk/teknisk fatta<br />

eit endeleg dispensasjonsvedtak. Naboar burde óg vore varsla før saka vart teke opp til<br />

handsaming.<br />

Når det gjeld beiterettar <strong>og</strong> eigedomsrettar som grunneigarane på Gjerstadstølen har påpeika,<br />

er dette privatrettslege forhold som ikkje vedkjem sjølve byggjesaka. Følgjande framgår av §<br />

21-6 i plan- <strong>og</strong> bygningslova vedk. privatrettslege forhold:<br />

§ 21-6. Privatrettslige forhold


Med mindre annet følger av loven her, skal bygningsmyndighetene ikke ta stilling til privatrettslige<br />

forhold ved behandling av byggesøknader. Dersom det framstår som klart for bygningsmyndighetene<br />

at tiltakshaver ikke har de privatrettslige rettigheter søknaden forutsetter, kan søknaden avvises.<br />

Eventuell tillatelse etter denne lov innebærer ingen avgjørelse av privatrettslige forhold. Kommunen<br />

kan fastsette frist for tiltakshaver for supplering av søknaden.<br />

Utgangspunktet er at privatrettslege forhold <strong>og</strong> konflikter ikkje kjem inn under det plan- <strong>og</strong><br />

bygningsmyndighetene skal ta stilling til. Der det er uklart om tiltakshavar har rett til å<br />

disponera grunnen, kan bygningsmyndighetene i samband med undersøkingsplikta be om<br />

nærare opplysningar/dokumentasjon som synleggjer ein evt. slik rett. Dersom tiltakshavar<br />

ikkje kan synleggjera retten sin, kan saka avvisast.<br />

Om tiltakshavar derimot dokumenterer retten sin, slik at retten til å disponera grunnen<br />

framstår som rimeleg klar, må saka avgjerast etter bestemmelsane i plan- <strong>og</strong> bygningslova,<br />

men utan at det vert teke stilling til privatrettslege forhold.<br />

Tiltakshavar har i ettertid, jfr. sak PS 32/12, vist til at gnr.95 bnr.10 har same rettar i fjellet<br />

som dei andre bruka på Gjerstad, jfr. skyldskifte for bnr.10 der det framgår at ”kjøperen skal<br />

ha rett til fjellbeite for di kreaturer han vinterfostrer paa parsellen”. Det vert óg vist til<br />

skyldskifte for bnr.16 der det m.a. framgår at ”kjøperen har beiterett i felles utmark <strong>og</strong> i<br />

fjellet for di dyr som normalt fores på parsellen”. Eigar av gnr.95 bnr.10 <strong>og</strong> bnr.16 er Audun<br />

Helland, onkel til Trond Helland.<br />

Forhold til revidert planstatus <strong>og</strong> ny vurdering etter pbl.<br />

Arealdelen til <strong>kommune</strong>planen er revidert etter at saka var handsama sist. I gjeldande<br />

<strong>kommune</strong>plan er det ikkje spesifisert noko direkte om bygging av sel i føresegnene slik som i<br />

førre <strong>kommune</strong>plan (frå 2004).<br />

Føresegner i gjeldande <strong>kommune</strong>plan for tiltak i LNF-område framgår i pkt.7.1. Syner i denne<br />

samanheng til pkt.7.1.1 <strong>og</strong> 7.1.2:<br />

7.1.1 Føremålet er landbruks-, natur-, <strong>og</strong> friluftsområde der tiltak i samband med stadbunden<br />

næring er tillate. Stadbunden næring vert definert som i rettleiar Landbruk +, T-<br />

1443:2005. Heimel: PBL § 11-7 nr.5 pkt a.<br />

7.1.2 Naudsynte bygningar <strong>og</strong> anlegg knytt til landbruksverksemd kan førast opp i 100metersbeltet<br />

mot sjø dersom bygning/anlegg blir lokalisert til eksisterande tunskipnad.<br />

Naudsynte tiltak i landbruket vert definert som i rettleiar Landbruk +, T-1443:2005.<br />

Område for stadbunden næring skal ikkje delast frå hovudbruket. Ved plassering av skal<br />

det særleg takast omsyn til natur- <strong>og</strong> kulturmiljø, friluftsliv, jordvern, landskap <strong>og</strong> andre<br />

allmenne interesser. Heimel: PBL §§ 1-8 <strong>og</strong> 11-11 nr. 4.<br />

I rettleiar til Lanbruk + frå 2005 er det lista opp ein del tiltak med vurderingar om dei inngår i<br />

landbruksbegrepet LNF eller ikkje. Det mest nærliggande i denne samanheng er tiltak nemnd<br />

som «husvær for seterdrift <strong>og</strong> sk<strong>og</strong>sdrift (støler, seterhus, gjeterhytte sk<strong>og</strong>skoier m.v.)».<br />

Eit slikt tiltak inngår i LNF-begrepet dersom bruken er knyta til tradisjonell seterdrift,<br />

sauesanking, gjeting/ettersyn av dyr på utmarksbeite, h<strong>og</strong>st m.v. Tiltaket inngår derimot ikkje i<br />

LNF-begrepet dersom bygget i hovudsak vert nytta til fritidsbustad eller anna verksemd utan<br />

næringsmessig tilknyting til garden.<br />

Sjølv om gnr.95 bnr.10 <strong>og</strong> bnr.16 har tinglyste rettar i fjellet, er eller har ikkje desse<br />

eigedomane vore tradisjonelle gardsbruk. Syner i den samanheng til storleiken på parsellane<br />

som til saman var ca. 6 da, før dei vart oppdelt på 1970 <strong>og</strong> 1980 talet. Då vart gnr.95 bnr.10


<strong>og</strong> bnr.16 delt opp i fleire parsellar, hhv. bnr.35, bnr.48, bnr.49 <strong>og</strong> bnr.50. Bnr.10 står i dag att<br />

med eit areal på ca. 1 da <strong>og</strong> bnr.16 med ca. 0,5 da.<br />

Omsøkt tiltak vert difor ikkje vurdert til å koma inn under tiltak som inngår i<br />

landbruksbegrepet LNF. Tiltaket er dermed avhengig av dispensasjon frå LNF-føremålet.<br />

I forhold til klagen frå Tore Økland kan merkast at denne i hovudsak gjeld privatrettslege<br />

forhold, men det er óg påpeika at omsøkt ombygging vil bli vesentleg større enn eksisterande<br />

bygg, <strong>og</strong> at plasseringa er uheldig i høve til dei andre sela i området.<br />

Landbruk/teknisk gav dispensasjon til riving av eksisterande hytte/sel <strong>og</strong> oppføring av ny<br />

hytte/sel for gnr.95 bnr.10 på Gjerstadstølen som omsøkt, i sak PS 188/10. Vedtaket er ikkje<br />

grunngjeve utover at det vart gjeve dispensasjon for tiltaket. Fylkesmannen har i denne<br />

samanheng påpeika at dispensasjonsvurderinga er mangelfull.<br />

I tilsvarande saker som gjeld riving <strong>og</strong> oppattbygging, har landbruk/teknisk i hovudsak vore<br />

positiv til slike tiltak. Gjeld óg oppattbygging av sel i fjellet. Grunnlag for å tilrå dispensasjon i<br />

slike saker er at tiltaka vert sett på som eit erstatningsbygg.<br />

Evt. oppføring av større bygg enn eksisterande, må vurderast i kvart enkelt tilfelle utifrå<br />

funksjonen bygget skal ha, plassering <strong>og</strong> høgde m.v., jfr. § 29-2 i pbl.<br />

... &&& Set inn saksutgreiinga over &&& (Ikkje slett denne lina)<br />

INNSTILLING FRÅ RÅDMANNEN:<br />

Landbruk/teknisk syner til at omsøkt tiltak gjeld riving av eksisterande bygg <strong>og</strong> oppføring av<br />

nytt bygg på same stad. Tiltaket vil såleis ikkje føra til at det vert fleire bygg i området.<br />

Etter landbruk/teknisk sitt skjønn inngår ikkje omsøkt tiltak i landbruksbegrepet LNF då det<br />

ikkje er direkte tilknyta tradisjonell gardsdrift. Tiltaket er dermed avhengig av dispensasjon frå<br />

LNF-føremålet i gjeldande <strong>kommune</strong>plan.<br />

Utifrå bruken <strong>og</strong> føremålet med omsøkt bygg, er det etter landbruk/teknisk sitt skjønn ikkje<br />

naudsynt med ei utviding utover eksisterande areal. Landbruk/teknisk syner i denne<br />

samanheng til at tiltak skal prosjekterast <strong>og</strong> utførast slik at det «etter <strong>kommune</strong>ns skjønn<br />

innehar gode visuelle kvaliteter både i seg selv <strong>og</strong> i forhold til dets funksjon <strong>og</strong> dets bygde <strong>og</strong><br />

naturlige omgivelser <strong>og</strong> plassering», jfr. § 29-2 i pbl.<br />

Landbruk/teknisk tek delar av klage dagsett 27.12.10 frå Tore Økland til følgje.<br />

Landbruk/teknisk syner i denne samanheng til storleiken på omsøkt bygg. Tiltakshavar vert<br />

beden om å koma inn med reviderte teikningar som syner at det nye bygget får same utforming<br />

<strong>og</strong> storleik som eksisterande bygg.<br />

Med heimel i § 19-2 vert det gjeve dispensasjon frå vedteke arealbruk for riving av<br />

eksisterande bygg <strong>og</strong> oppføring av nytt bygg på same stad for gnr.95.bnr.10 på Gjerstadstølen.<br />

Som grunnlag for dispensasjon syner landbruk/teknisk til at omsøkt tiltak gjeld riving av<br />

eksisterande bygg <strong>og</strong> oppføring av nytt bygg på same stad. Etter landbruk/teknisk sitt skjønn<br />

vil dermed ikkje omsynet til LNF-føremålet bli vesentleg sett til side i denne saka.<br />

Søknaden vert godkjent på vilkår at:<br />

1. Plan <strong>og</strong> bygningslova med føresegner vert følgt.


2. Det kjem inn reviderte teikningar som syner at planlagt bygg ikkje vert større enn<br />

eksisterande bygg.<br />

3. Rivingsmaterialet vert fjerna <strong>og</strong> levert godkjent deponi.<br />

Landbruk/teknisk gjer merksam på at det ikkje er teke stilling til privatrettslege forhold.


Sakshandsamar, innvalstelefon<br />

Kristine Dahl, 55 57 23 73<br />

<strong>Tysnes</strong> <strong>kommune</strong><br />

Rådhuset<br />

5685 Uggdal<br />

Statens hus<br />

Kaigaten 9, 5020 Bergen<br />

Telefon: 55 57 20 00<br />

Telefaks: 55 57 20 09<br />

Vår dato<br />

20.06.2012<br />

Dykkar dato<br />

30.04.2012<br />

Kommunal- <strong>og</strong> samfunnsplanavdelinga<br />

Postboks 7310, 5020 Bergen<br />

Telefaks:<br />

Org.nr: 974760665<br />

Vår referanse<br />

2012/6006 423.1<br />

Dykkar referanse<br />

09/1041<br />

Oppheva - Oversending av klagesak - <strong>Tysnes</strong> - Gnr 95 bnr 10 - Gjerstadstølen<br />

Vi viser til ovannemnde sak sendt frå <strong>Tysnes</strong> <strong>kommune</strong>, motteken her 2.5.2012.<br />

Vedtak<br />

Fylkesmannen opphevar <strong>Tysnes</strong> <strong>kommune</strong>n ved landbruk/teknisk sitt vedtak i møte<br />

3.5.2011, sak PS 61/11.<br />

Saksgang<br />

Landbruk/teknisk gav i møte 3.5.2011, sak PS 61/11, dispensasjon på vilkår frå landbruks-,<br />

natur- <strong>og</strong> friluftsføremålet i arealdelen til <strong>kommune</strong>planen for riving av sel <strong>og</strong> oppføring av<br />

nytt i same storleik på Gjerstadstølen.<br />

Vilkåret vart påklaga av tiltakshavar Trond Helland <strong>og</strong> av Sigrid Gjerstad, ein av grunneigarane<br />

på Gjerstadstølen. Klagane vart handsama av landbruk/teknisk i møte 24.4.2012, sak<br />

PS 32/12, som ikkje tok klagen til følgje. Saka vart deretter sendt Fylkesmannen for<br />

klagehandsaming.<br />

Vurdering<br />

Kommunen har gjeve dispensasjon frå LNF-føremålet for oppføring av sel, på vilkår av at det<br />

nye selet vert ført opp med same storleik som det eksisterande. Tiltakshavar meiner at han har<br />

krav på å få føre opp selet som omsøkt. Klagar Gjerstad meiner at tiltakshavar ikkje har dei<br />

naudsynte private rettigheiter for å rive <strong>og</strong> byggje nytt sel på stølen.<br />

I saksutgreiinga til landbruk/teknisk si klagehandsaming i møte 24.4.2012 skriv administrasjonen<br />

mellom anna følgjande:<br />

«I denne saka framgår det ikkje klart at tiltakshavar har rett til å føra opp bygg på felleseiga,<br />

men det er dokumentert at bnr. 10 <strong>og</strong> bnr. 16 har beiterett i fjellet, jfr. Skyldskifta i samband<br />

med frådeling av parsellane frå gnr.95 bnr.1».<br />

Og vidare:<br />

«Med bakgrunn i ovannemnde har landbruk/teknisk påpeika at dersom eksisterande bygg skal<br />

utvidast, må tiltakshavar innhenta samtykke frå grunneigarane for felleseiga på<br />

Gjerstadstølen. Då saka vart handsama som ei dispensasjonssak, var ikkje naboar varsla <strong>og</strong><br />

E-post:<br />

postmottak@fmho.no<br />

Internett:<br />

www.fylkesmannen.no/hordaland


søknaden var å sjå på som ein førespurnad. I ettertid er naboar varsla <strong>og</strong> det kom inn fleire<br />

merknader til tiltaket. Merknadane gjaldt i hovudsak at omsøkt tiltak ikkje står på eigande<br />

grunn <strong>og</strong> at eigar av "leikehytta" ikkje hadde rettar på Gjerstadstølen. Utifrå merknadane<br />

som kom inn, fekk tiltakshavar løyve til å riva eksisterande bygg <strong>og</strong> føra opp<br />

eit tilsvarande bygg i same storleik. Syner i den samanheng til at dersom bygget hadde vore<br />

vedlikehalde opp gjennom åra, ville det ikkje vore behov for å riva <strong>og</strong> byggja oppatt.<br />

For øvrig kan merkast at landbruk/teknisk i sak PS 61/11 ikkje har teke stilling til<br />

privatrettslege forhold».<br />

Problemstillinga som <strong>kommune</strong>n er inne på er av privatrettsleg karakter. I pbl § 21-6 er det<br />

gjeve nærare reglar om privatrettslege forhold i byggjesaker:<br />

«Med mindre annet følger av loven her, skal bygningsmyndighetene ikke ta stilling til<br />

privatrettslige forhold ved behandling av byggesøknader. Dersom det framstår som klart for<br />

bygningsmyndighetene at tiltakshaver ikke har de privatrettslige rettigheter søknaden<br />

forutsetter, kan søknaden avvises. Eventuell tillatelse etter denne lov innebærer ingen<br />

avgjørelse av privatrettslige forhold».<br />

Føresegna opnar med dette opp for at <strong>kommune</strong>n kan avvise søknader, der det er klart at<br />

tiltakshavar ikkje har dei naudsynte private rettar som søknaden krev. Når <strong>kommune</strong>n ikkje<br />

avviser ei sak, men tek den til handsaming, så har tiltakshavar krav på å få vurdert søknaden<br />

etter pbl slik den ligg føre. Dette inneber rett nok ikkje at tiltakshavar har krav på dispensasjon/byggjeløyve<br />

som omsøkt. Men avslaget må ha rettsleg forankring i reglane i pbl.<br />

Eventuelle vilkår for å gje løyve må tilsvarande ha heimel i lov eller den ulovfesta vilkårslæra.<br />

Når <strong>kommune</strong>n har funne å kunne handsame saka, skal <strong>kommune</strong>n som utgangspunkt<br />

ikkje ta ytterlegare stilling til dei privatrettslege tilhøva i saka.<br />

Kommunen har ikkje avvist søknaden frå tiltakshavar, men har heller ikkje vurdert konkret<br />

om det kan gjevast dispensasjon frå LNF-føremålet for oppføring av eit sel med omsøkt<br />

storleik. Kommunen har rett nok teke saka til handsaming, <strong>og</strong> gjeve dispensasjon på eit vilkår<br />

som isolert sett må seiast å liggje innanfor den typen vilkår som <strong>kommune</strong>n kan stille i<br />

dispensasjonssaker, jf. pbl § 19-2 første ledd. Men vilkåret i denne saka er grunngjeve med<br />

dei privatrettslege tilhøva på staden <strong>og</strong> er ikkje knytt til <strong>kommune</strong>n si dispensasjonsvurdering<br />

i høve til LNF-føremålet. Vi viser her til <strong>kommune</strong>n si saksutgreiing i klageomgangen <strong>og</strong> til<br />

vedtaket av 3.5.2011, der det mellom anna står følgjande:<br />

«Landbruk/teknisk syner i den samanheng til storleiken på omsøkt bygg. Dersom eksisterande<br />

bygg skal utvidast utover eksisterande areal, må tiltakshavar innhenta samtykke frå<br />

grunneigarane for felleseiga på Gjerstadstølen».<br />

Kommunen si sakshandsaming synes med dette å vere styrt av dei privatrettslege tilhøva på<br />

staden, <strong>og</strong> ikkje ut frå ei konkret vurdering av om det kan gjevast dispensasjon som omsøkt<br />

eller ikkje. Kommunen har då lagt vekt på eit ulovleg omsyn i si vurdering av om det kan<br />

gjevast dispensasjon frå LNF-føremålet som omsøkt eller ikkje.<br />

Kommunen si dispensasjonsvurdering er utover dette <strong>og</strong>så mangelfull. Dei kumulative<br />

dispensasjonsvilkåra i pbl § 19-2 andre ledd er ikkje nemnde eller vurdert i saksutgreiinga.<br />

Fylkesmannen meiner at <strong>kommune</strong>n si dispensasjonsvurdering lir av ein sakshandsamingsfeil<br />

<strong>og</strong>så på dette grunnlaget.<br />

2


Då Fylkesmannen ikkje kan utelukke at dei nemnde feila kan ha verka inn på vedtaket sitt<br />

innhald, finn vi å måtte kjenne dette ugyldig, jf. prinsippet i forvaltningslova (fvl) § 41. Saka<br />

må etter dette handsamast på nytt av <strong>kommune</strong>n. Fylkesmannen finn då ikkje grunnlag for å<br />

vurdere klagar Gjerstad sin påstand om at tiltakshavar ikkje har dei naudsynte rettar for å<br />

byggje nytt sel med tilsvarande storleik som det førre.<br />

Fylkesmannen vil elles presisere vi med vårt vedtak ikkje har meint å leggje føringar for<br />

resultatet ved ny handsaming av saka i <strong>kommune</strong>n.<br />

Fylkesmannen sitt vedtak på side ein er endeleg <strong>og</strong> kan ikkje påklagast vidare, jf. fvl § 28<br />

tredje ledd.<br />

Med helsing<br />

Else-Kristin Foss Vikenes e.f. Kristine Dahl<br />

avdelingsdirektør rådgjevar<br />

Brevet er godkjent elektronisk <strong>og</strong> har derfor inga underskrift.<br />

Kopi til:<br />

Trond Helland Våge 5680 TYSNES<br />

Sigrid Gjerstad 5680 TYSNES<br />

3


SAKSFRAMLEGG<br />

<strong>Tysnes</strong> <strong>kommune</strong><br />

SØKNAD OM LØYVE TIL UTLEGGING AV FLYTEBRYGGE. GNR.34<br />

BNR.2 - HOVDANESVÅGEN, UGGDAL.<br />

Sakshandsamar: Nils Eivind Hansen<br />

Arkivsak :<br />

Arkivkode:<br />

Vedlegg:<br />

Uprenta<br />

vedlegg:<br />

11/680<br />

GBR 34/2<br />

-<br />

1. Kart i M=1:500 <strong>og</strong> M=1:1000<br />

2. Møtebok sak PS 128/12<br />

3. Skriv dagsett 01.12.12 frå Jostein Hovdenes<br />

4. Søknad om dispensasjon dagsett 20.08.11<br />

5. Søknad om løyve til tiltak dagsett 09.08.11<br />

6. Gjenpart av nabovarsel dagsett 09.08.11<br />

SAKSUTGREIING:<br />

2.gangs handsaming etter pbl.:<br />

Som det går fram av vedtak i sak PS 128/12 var landbruk/teknisk positive til at det vert gjeve<br />

dispensasjon frå vedteke arealbruk <strong>og</strong> byggjeforbodet i strandsona til utlegging av ei<br />

flytebrygge som omsøkt.<br />

I samsvar med gjeldande dispensasjonsreglar vart saka oversendt til høyring til Hordaland<br />

fylkes<strong>kommune</strong> <strong>og</strong> fylkesmannen i Hordaland.<br />

Det er ikkje kome tilbakemelding frå høyringsinstansane innan fastsett frist eller krav om<br />

forlenga uttalefrist.<br />

Tiltakshavar har i etterkant av vedtak i sak PS 128/12 kome inn med merknad til saka i skriv<br />

dagsett 01.12.12. Her vert det framlagt ytterlegare argumentasjon i forhold til søknaden.<br />

Vidare vert det påpeika at det i dei «Statlige retningslinjer for differensiert forvaltning av<br />

strandsonen langs sjøen» framleis er opningar for dispensasjon for mindre tiltak. Tiltakshavar<br />

meiner omsøkt flytebrygge er eit mindre tiltak <strong>og</strong> viser til nytteverdien eit slikt tiltak vil ha for<br />

hovudbruket. Vidare vil flytebrygga bli liggande tett opp til etablerte bygningar slik at<br />

plasseringa vil vera den beste i forhold til allmenn ferdsel <strong>og</strong> fritidsfiske.<br />

Med bakgrunn i tidlegare vedtak vert det gjeve følgjande<br />

INNSTILLING FRÅ RÅDMANNEN:<br />

Landbruk/teknisk ser positivt på utlegging av omsøkt flytebrygge.<br />

Landbruk/teknisk syner til at flytebrygga vil bli liggande i tilknyting til eksisterande naust <strong>og</strong><br />

steinbrygge, <strong>og</strong> ha ein nytteverdi for hovudbruket. Etter landbruk/teknisk sitt skjønn vil ikkje


omsøkt tiltak koma i konflikt med allemannsretten eller medføra ei ytterlegare privatisering av<br />

strandsonen.<br />

Med heimel i §§ 19-2 <strong>og</strong> 1-8 i plan- <strong>og</strong> bygningslova vert det gjeve dispensasjon frå vedteke<br />

arealbruk <strong>og</strong> byggjeforbodet i 100 metersbeltet langs sjøen til utlegging av ei flytebrygge som<br />

omsøkt.<br />

I samsvar med § 20-1 i plan- <strong>og</strong> bygningslova <strong>og</strong> §§ 27 <strong>og</strong> 29 i hamne- <strong>og</strong> farvasslova vert<br />

søknaden godkjent på vilkår av at:<br />

1. Plan- <strong>og</strong> bygningslova med føresegner vert følgt.<br />

2. Flytebrygga får tilstrekkeleg solid utføring <strong>og</strong> vert fortøydd/forankra på ein slik måte at<br />

konstruksjonane ikkje hindrar eller skadar annan sjøvegs trafikk, samt at ein unngår<br />

avdrift. Vidare må flytebrygga til ei kvar tid vera forsvarleg vedlikehalde av omsyn til<br />

ferdsel- <strong>og</strong> tryggleik. Evt. erstatningsansvar som følgje av tiltaket, påkviler<br />

tiltakshavar, jfr § 29 i hamne- <strong>og</strong> farvasslova. Når flytebrygga er ferdigstilt, skal<br />

tiltakshavar senda melding til Sjøkartverket om nøyaktig plassering for ajourhald <strong>og</strong><br />

oppdatering av sjøkarta.


YSNt~. ~OMMUN±~<br />

andbruk—~gk_knisketal Dokid 12013610 11/680-7)<br />

Motteke Saknr<br />

)~~c’<br />

ostein OvueneS J nr<br />

Sælehaugen2l<br />

5212Søfteland ~b( 3~/z...o~ç ~ I desember2012<br />

i-i -~ ‘~1~—LR.~_-<br />

<strong>Tysnes</strong>Kommune<br />

Landbruk-<strong>og</strong>teknisketat<br />

Radhuset<br />

5685Uggdal<br />

Merknad til søknadom løyve til utlegging av flytebrygge gnr.34 bnr2 - Hovdanesvagen,<br />

Uggdal, Sak 11/680-6<br />

Somfor dci flestesmabrukalangssjøenpå<strong>Tysnes</strong>har sjøvegenpåHovdenesi alleår voreav<br />

grunnleggandebetyding.For gnr.34 bruk 2 er sjøvegenframleisdet. Sjøvegenvert nyttasom<br />

tilkomstvegbadefor vedlikehaldavbygningar<strong>og</strong>kulturlandskap.I 2005vart dettatt ut om lag I 00m3<br />

tømmerpaeigedomen.Kvart arvertdettatt ut 10-12m>blandingsved.Padeneineholmen,Lille<br />

Furuholmen,er detmuligheitfor uttakavbadeved<strong>og</strong>tømmer.Flytebryggjavil lettedettearbeidet.<br />

Sidanfleire avbrukaraneerbusetti Bergensomradet gàrdennetransportenofteoverBjørnefjorden.<br />

Til detteformäleter detnaudsyntmedbatarsomer nokostørre<strong>og</strong>raskareennOselvaranesom<br />

historisksettharvorenytta.For sikker<strong>og</strong> effektiv tilkomst krevdetteein nokostørreinfrastrukturenn<br />

dengamlebåtstøa.Flytebryggjasomdeter søktom vil sikreeffektiv <strong>og</strong> sikkertilkomst utanreduksjon<br />

av allmenneinteresseri I00-metersbeltet.<br />

I säksutgreiinga(Dok.Nr 9367/12)frà <strong>Tysnes</strong>Kommunevert detpåpeikaat hovudintensjoneni<br />

«Statligeplanretningslinjerfor differensiertforvaltningav strandsonenlangssjøen»er attiltak skal<br />

vurderast<strong>og</strong> leggastil rettegjennomplanarbeid.I forbindelsemedrevideringav area1de1e~n til<br />

<strong>kommune</strong>planenvart detav underteiknaden27.Juli 2010sendtinn forslagom at détgjeldande<br />

områdetvart sattavtil naustomräde.Dettevart ikkje tatt til følgje sjølvomnaustapåhovudbrukapà<br />

Hovdenesi over200ar harvoresamlai detteområdet.Underteiknasinfarfar hadde<strong>og</strong>såplaneromå<br />

byggjakai for størrefartøy i tilstøytandevik kalla «Johanneslendingjo». Dessverredøyddehanfør<br />

plananeblei realisert.<br />

Retningslinjeneopnarframleisfor dispensasjonfor mindretiltak. Her heiterdetblantanna:<br />

«Vurderingenvil væreavhengigav hva slagstype tiltak det gjelder.Det kan væregrunnlagfor å<br />

tillate vissetiltak nærsjøen,somfor eksempelbrygger, naust,næringstiltak<strong>og</strong> sjørettede<br />

reiselivsanlegg».Flytebryggamåseiaståveraeit mindretiltak. Denblir plassertett opptil etablerte<br />

bygningar<strong>og</strong> plasseringaer <strong>og</strong>såheilt klart denbestei forhold til allmennferdsel<strong>og</strong> fritidsfiske.<br />

Nytteverdiener betydelig,flytebryggagjer detmulig for brukaraneåbruka<strong>og</strong>vedlikehalda<br />

eigedomen<strong>og</strong> kulturlandskapet.Denvil <strong>og</strong> væreav storviktigheit for vurderingaveventuellframtidig<br />

busetnadpåeigedomen.Ei aveigarane,underteiknasi mor, er no 79ar <strong>og</strong>harnokoredusertførleik. Ei<br />

flytebryggevil gjeredetmulig for henneafortsattbesøkeeigedomenfra sjøvegen.<br />

mvh<br />

JosteinHovdenes<br />

Kopi:<br />

Fylkesmanneni Hordaland,Kommunal-<strong>og</strong> samfunnsplanavdelinga,<br />

Postboks7310,5020<br />

Bergen<br />

Hordalandfylkes<strong>kommune</strong>,Regionalutviklingsavdelinga,Planseksjonen,Postboks7900,<br />

5020Bergen


SAKSPROTOKOLL<br />

HANDSAMING I LANDBRUK/TEKNISK 20.11.2012:<br />

Kristin T. G. Kleppe la fram følgjande framlegg til vedtak:<br />

Landbruk/teknisk ser positivt på utlegging av omsøkt flytebrygge.<br />

Landbruk/teknisk syner til at flytebrygga vil bli liggande i tilknyting til eksisterande naust <strong>og</strong><br />

steinbrygge. Etter landbruk/teknisk sitt skjønn vil ikkje omsøkt tiltak koma i konflikt med<br />

allemannsretten eller medføra ei ytterlegare privatisering av strandsonen.<br />

Med heimel i §§ 19-2 <strong>og</strong> 1-8 i plan- <strong>og</strong> bygningslova er landbruk/teknisk innstilt på å gje ein<br />

dispensasjon frå vedteke arealbruk <strong>og</strong> byggjeforbodet i 100 metersbeltet langs sjøen til<br />

utlegging av ei flytebrygge som omsøkt.<br />

Saka vert oversendt aktuelle høyringsinstansar til uttale/handsaming.<br />

Ved røysting vart framlegget frå Kristin T. G. Kleppe samrøystes vedteke.<br />

Etter røysting ligg det føre følgjande<br />

VEDTAK I LANDBRUK/TEKNISK 20.11.2012:<br />

Landbruk/teknisk ser positivt på utlegging av omsøkt flytebrygge.<br />

Landbruk/teknisk syner til at flytebrygga vil bli liggande i tilknyting til eksisterande naust <strong>og</strong><br />

steinbrygge. Etter landbruk/teknisk sitt skjønn vil ikkje omsøkt tiltak koma i konflikt med<br />

allemannsretten eller medføra ei ytterlegare privatisering av strandsonen.<br />

Med heimel i §§ 19-2 <strong>og</strong> 1-8 i plan- <strong>og</strong> bygningslova er landbruk/teknisk innstilt på å gje ein<br />

dispensasjon frå vedteke arealbruk <strong>og</strong> byggjeforbodet i 100 metersbeltet langs sjøen til<br />

utlegging av ei flytebrygge som omsøkt.<br />

Saka vert oversendt aktuelle høyringsinstansar til uttale/handsaming.


SAKSFRAMLEGG<br />

<strong>Tysnes</strong> <strong>kommune</strong><br />

SØKNAD OM LØYVE TIL UTLEGGING AV FLYTEBRYGGE. GNR.34<br />

BNR.2 - HOVDANESVÅGEN, UGGDAL.<br />

Sakshandsamar: Nils Eivind Hansen<br />

Arkivsak :<br />

Arkivkode:<br />

11/680<br />

GBR 34/2<br />

-<br />

... &&& Set inn vedlegga <strong>og</strong> saksutgreiinga under &&& (Ikkje slett denne lina)<br />

Vedlegg:<br />

Uprenta<br />

vedlegg:<br />

1. Søknad om dispensasjon dagsett 20.08.11<br />

2. Kart i M=1:500 <strong>og</strong> M=1:1000<br />

3. Søknad om løyve til tiltak dagsett 09.08.11<br />

4. Gjenpart av nabovarsel dagsett 09.08.11<br />

SAKSUTGREIING:<br />

Søknaden gjeld utlegging av flytebrygge ved eksisterande naust på gnr.34 bnr.2 i<br />

Hovdanesvågen. Tiltakshavar er Jostein Hovdenes. Flytebrygga er oppgjeve til å vera 2,5 x 7,5<br />

meter med tilkomst via eksisterande steinbrygge <strong>og</strong> ny landgang.<br />

Arealdelen til <strong>kommune</strong>planen syner at omsøkt tiltak ligg i område som for landdelen er avsett<br />

til landbruk-, natur- <strong>og</strong> friluftsområde (LNF-område). Sjødelen er avsett til ferdsle, fiske,<br />

natur-<strong>og</strong> friluftsområde (FFNF-område). Generelt er det eit byggjeforbod i LNF-området <strong>og</strong> i<br />

strandsona.<br />

Utifrå ovannemnde vert det omsøkte tiltaket i strid med både fastlagt arealbruk <strong>og</strong> vedtekne<br />

retningslinjer. Jfr. §§ 11-7. pkt.5 <strong>og</strong> 11-6 i plan- <strong>og</strong> bygningslova samt § 1-8 som omhandlar<br />

forbod mot tiltak langs sjø <strong>og</strong> vassdrag.<br />

I enkeltsaker har landbruk/teknisk i samsvar med § 19-2 i plan- <strong>og</strong> bygningslova høve til å gje<br />

dispensasjon frå arealdelen til <strong>kommune</strong>planen.<br />

Dispensasjon kan berre gjevast dersom omsyna bak føresegnene det dispenserast i frå, eller<br />

omsyna i føremål bak lova, ikkje vert vesentleg sett til side. I tillegg må fordelane ved å gje<br />

dispensasjon vera klart større enn ulempene etter ei samla vurdering. Det skal særleg takast<br />

omsyn til natur- <strong>og</strong> kulturmiljø, friluftsliv, landskap <strong>og</strong> andre almenne interesser i 100metersbeltet<br />

langs sjøen.<br />

Tiltakshavar søkjer i skriv dagsett 20.08.11 om dispensasjon frå byggjeforbodet i strandsona.<br />

Det vert vist til § 17-2 i pbl. som er frå den «gamle» pbl. (1985). I pbl. av 2009 er det § 1-8<br />

som omhandlar forbod mot tiltak langs sjø <strong>og</strong> vassdrag.<br />

Som grunngjeving for dispensasjon vert det vist til at sjøvegen vert nytta som tilkomst ved<br />

vedlikehald av eigedomen. Eigedomen er på 277 dekar med over 1400 meter strandlinje <strong>og</strong><br />

består <strong>og</strong>så av 2 holmar som krev tilkomst v.h.a båt. Eigedomen har heller ikkje tilkomstveg


av moderne standard (traktorveg). Vidare vert det påpeika at tiltaket ikkje vil redusera<br />

allemannsretten sidan flytebrygga blir plassert i nærleiken av eksisterande naust <strong>og</strong><br />

steinbrygge, <strong>og</strong> kun legg beslag på nokre få meter strandlinje der fjellet er så bratt at ferdsel<br />

normalt ikkje er m<strong>og</strong>leg.<br />

Tiltakshavar søkte <strong>og</strong>så i 2009 om same tiltaket. I samsvar med innstilling frå rådmannen gav<br />

utval landbruk/teknisk dispensasjon for tiltaket, jfr. vedtak i sak PS 136/10. Tiltaket vart<br />

vurdert som ein del av LNF-føremålet <strong>og</strong> sett i samanheng med stadbunden næring på ein<br />

landbrukseigedom i drift. Vedtaket vart imidlertid påklaga av fylkesmannen i Hordaland.<br />

Utval landbruk/teknisk opprettheldt vedtaket sitt <strong>og</strong> tok ikkje klagen frå fylkesmannen i<br />

Hordaland til følgje. Saka vart dermed oversendt til fylkesmannen i S<strong>og</strong>n <strong>og</strong> Fjordane som vart<br />

oppnemnd som settefylkesmann. Her vart klagen frå fylkesmannen i Hordaland teken til følgje<br />

slik at det ikkje vart gjeve løyve/dispensasjon til utlegging av flytebrygge på gnr.34 bnr.2, jfr.<br />

skriv dagsett 04.03.11 frå fylkesmannen i S<strong>og</strong>n <strong>og</strong> Fjordane. Av skrivet framgår m.a. at<br />

fylkesmannen ikkje kan sjå at ei flytebrygge er nødvendig i tilknyting til stadbunden næring, <strong>og</strong><br />

at det same då vil gjelda i høve til tilsvarande vurdering i tilknyting til LNF-området.<br />

Fylkesmannen meinte dermed at tiltaket vart i strid med både LNF-føremålet <strong>og</strong><br />

byggjeforbodet i strandsona, <strong>og</strong> omgjorde vedtaket til landbruk/teknisk slik at det ikkje vart<br />

gjeve løyve/dispensasjon til utlegging av flytebrygga.<br />

Etter det ein kan sjå er det ikkje kome fram nye moment i søknaden som kan gje grunnlag for<br />

å setja i gang ein ny dispensasjonsprosess i denne saka. Syner i den samanheng til at arealdelen<br />

til <strong>kommune</strong>planen nyleg er revidert <strong>og</strong> at det for området i Hovdanesvågen ikkje er avsett<br />

føremål korkje til småbåtanlegg eller småbåthamn.<br />

Tiltakshavar viser til at «Statlige planretningslinjer for differensiert forvaltning av<br />

strandsonen langs sjøen» er blitt innført etter førre søknad, <strong>og</strong> reknar med at <strong>kommune</strong>n<br />

dermed har større råderett i slike saker. Hovudintensjonen med desse retningslinjene er<br />

imidlertid at tiltak skal vurderast <strong>og</strong> leggast til rette for, gjennom planarbeid. Intensjonen i<br />

plan- <strong>og</strong> bygningslova er at kommunane skal avklara framtidig arealbruk i strandsona gjennom<br />

planlegging, først <strong>og</strong> fremst <strong>kommune</strong>planen.<br />

Tiltak skal óg vurderast oppimot naturmangfoldlova (NML). I den samanheng skal offentlege<br />

vedtak som berører naturmangfoldet i hovudsak byggja på eksisterande <strong>og</strong> tilgjengeleg<br />

kunnskap, jfr § 8 i NML.<br />

Utifrå søk i naturbasen til Direktoratet for naturforvaltning <strong>og</strong> artskart i artsdatabanken, er det<br />

pr. 01.11.12 ikkje registrert naturtypar eller artar på eigedomen eller i nærområdet. Med<br />

bakgrunn i denne kunnskapen er det ikkje vurdert å vera konflikt mellom omsøkt tiltak <strong>og</strong><br />

naturmangfaldet i området.<br />

... &&& Set inn saksutgreiinga over &&& (Ikkje slett denne lina)<br />

INNSTILLING FRÅ RÅDMANNEN:<br />

::: &&& Set inn innstillinga under &&& (Ikkje slett denne lina)<br />

Landbruk/teknisk syner til at omsøkt tiltak er i strid med vedteke arealbruk <strong>og</strong> byggjeforbodet<br />

i 100 metersbeltet langs sjøen.<br />

Med heimel i §§ 11-6 <strong>og</strong> 1-8 i plan- <strong>og</strong> bygningslova vert søknad om utlegging av flytebrygge<br />

på gnr.34 bnr.2, ikkje godkjent.<br />

Landbruk/teknisk kan ikkje sjå at det er kome fram nye moment i høve til tidlegare søknad frå<br />

2009, jfr. sak PS 136/10, som vil føra til at prosjektet kan realiserast. Landbruk/teknisk syner i<br />

den samanheng til tidlegare klage frå fylkesmannen i Hordaland <strong>og</strong> vedtak frå


settefylkesmannen i S<strong>og</strong>n <strong>og</strong> Fjordane om ikkje å gje dispensasjon/løyve til utlegging av<br />

flytebrygge på gnr.34 bnr.2.<br />

::: &&& Set inn innstillinga over &&& (Ikkje slett denne lina)


SAKSFRAMLEGG<br />

<strong>Tysnes</strong> <strong>kommune</strong><br />

SØKNAD OM FRÅDELING AV EIN PARSELL PÅ CA. 60 M2 FRÅ<br />

GNR.156 BNR.2 SOM TILLEGGSAREAL TIL GNR.156 BNR.11 -<br />

FLAKKAVÅG, ONARHEIM.<br />

Sakshandsamar: Nils Eivind Hansen<br />

Arkivsak :<br />

Arkivkode:<br />

Vedlegg:<br />

Uprenta<br />

vedlegg:<br />

11/937<br />

GBR<br />

156/2<br />

-<br />

1. Kartutsnitt M=1:500 <strong>og</strong> M=1:2500<br />

2. Søknad om deling av grunneigedom dagsett 22.11.11<br />

3. Gjenpart av nabovarsel dagsett 22.11.11<br />

4. Rekvisisjon av oppmålingsforretning<br />

SAKSUTGREIING:<br />

Tiltak:<br />

Søknaden gjeld frådeling av ein parsell på om lag 60 m2 frå gnr.156 bnr.2 som tilleggsareal til<br />

gnr.156 bnr.11 i Flakkavågen. Søkjar/grunneigar er Elisabeth M. Skaten. Kjøpar er Egil<br />

Skaten. Store delar av omsøkt areal har heile tida vore ein del av bnr.11 (tidlegare bnr.5) <strong>og</strong><br />

nytta som kai.<br />

Planstatus:<br />

Arealdelen til <strong>kommune</strong>planen syner at omsøkt tiltak ligg i område som er avsett til LNFområde<br />

(landbruk-, natur- <strong>og</strong> friluftsområde). Vidare ligg tiltaket i strandsona.<br />

Forhold til naturmangfaldlova:<br />

Søknader om tiltak skal óg vurderast oppimot naturmangfaldlova (NML). I den samanheng<br />

skal offentlege vedtak som berører naturmangfaldet i hovudsak byggja på eksisterande <strong>og</strong><br />

tilgjengeleg kunnskap, jfr § 8 i NML.<br />

Utifrå søk i naturbasen til Direktoratet for naturforvaltning <strong>og</strong> artskart i artsdatabanken, er det<br />

pr. 26.04.13 ikkje registrert naturtypar eller artar for omsøkt område.<br />

Med bakgrunn i denne kunnskapen er det ikkje vurdert å vera konflikt mellom tiltaket <strong>og</strong><br />

naturmangfaldet i området.<br />

Uttale etter jordlova:<br />

Landbrukskontoret for Fusa/Os/Samnanger/<strong>Tysnes</strong> har i skriv 22.11.12 gjeve tilbakemelding<br />

om at det ikkje er merknader etter jordlova til denne saka.<br />

Vuredering etter plan- <strong>og</strong> bygningslova:


Omsøkt tiltak ligg i LNF-område <strong>og</strong> innanfor 100 metersbeltet langs sjøen. Generelt er det eit<br />

dele- <strong>og</strong> byggjeforbod i desse områda.<br />

I utgangspunktet krev frådeling av tiltak i LNF-området <strong>og</strong> strandsona at det ligg føre ein<br />

endeleg <strong>og</strong> formell dispensasjon etter §§19-2 <strong>og</strong> 1-8 i plan- <strong>og</strong> bygningslova. Dette inneber óg<br />

handsaming/høyring hos fylkesmannen <strong>og</strong> fylkesrådmannen, jfr. handsamingsrutinar for<br />

dispensasjonssøknader.<br />

Med bakgrunn i at omsøkt parsell er utbygd med kaianlegg <strong>og</strong> heile tida har vore nytta av <strong>og</strong><br />

vore ein del av bnr.11, kan ein ikkje sjå at det er vesentlege merknader til at det vert gjeve ein<br />

direkte dispensasjon i denne saka. Omsøkt tiltak vil etter administrasjonen sitt syn ikkje<br />

medføra endringar i arealbruken eller få vesentleg innverknad på andre interesser i området.<br />

Ein kan dermed ikkje sjå at ytre fagetatar sitt saksområde vert direkte berørt i denne saka.<br />

INNSTILLING FRÅ RÅDMANNEN:<br />

Landbruk/teknisk syner til at omsøkt tiltak gjeld frådeling av eit tilleggsareal som heile tida har<br />

vore nytta av <strong>og</strong> vore ein del av bnr.11 (tidlegare bnr.5). Etter landbruk/teknisk sitt skjønn vil<br />

ikkje tiltaket medføra endringar i arealbruken eller få vesentleg innverknad på andre interesser<br />

i området. Landbruk/teknisk kan dermed ikkje sjå at ytre fagetatar sitt saksområde blir direkte<br />

berørt i denne saka.<br />

Med heimel i §§ 19-2 <strong>og</strong> 1-8 i plan- <strong>og</strong> bygningslova vert det gjeve dispensasjon frå vedteke<br />

arealbruk <strong>og</strong> delingsforbodet i 100 metersbeltet langs sjøen til frådeling av eit tilleggsareal som<br />

omsøkt.<br />

I samsvar med § 20-1 bokstav m) i plan- <strong>og</strong> bygningslova vert søknaden godkjent på vilkår av<br />

at parsellen vert samanføyd med gnr.156 bnr.11.


SAKSFRAMLEGG<br />

<strong>Tysnes</strong> <strong>kommune</strong><br />

OMLEGGING AV TRAKTORVEG FOR GNR.17 BNR.1 TIL<br />

SJØEIGEDOM MED OPPRUSTING AV EKSISTERANDE<br />

TRAKTORVEG OVER GNR.17 BNR.3 - SÆ, UGGDAL.<br />

MERKNAD/KLAGE FRÅ NABOAR.<br />

Sakshandsamar: Nils Eivind Hansen<br />

Arkivsak :<br />

Arkivkode:<br />

Vedlegg:<br />

Uprenta<br />

vedlegg:<br />

12/812<br />

GBR 17/1<br />

-<br />

1. Kartutsnitt M=1:947<br />

2. Ortofoto M=1:1000<br />

3. Møtebok sak DS 112/12<br />

4. Skriv dagsett 16.12.12 frå Jan Valle, Lillian Kibsgaard <strong>og</strong> Terje<br />

Eikevik med tilhøyrande foto<br />

5. Skriv dagsett 10.01.13 frå <strong>Tysnes</strong> <strong>kommune</strong> til Ove Rosvold<br />

6. Skriv dagsett 29.01.13 frå Ove Rosvold<br />

7. Epost dagsett 29.01.13 frå Ove Rosvold<br />

8. Skriv dagsett 13.02.13 frå Jan Valle, Lillian Kibsgaard <strong>og</strong> Terje<br />

Eikevik med tilhøyrande foto<br />

9. Skriv dagsett 03.04.13 frå Jan Valle <strong>og</strong> Lillian Kibsgaard med<br />

tilhøyrande foto<br />

10. Skriv dagsett 01.02.13 frå <strong>Tysnes</strong> <strong>kommune</strong> til Jan Valle, Lillian<br />

Kibsgaard <strong>og</strong> Terje Eikevik<br />

11. Skriv/søknad om omlegging av veg dagsett 09.05.12 frå Ove Rosvold<br />

12. Avtale dagsett 11.02.11 om opprusting av traktorveg for gnr.17<br />

bnr.1 over gnr.17 bnr.3<br />

13. Gjenpart av nabovarsel dagsett 09.05.12<br />

14. Søknad om ansvarsrett for utførande arbeid dagsett 03.09.12 frå<br />

Frode Heie<br />

SAKSUTGREIING:<br />

Eigar av gnr.17 bnr.1 har i skriv dagsett 09.05.12 søkt om omlegging av veg for gnr.17 bnr.1<br />

til sjøeigedom. Vidare framgår av søknaden at eksisterande traktorveg over gnr.17 bnr.3 som<br />

fører ned til sjøen, skal opprustast, jfr. avtale som syner at gnr.17 bnr.1 får lov til å oppruste<br />

traktorvegen på bnr.3 til «en kjørbar stand». I nabovarsel som er underteikna av bnr.3 framgår<br />

at tiltaket gjeld omlegging av veg <strong>og</strong> utbetring av eksisterande.<br />

I sak DS 112/12 vart det gjeve løyve til omlegging av traktorveg på gnr.17 bnr.1. Omlegginga<br />

omfattar veg som tidlegare har gått over dyrka mark <strong>og</strong> som no er lagt utanom den dyrka


marka. <strong>Tysnes</strong> <strong>kommune</strong> har ved handsaming av saka ikkje teke stilling til<br />

opprusting/utbetring av eksisterande veg over gnr.17 bnr.3 då ein har oppfatta dette meir som<br />

eit vedlikehaldsarbeid <strong>og</strong> mindre justering av eksisterande traktorveg.<br />

I samband med omlegging av vegen på gnr.17 bnr.1 <strong>og</strong> oppgradering av eksisterande veg over<br />

gnr.17 bnr.3 er <strong>Tysnes</strong> <strong>kommune</strong> i skriv dagsett 16.12.12 frå eigarane av gnr.17 bnr.35 <strong>og</strong><br />

bnr.116 gjort merksam på at det er utført «betydelige endringer på traktorvegen» som går<br />

mellom deira eigedomar, utan at dei er blitt nabovarsla. Dei ber om at <strong>kommune</strong>n gjer<br />

naudsynte tiltak slik at arbeidet med vegen på bnr.3 vert omfatta av plan- <strong>og</strong> bygningslova <strong>og</strong><br />

at dei som berørte partar får høve til å uttala seg.<br />

Etter å ha undersøkt saka nærare med m.a. synfaring på staden, har landbruk- <strong>og</strong> teknisk etat i<br />

skriv dagsett 10.01.13 bedt om at tiltakshavar (eigar av gnr.17 bnr.1) sender inn søknad for<br />

den del av vegen som går over gnr.17 bnr.3 <strong>og</strong> ned til sjøen.<br />

Med bakgrunn i synfaringa har etaten kome fram til at utbetringa av eksisterande traktorveg på<br />

bnr.3 er av eit slikt omfang at det synest å vera i strid med § 1-8 i pbl., <strong>og</strong> difor er<br />

søknadspliktig. Kommunen har <strong>og</strong>så opplyst om at dersom fullstendig søknad ikkje er<br />

motteken innan fire veker, <strong>og</strong> <strong>kommune</strong>n likevel finn saka godt nok opplyst etter fvl. § 17,<br />

1.ledd, vil <strong>kommune</strong>n handsama saka ut frå dei opplysningane som ligg føre. Vidare er<br />

tiltakshavar gjort merksam på at dersom søknaden ikkje vert teken til følgje, <strong>og</strong> det ligg føre<br />

eit tilhøve i strid med pbl., vil <strong>kommune</strong>n vurdera å følgja opp saka vidare i samsvar med<br />

kap.32 i pbl. vedk. ”ulovlighetsoppfølging” som gjeld pålegg om fjerning/tilbakeføring av<br />

ulovleg utført tiltak m.m.<br />

Eigar av gnr.17 bnr.1 har i epost dagsett 29.01.13 gjeve tilbakemelding om at han meiner<br />

arbeidet er utført på lovleg vis <strong>og</strong> at det dermed ikkje er naudsynt med ytterlegare søknader. I<br />

skriv dagsett 29.01.13 er det gjort ei nærare utgreiing om arbeidet både i forhold til<br />

oppgraderinga <strong>og</strong> naboane/hytteeigarane. Etter tiltakshavar sitt syn er oppgraderinga som er<br />

gjort på bnr.3 ei mindre endring som er dekka av den opprinnelege søknaden.<br />

Eigarane av gnr.17 bnr.35 <strong>og</strong> bnr.116 har fått høve til å koma med ytterlegare<br />

uttale/merknader til saka utifrå sistnemnde skriv frå tiltakshavar. Skriv dagsett 13.02.13 frå<br />

bnr.35 <strong>og</strong> bnr.116 er vedlagd til samtlege medlemer, jfr. óg skriv dagsett 03.04.13 frå bnr.35.<br />

Utifrå dei opplysningar som ligg føre i saka, der både tiltakshavar <strong>og</strong> aktuelle berørte partar<br />

har fått uttala seg om saka, finn fagetaten saka godt nok opplyst til at den kan takast opp til<br />

handsaming.<br />

I utgangspunktet er tiltak som er utført utan søknad <strong>og</strong> byggjeløyve, ulovlege tiltak. Når<br />

tiltakshavar likevel får høve til å søkja om eit tiltak som alt er utført, kan det vera opning for ei<br />

evt. godkjenning. Dette er imidlertid avhengig av kor alvorleg tiltaket vert vurdert til å vera i<br />

høve til gjeldande planar, terrenginngrep, landskap, strandsone, almenne interesser m.m.<br />

Tiltakshavar er i skriv dagsett 10.01.13 frå <strong>Tysnes</strong> <strong>kommune</strong> gjort merksam på at tiltaket som<br />

er utført på gnr.17 bnr.3 er avhengig av dispensasjon frå LNF-føremålet i gjeldande<br />

<strong>kommune</strong>plan <strong>og</strong> § 1-8 i plan- <strong>og</strong> bygningslova som omhandlar forbod mot tiltak langs sjøen.<br />

Utbetring av eksisterande traktoveg med oppgradering til køyreveg <strong>og</strong> snu-/parkeringsplass i<br />

enden av vegen er etter <strong>kommune</strong>n sitt syn av eit slikt omfang at vegen ikkje kan reknast som<br />

ein del av LNF-føremålet, dvs. ein landbruksveg som er nødvendig i samband med utøving av


jord- eller sk<strong>og</strong>bruket. Oppgraderinga til køyreveg vil/kan medføra auka trafikk for bilkøyring<br />

heilt ned til sjøen <strong>og</strong> såleis medføra ei auka privatisering av strandsonen i området.<br />

I <strong>og</strong> med at tiltakshavar ikkje har funne grunnlag for å senda inn søknad for tiltaket som alt er<br />

utført, vurderer fagetaten det slik at saka må handsamast vidare som eit ulovleg tiltak.<br />

Reaksjonar overfor ulovlege tiltak framgår av kap.32 i plan- <strong>og</strong> bygningslova.<br />

Tiltakshavar er i skriv dagsett 10.01.13 frå <strong>Tysnes</strong> <strong>kommune</strong> varsla om både søknadsplikt <strong>og</strong><br />

evt. «ulovlighetsoppfølging» dersom det føreligg eit tilhøve i strid med plan- <strong>og</strong> bygningslova.<br />

Pålegg om retting <strong>og</strong> stans av arbeid framgår av § 32-3 i pbl:<br />

§ 32-3. Pålegg om retting <strong>og</strong> pålegg om stans<br />

Ved forhold i strid med bestemmelser gitt i eller i medhold av denne loven, kan plan- <strong>og</strong><br />

bygningsmyndighetene gi den ansvarlige pålegg om retting av det ulovlige forhold, opphør av bruk<br />

<strong>og</strong> forbud mot fortsatt virksomhet, samt stansing av arbeid.<br />

Ved utferdigelsen av pålegg skal det settes frist for oppfyllelse.<br />

Samtidig med utferdigelsen av pålegg kan det fastsettes tvangsmulkt. Ved utferdigelse av<br />

pålegg gis opplysning om at pålegget vil kunne følges opp med forelegg som kan få virkning som<br />

rettskraftig dom.<br />

Endelig pålegg kan tinglyses som en heftelse på den aktuelle eiendom.<br />

Med bakgrunn i at oppgraderinga som er gjort på eksisterande traktorveg over gnr.17 bnr.3 er<br />

vurdert til å vera i strid med både fastlagt arealbruk <strong>og</strong> vedtekne retningslinjer, jfr. §§ 11-7.<br />

pkt.5 <strong>og</strong> 11-6 i plan- <strong>og</strong> bygningslova samt § 1-8 som omhandlar byggjeforbod i strandsona,<br />

vert det gjeve følgjande<br />

INNSTILLING FRÅ RÅDMANNEN:<br />

Etter landbruk/teknisk sitt skjønn er arbeidet som er utført med oppgradering av eksisterande<br />

traktorveg over gnr.17 bnr.3 av eit slik omfang at det skulle vore søkt om. Landbruk/teknisk<br />

syner i denne samanheng til at tiltaket kjem i strid med vedteke arealbruk <strong>og</strong> byggjeforbodet i<br />

100 metersbeltet langs sjøen.<br />

Landbruk/teknisk syner vidare til førehandsvarsel dagsett 10.01.13 frå <strong>Tysnes</strong> <strong>kommune</strong> om<br />

søknadsplikt <strong>og</strong> evt. ulovleghetsoppfølging i samband med oppgraderinga av eksisterande<br />

traktorveg over gnr.17 bnr.3.<br />

Med heimel i § 32-3 i plan- <strong>og</strong> bygningslova vert det med dette gjeve pålegg om å<br />

retta/tilbakeføra den opparbeida vegen over gnr.17 bnr.3 til mest m<strong>og</strong>leg slik terrenget var før<br />

vegarbeidet vart sett i gang. Frist for retting/tilbakeføring av tiltaket vert sett til 3 mnd. frå d.d.<br />

Dersom pålegget ikkje vert etterkome kan vedtaket verta følgt opp med førelegg. Vedtaket<br />

vert gjeve utsetjande verknad inntil ei evt. klagehandsaming er endeleg avgjort.<br />

Landbruk/teknisk gjer merksam på at det ikkje er teke stilling til privatrettslege forhold.


<strong>Tysnes</strong> <strong>kommune</strong><br />

Landbruk- <strong>og</strong> teknisk etat<br />

v/Nils Eivind Hansen<br />

Rådhuset<br />

5685 UGGDAL Askøy 13. februar 2012<br />

Saksnummer: 12/812-8<br />

VEDR. OMLEGGING AV VEG FOR GNR. 17 BNR. 1 OG OPPGRADERING AV<br />

EKSISTERENDE TRAKTORVEG PÅ GNR. 17 BNR. 3 TIL SJØEIGEDOM GNR. 17<br />

BNR. 1 OG 3 – SÆ, UGGDAL.<br />

Det er med forundring vi leser Ove Rosvolds begrunnelse for ikke rette seg etter <strong>kommune</strong>ns pålegg<br />

om at ovennevnte tiltak må søkes om i hht gjeldene regelverk. Med argumenter som i hovedsak<br />

begrunnes med hva han mener, tror <strong>og</strong> synes forsøker han å minimalisere det betydelige omfanget<br />

tiltakene hans har. Det er oppsiktsvekkende at han forsøker å omgå <strong>kommune</strong>ns pålegg på denne<br />

måten, når han vet at <strong>kommune</strong>ns representant har vært på befaring <strong>og</strong> med selvsyn har sett at det Ove<br />

Rosvold skriver i sin e-post ikke stemmer.<br />

Vi, som berørte grunneiere, har følgende merknader:<br />

Søknaden til Ove Rosvold om omlegging på egen eiendom <strong>og</strong> avtalen om oppgradering av<br />

traktorvei på 17/3 omhandler kun eiendom 17/1. I e-posten av 29.01.2013 skriver Rosvold at 6<br />

grunneiere nå skal benytte veien. Det er veien ikke godkjent for. Avkjøringen fra hovedveien er kun<br />

godkjent for traktor <strong>og</strong> for eier av 17/1. Opprinnelig ble denne avkjøringen lagd da "nyeveien" kom<br />

slik at man hadde tilkomst til innmark.<br />

I sin søknad til <strong>kommune</strong>n har Rosvold lagt ved en avtale som sier <strong>og</strong> et kart som viser at det på<br />

eiendom 17/3 er eksisterende vei som skal utbedres, <strong>og</strong> i vedtaket til <strong>kommune</strong>n står det at dette<br />

må gjøres på en slik måte at tiltaket ikke framstår som skjemmende i landskapsbildet. Slik tiltaket<br />

er blitt utført er det ikke eksisterende trase som er blitt fulgt <strong>og</strong> tiltaket er heller ikke blitt utført på<br />

en skånsom måte i terrenget. Veien er hevet så mye (50 – 100 cm) at det skaper vanskeligheter for<br />

den som slår innmarken.<br />

Rosvold har i sin e-post lagt ved en kartskisse der ny trase er feil inntegnet <strong>og</strong> kun er egnet til å<br />

skape et inntrykk av at omleggingen av eksisterende vei på 17/3 er mindre omfattende enn i<br />

virkeligheten. For å rette på denne villedingen har vi lagt ved et bilde av den omlagte traseen. Ref.<br />

bilde 1. Bilde 2 <strong>og</strong> 3 viser området før veien ble omlagt.<br />

Der veien passerer forbi eiendom 17/35 er den hevet 70 – 80 cm. Det har medført at tilkomst til<br />

eiendommen med bil <strong>og</strong> til fots er umulig. Rosvold påstår faktisk at dette ikke har konsekvenser<br />

for hytteeierne, han synes oppgraderingen ikke berører våre eiendommer <strong>og</strong> mener seg fritatt<br />

enhver varslingsplikt. Utsagnene til Rosvold kommer i et merkelig lys ettersom han har fylt på med<br />

pukk/grus inn på eiendom 17/35 for at tilkomst (kun til fots) til eiendommen i det hele tatt skal<br />

være mulig. I tillegg har Rosvold med forsett demontert inngjerdingen i innkjørselen til eiendom


17/35, noe han mener er helt naturlig fordi han har allmektig viten om hva som er riktig plassering<br />

av gjerdet.<br />

Rosvold bruker mye plass i sin e-post til å fortelle hvor grensene til 17/35 <strong>og</strong> 17/116 går. Det kunne<br />

han spart seg, for grensene viser utmerket på <strong>kommune</strong>ns kart på nettet. Rosvold skulle i stedet ha<br />

brukt tid på å undersøke hvilke avtaler som ligger til grunn for at gjerdene står der de står <strong>og</strong> har<br />

stått i over 20 <strong>og</strong> 25 år. De avtalene <strong>og</strong> rettighetene som ligger til grunn for gjerdenes plassering<br />

ville Rosvold fått informasjon om dersom han hadde fulgt normal saksgang før han satte i gang<br />

veiprosjektet.<br />

Hevingen av veien har medført at tilkomsten til sjø er umuliggjort for normal gange. Det skyldes at<br />

inngangen til sti/sjoavei til sjø er fylt igjen med steinmasser som er tilkjørte i forbindelse med<br />

hevingen.<br />

I tillegg til veiprosjektet har Ove Rosvold iverksatt omfattende gravearbeider i strandsonen for å<br />

etablere snu/parkeringsplass. I den forbindelse kommer han med en del utsagn som vi vil gi våre<br />

merknader til.<br />

Uansett hvor ubetydelig Rosvold forsøker å fremstille sine arbeider, så er tiltak i strandsonen<br />

søknadspliktig.<br />

Det har aldri vært noen snuplass i enden av traktorveien, slik Rosvold hevder. Gressbakken til<br />

eiendom 17/3 var det man brukte til snuplass. Ref. bilde nr. 7<br />

Rosvolds pågående arbeid i strandsonen føyer seg inn i rekken av ikke omsøkte tiltak han har utført<br />

i strandsonen gjennom en årrekke. I området rundt naustene var det tidligere to støer med<br />

steinbrygge mellom <strong>og</strong> murkant mot fremre naust. Bilde nr. 4, 5 <strong>og</strong> 6 viser området slik det var.<br />

Bilde nr. 8, 9, 10 <strong>og</strong> 11 viser området slik det er blitt etter alle de ulovlige tiltakene Rosvold har<br />

gjennomført. I tillegg er det lagt ved et kart som viser området slik det var.<br />

Ove Rosvold har nektet å etterkomme pålegget fra <strong>Tysnes</strong> <strong>kommune</strong> om å søke om tiltakene han har<br />

iverksatt. Han har, med forsett, tatt seg til rett på annen manns eiendom <strong>og</strong> fullstendig ignorert<br />

informasjonsplikten han har overfor berørte grunneiere. Dette er grove overtramp mot både <strong>Tysnes</strong><br />

<strong>kommune</strong> som forvaltningsorgan <strong>og</strong> oss som berørte grunneiere, <strong>og</strong> må ikke aksepteres.<br />

Vi forventer at <strong>Tysnes</strong> <strong>kommune</strong> følger opp saken i samsvar med kap. 32 i pbl vedr.<br />

”ulovelighetsoppfølging” <strong>og</strong> fatter vedtak om fjerning/tilbakeføring av ulovelige utførte tiltak.<br />

Grunneiere på gnr. 17 – bnr. 35:<br />

_______________________________________<br />

Lillian E. Kibsgaard<br />

_______________________________________<br />

Jan Valle<br />

Solhola 101<br />

5300 KLEPPESTØ<br />

Grunneier på gnr. 17 – bnr. 116<br />

_______________________________________<br />

Terje Eikevik<br />

Jordmorsvingen 1 B<br />

5200 OS


Bilde 1<br />

Bilde 2<br />

Bilde 3<br />

Ole Rosvolds<br />

inntegning av<br />

traseen.


Bilde 4<br />

Ove Rossvolds<br />

naust<br />

Bilde 6 Bilde 7<br />

Bilde 5<br />

Gressbakke som ble<br />

brukt som snuplass


Bilde 8 Bilde 9<br />

Grunnmuren etter<br />

Rosvolds nedbrente<br />

naust<br />

Bilde 10 Bilde 11


Kartet viser de to støene<br />

med steinbrygge mellom


Fra: Ove Rosvold [ove.rosvold@windsor.no]<br />

Til: Nils Eivind Hansen [/O=KOMM/OU=First Administrative<br />

Group/cn=Recipients/cn=nils.e.hansen]<br />

Kopi: ove.rosvold@haugnett.no [ove.rosvold@haugnett.no]<br />

Sendt: 29.01.2013 08:13:37<br />

Emne: Klage på opprusting <strong>og</strong> omlegging av traktorvei (sak 12/812)<br />

Vedlegg: Klage på opprusting <strong>og</strong> omlegging av traktor veg.<strong>pdf</strong><br />

Hei Nils Eivind<br />

Viser til gjennomgangen vi hadde hos deg forrige mandag. Som du ser i det vedlagte skriver har eg prøvd<br />

begrunne alle detaljer rundt dette prosjektet som eg mener eg har utført på lovlig vis. Eg meiner derfor<br />

at det ikke skal være nødvendig med noe ytterligere søknader.<br />

Håper at dere ser mine argumenter for dette <strong>og</strong> at dere <strong>og</strong>så vil støtte dette i den videre behandlingen<br />

dere skal gjøre.<br />

Eg beklager videre at både eg <strong>og</strong> dere kom opp i denne kjedelige situasjonen. Eg håper vedlagt skriv vil<br />

forenkle den videre behandlingen.<br />

Med vennlig hilsen<br />

Ove Rosvold<br />

Tlf 917 86 410<br />

Fax 53 43 00 01<br />

mail : ove.rosvold@windsor.no<br />

www.windsor.no


Opprusting <strong>og</strong> omlegging av traktor veg over<br />

17/1 <strong>og</strong> 17/3 til sjøeiendom på 17/1<br />

SAK 12/812<br />

Viser til søknad <strong>og</strong> godkjenning på omlegging <strong>og</strong> opprustning av traktorvegen fra 17/1 over 17/3 <strong>og</strong> frem til<br />

17/1 sin sjøleiendom, samt klage fra hytteeiere <strong>og</strong> <strong>kommune</strong>ns brev av 10/1-2013.<br />

Eg var sikker på at eg i denne saken hadde gjort det som var nødvendig ved at eg søkte om omlegging av veg<br />

<strong>og</strong> utbedring av eksisterende. I søknaden lå <strong>og</strong>så avtale med grunneier av 17/3 om opprustning av<br />

traktorveien på hennes eiendom.<br />

Selve oppgraderingen som gjøres på 17/3 vil eg påstå er en mindre endring som eg mener er dekket av min<br />

opprinnelige søknad hvor eg <strong>og</strong>så har beskrevet at oppgraderingen av sjøveien skal gå hele veien fra start på<br />

min eiendom, over 17/3 sin eiendom <strong>og</strong> til den ender ved min sjøeiendom .


Når det gjelder selve veien går den i samme trase som den alltid har gjort <strong>og</strong> ender med en snuplass ved<br />

sjøleiendommen min (pkt.2). I tillegg er den utformet i en svak bue som skissert i (pkt.1) som igjen fører til<br />

en mer naturlig del enn slik som den i dag er vist på kartet. Dette var naturlig når vegen kom over bakken<br />

min. I tillegg har veien faktisk gått med denne trassen fra Elise sitt tun, noe som tydelig viste i bakken med<br />

hjulspor <strong>og</strong> tråkk <strong>og</strong> som nok kan bekreftes av mange. Denne delen grenser heller ikke mot<br />

hytteeiendommene. Den delen som grenser mot hytteeierene (grenser i kart) er så nær som uforandret i<br />

forhold til tidligere både når det gjelder bredde <strong>og</strong> høyde på veien. Stort sett eneste forskjellen her er at<br />

veien har fått nytt dekke. Denne delen av veien har <strong>og</strong>så vært i svært dårlig forfatning etter at desse to<br />

hyttene ble oppført med den anleggsvirksomheten som da var her.<br />

Eg vil <strong>og</strong>så gjøre oppmerksom på at hytteeierne på 17/116 <strong>og</strong> 17/35 har satt opp gjerder <strong>og</strong> murer langt<br />

utenfor grensene som vises på kartet (se vedlagt bilder). Eg vil derfor påstå at oppgraderingen eg gjør med<br />

veien ikke får noen konsekvens for hytteeierne. Eg berører ikke deres eiendom, <strong>og</strong> ser derfor heller ikke<br />

hvorfor dei skal varsles. Dei vil uansett få en bedre vei å gå ned til hyttene sine over 17/3 enn dei hadde<br />

tidligere hvor enkelte partier var svært bløtt <strong>og</strong> gjørmete. Dei har <strong>og</strong>så kun gangrett gjennom tunet til Elise<br />

frem til fritidseiendommene sine (ifølge Elise). Dei har biloppstillingsplass nord for løa til Elise. Problemet er<br />

heller motsatt for oss som har kjørerett på denne veien til våre sjøeiendommer. Slik desse hytteeierene har<br />

tatt seg til rette utover sine grenser så hindrer det oss i transport til <strong>og</strong> fra våre sjøeiendomer.


Her vise hvor grensen på 17/35 skal gå (ifølge oppmåling fra Fonnakart)<br />

Målingene er gjort ut fra synlige grensemerker på Terje Eikevik sin parsell.<br />

Som en ser her er gjerde satt langt utenfor grensene på denne eiendommen. Inngangen til denne<br />

eiendommen har eg derfor laget en naturlig skråning ned slik at det skulle være lett å gå både inn <strong>og</strong> ut fra<br />

eiendommen. Men fremdeles er eg kun på 17/3 sin eiendom ifølge grensene som viser på kartet.


Her vises hvordan grensen skal gå på eiendommen 17/116 (oppmålt etter Fonnakart)<br />

Som en ser av desse bildene vil eg påstå at det ikke er laget noen hindringer / endringer på hytteeiernes<br />

eiendom. Gjerde på Terje Eikevik sin parsell er fjernet av han selv da han laget parkeringsplass/snuplass på<br />

sin eiendom noen månder før eg startet med oppgradering av veien.<br />

Etter forespørsel fra begge hyttene laget eg <strong>og</strong>så et forslag til leieavtale til de som de mottok fra meg den<br />

21/10-2012<br />

Eg fikk så tilbakemelding fra Jan Valle at dersom de fikk en 1/2år’s avtale som da var ½ pris så ville de gå inn<br />

på avtalen. Dette sa eg da nei til av hensyn til Terje <strong>og</strong> at eg ville de skulle ha like avtaler. Terje ringte meg<br />

etter at han mottok avtalen <strong>og</strong> sa at han ønsket å inngå denne <strong>og</strong> at han ville komme oppom når han var på<br />

hytten <strong>og</strong> skrive under den. Men så fikk eg en ny mail fra han hvor han igjen ikke ønsket en avtale<br />

Ellers kan eg nevne at Terje Eikevik har vært godt kjent med dette arbeidet alt fra eg startet prosessen.


Veien eg har oppgradert er ikke oppgradert til en traktorvei av dagens standard ifølge entreprenør. Dagens<br />

standard på en traktorvei ville krevet en bredere veg. Det er kun opprusting av eksisterende vei (med<br />

unntaket av omleggingen på 17/1). Veien ligger hel naturlig i terrenget slik den <strong>og</strong>så gjorde tidligere. Når eg<br />

til våren får sådd i kantene vil det selvfølgelig <strong>og</strong>så bli enda bedre.<br />

I enden av veien ved min sjøleiendom, så er det bare laget en midlertidig avslutning <strong>og</strong> grøft for å lede alt<br />

vannet som kommer ned bakken ovenfor. I tillegg er dette <strong>og</strong>så laget slik midlertidig i påvente av at eg skal<br />

dyrke/drenere ut myra som ligger på min eiendom. Vannet herfra vil <strong>og</strong>så komme ned i dette området.<br />

Dette arbeidet vil som sagt starte opp nå i vår, <strong>og</strong> arbeide med veien/snuplassen kan derfor ikke sluttføres<br />

før dette er på plass. Når dette er på plass vil dette området <strong>og</strong>så bli avsluttet med kun en liten snuplass her<br />

(slik som det alltid har vært mulighet for).<br />

En annen sak <strong>og</strong>så er at nå har 6 lokale grunneiere / nøsteiere fått en mye bedre <strong>og</strong> funksjonell vei for å<br />

komme seg ned til sine sjøeiendommer.<br />

Eg ber derfor om at opprustningen godkjennes slik den foreligger i dag, <strong>og</strong> at eventuelle tiltak<br />

mot hytteeierne <strong>og</strong> deres tiltak utenfor sine eiendommer vurderes av andre. Eg meiner <strong>og</strong>så at<br />

eg har fått godkjent det arbeidet eg nå har utført.<br />

Uggdal den 29. januar 2013


1111111 11111 III<br />

okd 12014143 12/812-5)<br />

ERKNADTILOMLEGGINGAVVEG<br />

~<br />

Motteke<br />

<strong>Tysnes</strong><strong>kommune</strong><br />

V/Nils Eivind Hansen<br />

Rådhuset<br />

5685UGGDAL Askøy 16.desember2012<br />

Saksnummer: 12/812<br />

AD: OMLEGGING AV VEGFORGNR.17BNR.i TI L SJØEIGEDOMGNR.<br />

17BNR.1- SÆ,UGGDAL.<br />

Underhenvisningtil ovennevntestiller vi somgrunneierepåeiendommenegnr. 17- bnr.35<strong>og</strong> gnr.<br />

17— bnr. 116spørsmålvedom tiltakshaverharoppfylt vilkårenesomvarforutsattfor at søknaden<br />

blegodkjent.<br />

I helgen5-7oktober2012oppdagetvii forbindelsemedendagsturtil hytteneatdetvar utført<br />

betydeligeendringerpåtraktorvegenovereiendomgnr. 17— bnr.3, somgårmellomvåre<br />

eiendommer.<br />

Traseenvardelvislagt om, ref bilde 1.<br />

Vegenforbi eiendom 17/35varhevet70—80 cm slik at innkjøringtil eiendommener<br />

umulig.Deter fylt på grusi denhevedevegkantenfor i detheletatt å få tilkomst til<br />

eiendommen. Inngjerdingeni innkjørselener demontert.Ref bilde 2, 3 <strong>og</strong>4<br />

Inngangenpå sjoavegfor tilkomst til sjøfor eiendommener fylt igjen medmassersomer<br />

tilkjørte i forbindelsemedhevingavtraktorvegen.Ref.bilde 5 <strong>og</strong> 6.<br />

I endenavtraktorvegen,i strandsonen,gravesdetut <strong>og</strong> planeresfor ny snu/parkeringsplass.<br />

Ref bilde7,8,9 <strong>og</strong> 10.<br />

Helevegener oppgradertil enstandardsomlangtovergårtraktorveg.Ref bilde 11<br />

1tidensomhargåttetterat vi ble klar overdeomfattendevegarbeideneharvi brukt myetid <strong>og</strong><br />

resurserpåå få klarheti hvasomharskjedd<strong>og</strong>hvordanvi skalforholdeosstil det.<br />

Vi harkontaktettiltakshaversomopplysteat alleformaliteteri forhold til <strong>kommune</strong>nvar i orden.I<br />

denforbindelsebavi om enutskrift avsøknaden<strong>og</strong> sakenfra <strong>Tysnes</strong><strong>kommune</strong><strong>og</strong> vi fikk<br />

oversendtkopierav<strong>sakspapir</strong>ene.<br />

Av <strong>sakspapir</strong>enefremgårdetat tiltakshaverkun harsøktom omleggingav vei påegeneiendom<strong>og</strong><br />

nabovarsletdenomleggingen.Det betydeligetiltaket somer utfØrtpåeiendom17/3er kunomtalti<br />

envedlagtavtalemellomtiltakshaver<strong>og</strong> grunneierpå 17/3somomhandleropprustningav<br />

eksisterendetraktorveg.<br />

Ut i fra detilbakemeldingenevi harfått i dennesakenskulle<strong>og</strong>såtiltaket påeiendom17/3vært<br />

utførti hhtplan-<strong>og</strong> bygningsloven.Vi somberørteparterskullehattanledningtil åuttaleoss


tiltaket ble iverksatt. At tiltakshaverhariverksatttiltaket utenåhasendtnødvendigenabovarselmå<br />

ståfor tiltakshaversegenrisiko.<br />

Vi berom at<strong>Tysnes</strong><strong>kommune</strong>gjørdenødvendigetiltak slik at arbeidetmedvegenpåeiendom<br />

17/3<strong>og</strong>såblir omfattetavplan-<strong>og</strong> bygningsloven<strong>og</strong>at vi somberØrtegrunneierefår derettigheter<br />

somfølgerloven.<br />

nnei9re,p)gnr. 17— bnr.35: Grunneierpågnr. 17— bnr. 116:<br />

~ V~2dt&~<br />

J,~L. ~ 4~~_-~<br />

Lillian E. Kibsgaard<strong>og</strong>JanVal ~ TerjeEikevik<br />

Solhola101 JordmorsvingenI B<br />

5300KLEPPESTØ 5200OS


t - — — -<br />

~- -<br />

i’- - -<br />

f-: ~--: ~t -~<br />

‘i- -i --<br />

Bilde i<br />

‘I<br />

I ‘—<br />

‘I’<br />

-~<br />

fl<br />

fr<br />

Bilde 2<br />

-:~, ‘;t~ ~<br />

-<br />

~A~-’-~<br />

i % -a — ,j~l —J<br />

- - -.<br />

-. - —<br />

2<br />

- — ~1 -r’1~ç~<br />

- -<br />

; ,<br />

-w—<br />

; : . i<br />

-~~s~<br />

a l t ~<br />

Eksisterendetrase<br />

- -.<br />

(~ ‘I” , -<br />

“ :~- ~<br />

~ ~<br />

Ë ~‘<br />

‘ ~(‘ *<br />

L~;<br />

Il11111 11111 I~III III<br />

Dokid 12014144 121812-5<br />

BILETE<br />

~ H ~ ! * Z ~~t4


Bilde 3<br />

Bilde ~<br />

I<br />

—<br />

. —.<br />

-.3.<br />

.--..‘- .5 - .<br />

r’.~.. ~<br />

~ ~4<br />

\: ~ ‘ 7.<br />

....%‘ 4. ,<br />

:-- : -~ — ~ - . ~ .--. -. . 4<br />

‘4


~<br />

Bilde 5<br />

Bilde 6<br />

. c-_<br />

~-4ø<br />

.1<br />

II — P~~’~ &<br />

.._~:; :~-<br />

-r<br />

Y’ S *<br />

fl?’ -.<br />

çØlt<br />

1’~<br />

i-<br />

ta.<br />

~<br />

, ~— —<br />

4<br />

j,~ ~<br />

:~— ../~<br />

.!~1:L~


Bilde 7<br />

-t<br />

ti<br />

t. -.<br />

t —. ‘-<br />

/‘<br />

Bilde 8 ‘~D~4~j34~’ ~ /~ -<br />

Ett<br />

4 I —<br />

Æ


~<br />

Mon ke Saknr.<br />

IlIII~I 111111111111111111<br />

11111 III<br />

~ ~)flflÇQO’~ (19I~1’~ I<br />

Arkivnr. J.nr.<br />

Søknadom omlegging av vegfor GNR17 BNRi til sjøleienclom —<br />

Grunnentil at egønskerå leggeomdenneveiener at egi dagkjørerrett overbakkenmed<br />

dyrketmark.lYetteer ofte et problemvedat detervått <strong>og</strong>bakkenblir Ødelagtnårenkjørerover.For<br />

å unngåat egmåkjøreoverdyrketmarkharegvalgtå leggeveienrundtmarkasomblir høstetselv<br />

omdettevil medføreen kostbarereløsningfor meg i forholdtil i dagåkjørerett overbakken.Ved<br />

at egleggerveienomslikunngårendaat enpåførerskaderpåmarkasomskalhøstes.<br />

~fl9~LIk<br />

I,,<br />

-~Rosvod<br />

JNE<br />

Lar :~rrL—os.~. teknisk‘ml<br />

_ _ _ _ _ _ _ _ 1H~4/ia,


GIS/LINE Weblnnsyn- Kartutskrift<br />

/‘<br />

1~<br />

I ,<br />

__% _____<br />

--<br />

~<br />

i.4<br />

-<br />

- -. J<br />

-K<br />

i<br />

-<br />

\,<br />

.—<br />

I,<br />

1<br />

( / \~-V -<br />

/ // ~‘<br />

I. /<br />

‘z~ 7/12~ I<br />

~ -6 ::~ ~ ::


X6656000<br />

SØREIDSVIIC~’<br />

.1 ~ ; ~ ~ I36Å~<br />

\ - - ggda ~<br />

r<br />

~. ~ \\~<br />

Ei~eset ~<br />

— L ‘<br />

i .~<br />

-l~.<br />

Eid<br />

f~’ ~; — ~<br />

--.‘~ —.--- ‘l~<br />

‘ 17/3 /196<br />

~ ~<br />

f1113<br />

~ L tl \<br />

~<br />

~ ~.<br />

1~ ~ I~ ~ JeI7sv.<br />

~ .~ -~<br />

4~<br />

~ I.<br />

~ J ~<br />

r~N ~<br />

~ ‘. \‘<br />

~ / ~7I1 - ~/<br />

i<br />

1~1~?11 -<br />

11 .1<br />

i17a~<br />

i, ~ - ‘- ~ - --<br />

:~:- ~<br />

~ i<br />

-~ I 2 17/!98<br />

igi<br />

— ,~~~—‘ ~~— -- —<br />

~) ~ 266<br />

P<br />

- .,~, ,D I “i ,‘ ,~<br />

~ ~ ~ ~ I ~ ~ 8<br />

, ~ - p ~ ~ I /<br />

~ amnen ~ ‘~ 175k \ Y~i<br />

X 6655500 . ~, - / ~ ‘ :‘<br />

/ ‘<br />

~ \ — - ~ ~ -)<br />

) ‘I . ’. ~.. . — .~,<br />

35 18’ i , ( .<br />

~ ~8!8 ~ - - ) ~ ~<br />

~ ~ o~a~r~ ~:; -<br />

~ 1 ~ D ç. 1818. -, —/ —<br />

‘ ? ) ‘ ‘-. L ~ ,—~ .-. —.——‘t.~—— ~ - - 515<br />

,ç u: ) ~ \~ ~ / : ~ ‘<br />

~. 0, ~ I ’ /. / -<br />

/_~ ~ I\ I -<br />

~ ~ - /. ~<br />

~ ‘. . )\ ~:l ‘ O . , . ‘, l ~ ~ ( —<br />

~ ‘ / ~ I<br />

// \.. ---<br />

~<br />

~ _ / -~ ~ I ~ \Ç I I q~ I —<br />

~ ~ \~ \ ~ ~<br />

~ 1 ~I ~7 ~reW<br />


Bilde 1<br />

Bilde 2


SAKSFRAMLEGG<br />

<strong>Tysnes</strong> <strong>kommune</strong><br />

SØKNAD OM FRÅDELING AV EIN BEBYGD PARSELL PÅ OMLAG<br />

1,7 DA. P.A. GNR.47 BNR1 - FLYGANSVÆR, REKSTEREN.<br />

Sakshandsamar: Nils Eivind Hansen<br />

Arkivsak :<br />

Arkivkode:<br />

Vedlegg:<br />

Uprenta<br />

vedlegg:<br />

12/1171<br />

GBR 47/1<br />

-<br />

1. Kart over vegtilkomst motteke 22.03.13<br />

2. Møtebok saknr. 11/13 (PS 11/13)<br />

3. Kartutsnitt M=1:500 <strong>og</strong> M=1:5000<br />

4. Skriv/søknad dagsett 09.09.12 frå Arvid Akselsen<br />

5. Skriv dagsett 05.04.13 frå Arvid Akselsen med ny innteikna vegtrasé<br />

6. Div. foto<br />

7. Søknad om løyve til tiltak dagsett 09.09.12<br />

8. Epost dagsett 30.10.12 frå landbrukskontoret i<br />

Fusa/Os/Samnanger/<strong>Tysnes</strong> med uttale etter jordlova<br />

SAKSUTGREIING:<br />

Som det framgår av vedtak i saknr. 11/13 (PS 11/13) vart saka utsett for synfaring.<br />

Søkjar/tiltakshavar vart beden om å senda inn dokumentasjon/kart for korleis tilkomst til<br />

omsøkt parsell er planlagt i høve til at parsellen skal nyttast til bustadføremål.<br />

Kart med innteikna vegtrasé vart motteke 22.03.13. I ettertid har søkjar i skriv dagsett<br />

05.04.13 kome inn med ytterlegare opplysningar i saka <strong>og</strong> med ny innteikna vegtrasé, jfr.<br />

dokument B med kartvedlegg. Som det framgår av vedlagde kart er det planlagt ein<br />

driftsveg/landbruksveg i forlengelse av eksisterande veg i nordaustleg retning, ca. 150 meter.<br />

Frå denne er det planlagt ein avstikkar/sideveg på ca. 20 - 30 meter til omsøkt parsell.<br />

Forøvrig syner ein til dei andre tilleggsopplysningane i dokument A <strong>og</strong> C. Dokumenta er<br />

vedlagde i sin heilskap til samtlege medlemer.<br />

Synfaring vert iverksett før saka vert teke opp til realitetshandsaming.<br />

INNSTILLING FRÅ RÅDMANNEN:<br />

Med heimel i § 11-6 i plan- <strong>og</strong> bygningslova <strong>og</strong> § 12 i jordlova vert søknaden ikkje godkjent.<br />

Landbruk/teknisk syner til at omsøkt tiltak er i strid med føresegnene i arealdelen til<br />

<strong>kommune</strong>planen, <strong>og</strong> vil vera til ulempe for landbruksdrifta på bruket.


X 66589<br />

~ O 3<br />

i<br />

‘i<br />

44<br />

Q<br />

I<br />

i i -I’.<br />

-<<br />

Il11111 11111 Iii II11111 1111 III<br />

Dokid 13003315 1211171-8<br />

KART<br />

X 66589Q~


SAKSFRAMLEGG<br />

<strong>Tysnes</strong> <strong>kommune</strong><br />

SØKNAD OM FRÅDELING AV EIN BEBYGD PARSELL PÅ OMLAG<br />

1,7 DA. P.A. GNR.47 BNR.1 - FLYGANSVÆR, REKSTEREN.<br />

Sakshandsamar: Nils Eivind Hansen<br />

Arkivsak :<br />

Arkivkode:<br />

12/1171<br />

GBR 47/1<br />

-<br />

... &&& Set inn vedlegga <strong>og</strong> saksutgreiinga under &&& (Ikkje slett denne lina)<br />

Vedlegg:<br />

Uprenta<br />

vedlegg:<br />

SAKSUTGREIING:<br />

1. Kartutsnitt M=1:500 <strong>og</strong> M=1:5000<br />

2. Skriv/søknad dagsett 09.09.12 frå Arvid Akselsen<br />

3. Søknad om løyve til tiltak dagsett 09.09.12<br />

4. Epost dagsett 30.10.12 frå landbrukskontoret i<br />

Fusa/Os/Samnanger/<strong>Tysnes</strong> med uttale etter jordlova<br />

Tiltak:<br />

Søknaden gjeld frådeling av ein bebygd parsell på om lag 1,7 da frå gnr.47 bnr.1 på<br />

Flygansvær, Reksteren. Søkjar er Arvid Akselsen.<br />

Gnr.47 bnr.1 er ein landbrukseigedom. Av søknaden framgår at parsellen skal nyttast til<br />

bustadføremål. Bygget på omsøkt parsell er i matrikkelen registrert som garasje, uthus,<br />

anneks til fritidsbolig. Hovudhuset på bruket er registrert som hytte/fritidsbygg, men er i<br />

realiteten eit gamalt våningshus som vert nytta som fritidshus.<br />

Det er søkt dispensasjon frå arealdelen til <strong>kommune</strong>planen. Søkjar har i tilleggsskriv til<br />

søknaden kome med følgjande grunngjeving:<br />

Søker herved om å fradele, <strong>og</strong> å overføre eksisterende bygg med ett areal på ca. 1700<br />

kvadratmeter. Ønsker å få dette overført til min sønn Bjørn Erik Akselsen. Arealet som søkes<br />

fradelt er av en slik beskaffenhet at det ikke er egnet som jordbruksareal, eller beiteland.<br />

Planstatus:<br />

Arealdelen til <strong>kommune</strong>planen syner at omsøkt parsell ligg i område som er avsett til spreidd<br />

busetnad i LNF (landbruk-, natur- <strong>og</strong> friluftsområde). Området er definert som LNFB 2.<br />

Innan dette området kan det i planperioden byggast inntil 5 bustader. I høve til frådelingar<br />

framgår følgjande i føresegnene til gjeldande <strong>kommune</strong>plan:<br />

Pkt.7.2.8 Frådelingar eller byggjeløyve må ikkje føre til auka trafikk gjennom gardstun<br />

(heimel PBL § 11-11 nr.2)


Pkt.7.2.9 Det skal ikkje delast frå tomt nærare driftsbygning enn 100 m. Dette gjeld<br />

driftsbygning i tradisjonell drift som kan gje lukt- eller støyplager.<br />

Frådelingar skal ikkje vera til ulempe for gardsdrifta eller skipla<br />

kulturlandskapet (heimel PBL § 11-11 nr.2)<br />

Vidare heiter det m.a. at ved plassering av nye tiltak skal det særleg takast omsyn til natur- <strong>og</strong><br />

kulturmiljø, friluftsliv, jordvern, landskap <strong>og</strong> allmenne interesser, <strong>og</strong> det skal ikkje utførast<br />

tiltak etter PBL § 20-1 første ledd på dyrka eller dyrkbar mark, dette gjeld <strong>og</strong>så vegtilkomst.<br />

Forhold til naturmangfaldlova:<br />

Søknader om tiltak skal óg vurderast oppimot naturmangfaldlova (NML). I den samanheng<br />

skal offentlege vedtak som berører naturmangfaldet i hovudsak byggja på eksisterande <strong>og</strong><br />

tilgjengeleg kunnskap, jfr § 8 i NML.<br />

Utifrå søk i naturbasen til Direktoratet for naturforvaltning <strong>og</strong> artskart i artsdatabanken, er det<br />

pr. 18.12.12 ikkje registrert naturtypar eller artar på eigedomen eller i nærområdet.<br />

Med bakgrunn i denne kunnskapen er det ikkje vurdert å vera konflikt mellom tiltaket <strong>og</strong><br />

naturmangfaldet i området.<br />

Uttale etter jordlova:<br />

Frå landbrukskontoret i Fusa/Os/Samnanger/<strong>Tysnes</strong> er det gjeve følgjande uttale etter jordlova<br />

§ 12 i epost dagsett 30.10.12:<br />

Gbnr. 47/1 har 5,9 dekar dyrka mark, 16,4 dekar innmarksbeite, 1202 dekar sk<strong>og</strong> <strong>og</strong> 1734,3 dekar<br />

anna markslag. Totalt har eigedomen 2958,5 dekar.(Kjelde; Sk<strong>og</strong> <strong>og</strong> Landskap) Det er ikkje<br />

sjølvstendig drift på bruket, men arealet er leigd bort til ein nabo.<br />

Det er søkt om å få dele frå kårhus med 1,7 dekar tilhøyrande tomt.<br />

Arealet er i <strong>kommune</strong>planen vist som LNF med spreidd bustadbygging.<br />

Jordloven § 12 seier :” Eigedom som er nytta eller kan nyttast til jordbruk eller sk<strong>og</strong>bruk kan ikkje<br />

delast utan samtykke frå departementet. Departementet kan gi samtykke dersom samfunnsinteresser<br />

av stor vekt taler for det, eller deling er forsvarleg ut frå omsynet til den avkasting eigedomen kan gi.<br />

Ved avgjerd skal det mellom anna takast omsyn til om deling kan føre til drifts- eller miljømessige<br />

ulemper for landbruket i området. Det skal òg takast omsyn til godkjende planer som ligg føre for<br />

arealbruken etter plan- <strong>og</strong> bygningslova <strong>og</strong> omsynet til kulturlandskapet.”<br />

Synfaring visar at kårhuset ligg på ein liten høgde bak gardstunet <strong>og</strong> at det ikkje er veg heilt fram til<br />

bustaden. Terrenget er ulendt rundt bustaden <strong>og</strong> markslaget er sk<strong>og</strong> <strong>og</strong> småbuskar. Tomta vil grense<br />

til dyrka mark i øst.<br />

Gardsvegen til gbnr. 47/1 stoppar like nedanfor tunet <strong>og</strong> det er inga veg gjennom tunet i dag. Tunet<br />

er av eldre type <strong>og</strong> er grasdekt <strong>og</strong> kan ha høg kulturhistorisk verdi.<br />

I luftlinje er det 45 meter frå driftsbygningen til kårhuset. Det er ikkje sjølvstendig drift på bruket i<br />

dag, men vert det drift igjen kan kårhuset bli plaga med lukt- <strong>og</strong> støyproblem fordi det ligg så nære<br />

driftsbygningen.<br />

Kommuneplanen visar at området er LNF -spreidd. Det vil sei at det frå politisk hald er bestemt at<br />

det kan byggjast fem bustader. Føresegnene i <strong>kommune</strong>planen seier at;<br />

- frådelingar ikkje må føre til auka trafikk gjennom tunet<br />

- tiltak skal ikkje utførast på dyrka eller dyrkbar mark, dette gjeld <strong>og</strong>så for vegtilkomst.<br />

Omsøkt bustad har ikkje vegtilkomst <strong>og</strong> som heilårsbustad er det i dag naturlig at det er veg heilt<br />

fram til bustaden. Bygging av veg fram til huset vil røre ved dyrka eller dyrkbar mark.<br />

Samla vurdert vil ein frådeling av kårhuset vere til ulempe for landbruksdrifta på bruket <strong>og</strong> for<br />

landbruksdrifta i området.<br />

Delinga kan ikkje godkjennast etter jordlova § 12.


Vuredering etter plan- <strong>og</strong> bygningslova:<br />

Føremålet med søknaden er i utgangspunktet i samsvar med vedteke arealbruk i området.<br />

Intensjonen med LNFB-føremålet er imidlertid at ein skal kunna byggja spreidde bustader. For<br />

omsøkt tiltak gjeld det frådeling av ein parsell som allereie er bebygd. Bygget på omsøkt<br />

parsell er i våre arkiv ikkje registrert som bustad. Skal bygget nyttast til bustadføremål, må det<br />

i tillegg søkjast om bruksendring.<br />

Utifrå plassering <strong>og</strong> tilkomst vil omsøkt tiltak koma i konflikt med fleire av punkta som gjeld<br />

frådeling i føresegnene til arealdelen til <strong>kommune</strong>planen.<br />

I enkeltsaker har landbruk/teknisk i samsvar med kap.19 i plan- <strong>og</strong> bygningslova høve til å gje<br />

dispensasjon frå arealdelen til <strong>kommune</strong>planen med vedtekne retningslinjer.<br />

Dispensasjon kan berre gjevast dersom omsyna bak føresegnene det dispenserast i frå, eller<br />

omsyna i føremål bak lova, ikkje vert vesentleg sett til side. I tillegg må fordelane ved å gje<br />

dispensasjon vera klart større enn ulempene etter ei samla vurdering.<br />

Med bakgrunn i nyleg revidert arealdel til <strong>kommune</strong>planen skal det svært gode grunnar til for<br />

å gje dispensasjon. Utifrå ei totalvurdering synest ulempene å vera større enn fordelane med<br />

etablering av ein bustadparsell så tett opptil gardstunet. Syner i den samanheng óg til at det må<br />

etablerast veg fram til parsellen, <strong>og</strong> at denne vil gå gjennom/forbi tunet <strong>og</strong> truleg koma i<br />

konflikt med dyrka eller dyrkbar mark, jfr. uttale etter jordlova.<br />

... &&& Set inn saksutgreiinga over &&& (Ikkje slett denne lina)<br />

INNSTILLING FRÅ RÅDMANNEN:<br />

::: &&& Set inn innstillinga under &&& (Ikkje slett denne lina)<br />

Med heimel i § 11-6 i plan- <strong>og</strong> bygningslova <strong>og</strong> § 12 i jordlova vert søknaden ikkje godkjent.<br />

Landbruk/teknisk syner til at omsøkt tiltak er i strid med føresegnene i arealdelen til<br />

<strong>kommune</strong>planen, <strong>og</strong> vil vera til ulempe for landbruksdrifta på bruket.<br />

::: &&& Set inn innstillinga over &&& (Ikkje slett denne lina)


1111111 11111 III<br />

Dokid 12010301 (1211171-1<br />

Til i FOOÇR~RlU<br />

Askøy,den9/9 — 2012.<br />

Søknad: -.<br />

t..an(~rl.ih~— <strong>og</strong> Éeknis~‘_~i<br />

Fra. Mot~eke<br />

ArvidAkselsen, Arkivnr. J.nr.<br />

Moteidet 13,<br />

5305Florvåg.<br />

Til<br />

Teknisketat <strong>Tysnes</strong><strong>kommune</strong>.<br />

Søkerhervedom åfå fradele,<strong>og</strong>å overføreeksisterendebyggmedett arealpå<br />

ca.1700kvadratmeter.Ønskeråfå dette overførttil minsønnBjØrnErik<br />

Akselsen.Arealetsomsøkesfradelt er aven slikbeskaffenhetat det ikkeer<br />

egnetsomjordbruksareal,eller beiteland.<br />

Vennlighilsen.<br />

Ar id Akselse<br />

~Lfl?f


SAKSPROTOKOLL<br />

HANDSAMING I LANDBRUK/TEKNISK 05.02.2013:<br />

VEDTAK I LANDBRUK/TEKNISK 05.02.2013:<br />

Saka vert utsett for synfaring.<br />

Landbruk/teknisk syner til at det er krav om veg fram til bustadparsellar. Søkjar/tiltakshavar<br />

vert oppmoda om å senda inn dokumentasjon/kart for korleis tilkomst til omsøkt parsell er<br />

planlagt.


C~]II~]Dokid 13004005 1211171-10<br />

~ BAKGRUNN FOR SØKNAD OM<br />

FRADEL NG AV AREAL GNR 47 BNR1<br />

- FLYGN4SVÆR REKSTEREN<br />

TYSNES KOMMUNE<br />

Radhuset<br />

5683 UGGDAL<br />

Attention: Landbruk- <strong>og</strong> teknisk etat<br />

Deres saksnummer: 12/1171 -6<br />

Dok nr 1592/1 3<br />

Dato: 28.02.201 3<br />

INNLEDNING<br />

~andbrtiko~<br />

~<br />

I ke ~1Sakrir.<br />

fo. J3LjZ.4Lfl_~<br />

Arkivnr.<br />

~:~~7/4 ~77~S~I<br />

Dokument A - BAKGRUNN<br />

~ Orientering til Landbruk- <strong>og</strong> teknisk etat<br />

Dette dokumentet refererer seg til min søknad om fradeling fra GNR.47. BRN.1. av<br />

en parsell pa om lag l,7da.<br />

Det verdsettes høyt den hjelp som jeg har fått fra <strong>Tysnes</strong> Kommune i denne<br />

prosessen. Blankett nr. 5174 ble utfylt av landbruk- <strong>og</strong> teknisk etat; et dokument<br />

som deretter ble signert av meg. Jeg ma derfor anta at dette dokumentet er korrekt<br />

utfylt <strong>og</strong> at det møter <strong>kommune</strong>s informasjonsbehov.<br />

Den tidligere landbrukssjefen ga meg - forut for dette - gode rad <strong>og</strong> praktisk<br />

veiledning til hvordan man burde ga frem i en sak som dette. Disse bidragene fra<br />

<strong>kommune</strong>n har vært til nytte i en dokumentprosess <strong>og</strong> saksbebandling som er<br />

fjernt fra den verden hvor jeg har erfaring.<br />

Arvid Akselsen<br />

Moteidet 13<br />

NO-5305 FLORVÅG<br />

Tel 950 80 490<br />

Epost: aakselse(~broadpark.no<br />

Askøy 05.04.20 13


HENSIKTEN MED DETTE POKUMENTET<br />

Jeg innser nå i ettertid at blankett nr. 5174 <strong>og</strong> mitt søknadabrev datert 09.09.2012<br />

kanskje kan inneholde for få informasjoner? Det er derfor ønskelig å supplere den<br />

videre saksbehandlingen i <strong>Tysnes</strong> Kommune med ytterligere opplysninger, konkrete<br />

fakta puss fot<strong>og</strong>rafier <strong>og</strong> kart. Det er mitt håp at dette gir en dypere innsikt i alle<br />

forhold som bådejeg <strong>og</strong> <strong>kommune</strong>n må anse for å være relevante for å treffe rette <strong>og</strong><br />

rimelige valg.<br />

I en prosess som dette er det lett å overse detaljer <strong>og</strong> kanskje blir opplysninger<br />

tillagt feil eller ingen vekt. For å kunne bidra best mulig i prosessen ber jeg om at<br />

<strong>kommune</strong>n velger å kontakte meg enten på telefon eller epost slik at jeg kan bidra.<br />

Jeg skal forsøke å assistere så raskt <strong>og</strong> godt somjeg makter i tiden fremover.<br />

Videre er det min hensikt å vise at engasjementet i gårdsbruket er dypt, er<br />

langsiktig, betyr store investeringer <strong>og</strong> innebærer full privatfinansiering. Jeg ber om<br />

at slike forhold tillegges vekt i den videre saksbehandlingen,<br />

GRN.47. BRN.1. - DEN NÆRE HISTORXE<br />

Husdyrhold med datidens tradisjonelle driftsform opphørt i 1961. Det var ikke<br />

regningssvarende å fortsette etter samme modell som hadde vært rådende gjennom<br />

uminnelige tider.<br />

I året 1962 ble driften lagt om til grasproduksjon. Operatører av andre gårdsbruk<br />

overtok gjødsling <strong>og</strong> høsting av den innmark som det frem til 1961 hadde vært i<br />

ordinær drift. Beiting av ytre deler av innrnark ble <strong>og</strong>så ført videre av disse<br />

operatørene. Jordsmonn har derfor vært holdt ved like — uavbrutt. Jeg mener denne<br />

oppdragsproduk~jonen har ivaretatt jord <strong>og</strong> beiteområder i en tilfredsstillende form.


Likeledes har annen innmark vært holdt ryddet for sk<strong>og</strong>, kratt <strong>og</strong> andre inne-nyttige<br />

vekster. Samtidig har alle bygginger på grn. 47/brn. 1 vært vedlikeholdt — <strong>og</strong> i de<br />

seneste år <strong>og</strong>såvært betydelig oppgradert.<br />

basert på dette mener jeg at jeg med full rett kan hevde at verdiene har vært bevart<br />

<strong>og</strong> at ikke dyrket mark er forspilt.<br />

GRN.47 BRN.1. - DEN FJERNE HISTORIE<br />

Dette gårdsbruket er første gang presentert i offentlig sammenheng i 1680. Bruket<br />

har vært eiet av samme familie i mer enn 380 år. Denne historien er <strong>og</strong>så<br />

veldokumentert — <strong>og</strong> jeg må bla.a. for henvise til boken <strong>Tysnes</strong> 2 — gårds- <strong>og</strong><br />

ættesaga - hvor omtalen er ganske fyldig. Det knytter seg derfor tradisjoner <strong>og</strong><br />

følelser til dette bruket — <strong>og</strong> heldigvis synes den oppvoksende slekt å ta del i<br />

motivasjonen til fortsatt vedlikehold <strong>og</strong> drift. Familien har alltid vektlagt<br />

betydningen av å ta vare på de verdier som tidligere slektsledd har skapt på gården<br />

Dalshaugen.<br />

GRN. 47 BRN.1. - DEN MODERNE HISTORIE<br />

I løpet av de siste 10 år har driften av gårdsbruket skiftet til en mer moderne form.<br />

Oppdragsproduksjonen av gras utføres i dag av ~JohannesBergesen, Flygansvær,<br />

5683 Reksteren (telefon 913 80 102). Han burde vært velkjent i <strong>kommune</strong>n som en<br />

person som driver grasproduksjon for eget dyrehold - men <strong>og</strong>så slått <strong>og</strong> innhøsting<br />

for andre gårdsbruk for deres eget husdyrhold.<br />

For oss har dette vært et skifte til en høyt mekanisert drift med bruk av<br />

spesialiserte maskiner. Denne stordriftsformen krevde imidlertid at grn.47 bru. 1.


måtte opprustes både med hensyn til arealkvaliteter <strong>og</strong> veitilkomst — siden<br />

konsekvensen i praksis innebar «turigdrift» i ordets egentlige forstand.<br />

Veiene til — <strong>og</strong> delvis inne på bruket — ble i siste del av 1980-tallet kraftig oppgradert<br />

fra de gamle «kjerreveiene»- <strong>og</strong> frem til dit veien slutter i dag. Vi er takknemlige for<br />

at vi mottok tilskudd fra <strong>Tysnes</strong> Kommune for å kunne finansiere dette<br />

veiprosjektet. I et separat dokument vil jeg sende veiene inntegnet slik at dette kan<br />

vedleggesi den videre saksbehandlingen. Jeg må imidlertid i dette brevet få påpeke<br />

at veier <strong>og</strong> bro i løpet av vinteren 2013 er blitt forsterket <strong>og</strong> forbeciret for å kunne gi<br />

sikker fremkomst for det «v<strong>og</strong>nt<strong>og</strong>»som Johannes Bergesen benytter seg av.<br />

Fot<strong>og</strong>rafier vil følge.<br />

De «gamle»gårdsveiene kunne på ingen måte bære 4 tonns traktorer <strong>og</strong> gjødselv<strong>og</strong>n<br />

på 8 tonn.<br />

PÅGÅENDEARBEIDER - A<br />

I løpet av høsten 2012 <strong>og</strong> vinteren 2013 er det nåværende arealet for<br />

grasproduksjon blitt vesentlig forbedret. Gamle veiter er erstattet av nye<br />

dreneringsrør — <strong>og</strong> «haug <strong>og</strong> hammer» er jevnet ut for å gi flate områder som er<br />

bedre egnet for maskinell produksjon. I hht Johannes Bergensen vil dette sammen<br />

med nye grassorter bety at produksjonen vil bli øket fra 6 siobailer til kanskje 10-<br />

20 baller. Vennligst se de vedlagte fot<strong>og</strong>rafier som dokumenterer ovennevnte<br />

innsats.<br />

PÅGÅENDEARBEIDER - B<br />

Det foregår <strong>og</strong>så i disse dager en omfattende innsats for å dyrke opp nye områder<br />

slik at disse kan inngå i grasproduksjon. Dette er arealer som for 50-60 år siden


kunne utnyttes til beitemark, men som deretter har ligget brakk. Med nye<br />

anleggsmaskiner tilgjengelig har jeg funnet det hensiktsmessig å drenere disse<br />

områdene, legge rør <strong>og</strong> å sikre avrenning <strong>og</strong> pløye/frese <strong>og</strong> så i høyproduktive<br />

grassorter. Dette arbeidet vil fordoble det nåværende arealet for grasproduksjon.<br />

Det er anslått at dette vil tilføre nye 30 sioballer pr år.<br />

Vennligst se de vedlagte fot<strong>og</strong>rafier som viser dette nydyrkingsarbeidet.<br />

DE NESTE ARBEIDSOPPGAVER<br />

I siste del av 2013 <strong>og</strong> gjennom hele 2014 skal ytterligere arealer opparbeides for<br />

grasproduksjon. Dette er områder som har ligget brakk de siste 50 år. Vennligst se<br />

den vecltagte kartskisse hvor de helt nye arealene er skravert, Dette betyr at<br />

dreneringsrør må graves, tilførselsveier forbedres — <strong>og</strong> lagringsplass for sioballer<br />

opparbeides.<br />

Det er blitt anslått at de planer som er presentert ovenfor vil kunne gi en<br />

totalproduksjon på 60-70 sioballer hvert år. I tillegg kommer en anselig produksjon<br />

av fyringsved i det omliggendeterrenget, men det ligger utenfor dette brevet å gå inn<br />

på dette i detalj.<br />

RESSURSBUDSJETI’<br />

Frem til dato er det fakturert NOK 205.000 i kontantutlegg til arealforbedring <strong>og</strong><br />

veiforsterkning. Det anslås at jeg dertil har anvendt om lag 1000 timer a NOK 150 i<br />

ubetalt egenarbeid; ca NOK 150.000.<br />

Den pågående arealutvidelsen er budsjettert til NOK 50.000 til gjenstående arbeider<br />

<strong>og</strong> tjenester.


Den nye utvidelsen av arealet i 2013 <strong>og</strong> i 2014 er budsjettert nye til NOK 150.000 i<br />

kontantutlegg pluss NOK 80.000 i påkrev veiutvikling.<br />

Ved utløpet av 2014 vil det være nedlagt rù ndt NOK500.000 i direkte investeringer<br />

i form av betalte oppdrag til ulike leverandører. I tillegg anslås det personlige, ikke-<br />

betalte arbeidet til å ha summert segtil ca NOK 300.000 i verdi.<br />

Jeg ber om at det noteres at alle investeringer er privatfinansiert, at det ikke er søkt<br />

om noen former for tilskudd - <strong>og</strong> at 25% merverdiavgift er betalt på alle innkjøp<br />

(uten at disse kan refunderes).<br />

VALGT DRIETSMODELL<br />

Det er kun profesjonell, maskinbasert grasproduksjon som er bærekraftig drift på<br />

grn. 47 bru. 1. Et veldrevet grasareal skal høstes <strong>og</strong> operatøren skal bringe<br />

innhøstningen med seg videre til neste ledd i verdikjeden; melkeproduksjon. Mitt<br />

gårdsbruk er uegnet til andre former for drift. Jeg viser til tidligere avsnitt hvor det<br />

fremheves at dyreholdet opphørte i 1961.<br />

FRADELINGER<br />

Jeg må få påpeke — for å gjøre informasjonen mest mulig komplett — at 4x<br />

bruksnumre allerede er fradelt fra hovedbruket. BRN 7 <strong>og</strong> BRN 8 ble fradelt i 1950-<br />

årene. Dette er fritidsboliger som nyttes ffittig — <strong>og</strong> disse boligene bar rett til å<br />

benytte de veier som til enhver tid er mest praktisk tilgjengelig for brukerne.<br />

BRN. 15 er ennå ikke bebygget.


BRN. 14 er bebygget — <strong>og</strong> over denne eiendommen har <strong>Tysnes</strong> Kommune gitt<br />

tillatelse til anlegg av kjørevei frem til eiendommen. Denne veistrekningen ligger<br />

over arealer som for 60 år siden ble benyttet til grasproduksjon — men dette er<br />

omrader som ikke inngår i noen driftsplaner fordi de anses for a være<br />

uhensiktsmessige.<br />

AVSLUTNING<br />

Jeg mener dette dokumentet presenterer faktorer som er relevante i den pagaende<br />

saksbehandling. Jeg mener a ha dokumentert en profesjonell holdning til utvikling<br />

<strong>og</strong> investeringer i bruket. En rekke av disse forhold går direkte inn i spørsmålene<br />

som er viktige for <strong>kommune</strong>ns behandling av søknad om fradeling. Spesielleforhold<br />

blir drøftet i et etterfølgendedokument.<br />

Jeg anmoder om at herværende DOK A vecUeggesde øvrige saksdokumenter. På<br />

forhand takk.<br />

Med vennlig hilsen<br />

~h J ~ L<br />

Arvid Akselsen


TYSNES KOMMUNE<br />

Radhuset<br />

5683 UGGDAL<br />

Attention: Landbruk- <strong>og</strong> teknisk etat<br />

Deres saksnummer: 12/1171-6<br />

Bok nr 1592/13<br />

Dato: 28.02.2013<br />

INNLEDNING<br />

Dokument B - TILKOM STVEI<br />

*** Informasjon om vei til omsøkt fradeling<br />

Arvid Akselsen<br />

Moteidet 13<br />

NO-5305 FLORVÅG<br />

Tel 950 80490<br />

Epost: aakselse~broadpark.no<br />

Askøy 06.04.2013<br />

Dette dokumentet refererer seg til min søknad om fradeling fra GNR.47. BRN.1. av<br />

en parsell pa om lag i ,7da. Se søknad datert 09.09.2012.<br />

Jeg har mottatt <strong>kommune</strong>ns brev fra saksbehandler LT/BYG/NEHA av 28.02.2013<br />

som hadde et kartdokument vedlagt. I henhold til etatens ønske, skisserte jeg<br />

planlagt vei på dette kartet - samtidig som jeg papekte en feil i det opprinnelige<br />

kartet.<br />

Dessverre besvarte jeg <strong>kommune</strong>ns henvendelse uten a medsende et forklarende<br />

brev; bare ved å sende en foreløpig skisse. Jeg beklager at dette skjedde i all hast —<br />

<strong>og</strong> jeg ser at opplysningene kanskje kan ha blitt oppfattet som lite utfyllende. Jeg


er derfor om at Landbruk- <strong>og</strong> teknisk etat inkluderer herværende brev <strong>og</strong> dets<br />

vedlegg i sakens dokumenter — <strong>og</strong> at dette tillegges vekt i den videre<br />

saksbehandlingen.<br />

FEIL I KARTET<br />

I mitt første svar til <strong>Tysnes</strong> Kommune har jeg påpekt en vesentlig feil i kartskissen.<br />

Veien går forbi gårdstunet — <strong>og</strong> fortsetter frem til gammel kjerrevei. Somjeg påpekte<br />

i mitt Dok A er dette en vei som det i sin tid ble søkt om tillatelse til, ble godkjent —<br />

<strong>og</strong> som ble bygget med økonomisk støtte fra <strong>kommune</strong>n.<br />

GJENNOMFØRT VEIUTBEDRING<br />

Se <strong>og</strong>så mitt Dok A hvor jeg har informert om en jevnlig oppgradering av vei fra<br />

1980-årene — <strong>og</strong> som fremdeles pågår. Jeg har <strong>og</strong>så påvist forsterkning av bro over<br />

elven pluss utretting av svinger for å gjøre tilkomsten med landbruksmaskiner<br />

enklere. Dette forsterkningsarbeidet må fortsette for at nydyrket mark skal kunne<br />

høstes effektivt.<br />

Denne veiutbedringen vil fortsette — men det er behov for forlengelse av veien - <strong>og</strong><br />

for både snu-, oppstillings- <strong>og</strong> lagringsplasser. Dette følger av det dyrkningsarbeidet<br />

for pågår <strong>og</strong> den arealutvidelsen som skal videreføres gjennom 2014.<br />

ET VEIPROBLEM<br />

Det pågående <strong>og</strong> forberedte arealarbeidet vil bety at flatene for grasproduksjon vil<br />

bli 3 ganger i størrelse i forhold til dagens areal. Men med nye grassorter <strong>og</strong> med<br />

bedre tilrettelagte flater, antas det at grasproduksjonen vil kunne økes med en<br />

faktor på x5.


En forutsetning for dette regnestykket — <strong>og</strong> for at innsatsen skal bli bærekraftig — er<br />

at GRN.47 I3RN.1. har kjøreveier som er egnet for å føre frem de landbruksmaskiner<br />

som er tilgjengelige hos operatøren Johannes Bergesen.<br />

En moderne traktor veier 4 tonn <strong>og</strong> en fullt lastet gjødseisv<strong>og</strong>n opp til 8 tonn. Et<br />

«v<strong>og</strong>nt<strong>og</strong>»har en anselig lengde <strong>og</strong> krever stor svingradius, både rundt hjørner <strong>og</strong> til<br />

snuplass. I løpet av våren 2013 blir forsterkningene av de eksisterende veier<br />

avsluttet — men dette løser bare deler av problemene.<br />

De nye arealene forutsetter at driftsveien må forlenges med ca 150 meter. Ved<br />

enden av veien må en oppstillings-/snuplass for landbruksmaskiner opparbeides.<br />

Dertil må to lagringspiasser for sioballer bygges.<br />

Denne vinteren har ulike anleggamaskiner benyttet den eksisterende kjerreveien for<br />

fremkomst til de nye arealene. Til tross for barfrost <strong>og</strong> tele i jorden, er skader<br />

oppstått. Jeg vedlegger fot<strong>og</strong>ralier som viser skadene som er påført kjerreveiene —<br />

siden solen har opptint det aller øverste laget.<br />

Anleggsarbeidet denne vinteren har bevist at den nåværende kjerreveien må<br />

opprustes til å tåle landbruksmaskiner; - bredere vei, rettere vei, evne til å bære<br />

tung last — <strong>og</strong> med oppstillings-/snu- <strong>og</strong> lagringspiasser.<br />

Intensjonen min er at den utbedrete veien skal følge de nåværende retninger (men<br />

med noe sprengning for å rette ut «hjørner») <strong>og</strong> at veien ikke heves over det<br />

eksisterende høydenivå. Jeg skal besørge den tilsåingen som er nødvendig for at<br />

veien skal gå mest mulig i ett med terrenget <strong>og</strong> omgivelsene.


Jeg vedlegger en kartskisse som viser hvordan planlagt vei er lagt i terrenget. Som<br />

det vil fremgå er det kun ett sted hvor gammel trasse fravikes. Det vil <strong>og</strong>så fremgå<br />

hvor lagringspiasser for sioballer er planlagt; to flater hver på ca 20m x Sm. Se<br />

<strong>og</strong>så inntegnet oppstillings-/snuplass for de tunge landbruksmaskiner som<br />

benyttes i driften. På samme skisse fremgår det hvilke arealer som er ferdig<br />

tilrettelagt, hva som skal være avsluttet første halvår 2013 <strong>og</strong> hvilke arealer som<br />

skal utvikles gjennom 2014.<br />

FORMALITETER OG SOKANDER?<br />

Jeg er usikker på om <strong>Tysnes</strong> Kommune krever en søknad <strong>og</strong> deretter formell<br />

behandling knyttet til oppgradering av eksisterende kjerrevei (pluss oppstillings<br />

/snu- <strong>og</strong> lagringspiasser). Dette arbeidet må iverksettes ganske snart — men jeg<br />

ønsker å være sikret at alle formaliteter er ivaretatt.<br />

Krever dette oppgraderlngsarbei4et formell godkjennelse i <strong>kommune</strong>n?<br />

Hvilke prosedyrer må I såfall gjennomføres for åfå dette godkjent?<br />

Vil <strong>kommune</strong>n kunne gi økonomisk tilskudd tU denne velutbyggingen?<br />

Jeg håper jeg kan få en rask tilbalçemelding på disse tre, spørsmål slik at de<br />

pågående arbeider ikke forsinkes.<br />

VEITRASSÈ FOR OMSOKT FRADELING AV KÅRHIJS?<br />

Ref. brev fra <strong>Tysnes</strong> Kommune med anmodning om inntegning av mulig tilkomstvei.<br />

Våre nye befaringer <strong>og</strong> justerte planer leder til et litt endret veivalg. Dette er tegnet<br />

inn på vedlagte kart — <strong>og</strong> jeg ber om at det nye kartet anvendes i den videre<br />

saksbehandlingen.


Jeg ber om at Landbruk- <strong>og</strong> teknisk etat vektiegger følgende momenter knyttet til<br />

det areal som vil bli bandlagt av en vei <strong>og</strong> oppstillingsplass for to biler:<br />

Veilengdener anslått til 20-30 meter — i 3 meters bredde. Dette vil bli en kort sideuei<br />

fra den oppgradering av tilkomstvei til nydyrkete arealer. Det vil bli tatt mest mulig<br />

hensyn til de visuelle faktorer slik at en veiavstikker ikke oppfattes som uheldig i<br />

landskapspleien.<br />

Veien vil j~Ç~ gå over areal som inngår i dyrkningsplanene. Dette veiarealet ligger i<br />

bratt lende - <strong>og</strong> fjell <strong>og</strong> knauser kommer opp til overflaten. Området ble periodevis<br />

benyttet til beitemark på 1940/1950-tallet. Det ga så liten avkastriing at det aldri ble<br />

benyttet til grczsproduksjon.I dag er området igjengrodd med krattsk<strong>og</strong> — <strong>og</strong> ingen<br />

planerforeliggerfor noenform for rydding eller «oppgradering».<br />

AVSLUTNING<br />

Jeg håper dette brevet - pluss vedlegg i form av kart <strong>og</strong> fot<strong>og</strong>rafier - dekker det<br />

informasjonsbehov som etaten har i hht følgebrevetdatert 28.02.20 13. Men dersom<br />

det er behov for supplerende informasjon, ber jeg om å bli kontaktet umiddelbart,<br />

enten på telefon eller epost.<br />

Samtidig minner jeg om min anmodning om veiledning for hvordan oppgradering av<br />

naværende kjerrevei skal handteres rent formelt <strong>og</strong> prosedyremessig. Pa forhånd<br />

takk for hjelpen.<br />

Med vennlig hilsen<br />

T~tF ~<br />

Arvid Akselsen


TYSNES KOM MUNE<br />

Radhuset<br />

5683 UGGDAL<br />

Attention: Landbruk- <strong>og</strong> teknisk etat<br />

Deres saksnummer: 12/1171<br />

Bok nr 1520/13<br />

Dato: 26.02.2013<br />

INTRODUKSJON<br />

Dokument C - SAKSBEHANDLING<br />

Synspunkter på dokument 1520/13<br />

Arvid Akselsen<br />

Moteidet 13<br />

NO-5305 FLORVÅG<br />

Tel 950 80 490<br />

Epost: aakselseä~broadpark.no<br />

Askøy06.04.2013<br />

Jeg har fatt tilsendt en saksutredning vedr. søknad om fradeling av parsell fra<br />

GRN.47 BRN.1. pa Flygansvær Nedre. Konklusjonen er at saken er utsatt «til<br />

befaring». Dette bør bety at jeg er tillatt å kunne fremme synspunkter pa Dokument<br />

1520/13. Mine synspunkter følger nedenfor. Jeg mener at det i dokumentet finnes:<br />

Faktafeil<br />

Vurderingsfeil<br />

Prosedyrefell<br />

Selvmotsigelser


Jeg har liten erfaring med kommunal saksbehandling <strong>og</strong> bare en svakt innsikt i<br />

gjeldende regler som berører en sak om fradeling. Jeg ber derfor på forhånd om<br />

unnskyldning dersom min fremstilling skulle være «biased».<br />

INNLEDNING<br />

Jeg er lettet <strong>og</strong> glad over at Dokument 1520/13 slår fat at ~føremåletmed søknaden<br />

er i utgangspunktet i samsvar med vedteke arealbruk i området».<br />

Det kan derfor oppfattes som en selvmotsigelse når det mot slutten i referatet<br />

hevdes at «omsøkttiltak er i strid med føresegnene arealdelen til <strong>kommune</strong>planen».<br />

Jeg ber om en oppklaring av disse punktene - somjeg oppfatter som forvirrende.<br />

I sin saksutredning benytter <strong>kommune</strong>n seg av uttrykket «kårhus» - <strong>og</strong> for<br />

kontinuitetens skyld vil jeg anvende dette begrepetvidere.<br />

I <strong>sakspapir</strong>ene anvender <strong>Tysnes</strong> Kommune begrepet «område»- hvor det kan bygges<br />

«inntil 5 bustader». Jeg er svært usikker på hva som menes med «område»i denne<br />

forbindelse <strong>og</strong> ber om en nærmere forklaring. Dette områdebegrepet nyttes <strong>og</strong>så i<br />

andre sammenhenger — <strong>og</strong> dette må derfor være av viktighet for saksbehandlingen.<br />

En rask oppklaring imøteses.<br />

SYNSPUNKTER PÅ MOTTATT DOKUMENT<br />

For enkelhets skyld nummereres mine synspunkter fortløpende — uten at dette er<br />

ment som er rangering eller prioritering:


1) «Ikkie føra til auka trafikk gjennom gardstun»: Jeg må få påpeke at<br />

eksisterende vei går - <strong>og</strong> har alltid gått - utenom gårdstun; slik veien er<br />

godkjent <strong>og</strong> delfinansiert av <strong>Tysnes</strong> Koniniune. På denne strekningen er det<br />

allerede trafikk med landbruksmaskiner, adkomst til septiktank samt trafikk<br />

til 2x eksisterende fritidsboliger (fradelt på 1950-tallet).<br />

2) «Ikkie delast frå tomt nærare driftsbyging enn lOOm»: Det bygget som<br />

<strong>kommune</strong>n refererer til er ingen driftsbygning. Siste dyrehold var i 1961.<br />

Bygget er sannsynligvis reist like etter 1920 — selv om årstallet 1931 vises på<br />

grunnmuren. Bygget er totalt uegnet til enhver form for dyrehold — <strong>og</strong> vil for<br />

et slikt formål aldri kunne bli godkjent. Bygget anvendes som lagerhus for<br />

ulikt redskap - men kan kanskje nyttes til et «gårdsmuseum»?Vi har tatt<br />

vare på treskemaskin <strong>og</strong> slåttemaskin — <strong>og</strong> annet utstyr — som er klart<br />

bevaringsverdige.<br />

Denne bygningen gir heller ingen lukt- eller støyplager; uansett hvilket<br />

formål som blir valgt i fremtiden. Jeg henviser til mitt Dokument A som i<br />

detalj presenterer investeringer i en driftsform med kun grasproduksjon.<br />

3) Likhet for loven: Jeg må få påpeke at det innen de senere år er oppført 4<br />

boliger på Flygansvær øvre som alle ligger innenfor lOOm av «driftsbygning».<br />

En av disse driftsbygningene er i full, profesjonell drift, men likevel må<br />

<strong>Tysnes</strong> Kommune ha valgt å gi et unntak fra bestemmelsene.<br />

Jeg ber om at min søknad likebehandles. Jeg finner det uakseptabelt at min<br />

søknad skal bli underlagt andre krav enn av flere bolighusene på Flygansvær<br />

øvre.


4) Synfaring: Av side 2 i Dokument 1520 refereres det til «synfaring»- <strong>og</strong>jeg kan<br />

bare tolke dette slik at <strong>kommune</strong>n allerede har gjennomført et besøk på<br />

gårdsbruket. Jeg synes det er en svært uheldig saksprosedyre at synfaring<br />

har vært holdt uten at jeg er varslet <strong>og</strong> uten at jeg har vætr til stede for å<br />

fremføre forklaringer <strong>og</strong> argumenter. Jeg ber om en kort begrunnelse på<br />

hvorfor jeg ikke har fått være til stede.<br />

5) «Tomta vil grense til dyrka mark i øst»: Dette utsagnet er hentet fra<br />

Dokument 1520/13. Jeg er klart uenig i denne påstanden. Området kan<br />

neppe beskrives som dyrket mark. Angjeldende område har ikke vært i<br />

grasproduksjon i (‘manns minne». Det er bakket, knauset, med skrint<br />

jordsmonn <strong>og</strong> tilgrodd med krattsk<strong>og</strong>. Dette området hverken kan eller skal<br />

inkiuderes i min satsing på en utvidet grasproduksjon.<br />

6) «I luftlinie er det 45m»: Vennligst se pkt 2 med referanse til et 90 år gammelt<br />

byggs status. Jeg ber om at det noteres at kårhuset vender innover dalen <strong>og</strong><br />

at dette kårhuset j~j~ er synlig fra gårdstunet. D<strong>og</strong> — jeg verdsetter at<br />

<strong>kommune</strong>n påpeker at dette hovedhuset (fra 1911) kan ba en kulturhistorisk<br />

verdi. Det er derfor huset <strong>og</strong>så er godt vedlikeholdt <strong>og</strong> uten at noen original<br />

arkitektur er endret.<br />

7) «Ikkie føra til auka trafikk gjennom tunet»: Venniigst se punkt 1: En trafikk<br />

til en fradelt parsell vil bare marginalt øke den totale trafikk i antall. Når det<br />

gjelder støy <strong>og</strong> vekt, vil en trafikk til parsellen kiiapt bli merkbar i forhold til<br />

ekstensiv anvendelse av anleggs- <strong>og</strong> landbruksmaskiner. Jeg vil hevde at<br />

dette er en vurderingsfeil fra <strong>kommune</strong>ns side.


8) «Prådelingav kårhuset vil vere til ulempe for landbruksdrifta på bruket»: Jeg<br />

er helt uenig i <strong>kommune</strong>ns vurdering av dette spørsmålet. Dessuten er denne<br />

påstanden ubegrunnet — <strong>og</strong> jeg ber derfor om en forklaring på hvilket<br />

spesifikt grunnlag <strong>kommune</strong>n nytter for å trekke denne konklusjonen.<br />

9) «... .<strong>og</strong> for landbruksdrifta i dette området»: Vennligst se min anmodning om<br />

at <strong>Tysnes</strong> Kommune beskriver overfor meg hva som menes med «i området».<br />

Hvilket område dreier dette seg om?<br />

Hvordan henger «landbruksdrifta i området» sammen med ~frådeling av<br />

kårhuset»?<br />

Jeg er forvirret over begrepsbruken <strong>og</strong> kan ikke se hvordan de ulike<br />

elementene kan henge sammen. En utdypende forklaring vil bli verdsatt.<br />

Foreløpig tillater jeg meg å se på dette som en noe upresis saksbehandling; i<br />

alle fall er vurderingen urimelig.<br />

10)~Ut fra, plassering <strong>og</strong> tilkomst i konflikt med fleira av punkta som gjeld<br />

frådeling. .. .».: Se øverst på side 3 i Dokument 1520/13. Jeg oppfatter dette<br />

som en summarisk konklusjon — <strong>og</strong> jeg ønsker at <strong>Tysnes</strong> Kommune<br />

presiserer overfor meg hvilke punkt som er tillagt vekt <strong>og</strong> som har ledet til<br />

denne konklusjonen.<br />

11)«Ut fra en totalvurdering. . .bustadparsell så tett opptil gardstunet»: Se<br />

<strong>kommune</strong>ns Dokument 1520/13 i 5. avsnitt. Jeg er uenig med de punktene<br />

som anføres: Parsellen ligger j~ç! i sikt fra gårdshuset; kårhuset vender<br />

innover i dalen; øst- <strong>og</strong> nordvendt. «Dalshaugen»med sin høyde <strong>og</strong> sk<strong>og</strong>


adskiller klart bygningene. Jeg kan ikke være enig i formuleringen «sa tett<br />

opptil gardstunet».<br />

12)«...det må etableres veg frem til parsellen...»: Vennligst se mitt brev til <strong>Tysnes</strong><br />

Kommune om nødvendigheten av oppgradering fra kjerrevei til god standard<br />

på kjørevei for grasproduksjon.<br />

Ja — i en eller annen form vil det komme en oppgradert vei innover i dalen.<br />

Hvis ikke, er nåværende <strong>og</strong> kommende investeringer i utvidet grasproduksjon<br />

helt fånyttes. Se <strong>og</strong>så min anmodning om redegjørelseav den prosedyre som<br />

jeg må følge.<br />

Det vil kunne bli en kort «avstikker»/sidevei fra oppgradert landbruksvei —<br />

opp til kårhuset. Denne blir av uvesentlig betydning for trafikk, utseende <strong>og</strong><br />

landskapspleie. Jeg ber om at <strong>Tysnes</strong> Kommune tar hensyn til planene mine<br />

om nødvendig veiutbedring.<br />

13)«Sakgvert utsett for synfaring»: Jeg setter pris på at det skal gjennomføres en<br />

befaring på GRN.47 BRN.1. Herved anmodes om at mine dokumenter A-B-C<br />

pluss kart <strong>og</strong> fot<strong>og</strong>rafier distribueres <strong>og</strong> studeres innen befaringen<br />

gjennomføres. Jeg tror <strong>og</strong> håper at dette vil sikre en balansert behandling av<br />

saken.<br />

14)Samtidig ber jeg om at jeg må få være til stede på denne befaringen — <strong>og</strong> at<br />

jeg varsles i god tid.


AVSLUTNING<br />

Jeg ber om at <strong>Tysnes</strong> Kommune — etter dokumentgjennomgang <strong>og</strong> synfaring — tar<br />

min søknad om fradeling av parsell opp til en fornyet behandlinR. Jeg er beredt til a<br />

assistere med ytterligere opplysninger <strong>og</strong> jeg håper at min søknad ikke<br />

forskjelisbehandles i forhold til andre gjennomførte prosjekter pa Flygansvær.<br />

ETTERSKRIFT<br />

Jeg er ukjent med prosedyrer i lovreguleringer i en sak som dette — <strong>og</strong> ikke er jeg<br />

kjent med regler <strong>og</strong> rutiner for klagebehandling, klage til Fylkes<strong>kommune</strong>, til<br />

departement etc. Jeg haper derfor at jeg kan fa tilsendt materiell som viser hvilke<br />

videre rettigheter jeg har.<br />

På forhånd takk for hjelpen.<br />

Med vénnlig hilsen<br />

Arvid Akselsen


-s<br />

I<br />

h<br />

I<br />

-~4~p<br />

— _~—J<br />

UOUflWW~D44 ~. ~ ~ ~<br />

~ ~ .<br />

:J<br />

-. .. - . E101W0S0 O1~fl<br />

~<br />

—<br />

—<br />

//<br />

.7<br />

01~P<br />

/<br />

/<br />

peqies6up~~p<br />

— . . -~<br />

— .<br />

‘‘li;<br />

aunwnio~~<br />

uunJo


1? i,<br />

-— -‘/<br />

E<br />

ei’~’- ~S’>-:------<br />

\ ~ 7/ ,,////i/~<br />

~\ ilj<br />

ti<br />

-- “<br />

~1i 11/4-”.”/ f i<br />

- _\<br />

-__‘—--‘ _ . ‘<br />

i)<br />

— - -~ -.--~-- _;<br />

--4,!, ~.‘i<br />

- l i<br />

I<br />

~: -j,ç~E-———’l~<br />

~<br />

- -<br />

‘is<br />

i ~ — II<br />

~ i,<br />

~ ;“(f[~:- ,:<br />

-, ~Sz:-~~’ ‘‘fl iI f’~\)~ ~:‘ ~ ‘- ~,\_- -<br />

1<br />

—<br />

~ iJ<br />

b<br />

i— ?


Bildei<br />

/<br />

L<br />

Viserarbeidmednedleggingav800mmrør undervei,<strong>og</strong> utbedringavdenne.<br />

Bilde2<br />

~-<br />

. - ~ ~—<br />

- ~<br />

—<br />

~ ‘-: 4. -‘-~2~.-:<br />

Tilkjøringavmasserover 800mm anleggsrør<br />

~ :~<br />

-. : . ‘. ~ ~~~ ‘-~-<br />

—. _ _%. - p_, _.,___<br />

— __ — )<br />

- - - - ~-?<br />

- , ~<br />

~— -% .<br />

~ -.-. - :‘<br />

r~’-~ — : ~ ~- ,,~ .,~ .“<br />

~ -. ‘~:~: -‘-~,~<br />

Å<br />

J~Ç~ Dokid 13004006 12/1171-10<br />

BILETE<br />

.;~ . ~-~ ~<br />

- ~ ~ ~ -.<br />

~ ~<br />

~ ‘~:~ -<br />

;.~w .<br />

_‘ ,~-i~: ~,-~ r-’~-<br />

---et,


Bilde3<br />

~ r~--.~ ~ - -—<br />

% ~ G<br />

‘~k’( >‘<br />

----I<br />

‘g ‘g<br />

/<br />

/ :._<br />

/<br />

Viser800mmrørtil erstatningfor steinbruundertilkomstvei.<br />

Bilde4<br />

4-<br />

- ,~t.<br />

~.e.<br />

~ ! ~<br />

-<br />

‘g — ~ f. ~<br />

-fl’ v’‘-:~‘Ç<br />

- .— -<br />

- - 1~<br />

- ?_-‘<br />

s. ~4. -~<br />

~<br />

w__~ Ç . 4 4<br />

~e~::, ~ ~‘.<br />

7 ; ~<br />

‘ SsL’~.<br />

--<br />

- 4~ «fl., ~<br />

~ ~ r’<br />

~-:4~ ~4%5<br />

- - - ‘-.~<br />

-~ %~<br />

. ‘ —. ~4%~ . ;~:~it<br />

0 ..~ , -<br />

g. r<br />

- ~<br />

~.L a~r — - ‘g<br />

I<br />

.-,-..‘ .;.... -. :-. ‘:~ fS<br />

-, .‘ -. ;“‘: — .jg.-..~--, - - . -. -. -<br />

. .. - ~ _.:_ - ‘ . g I’<br />

- --- . ~. --: ‘ ‘v -. -~<br />

— - . ‘ ‘g. . -. - - Cg<br />

- 4 ~ _ ; -. . — ......<br />

~ . . -...- ~--~ - -.r<br />

~ - — - -<br />

4% -‘ ~ -<br />

.t~. - . - .<br />

- - ‘‘ - “ : - ~ - . - -,~‘- - - ‘-v- -- - --<br />

- . .<br />

--- ----. -- . . j’_--~. --fl’ ~’ - -: -;- ‘:. - -- - .-, ~pr - t.<br />

I ‘. —<br />

- ~- :. - - -~ . - -. . . . -<br />

g’<br />

— — — g.,..<br />

-~ -~. — —.<br />

—— — _t-g-— ’ g ~ —<br />

Viserbekkfra bru/vei mot nabo.lnnår i pågåendearealB.<br />

-s<br />

i- .- - -<br />

-<br />

‘g I — I.- ~ ~\, ..~ —<br />

-~ - - . - -‘,?-- .~&<br />

~~~~- _: -~<br />

V -<br />

--<br />

r


Bilde5<br />

—s~ .,-..<br />

‘- 2<br />

1~~ .. ,. ~. . .. ~ .<br />

- - .! ~ - ~. . . - t~”:~.<br />

:~<br />

.., ~ . -_~.<br />

Viserstart av600mmbetongrøri pågåendearealA.<br />

Bilde6<br />

/ .<br />

~. _ — _ ~ ~.9\ I<br />

1”<br />

Visernedreendeav108m med600mmbetongrør.<br />

.4<br />

-~<br />

‘~1<br />

3<br />

cl<br />

i’ .<br />

- -. ‘i<br />

0<br />

/<br />

e ,


G)<br />

t<br />

CD<br />

G)<br />

I-<br />

CD<br />

~0 cG)<br />

‘CD<br />

bo<br />

‘CD<br />

o.<br />

00<br />

G)<br />

v,<br />

><br />

00<br />

G)<br />

-o<br />

bo<br />

~ ‘ I<br />

1’<br />

*<br />

‘I<br />

00<br />

fr<br />

‘ I<br />

a t’ ,<br />

-7<br />

,.,~ e<br />

~1~~<br />

CD<br />

G)<br />

CD<br />

s<br />

bo<br />

G)<br />

~0<br />

v,<br />

G)<br />

v,<br />

>


Bilde9<br />

VisersidegrøftarealB.<br />

Bilde10<br />

7<br />

, *7<br />

,471~~<br />

~ ~<br />

‘y ~r<br />

~ ‘;~‘~~‘~ ~»<br />

Viserpågåendearbeidi vestredel avarealB<br />

1<br />

.4 % . . ‘ .<br />

‘1 , t t<br />

.~ Çf: .‘Ç.~ : . ‘~. ,<br />

~ ~ ~ % .h~’ :.. . i<br />

~ 44,’,, .. v ~.<br />

~“w~t:~~’ .<br />

. ~ . . ~. ç. . , I .<br />

. 1~~’<br />

“ ~ ‘ ‘g.<br />

, ~ 4 fr~ 4 ~ ~ L , , , ,<br />

-. ~ ‘ t ..<br />

‘UJ,*i ~ ~ ~ - - li,,<br />

— _ .4, ‘g. t ‘ ‘. ‘ ‘4,~. —<br />

‘~ 4,~’ - ~- , ~ ; , ;y ~<br />

fl,<br />

. . I’—<br />

‘.‘ ,Ç~ , “~;~ r~ .”’ , ,,, 4-, F’<br />

,4 c..,.fq’ ‘ ‘.4. b.- -<br />

Æ ’~’”~’i~ ~t:p~~‘“. ~<br />

‘i ‘~..,‘ ‘i ‘;~“‘-‘-.‘4..,Y,’7’,~<br />

:~<br />

—. i:,.<br />

- 4-i-’<br />

“I ”<br />

. . ‘<br />

: 1 ’


Bilde11<br />

Bilde12<br />

~~t’~t ~<br />

$4<br />

i .n_<br />

..L ~, ~ ,~ ~ ~ —.<br />

4445 - -<br />

re i<br />

-4 . .<br />

is ?~.- ‘. i:<br />

2r~4 ~ ~ ~ ;s “~ ~- . %~,rt~<br />

-. ~ ~ ‘ 4.<br />

~ --~ - *~~4 V<br />

.4<br />

‘---~ -,:~ ~ b,, g<br />

.-:;:<br />

~: -~---‘~..~--~f~:<br />

~ -<br />

Viseråretsavlingsamtnoenavgrøfterfor områdetsomtidligereer høstet.PågåendearealA.<br />

4,4 .4<br />

Nærmestviserbegynnendegrøfter. PågåendearealB<br />

4- —<br />

-4 /<br />

\<br />

-c, %r~g.~<br />

fl!s%:t?-~’ «~<br />

i:<br />

~<br />

,~ -<br />

~4.g<br />

C, .~s.<br />

- ‘4-.<br />

~ *


Bilde13<br />

;.i~ ~: ~ ~<br />

-<br />

%J~4 i~+’<br />

~ fJ<br />

~<br />

I:<br />

— ~ -<br />

ta ~ -.<br />

~<br />

: ~j~j~- ~<br />

-<br />

c<br />

\ ~4 ‘1~ -<br />

4 z g<br />

-. 4) ~<br />

- ~<br />

Viservestredel avFugladalenarealsomer tenkt opparbeideti 2013/2014<br />

Bilde14<br />

.2’--..<br />

‘g .‘.. .<br />

— - ‘-~_. t-- . .1<br />

1)’ - - I ~<br />

1~<br />

4-<br />

..1 , ~<br />

‘ . ‘s-~ ~—-,7 ;~<br />

..~‘.~—~‘i-’: :r” - . v<br />

-n ,- .-— .r J~ ~_ — ‘—<br />

— w — — — —<br />

— —‘‘I- J ‘I “~ — —~ i_fi~<br />

- ~ S<br />

‘~-;<br />

Visernoeavdet arealsomer tenkt opparbeidet2013/2014.<br />

-, 3J g<br />

44/f ) ‘W ~<br />

.-.1~* ~-:2~ ~ ;:J.%<br />

.?~t ~ t’,<br />

141 ~<br />

I V<br />

‘I ~‘- ~ --<br />

— IU.f ~<br />

~g<br />

‘g-—’


Bilde15<br />

- - . — .~<br />

~<br />

— — —<br />

3- — %—.‘<br />

- .‘—.. .-. ~~~::~---‘- ~ — -<br />

— .-~<br />

— .--~— — ~-.-- - -‘ - - - .-‘- -.--‘- .c.- - -<br />

~- ~ ~ ~ ;.. ~:~ ~--~~t ~<br />

- ~<br />

- -<br />

~_z~ ----~-~-<br />

~ —~ —t, -- . -<br />

—~ -~ z-— ~<br />

Viserlukkedegrøfter arealA<br />

Bilde16<br />

-~ ,-<br />

‘i<br />

-~- ~-3~;_~ ~<br />

~<br />

- . ~<br />

- ~ -<br />

%~sI<br />

— .- ;..,_,. £. ~<br />

- - -<br />

- -s~- ~<br />

~ .~.-‘-. --.--<br />

Vei rundt driftsbygn.Svinger såkrappat Bergesensintraktor medutstyr ikkekomerrundt. Knaus<br />

måsprengesvekk.


Bilde17<br />

Viserlukkedegrøfter Øvredel avarealB<br />

Bilde18<br />

7,<br />

i.~ ’~,:<br />

44 4 & r ~I<br />

— 1~<br />

t<br />

4<br />

-<br />

— i’<br />

~: ;‘-<br />

“ 4’<br />

4 —<br />

«Çt~.P~!r 4- _?, -~ -<br />

4 ~ -<br />

I ~<br />

&<br />

~4.%4~J;4j~<br />

. &<br />

:~: -~~<br />

I .-: t<br />

. .4” 4,.<br />

4<br />

.4’ . 4 &<br />

t? ‘~s..<br />

Viserkjerreveienstilstandforbi det somvar driftsbyggning.<br />

4%.<br />

‘i .4<br />

r. -<br />

4: 4%,%<br />

-4 —<br />

4 -.<br />

- -<br />

*<br />

.4.-, 4-<br />

~ . ~‘ “~I’<br />

i ~ ‘:<br />

~- ~,-<br />

- ~ ‘.<br />

~ ~: ~<br />

- ~ ‘<br />

- - ~<br />

& . 4 - 4 1-. ~ - & &<br />

& & - ~- 4 “‘~‘4<br />

,. ~ ‘ -‘ v~<br />

-, :‘.~J’~”-~ ‘‘?~‘~ & ~<br />


Bilde19<br />

Hjulsporviserbehovfor nydriftsvei påeksisterendekjerrevei<br />

Bilde20<br />

Hjulsporviserbehovfor nydriftsvei.<br />

“ ,r~<br />

jr ..J) g’~ ~ ‘,~ ~<br />

G’.<br />

q ~ %;(ç’ “ ~:~_:‘.‘; ~<br />

~fr: -~’ ~’ :‘<br />

f~4<br />

~,..*;,._ ,,<br />

P -~ ~ ‘~g,” -.‘‘.<br />

~ ,j, 4’ .‘ ‘ ,2~,.<br />

Y~ ~4~’ ~ ‘<br />

t<br />

g<br />

4- , .4<br />

-! t~ . ‘ “<br />

~‘: ‘:~~<br />

~ ~


SAKSFRAMLEGG<br />

<strong>Tysnes</strong> <strong>kommune</strong><br />

SØKNAD OM FRÅDELING AV EIN PARSELL TIL BUSTADTOMT.<br />

P.A. GNR.28 BNR.3 - NESSE, UGGDAL.<br />

Sakshandsamar: Nils Eivind Hansen<br />

Arkivsak :<br />

Arkivkode:<br />

Vedlegg:<br />

Uprenta<br />

vedlegg:<br />

12/1245<br />

GBR 28/3<br />

-<br />

1. Revidert kartutsnitt M=1:1000<br />

2. Kartutsnitt M=1:2500<br />

3. Kartutsnitt <strong>kommune</strong>planen M=1:2000<br />

4. Skriv dagsett 20.03.13 frå fylkesmannen i Hordaland v/kommunal-<br />

<strong>og</strong> samfunnsplanavdelinga<br />

5. Kommentarer til sakshandsaminga frå Karianne Dalland Nesse<br />

6. Møtebok sak PS 12/13<br />

7. Epost dagsett 27.02.13 frå Norvald J. Nesse<br />

8. Kvittering for nabovarsel poststempla 16.04.13<br />

9. Tilleggsskriv til søknaden frå Karianne Dalland Nesse<br />

10. Søknad om løyve til tiltak dagsett 01.10.12<br />

11. Gjenpart av nabovarsel<br />

12. Rekvisisjon av oppmålingsforretning dagsett 01.10.12<br />

13. Epost dagsett 15.01.13 frå landbrukskontoret i<br />

Fusa/Os/Samnanger/<strong>Tysnes</strong> med uttale etter jordlova<br />

SAKSUTGREIING:<br />

2.gangs handsaming etter pbl.:<br />

Som det går fram av vedtak i sak PS 12/13 var landbruk/teknisk positive til at det vert gjeve<br />

dispensasjon frå vedteke arealbruk til frådeling av ein parsell som omsøkt.<br />

I samsvar med gjeldande dispensasjonsreglar vart saka oversendt til høyring til Hordaland<br />

fylkes<strong>kommune</strong> <strong>og</strong> fylkesmannen i Hordaland.<br />

Fylkesmannen i Hordaland v/kommunal- <strong>og</strong> samfunnsplanavdelinga har i skriv dagsett<br />

20.03.13 kome med uttale i saka, jfr. vedlegg til samtlege medlemer. Fylkesmannen rår frå at<br />

det vert gjeve dispensasjon i denne saka. Det vert vist til at arealdelen til <strong>kommune</strong>planen<br />

nyleg er revidert, <strong>og</strong> at det er eit område avsett til spreidd bustadbygging like ved omsøkte<br />

frådeling. Vidare vert det vist til at den omsøkte tomta ligg i eit samanhengande<br />

kulturlandskap <strong>og</strong> at frådelinga vil medføre ei omdisponering av jordbruksareal, noko som<br />

<strong>og</strong>så strir mot dei nasjonale retningslinjene for jordvern <strong>og</strong> mot arealbruksføremålet til LNFområdet.<br />

Det vert tilrådd at nye tomter på Nese vert plasserte i LNF-spreidd området inntil<br />

anna er bestemt gjennom ny plan.


Frå Hordaland fylkes<strong>kommune</strong> er det ikkje kome tilbakemelding innan fastsett frist eller krav<br />

om forlenga uttalefrist.<br />

Søkjar har i skriv pr.epost 01.05.13 kome med kommentarer <strong>og</strong> tilleggsopplysningar til saka.<br />

Det vert presisert at det er søkjar sjølv som skal ha den omsøkte tomten, <strong>og</strong> at den ikkje skal<br />

frådelast til sonen til søkjar slik som framgår av saksutgreiinga. Vidare vert det påpeika at det<br />

omsøkte arealet ligg i utkanten av innmarka <strong>og</strong> vil ikkje stykke opp noko beiteområde. Det har<br />

heller ikkje vore brukt som beieområde i den tida bruket var i drift. Søkjar viser til at området<br />

er berg/fjellgrunn <strong>og</strong> ikkje noko dyrkbar jord.<br />

Landbruk- <strong>og</strong> teknisk etat er i ettertid gjort merksam på at gardane på Nese har<br />

vegrett/bruksrett til utmarka i vegen som går forbi tunet på bnr.3 <strong>og</strong> sk<strong>og</strong>svegen over/forbi<br />

den omsøkte parsellen, jfr. epost dagsett 27.02.13 frå Norvald J. Nesse. Søkjar har i den<br />

samanheng varsla aktuelle nabobruk i etterkant, men det er ikkje kome inn merknader til saka.<br />

Revidert kart/situasjonsplan frå søkjar syner at sk<strong>og</strong>svegen ikkje går over den omsøkte<br />

parsellen, men like forbi.<br />

Som det framgår av uttalen frå fylkesmannen bør ikkje <strong>kommune</strong>n gje dispensasjon når<br />

regional styresmakt har uttalt seg negativ til søknaden, jfr. § 19-2 fjerde ledd i pbl.<br />

Dersom det vert gjeve dispensasjon i saka, ber fylkesmannen om å få oversendt saka for<br />

klagevurdering. Dette er vanleg prosedyre i dispensasjonssaker.<br />

Med bakgrunn i tidlegare saksutgreiingar både etter jordlova <strong>og</strong> plan- <strong>og</strong> bygningslova vert<br />

det gjeve følgjande<br />

INNSTILLING FRÅ RÅDMANNEN:<br />

Landbruk/teknisk syner til at omsøkt tiltak er i strid med vedteke arealbruk i gjeldande<br />

<strong>kommune</strong>plan. Landbruk/teknisk syner vidare til uttale frå landbruk om at delinga ikkje kan<br />

godkjennast etter jordlova pga tiltaket kan medføra driftsulemper for hovudbruket.<br />

Med heimel i § 11-6 i plan- <strong>og</strong> bygningslova <strong>og</strong> §§ 9 <strong>og</strong> 12 i jordlova vert søknaden ikkje<br />

godkjent.<br />

Landbruk/teknisk vil imidlertid sjå positivt på etablering av ein bustadtomt innanfor området<br />

som er avsett til spreidd bustadbygging i LNF i arealdelen til <strong>kommune</strong>planen.


Fra: Knut-Martin [knut.martin.dalland@haugnett.no]<br />

Til: Nils Eivind Hansen [/O=KOMM/OU=First Administrative<br />

Group/cn=Recipients/cn=nils.e.hansen]<br />

Kopi:<br />

Sendt: 01.05.2013 23:16:56<br />

Emne: Frådeling av tomt<br />

Vedlegg: Frådeling av tomt.docx<br />

Hei Nils Eivind<br />

Sender som avtalt nokre kommentarer til saken verørende frådeling av parsell til<br />

bustadføremål Gnr/bnr – 28/3.<br />

Har <strong>og</strong>så justert kartet/området det gjelder. Kommer innom med dette <strong>og</strong> alle nabovarsela.<br />

mvh<br />

Knut-Martin Dalland


Hei<br />

Vedrørende søknad om frådeling av ein parsell til bustadtomt på Gnr. 28 BNR. 3.<br />

Vil med dette komme med en del korrigeringar <strong>og</strong> tilleggsopplysningar.<br />

I <strong>sakspapir</strong>a står det at det er søkt om å få dele frå til sonen!! Dette stemmer ikkje då me søker om å<br />

dele frå til oss sjølve.<br />

Det står <strong>og</strong>så at arealet ligg på innmarksbeite <strong>og</strong> dyrkbar jord. Arealet det er snakk om ligg i utkanten<br />

av innmarka <strong>og</strong> vil ikkje stykke opp noko beiteområdet. Det har heller aldri vore brukt som<br />

beiteområdet i den tida bruket var i drift. Noko dyrkbarjord er det heller ikkje. Her er det snakk om<br />

berg/fjellgrunn.<br />

Det er pr i dag ikkje drift på bruket.<br />

Mvh<br />

Karianne Dalland Nesse


Sakshandsamar, innvalstelefon<br />

Ragnhild Røsseland, 5557 2061<br />

<strong>Tysnes</strong> <strong>kommune</strong><br />

Rådhuset<br />

5685 Uggdal<br />

Statens hus<br />

Kaigaten 9, 5020 Bergen<br />

Telefon: 55 57 20 00<br />

Telefaks: 55 57 28 51<br />

Vår dato<br />

20.03.2013<br />

Dykkar dato<br />

27.02.2013<br />

Kommunal- <strong>og</strong> samfunnsplanavdelinga<br />

Postboks 7310, 5020 Bergen<br />

Org.nr: 974760665<br />

Vår referanse<br />

2013/3298 421.3<br />

Dykkar referanse<br />

12/1245<br />

Uttale til frådeling av tomt til bustad – <strong>Tysnes</strong> - Gnr 28 Bnr 3 – Nese – Uggdal<br />

Vi viser til dykkar brev datert 27.02.2013. Saka gjeld søknad om dispensasjon for frådeling av<br />

tomt til bustad. Gnr 28 bnr 3 ligg i eit område som i <strong>kommune</strong>planen sin arealdel er synt med<br />

arealføremålet LNF i <strong>kommune</strong>planen.<br />

Vurdering<br />

Den omsøkte tomta ligg i eit samanhengande kulturlandskap, <strong>og</strong> arealet er klassifisert som<br />

dyrka mark. Området som ligg rett aust for den omsøkte tomta er avsett til LNF-spreidd i<br />

<strong>kommune</strong>planen. Kommunen argumenterer for ein dispensasjon med at tiltaket vil bidra til å<br />

styrka <strong>og</strong> oppretthalda busetnaden på Nese.<br />

Fylkesmannen viser til plan- <strong>og</strong> bygningslova § 3-1 b om å sikre jordressursane, kvalitetar i<br />

landskapet <strong>og</strong> vern av verdifulle landskap <strong>og</strong> kulturmiljø. Tomta som er søkt frådelt er den<br />

einaste på denne sida av vegen, <strong>og</strong> vil utgjera ei punktering av eit samanhengande<br />

kulturlandskap. Vidare vil denne frådelinga medføre ei omdisponering av jordbruksareal,<br />

noko som <strong>og</strong>så strir mot dei nasjonale retningslinjene for jordvern <strong>og</strong> mot arealbruksføremålet<br />

til LNF-området.<br />

<strong>Tysnes</strong> har ein nyleg vedteken <strong>kommune</strong>plan, <strong>og</strong> den omsøkte frådelinga ligg like ved eit<br />

område som er sett av til LNF-spreidd i <strong>kommune</strong>planen. Det er viktig at <strong>kommune</strong>n ikkje<br />

undergraver statusen til <strong>kommune</strong>planen ved å gje dispensasjonar. Dette vil på sikt svekke<br />

<strong>kommune</strong>planen som styringsverktøy for <strong>kommune</strong>n. Vi rår til at nye tomter på Nese vert<br />

plasserte i LNF-spreidd området inntil anna er bestemt gjennom ny plan. Vi rår <strong>kommune</strong>n til<br />

å avslå denne søknaden om dispensasjon.<br />

Kommunen bør ikkje gje dispensasjon dersom regional styresmakt har uttala seg negativt til<br />

søknaden, jf. plan- <strong>og</strong> bygningslova. Dersom der likevel vert gjeve dispensasjon, ber vi<br />

<strong>kommune</strong>n sende vedtaket til Fylkesmannen for klagehandsaming.<br />

Med helsing<br />

Jostein Klette e.f. Ragnhild Røsseland<br />

Seksjonssjef Rådgjevar<br />

Brevet er godkjent elektronisk <strong>og</strong> har derfor inga underskrift.<br />

E-post:<br />

postmottak@fmho.no<br />

Internett:<br />

www.fylkesmannen.no/hordaland


SAKSFRAMLEGG<br />

<strong>Tysnes</strong> <strong>kommune</strong><br />

SØKNAD OM FRÅDELING AV EIN PARSELL TIL BUSTADTOMT.<br />

P.A. GNR.28 BNR.3 - NESSE, UGGDAL.<br />

Sakshandsamar: Nils Eivind Hansen<br />

Arkivsak :<br />

Arkivkode:<br />

12/1245<br />

GBR 28/3<br />

-<br />

... &&& Set inn vedlegga <strong>og</strong> saksutgreiinga under &&& (Ikkje slett denne lina)<br />

Vedlegg:<br />

Uprenta<br />

vedlegg:<br />

1. Kartutsnitt M=1:1000 <strong>og</strong> M=1:2500<br />

2. Kartutsnitt <strong>kommune</strong>planen M=1:2000<br />

3. Tilleggsskriv til søknaden får Karianne Dalland Nesse<br />

4. Søknad om løyve til tiltak dagsett 01.10.12<br />

5. Gjenpart av nabovarsel<br />

6. Rekvisisjon av oppmålingsforretning dagsett 01.10.12<br />

7. Epost dagsett 15.01.13 frå landbrukskontoret i<br />

Fusa/Os/Samnanger/<strong>Tysnes</strong> med uttale etter jordlova<br />

SAKSUTGREIING:<br />

Tiltak.<br />

Søknaden gjeld frådeling av ein parsell på om lag 1 da frå gnr.28 bnr.3 - Nese. Parsellen skal<br />

nyttast til bustadføremål. Søkjar er Karianne Dalland Nesse.<br />

Av søknaden framgår m.a. at det er trong for eit nytt hus på bruket pga eksisterande hus er i<br />

ein slik forfatning at det ikkje vil svara seg å reparera huset.<br />

Planstatus.<br />

Arealdelen til <strong>kommune</strong>planen syner at omsøkt parsell ligg i område som er avsett til landbruk-<br />

, natur- <strong>og</strong> friluftsområde (LNF-område).<br />

Forhold til naturmangfaldlova:<br />

Søknader om tiltak skal óg vurderast oppimot naturmangfaldlova (NML). I den samanheng<br />

skal offentlege vedtak som berører naturmangfaldet i hovudsak byggja på eksisterande <strong>og</strong><br />

tilgjengeleg kunnskap, jfr § 8 i NML.<br />

Utifrå søk i naturbasen til Direktoratet for naturforvaltning <strong>og</strong> artskart i artsdatabanken, er det<br />

pr. 15.01.13 ikkje registrert naturtypar eller artar på eigedomen eller i nærområdet.<br />

Med bakgrunn i denne kunnskapen er det ikkje vurdert å vera konflikt mellom tiltaket <strong>og</strong><br />

naturmangfaldet i området.


Uttale etter jordlova:<br />

Frå landbrukskontoret i Fusa/Os/Samnanger/<strong>Tysnes</strong> er det gjeve følgjande uttale etter jordlova<br />

i epost dagsett 15.01.13:<br />

Gbnr. 28/3 har 13,6 dekar dyrka mark, 14,7 dekar innmarksbeite, 312,5 dekar sk<strong>og</strong> <strong>og</strong> 16,7 dekar anna<br />

markslag.(Kjelde: Sk<strong>og</strong> <strong>og</strong> landskap) Totalt har eigedomen 357,6 dekar. Det er enkel drift på bruket<br />

med nokon få geiter.<br />

Det er søkt om å få dele frå eit bustadareal til sonen.<br />

Arealet som er søkt frådelt ligg i LNF- område i <strong>kommune</strong>planen.<br />

Jordlova § 9 seier: "Dyrka jord må ikkje brukast til føremål som ikkje tek sikte på<br />

jordbruksproduksjon. Dyrkbar jord må ikkje disponerast slik at ho ikkje ver eigna til<br />

jordbruksproduksjon i framtida".<br />

Arealet som er søkt frådelt ligg på innmarksbeite. Beitearealet er 10 dekar stort <strong>og</strong> ein frådeling vil<br />

stykke opp eit større samanhengande beite.<br />

Jordlova § 12 seier:” Eigedom som er nytta eller kan nyttast til jordbruk eller sk<strong>og</strong>bruk kan ikkje<br />

delast utan samtykke frå departementet. Departementet kan gi samtykke dersom samfunnsinteresser<br />

av stor vekt taler for det, eller deling er forsvarleg ut frå omsynet til den avkasting eigedomen kan gi.<br />

Ved avgjerd skal det mellom anna takast omsyn til om deling kan føre til drifts- eller miljømessige<br />

ulemper for landbruket i området. Det skal òg takast omsyn til godkjende planer som ligg føre for<br />

arealbruken etter plan- <strong>og</strong> bygningslova <strong>og</strong> omsynet til kulturlandskapet.”<br />

Gbnr. 28/3 er ein liten landbrukseigedom som har mindre ressursar. Arealet som er søkt frådelt ligg<br />

midt i eigedomen <strong>og</strong> på dyrkbar jord. Ein deling vil stykke opp jordbruksarealet <strong>og</strong> det vert inga<br />

buffersone mellom tomt <strong>og</strong> dyrkbar mark. Ein frådeling her vil <strong>og</strong>så gå ut over avkastningsevna til<br />

eigedomen.<br />

Vegen til omsøkt areal går gjennom eksisterande tun. Auka trafikk gjennom tunet vil føre til<br />

driftsulemper for bruket <strong>og</strong> kan vere ein kjelde til konfliktar.<br />

Delinga kan ikkje godkjennast etter jordlova §§ 9 <strong>og</strong> 12.<br />

Vurdering etter plan- <strong>og</strong> bygningslova.<br />

Godkjend <strong>kommune</strong>plan har som hovudmålsetjing at etablering av nye bustadeigedomar skal<br />

finna stad innanfor dei områda som er peika ut til dette førmålet. Disponering til LNF-<br />

området er grunna i ynskje om ikkje å etablere spreidde bustadeigedomar.<br />

Generelt er det eit dele- <strong>og</strong> byggjeforbod i LNF-område.<br />

Med bakgrunn i at omsøkt tiltak ligg i LNF-område, vert det omsøkte tiltaket i strid med både<br />

fastlagt arealbruk <strong>og</strong> vedtekne retningslinjer. Jfr. §§ 11-7 pkt.5 <strong>og</strong> 11-6 i plan- <strong>og</strong><br />

bygningslova.<br />

I enkeltsaker har landbruk/teknisk i samsvar med kap.19 i plan- <strong>og</strong> bygningslova høve til å gje<br />

dispensasjon frå lova <strong>og</strong> arealdelen til <strong>kommune</strong>planen med vedtekne retningslinjer.<br />

Dispensasjon kan berre gjevast dersom omsyna bak føresegnene det dispenserast i frå, eller<br />

omsyna i føremål bak lova, ikkje vert vesentleg sett til side. I tillegg må fordelane ved å gje<br />

dispensasjon vera klart større enn ulempene etter ei samla vurdering.<br />

Med bakgrunn i nyleg revidert arealdel til <strong>kommune</strong>planen skal det svært gode grunnar til for<br />

å gje dispensasjon. Det vert vist til at ved siste revidering av arealdelen til <strong>kommune</strong>planen var<br />

det lagt ut eit større område til LNFB- spreidd bustadbygging i LNF på strekninga Kongsvik –


Nese. Arealet vart imidlertid vesentleg redusert etter motsegn frå fylkesmannen. Nokre av<br />

argumenta for at fylkesmannen kom med motsegn var at området kunne ha stor negativ<br />

konsekvens for landbruksinteressene <strong>og</strong> vera uheldig for landskap.<br />

I gjeldande <strong>kommune</strong>plan ligg omsøkt parsell om lag 100 meter vest for området som no er<br />

avsett til spreidd bustadbygging i LNF.<br />

Utifrå eit planfagleg synspunkt, jfr. den omfattande prosessen ein har vore gjennom med<br />

revidering av arealdelen til <strong>kommune</strong>planen, er det vanskeleg å tilrå ein dispensasjon etter<br />

plan- <strong>og</strong> bygningslova i denne saka.<br />

Synfaring.<br />

Søkjar har bedt om at det vert halde synfaring på eigedomen.<br />

Synfaring vert iverksett før saka vert teke opp til realitetshandsaming.<br />

... &&& Set inn saksutgreiinga over &&& (Ikkje slett denne lina)<br />

INNSTILLING FRÅ RÅDMANNEN:<br />

::: &&& Set inn innstillinga under &&& (Ikkje slett denne lina)<br />

Landbruk/teknisk syner til at omsøkt tiltak er i strid med vedteke arealbruk i gjeldande<br />

<strong>kommune</strong>plan. Landbruk/teknisk syner vidare til uttale frå landbruk om at delinga ikkje kan<br />

godkjennast etter jordlova pga tiltaket kan medføra driftsulemper for hovudbruket.<br />

Med heimel i § 11-6 i plan- <strong>og</strong> bygningslova <strong>og</strong> §§ 9 <strong>og</strong> 12 i jordlova vert søknaden ikkje<br />

godkjent.<br />

Landbruk/teknisk vil imidlertid sjå positivt på etablering av ein bustadtomt innanfor området<br />

som er avsett til spreidd bustadbygging i LNF i arealdelen til <strong>kommune</strong>planen.<br />

::: &&& Set inn innstillinga over &&& (Ikkje slett denne lina)


SAKSPROTOKOLL<br />

HANDSAMING I LANDBRUK/TEKNISK 05.02.2013:<br />

Det vart gjennomført synfaring på omsøkt parsell før saka vart teke opp til realitetshandsaming.<br />

Søkjar/grunneigar, utval landbruk/teknisk <strong>og</strong> representantar frå administrasjonen ved landbruk-<br />

<strong>og</strong> byggesakssavdelinga deltok på synfaringa.<br />

I møte etter synfaringa la Øystein Dalland fram følgjande framlegg til vedtak:<br />

Landbruk/teknisk ser positivt på å dela frå ein bustadtomt som omsøkt. Landbruk/teknisk ser<br />

på omsøkt tiltak som ei fortetting av eit bebygd område <strong>og</strong> syner til at tiltaket vil vera med å<br />

styrka <strong>og</strong> oppretthalda busetnaden på Nese. Etter landbruk/teknisk sitt skjønn vil ikkje omsøkt<br />

tiltak bli ei punktering i landskapsbiletet eller medføra vesentleg auka trafikk gjennom tunet.<br />

Det vert vist til at det alt er 2 eigedomar (gnr.28 bnr.4 <strong>og</strong> bnr.48) som nyttar same veg forbi<br />

tunet på gnr.28 bnr.3.<br />

Med heimel i § 19-2 i plan- <strong>og</strong> bygningslova er landbruk/teknisk innstilt på å gje ein<br />

dispensasjon frå vedteke arealbruk til frådeling av ein parsell som omsøkt.<br />

Samla vurdert kan delinga godkjennast etter Jordlova §§ 9 <strong>og</strong> 12.<br />

Saka vert oversendt aktuelle høyringsinstansar til uttale/handsaming.<br />

Ved røysting vart framlegget frå Øystein Dalland samrøystes vedteke.<br />

Etter røysting ligg det føre følgjande<br />

VEDTAK I LANDBRUK/TEKNISK 05.02.2013:<br />

Landbruk/teknisk ser positivt på å dela frå ein bustadtomt som omsøkt. Landbruk/teknisk ser<br />

på omsøkt tiltak som ei fortetting av eit bebygd område <strong>og</strong> syner til at tiltaket vil vera med å<br />

styrka <strong>og</strong> oppretthalda busetnaden på Nese. Etter landbruk/teknisk sitt skjønn vil ikkje omsøkt<br />

tiltak bli ei punktering i landskapsbiletet eller medføra vesentleg auka trafikk gjennom tunet.<br />

Det vert vist til at det alt er 2 eigedomar (gnr.28 bnr.4 <strong>og</strong> bnr.48) som nyttar same veg forbi<br />

tunet på gnr.28 bnr.3.<br />

Med heimel i § 19-2 i plan- <strong>og</strong> bygningslova er landbruk/teknisk innstilt på å gje ein<br />

dispensasjon frå vedteke arealbruk til frådeling av ein parsell som omsøkt.<br />

Samla vurdert kan delinga godkjennast etter Jordlova §§ 9 <strong>og</strong> 12.<br />

Saka vert oversendt aktuelle høyringsinstansar til uttale/handsaming


Fra: Norvald Johan Nesse [norvald.johan.nesse@haugnett.no]<br />

Til: <br />

Kopi: <br />

Sendt: 27.02.2013 10:07:11<br />

Emne: Fr&aring;deling av bustadtomt p&aring; Grindahaugen<br />

28/3,Nesse,<strong>Tysnes</strong> <strong>kommune</strong>.<br />

Vedlegg: <br />

&nbsp; Ettersom eg kan sjå ut ifrå<br />

plassering av denne tomta,vil den koma i konflikt med vegen til<br />

utmarka/sk<strong>og</strong>en som går over denne haugen.Dette er sk<strong>og</strong>svegen til alle<br />

bruka på garden Nesse.I tillegg har br.nr.28/1 ein vintervegrett som går<br />

aust for der tomta er plassert <strong>og</strong> ut same grinda. På grunn av desse<br />

bruksrettane,burde alle bruka på Nesse fått nabovarsel ang.denne<br />

frådelinga. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<br />

&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<br />

&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<br />

&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<br />

&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<br />

&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<br />

&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<br />

&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &amp;<br />

nbsp; &nbsp; Med helsing Norvald Johan Nesse,eigar av br.nr.28/1. &nbsp;<br />

&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<br />

&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<br />

&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<br />

&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<br />

&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<br />

&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<br />

&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<br />

&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<br />

&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<br />

&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<br />

&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<br />

&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<br />

&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<br />

&nbsp;&nbsp;


SAKSFRAMLEGG<br />

<strong>Tysnes</strong> <strong>kommune</strong><br />

SØKNAD OM LØYVE TIL UTLEGGING AV FLYTEBRYGGJE.<br />

GNR.36 BNR.34 - FÆREVÅG, UGGDAL.<br />

Sakshandsamar: Nils Eivind Hansen<br />

Arkivsak :<br />

Arkivkode:<br />

12/1254<br />

GBR<br />

36/34<br />

-<br />

Vedlegg: 1. Kartutsnitt<br />

2. Søknad om dispensasjon dagsett 28.09.12<br />

3. Foto<br />

4. Søknad om løyve til tiltak dagsett 23.09.12<br />

5. Kvittering for nabovarsel dagsett 23.09.12<br />

6. Kopi av søknad til Kystverket<br />

SAKSUTGREIING:<br />

Tiltak.<br />

Søknaden gjeld utlegging av flytebrygge på gnr.36 bnr.34 - Færevåg. Storleik på flytebryggja<br />

er oppgjeve til å vera eit standardelement på 3 x 6 meter, ein trekonstruksjon bygt på<br />

flytepontongar. Tiltakshavar er Anne Margrethe Sætre.<br />

Nabovarsel.<br />

Naboar er varsla på vanleg måte <strong>og</strong> det er ikkje kome inn merknader til søknaden.<br />

Planstatus.<br />

Arealdelen til <strong>kommune</strong>planen syner at omsøkt tiltak ligg i område som for landdelen er avsett<br />

til LNF-område (landbruk-, natur- <strong>og</strong> friluftsområde). Sjødelen er avsett til FFNF-område<br />

(ferdsle/fiske/natur- <strong>og</strong> friluftsområde).<br />

Forhold til naturmangfaldlova.<br />

Søknader om tiltak skal óg vurderast oppimot naturmangfaldlova (NML). I den samanheng<br />

skal offentlege vedtak som berører naturmangfaldet i hovudsak byggja på eksisterande <strong>og</strong><br />

tilgjengeleg kunnskap, jfr § 8 i NML.<br />

Utifrå søk i naturbasen til Direktoratet for naturforvaltning <strong>og</strong> artskart i artsdatabanken, er det<br />

pr. 26.04.13 ikkje registrert naturtypar eller artar på eigedomen eller i nærområdet.<br />

Med bakgrunn i denne kunnskapen er det ikkje vurdert å vera konflikt mellom tiltaket <strong>og</strong><br />

naturmangfaldet i området.<br />

Vurdering etter plan- <strong>og</strong> bygningslova.


Omsøkt tiltak ligg i LNF-område <strong>og</strong> innanfor 100 metersbeltet langs sjøen. Generelt er det eit<br />

byggjeforbod i desse områda.<br />

Utifrå ovannemnde vert det omsøkte tiltaket i strid med både fastlagt arealbruk <strong>og</strong> vedtekne<br />

retningslinjer. Jfr. §§ 11-7. pkt.5 <strong>og</strong> 11-6 i plan- <strong>og</strong> bygningslova samt § 1-8 som omhandlar<br />

forbod mot tiltak langs sjø <strong>og</strong> vassdrag.<br />

I enkeltsaker har landbruk/teknisk i samsvar med § 19-2 i plan- <strong>og</strong> bygningslova høve til å gje<br />

dispensasjon frå arealdelen til <strong>kommune</strong>planen.<br />

Dispensasjon kan berre gjevast dersom omsyna bak føresegnene det dispenserast i frå, eller<br />

omsyna i føremål bak lova, ikkje vert vesentleg sett til side. I tillegg må fordelane ved å gje<br />

dispensasjon vera klart større enn ulempene etter ei samla vurdering. Det skal særleg takast<br />

omsyn til natur- <strong>og</strong> kulturmiljø, friluftsliv, landskap <strong>og</strong> andre almenne interesser i 100metersbeltet<br />

langs sjøen.<br />

I samsvar med handsamingsrutinar for dispensasjonssaker vart saka sendt på høyring til<br />

fylkesmannen i Hordaland <strong>og</strong> Hordaland fylkes<strong>kommune</strong> den 10.10.12.<br />

Det er ikkje kome tilbakemelding frå høyringsinstansane innan fastsett frist eller krav om<br />

forlenga uttalefrist.<br />

Av dispensasjonssøknad frå tiltakshavar framgår at flytebrygga er nødvendig pga det er så<br />

grunt ved naustet at ein ikkje får tilflot på fjæra sjø. Flytebrygga vil bli liggande i tilknyting til<br />

naustet, <strong>og</strong> ikkje vera til hinder eller ulempe for allmenn ferdsel korkje på land eller i sjø.<br />

Landbruk/teknisk har i hovudsak vore positiv til utlegging av mindre flytebrygger når dei ligg i<br />

tilknyting til eksisterande anlegg (naust <strong>og</strong> kai). Utifrå ei totalvurdering, <strong>og</strong> omfanget av<br />

omsøkt tiltak, kan ein ikkje sjå at omsyna til natur- <strong>og</strong> kulturmiljø, friluftsliv, landskap <strong>og</strong><br />

andre almenne interesser i 100-metersbeltet langs sjøen i vesentleg grad vert råka ved<br />

gjennomføring av tiltaket.<br />

INNSTILLING FRÅ RÅDMANNEN:<br />

Etter landbruk/teknisk sitt skjønn vil ikkje omsynet til LNF-føremålet eller strandsonevernet bli<br />

vesentleg sett til side i denne saka. Landbruk/teknisk syner i denne samanheng til at omsøkt<br />

flytebrygge vil bli liggande i tilknyting til eksisterande naust <strong>og</strong> kaianlegg. Landbruk/teknisk<br />

syner vidare til at flytebrygga vil vera med å sikra ein trygg <strong>og</strong> god tilkomst til eigedomen.<br />

Med heimel i §§ 19-2 <strong>og</strong> 1-8 i plan- <strong>og</strong> bygningslova vert det gjeve dispensasjon frå vedteke<br />

arealbruk <strong>og</strong> byggjeforbodet i 100 metersbeltet langs sjøen til utlegging av ei flytebrygge som<br />

omsøkt.<br />

I samsvar med § 20-1 i plan- <strong>og</strong> bygningslova <strong>og</strong> §§ 27 <strong>og</strong> 29 i hamne- <strong>og</strong> farvasslova vert<br />

søknaden godkjent på vilkår av at:<br />

1. Plan – <strong>og</strong> bygningslova med føresegner vert følgt.<br />

2. Flytebrygga får tilstrekkeleg solid utføring <strong>og</strong> vert fortøydd/forankra på ein slik måte at<br />

konstruksjonane ikkje hindrar eller skadar annan sjøvegs trafikk, samt at ein unngår


avdrift. Vidare må flytebrygga til ei kvar tid vera forsvarleg vedlikehalde av omsyn til<br />

ferdsel- <strong>og</strong> tryggleik. Evt. ertsatningsanvsar som følgje av tiltaket, påkviler<br />

tiltakshavar, jfr. § 29 i hamne- <strong>og</strong> farvasslova. Når flytebrygga er ferdigstilt, skal<br />

tiltakshavar senda melding til Sjøkartverket om nøyaktig plassering for ajourhald <strong>og</strong><br />

oppdatering av sjøkarta.


SØKNAD OM fSSPFNSAØ.IflN<br />

Søknadom dispensasjon— utleggjing av flytebryggje ved gnr 36/34Færevåg<br />

“I”<br />

Vedleggtil søknadB-1<br />

Vi søkjeromdispensasjonfrå byggjeforbodeti strandsona,<strong>og</strong> om løyvetil å leggjaut<br />

flytebryggjevednaustetvår vedSørvågensomvist påvedlagdekartkopi.Flytebryggjaer eit<br />

standardelement på 3 x 6 m, eintrekonstruksjonbygt på flytepontongar.Den får solid<br />

oppankring<strong>og</strong> festei Ijell.<br />

Plasseringaer innei ei vik vednaustetvårt,<strong>og</strong> vil ikkje veratil hindereller ulempefor almen<br />

ferdselkorkjepå landeller sjø.Grunnentil at vi trengdenneflytebryggjaer at deter sågrunt<br />

vednaustetatvi ikkje hartilfiot på f~øresjø.<br />

Områdeter uregulert,<strong>og</strong> i arealdelenav<strong>kommune</strong>planener områdetvist somLandbruks-,<br />

Natur- <strong>og</strong> Frilufisområde.<br />

Naboaneer varslaom dispensasjonssøknaden <strong>og</strong> byggemeldinga,<strong>og</strong> haringenmerknader.<br />

Søknadtil Kystverketer sendtseparat,kfr vedlagdekopi avbrevdat 20.09.2012.<br />

Ulset28.09.2012<br />

Medh el si n ~*~, ~& ~<br />

AnneMargretheSætre<br />

Myrdalsk<strong>og</strong>en485<br />

5117 Ulset


I.d~ ~<br />

. -<br />

‘I ,<br />

I<br />

1111111 11111 (liii 11111 liiiIII<br />

... ~ ‘ v 4 Dok~d 12011203 12)1254-1<br />

FOTflISICISSF<br />

.1<br />

Utleggjing av flytebryggje på gnr 36/34Færevågi <strong>Tysnes</strong><br />

Foto medskissertplassering.— Ulset 20.09.2012


VestlandsbryggenHO, er en videreutvikiingav den originale<br />

Vestlandsbryggen.Vestianclsbryggen HD er kraftig forsterket<br />

09 byggeskunpå bestiUing.Detteer ~<br />

på sitt ypperste.<br />

HD leveresi lengde6 eller8 meter,deretter10-12-14osv hver<br />

2 meter oppovéri lengde.HO leveresi bredde250 cm eller<br />

300cm.<br />

Det benytteshele lengdertrevirkei bielkelaget,toppdekkeer<br />

32 x 120 festet til bjelkelagetmed kraftigeherdetesyrefaste<br />

skruerfra ChristianiaSpikerverk<br />

Bryggerileveressomstandardmedoppklossetkantlist<strong>og</strong> kraft<br />

ig luftfylt grønnfender fra Parmaplast. Den grønnefenderen<br />

er spesieltlagetfor VestlandsbryggenHD. Det er selvfølgelig<br />

muligå byttedennefargenmotgråellersort,ellerannetfender<br />

systemom ønskelig.Ekstrakraftigegalvanise~ekrysspullerter<br />

er montertmed2 metersmellomrom<br />

Up’n Out, sikkerhetsleiderleveres som del av standard<br />

utrustning,denne kan erstattes (parites) mot badestigeom<br />

ønskelig.<br />

HD 600x 250cm oppdrift4~ kg<br />

HD 600x300cm oppdrift454o~9<br />

HO 800x 250cm oppdrift5l3okg<br />

HO 800x 300cm oppdrift6040kg<br />

Utleggjing av flytebryggje på gnr 36/34Færevågi <strong>Tysnes</strong><br />

Utsnitt av brosjyre somviser utforming. —Ulset20.09.2012


_.:.,~ ~ . -<br />

- . ~ ; .,. . . . , .<br />

2: Z; ‘. . “ . . . ..<br />

—~<br />

~ -: ~ ~ : -‘.<br />

i. ~ ..-<br />

. . . .<br />

7 ...<br />

—~ —, . .1 _. .~<br />

. . . .<br />

3400<br />

7<br />

1111111 11111 III<br />

Dokid 12011204 1211254.1)<br />

~1<br />

K


SAKSFRAMLEGG<br />

<strong>Tysnes</strong> <strong>kommune</strong><br />

SØKNAD OM DELING AV BEBYGD NAUSTEIGEDOM. GNR.46 BNR.<br />

23 - TØAVIKA, REKSTEREN.<br />

Sakshandsamar: Nils Eivind Hansen<br />

Arkivsak :<br />

Arkivkode:<br />

Vedlegg:<br />

Uprenta<br />

vedlegg:<br />

12/1354<br />

GBR<br />

46/23<br />

-<br />

1. Kartutsnitt M=1:500<br />

2. Oversiktkart<br />

3. Tilleggsskriv til søknaden dagsett 05.12.12<br />

4. Søknad om løyve til tiltak dagsett 05.11.12<br />

5. Gjenpart av nabovarsel dagsett 05.11.12<br />

6. Rekvisisjon av oppmålingsforretning dagsett 05.11.12<br />

SAKSUTGREIING:<br />

Tiltak:<br />

Søknaden gjeld frådeling av ein bebygd nausttomt på om lag 195 m2 frå gnr.46 bnr.23 i<br />

Tøavika på Reksteren. Søkjar/grunneigar er Bernhard Flygansvær <strong>og</strong> Berit Grete Flygansvær.<br />

Eigedomen består i dag av to naust. Det er opplyst at det ikkje vil bli endring i bruken av<br />

eigedomen, kun at eigdomen vert delt i to, slik at kvart naust får sitt eige bruksnummer.<br />

Planstatus:<br />

Arealdelen til <strong>kommune</strong>planen syner at omsøkt tiltak ligg i område som er avsett til LNFområde<br />

(landbruk-, natur- <strong>og</strong> friluftsområde). Vidare ligg tiltaket i strandsona.<br />

Forhold til naturmangfaldlova:<br />

Søknader om tiltak skal óg vurderast oppimot naturmangfaldlova (NML). I den samanheng<br />

skal offentlege vedtak som berører naturmangfaldet i hovudsak byggja på eksisterande <strong>og</strong><br />

tilgjengeleg kunnskap, jfr § 8 i NML.<br />

Utifrå søk i naturbasen til Direktoratet for naturforvaltning <strong>og</strong> artskart i artsdatabanken, er det<br />

pr. 25.04.13 ikkje registrert naturtypar eller artar på eigedomen eller i nærområdet.<br />

Med bakgrunn i denne kunnskapen er det ikkje vurdert å vera konflikt mellom tiltaket <strong>og</strong><br />

naturmangfaldet i området.<br />

Uttale etter jordlova:<br />

Landbrukskontoret for Fusa/Os/Samnanger/<strong>Tysnes</strong> har gjeve tilbakemelding om at det ikkje er<br />

merknader etter jordlova til denne saka.<br />

Vurdering etter plan- <strong>og</strong> bygningslova:


Omsøkt tiltak ligg i LNF-område <strong>og</strong> innanfor 100 metersbeltet langs sjøen. Generelt er det eit<br />

dele- <strong>og</strong> byggjeforbod i desse områda.<br />

Utifrå desse kriteriane vert det omsøkte tiltaket i strid med både fastlagt arealbruk <strong>og</strong> vedtekne<br />

retningslinjer. Jfr. §§ 11-7. pkt.5 <strong>og</strong> 11-6 i plan- <strong>og</strong> bygningslova samt § 1-8 som omhandlar<br />

forbod mot tiltak langs sjø <strong>og</strong> vassdrag.<br />

I enkeltsaker har landbruk/teknisk i samsvar med § 19-2 i plan- <strong>og</strong> bygningslova høve til å gje<br />

dispensasjon frå arealdelen til <strong>kommune</strong>planen. I samsvar med handsamingsrutinar for<br />

dispensasjonssaker vart saka sendt på høyring til fylkesmannen i Hordaland <strong>og</strong> Hordaland<br />

fylkes<strong>kommune</strong> den 24.01.13. Det er ikkje kome tilbakemelding frå høyringsinstansane innan<br />

fastsett frist eller krav om forlenga uttalefrist.<br />

Dispensasjon kan berre gjevast dersom omsyna bak føresegnene det dispenserast i frå, eller<br />

omsyna i føremål bak lova, ikkje vert vesentleg sett til side. I tillegg må fordelane ved å gje<br />

dispensasjon vera klart større enn ulempene etter ei samla vurdering. Det skal særleg takast<br />

omsyn til natur- <strong>og</strong> kulturmiljø, friluftsliv, landskap <strong>og</strong> andre almenne interesser i 100metersbeltet<br />

langs sjøen.<br />

Omsøkt tiltak kan på mange måtar samanliknast med kriteriane som gjeld for bygging <strong>og</strong><br />

frådeling i områda som vart avsett til «spreidd naustbygging i LNF» ved siste revisjon av<br />

arealdelen til <strong>kommune</strong>planen. I desse områda kan det fortettast med 1-3 naust når storleik <strong>og</strong><br />

utforming er i samsvar med byggjeskikken for naust i området. Det kan imidlertid ikkje<br />

fortettast så mykje at det ikkje vert attverande gode rom for utøving av friluftsliv innanfor<br />

naustområdet. Vidare bør ikkje lokalisering <strong>og</strong> utforming av naust utløysa store<br />

terrenginngrep. Nye naust bør vera best m<strong>og</strong>leg tilpassa tradisjonelle naust i området.<br />

Omsøkt tiltak vil ikkje medføra meir utnytting/bygging i strandsonen. Ved deling av<br />

eigedomen vil det bli 4 nausttomter i Tøavika. Syner i den samanheng til at det nyleg er gjeve<br />

dispensasjon til frådeling <strong>og</strong> bygging av eit naust i grensa mot sør til omsøkt eigedom <strong>og</strong> vest<br />

for bnr.12. Denne parsellen har fått gnr.46 bnr.34.<br />

Utifrå ei totalvurdering kan ein ikkje sjå at deling av eigedomen vil medføra vesentlege<br />

endringar utover slik situasjonen er i området i dag. Ein kan heller ikkje sjå at omsyna til<br />

natur- <strong>og</strong> kulturmiljø, friluftsliv, landskap <strong>og</strong> andre almenne interesser i 100-metersbeltet langs<br />

sjøen vert råka i vesentleg grad ved gjennomføring av tiltaket.<br />

INNSTILLING FRÅ RÅDMANNEN:<br />

Etter landbruk/teknisk sitt skjønn vil ikkje omsynet til LNF-føremålet eller strandsonevernet bli<br />

vesentleg sett til side i denne saka. Landbruk/teknisk syner i denne samanheng til at omsøkt<br />

tiltak gjeld deling av ein eksisterande bebygd nausttomt.<br />

Med heimel i §§ 19-2 <strong>og</strong> 1-8 i plan- <strong>og</strong> bygningslova vert det gjeve dispensasjon frå vedteke<br />

arealbruk <strong>og</strong> deleforbodet i strandsonen til frådeling av ein bebygd nausttomt som omsøkt.<br />

Søknaden vert godkjent på vilkår av at:<br />

1. Parsellen vert sikra tinglyst vegrett fram til offentleg veg.<br />

2. Parsellen vert ved tinglyst erklæring sikra min. 1 stk. biloppstillingsplass utanfor<br />

offentleg veg.


Til<br />

<strong>Tysnes</strong><strong>kommune</strong>.<br />

Landbr/teknisketat.<br />

5685Uggdal.<br />

Vedrørendedeling av eigendom46/23.Reksteren.<br />

Søkerherveddispensasjonfra LNF-område,pian<strong>og</strong>byggningsloven.<br />

YSNE.J~OMMUNE<br />

andbruk-~gILknisketat<br />

Mttke<br />

~ /~2 1Z/ t39-~f<br />

Begrunnelsefor søknadom delingaveksisterendeigendomi to like storearealerer<br />

medtankepåfremtidigearvinger,<strong>og</strong>att i et sameigeer manavhengigav enighet<br />

mellompartene.<br />

Det erpr i dag byggetto adskiltenaustpåeigendomenmedhversineiger.<br />

Oppdelingenaveigendomenkommerikke til åberørenaboerellerhouvudbrukets<br />

sineinntresser.<br />

Forsjellenerattdetblir to gårdsnr.Ogingenforandringavbrukenaveigendomen.<br />

Bernhar~y~an~yer.<br />

/~? t~--~’ ~ /<br />

111111111111111111111111111111<br />

Dokid 12013642 12/1354-3)<br />

SØKNADOMDISPENSASJON<br />

Reksterenden.05.12.2012.<br />

Eiger. Eiger.<br />

Ar~avflF.<br />

BeriLGreteFlygansvær.<br />

J.nr.


SAKSFRAMLEGG<br />

<strong>Tysnes</strong> <strong>kommune</strong><br />

SØKNAD OM BYGGJELØYVE FOR NAUST. GNR.113 BNR.128 -<br />

LUNDAVÅGEN, LUNDEGREND. TILTAKSHAVAR: RUNE LUNDE<br />

Sakshandsamar: Nils Eivind Hansen<br />

Arkivsak :<br />

Arkivkode:<br />

Vedlegg:<br />

Uprenta<br />

vedlegg:<br />

12/1412<br />

GBR<br />

113/127,1<br />

28<br />

-<br />

1. Møtebok sak PS 19/13<br />

2. Kartutsnitt M=1:500<br />

3. Kartutsnitt reguleringsplan Lundavågen<br />

4. Plan-, snitt- <strong>og</strong> fasadeteikningar<br />

5. Søknad om løyve til tiltak dagsett 19.11.12<br />

6. Kvittering for nabovarsel dagsett 19.11.12<br />

SAKSUTGREIING:<br />

2.gangs handsaming etter pbl.:<br />

Som det går fram av vedtak i sak PS 19/13 var landbruk/teknisk positive til at det vert gjeve<br />

dispensasjon frå § 4 i reguleringsføresegnene for gjeldande reguleringsplan for Lundavågen for<br />

det som vedkjem vindehus <strong>og</strong> kneveggar til oppføring av omsøkt naust.<br />

I samsvar med gjeldande dispensasjonsreglar vart saka oversendt til høyring til Hordaland<br />

fylkes<strong>kommune</strong> <strong>og</strong> fylkesmannen i Hordaland.<br />

Det er ikkje kome tilbakemelding korkje frå Hordaland fylkes<strong>kommune</strong> eller fylkesmannen i<br />

Hordaland innan fastsett frist, eller krav om forlenga uttalefrist.<br />

I utgangspunktet bør ein ikkje dispensera frå vedteke plan, men med bakgrunn i at det<br />

tidlegare er gjeve dispensasjon for tilsvarande naust innan same planområdet <strong>og</strong> utifrå<br />

likskapsprinsippet for handsaming av same type saker, finn ein grunnlag for å tilrå ein<br />

dispensasjon i denne saka. Syner forøvrig til at det er søkt om tilsvarande naust på dei andre<br />

nausttomtane i området med same tilråding. Alle nausta vil bli oppført i same stil slik at ein vil<br />

få eit heilskapleg inntrykk av naustområdet.<br />

Med bakgrunn i tidlegare vedtak vert det gjeve følgjande<br />

INNSTILLING FRÅ RÅDMANNEN:<br />

Landbruk/teknisk syner til at det er gjeve dispensasjon for tilsvarande naust i same<br />

planområdet <strong>og</strong> at ein dermed ikkje kan føreta noko forskjellshandsaming. Alle nausta innanfor


planområdet vil bli oppført i same stil.<br />

Landbruk/teknisk syner vidare til at naust med vindehus/ark er ein tradisjonell byggjeskikk i<br />

naustmiljøet i Lundavågen.<br />

Med heimel i §§ 19-2 <strong>og</strong> 20-1 i plan- <strong>og</strong> bygningslova vert det gjeve dispensasjon frå § 4 i<br />

reguleringsføresegnene for gjeldande reguleringsplan for Lundavågen, del av gnr.113 bnr.2<br />

m.fl., for det som vedkjem vindehus/ark <strong>og</strong> knevegger, til oppføring av omsøkt naust på<br />

gnr.113 bnr.128.<br />

Søknaden vert godkjent på vilkår av at:<br />

1. Plan- <strong>og</strong> bygningslova med føresegner vert følgt.<br />

2. Det kjem inn situasjonsplan som syner plassering av naustet på tomten.<br />

3. Naustet ikkje vert innreia eller nytta til hytte- eller bustadføremål.<br />

Dersom det i samband med gravearbeid kjem fram funn eller konstruksjonar, må arbeidet<br />

straks stansast <strong>og</strong> fylkeskonservatoren få melding for ei nærare gransking på staden, jfr.<br />

Kulturminnelova § 8, 2. ledd.


SAKSFRAMLEGG<br />

<strong>Tysnes</strong> <strong>kommune</strong><br />

SØKNAD OM BYGGJELØYVE FOR NAUST. GNR.113 BNR.128 -<br />

LUNDAVÅGEN, LUNDEGREND. TILTAKSHAVAR: RUNE LUNDE.<br />

Sakshandsamar: Nils Eivind Hansen<br />

Arkivsak :<br />

Arkivkode:<br />

12/1412<br />

GBR<br />

113/127,1<br />

28<br />

-<br />

... &&& Set inn vedlegga <strong>og</strong> saksutgreiinga under &&& (Ikkje slett denne lina)<br />

Vedlegg:<br />

Uprenta<br />

vedlegg:<br />

1. Kartutsnitt M=1:500<br />

2. Kartutsnitt reguleringsplan Lundavågen<br />

3. Plan-, snitt- <strong>og</strong> fasadeteikningar<br />

4. Søknad om løyve til tiltak dagsett 19.11.12<br />

5. Kvittering for nabovarsel dagsett 19.11.12<br />

SAKSUTGREIING:<br />

Søknaden gjeld oppføring av naust på gnr.113 bnr.128 i Lundavågen.<br />

Omsøkt tiltak ligg innanfor regulert naustområde. Av reguleringsførsegnene § 4 framgår<br />

følgjande:<br />

Naust skal oppførast som tradisjonelle naust i samsvar med føresegnene for naustbygging i <strong>Tysnes</strong><br />

<strong>kommune</strong>. Det må søkjast om byggjeløyve på vanleg måte.<br />

Bygging av naust:<br />

Naustet er ein viktig del av kystkulturen i <strong>Tysnes</strong>. Kommunen har mange naust- <strong>og</strong> sjøbruksmiljø<br />

som har stor kulturhistorisk verdi. Dette skal vera utgangspunktet for forvaltning av naustmiljøa <strong>og</strong><br />

utforminga av nye naust.<br />

Nye naust skal utformast slik at dei på ein naturleg måte går inn i eksisterande naustmiljø. Det skal<br />

då takast omsyn til desse punkta<br />

- takvinkelen skal vera som for tradisjonelle naust, 35-45 grader, tilpassa omkringliggjande naust<br />

- fargebruk <strong>og</strong> materialbruk i murar, kledning <strong>og</strong> taktekking skal vera som for tradisjonelle naust <strong>og</strong><br />

harmonerast med omkringliggjande naust<br />

- naust skal ikkje utstyrast med staffasje som ikkje tradisjonelt høyrer til eit naust, slik som<br />

balkongar, arkar, karnapp, rekkverk eller vindehus<br />

- byggesøknad for naust skal gjere greie for eventuelt behov for parkering <strong>og</strong> anna arealbruk i<br />

tillegg til sjølve naustet.<br />

- det kan ikkje byggjast naust over 50 m 2 <strong>og</strong> byggjehøgda skal ikkje overstige 5.5 m.<br />

- garnloft skal vera utan knevegger.<br />

Estetisk utforming av naustet framgår av vedlagde plan-, snitt- <strong>og</strong> fasadeteikningar.<br />

Teikningane syner kneveggar på 40 cm <strong>og</strong> vindehus. Som det framgår av


eguleringsføresegnene skal nausta i planområdet ikkje ha ark eller vindehus, <strong>og</strong> garnloft skal<br />

vera utan kneveggar.<br />

Evt. iverksetjing av tiltaket krev at det ligg føre ein endeleg <strong>og</strong> formell dispensasjon etter kap.<br />

19 i pbl. Dette inneber óg handsaming/høyring hos fylkesmannen <strong>og</strong> fylkesrådmannen, jfr.<br />

handsamingsrutinar for dispensasjonssøknader.<br />

Dispensasjon kan berre gjevast dersom omsyna bak føresegnene det dispenserast i frå, eller<br />

omsyna i føremål bak lova, ikkje vert vesentleg sett til side. I tillegg må fordelane ved å gje<br />

dispensasjon vera klart større enn ulempene etter ei samla vurdering.<br />

Innan same reguleringsplan, på gnr.113 bnr.114 (Knut Hatteberg) <strong>og</strong> bnr.122 (Marius Erdal),<br />

vart det gjeve dispensasjon for oppføring av naust med ark <strong>og</strong> kneveggar, jfr. sak PS 119/11<br />

<strong>og</strong> PS 125/12. Vedtaka vart ikkje påklaga av fylkesmannen.<br />

Dette betyr likevel ikkje at det skal vera «fritt fram» for å dispensera frå føresegnene.<br />

Dispensasjon skal vera unntaka <strong>og</strong> ikkje regelen.<br />

Utifrå eit likskapsprinsipp for handsaming av same type saker kan det imidlertid bli vanskeleg<br />

å forsvara avslag på framtidige søknader om dispensasjon for utforming av naust innan<br />

planområdet i Lundavågen.<br />

Omsøkt naust vender ut mot sjøen <strong>og</strong> er planlagt med vindehus. Det er søkt om tilsvarande<br />

naust på gnr.113 bnr.126, 127, 129, 130, 131 <strong>og</strong> 132.<br />

Med bakgrunn i gjeldande reguleringsplan <strong>og</strong> reguleringsføresegner for Lundavågen, vert det<br />

gjeve følgjande<br />

... &&& Set inn saksutgreiinga over &&& (Ikkje slett denne lina)<br />

INNSTILLING FRÅ RÅDMANNEN:<br />

::: &&& Set inn innstillinga under &&& (Ikkje slett denne lina)<br />

Med heimel i §§ 12-4 <strong>og</strong> 20-1 i plan- <strong>og</strong> bygningslova vert søknad om byggjeløyve for naust<br />

på gnr.113 bnr.128 godkjent på vilkår av at:<br />

1. Plan- <strong>og</strong> bygningslova med føresegner vert følgt.<br />

2. Det kjem inn reviderte plan-, snitt- <strong>og</strong> fasadeteikningar i samsvar med § 4 i<br />

reguleringsføresegnene, dvs. utan vindehus <strong>og</strong> kneveggar, <strong>og</strong> desse vert godkjent.<br />

3. Det kjem inn situasjonsplan som syner plassering av naustet på tomten.<br />

4. Naustet ikkje vert innreia eller nytta til hytte- eller bustadføremål.<br />

::: &&& Set inn innstillinga over &&& (Ikkje slett denne lina)


SAKSPROTOKOLL<br />

HANDSAMING I LANDBRUK/TEKNISK 05.02.2013:<br />

VEDTAK I LANDBRUK/TEKNISK 05.02.2013:<br />

Landbruk/teknisk syner til at det tidlegare er gjeve dispensasjon for nøyaktig tilsvarande naust<br />

på nabotomter <strong>og</strong> kan dermed ikkje føreta forskjellshandsaming. Alle nausta innanfor<br />

planområdet vil bli oppført i same stil.<br />

Landbruk/teknisk syner vidare til at naust med vindehus/ark er ein tradisjonell byggjeskikk i<br />

Lundavågen.<br />

Med heimel i § 19-2 i plan <strong>og</strong> bygningslova er landbruk/teknisk innstilt på å gje ein dispensasjon<br />

frå § 4 i reguleringsføresegnene for gjeldande reguleringsplan for Lundavågen, del av gnr.113<br />

bnr.2 m.fl., for det som vedkjem vindehus/ark <strong>og</strong> knevegger, til oppføring av omsøkt naust. Det<br />

er ein føresetnad at naustet ikkje vert innreia eller nytta til hytte- eller bustadføremål.<br />

Saka vert oversendt aktuelle høyringsinstansar til uttale/handsaming.


SAKSFRAMLEGG<br />

<strong>Tysnes</strong> <strong>kommune</strong><br />

SØKNAD OM BYGGJELØYVE FOR NAUST. GNR.113<br />

BNR.129,130,131,132 - LUNDAVÅGEN, LUNDEGREND.<br />

TILTAKSHAVAR: ØYVIND LUNDE.<br />

Sakshandsamar: Nils Eivind Hansen<br />

Arkivsak :<br />

Arkivkode:<br />

Vedlegg:<br />

Uprenta<br />

vedlegg:<br />

12/1415<br />

GBR<br />

113/129,1<br />

30,131,13<br />

2<br />

-<br />

1. Møtebok sak PS 21/13<br />

2. Kartutsnitt M=1:500<br />

3. Kartutsnitt reguleringsplan Lundavågen<br />

4. Plan-, snitt- <strong>og</strong> fasadeteikningar<br />

5. Søknad om løyve til tiltak dagsett 12.11.12<br />

6. Gjenpart av nabovarsel<br />

SAKSUTGREIING:<br />

2.gangs handsaming etter pbl.:<br />

Som det går fram av vedtak i sak PS 21/13 var landbruk/teknisk positive til at det vert gjeve<br />

dispensasjon frå § 4 i reguleringsføresegnene for gjeldande reguleringsplan for Lundavågen for<br />

det som vedkjem vindehus <strong>og</strong> kneveggar til oppføring av omsøkte naust.<br />

I samsvar med gjeldande dispensasjonsreglar vart saka oversendt til høyring til Hordaland<br />

fylkes<strong>kommune</strong> <strong>og</strong> fylkesmannen i Hordaland.<br />

Det er ikkje kome tilbakemelding korkje frå Hordaland fylkes<strong>kommune</strong> eller fylkesmannen i<br />

Hordaland innan fastsett frist, eller krav om forlenga uttalefrist.<br />

I utgangspunktet bør ein ikkje dispensera frå vedteke plan, men med bakgrunn i at det<br />

tidlegare er gjeve dispensasjon for tilsvarande naust innan same planområdet <strong>og</strong> utifrå<br />

likskapsprinsippet for handsaming av same type saker, finn ein grunnlag for å tilrå ein<br />

dispensasjon i denne saka. Syner forøvrig til at det er søkt om tilsvarande naust på dei andre<br />

nausttomtane i området med same tilråding. Alle nausta vil bli oppført i same stil slik at ein vil<br />

få eit heilskapleg inntrykk av naustområdet.<br />

Med bakgrunn i tidlegare vedtak vert det gjeve følgjande<br />

INNSTILLING FRÅ RÅDMANNEN:


Landbruk/teknisk syner til at det er gjeve dispensasjon for tilsvarande naust i same<br />

planområdet <strong>og</strong> at ein dermed ikkje kan føreta noko forskjellshandsaming. Alle nausta innanfor<br />

planområdet vil bli oppført i same stil.<br />

Landbruk/teknisk syner vidare til at naust med vindehus/ark er ein tradisjonell byggjeskikk i<br />

naustmiljøet i Lundavågen.<br />

Med heimel i §§ 19-2 <strong>og</strong> 20-1 i plan- <strong>og</strong> bygningslova vert det gjeve dispensasjon frå § 4 i<br />

reguleringsføresegnene for gjeldande reguleringsplan for Lundavågen, del av gnr.113 bnr.2<br />

m.fl., for det som vedkjem vindehus/ark <strong>og</strong> knevegger, til oppføring av omsøkte naust på<br />

gnr.113 bnr.129,130,131 <strong>og</strong> 132.<br />

Søknaden vert godkjent på vilkår av at:<br />

1. Plan- <strong>og</strong> bygningslova med føresegner vert følgt.<br />

2. Det kjem inn situasjonsplan som syner plassering av nausta på tomtane.<br />

3. Nausta ikkje vert innreia eller nytta til hytte- eller bustadføremål.<br />

Dersom det i samband med gravearbeid kjem fram funn eller konstruksjonar, må arbeidet<br />

straks stansast <strong>og</strong> fylkeskonservatoren få melding for ei nærare gransking på staden, jfr.<br />

Kulturminnelova § 8, 2. ledd.


SAKSPROTOKOLL<br />

HANDSAMING I LANDBRUK/TEKNISK 05.02.2013:<br />

VEDTAK I LANDBRUK/TEKNISK 05.02.2013:<br />

Landbruk/teknisk syner til at det tidlegare er gjeve dispensasjon for nøyaktig tilsvarande naust<br />

på nabotomter <strong>og</strong> kan dermed ikkje føreta forskjellshandsaming. Alle nausta innanfor<br />

planområdet vil bli oppført i same stil.<br />

Landbruk/teknisk syner vidare til at naust med vindehus/ark er ein tradisjonell byggjeskikk i<br />

Lundavågen.<br />

Med heimel i § 19-2 i plan <strong>og</strong> bygningslova er landbruk/teknisk innstilt på å gje ein dispensasjon<br />

frå § 4 i reguleringsføresegnene for gjeldande reguleringsplan for Lundavågen, del av gnr.113<br />

bnr.2 m.fl., for det som vedkjem vindehus/ark <strong>og</strong> knevegger, til oppføring av omsøkte naust.<br />

Det er ein føresetnad at nausta ikkje vert innreia eller nytta til hytte- eller bustadføremål.<br />

Saka vert oversendt aktuelle høyringsinstansar til uttale/handsaming.


SAKSFRAMLEGG<br />

<strong>Tysnes</strong> <strong>kommune</strong><br />

SØKNAD OM BYGGJELØYVE FOR NAUST OG UTLEGGING AV<br />

FLYTEBRYGGE. GNR. 113 BNR 126,127 - LUNDAVÅGEN,<br />

LUNDEGREND. TILTAKSHAVAR: ODDLEIV VEVATNE.<br />

Sakshandsamar: Nils Eivind Hansen<br />

Arkivsak :<br />

Arkivkode:<br />

Vedlegg:<br />

Uprenta<br />

vedlegg:<br />

12/1428<br />

GBR<br />

117/126,1<br />

27<br />

-<br />

1. Møtebok sak PS 22/13<br />

2. Kartutsnitt M=1:500<br />

3. Kartutsnitt reguleringsplan Lundavågen<br />

4. Plan-, snitt- <strong>og</strong> fasadeteikningar<br />

5. Søknad om dispensasjon<br />

6. Søknad om løyve til tiltak dagsett 20.11.12 – ansvarleg søkjar Heie<br />

<strong>og</strong> Vevatne Bygg AS<br />

7. Søknad om ansvarsrett for funksjonane SØK/PRO/UTF dagsett<br />

20.11.12 frå Heie <strong>og</strong> Vevatne Bygg AS<br />

8. Søknad om lokal godkjenning dagsett 20.11.12 frå Heie <strong>og</strong> Vevatne<br />

Bygg AS<br />

9. Gjenpart av nabovarsel dagsett 16.11.12<br />

SAKSUTGREIING:<br />

2.gangs handsaming etter pbl.:<br />

Som det går fram av vedtak i sak PS 22/13 var landbruk/teknisk positive til at det vert gjeve<br />

dispensasjon frå § 4 i reguleringsføresegnene for gjeldande reguleringsplan for Lundavågen for<br />

det som vedkjem vindehus <strong>og</strong> kneveggar til oppføring av omsøkte naust. Utlegging av<br />

flytebrygge vart godkjent på vilkår.<br />

I samsvar med gjeldande dispensasjonsreglar vart saka oversendt til høyring til Hordaland<br />

fylkes<strong>kommune</strong> <strong>og</strong> fylkesmannen i Hordaland.<br />

Det er ikkje kome tilbakemelding korkje frå Hordaland fylkes<strong>kommune</strong> eller fylkesmannen i<br />

Hordaland innan fastsett frist, eller krav om forlenga uttalefrist.<br />

I utgangspunktet bør ein ikkje dispensera frå vedteke plan, men med bakgrunn i at det<br />

tidlegare er gjeve dispensasjon for tilsvarande naust innan same planområdet <strong>og</strong> utifrå<br />

likskapsprinsippet for handsaming av same type saker, finn ein grunnlag for å tilrå ein<br />

dispensasjon i denne saka. Syner forøvrig til at det er søkt om tilsvarande naust på dei andre


nausttomtane i området med same tilråding. Alle nausta vil bli oppført i same stil slik at ein vil<br />

få eit heilskapleg inntrykk av naustområdet.<br />

Med bakgrunn i tidlegare vedtak vert det gjeve følgjande<br />

INNSTILLING FRÅ RÅDMANNEN:<br />

Landbruk/teknisk syner til at det er gjeve dispensasjon for tilsvarande naust i same<br />

planområdet <strong>og</strong> at ein dermed ikkje kan føreta noko forskjellshandsaming. Alle nausta innanfor<br />

planområdet vil bli oppført i same stil.<br />

Landbruk/teknisk syner vidare til at naust med vindehus/ark er ein tradisjonell byggjeskikk i<br />

naustmiljøet i Lundavågen.<br />

Med heimel i §§ 19-2 <strong>og</strong> 20-1 i plan- <strong>og</strong> bygningslova vert det gjeve dispensasjon frå § 4 i<br />

reguleringsføresegnene for gjeldande reguleringsplan for Lundavågen, del av gnr.113 bnr.2<br />

m.fl., for det som vedkjem vindehus/ark <strong>og</strong> knevegger, til oppføring av omsøkte naust på<br />

gnr.113 bnr.126 <strong>og</strong> bnr.127.<br />

Søknaden vert godkjent på vilkår av at:<br />

1. Plan- <strong>og</strong> bygningslova med føresegner vert følgt.<br />

2. Det kjem inn situasjonsplan som syner plassering av nausta på tomtane.<br />

3. Nausta ikkje vert innreia eller nytta til hytte- eller bustadføremål.<br />

Dersom det i samband med gravearbeid kjem fram funn eller konstruksjonar, må arbeidet<br />

straks stansast <strong>og</strong> fylkeskonservatoren få melding for ei nærare gransking på staden, jfr.<br />

Kulturminnelova § 8, 2. ledd.<br />

Heie <strong>og</strong> Vevatne Bygg AS vert meddelt ansvarsrett for funksjonane SØK/PRO/UTF –<br />

ansvarleg søkjar, prosjekterande <strong>og</strong> utførande - tiltaksklasse 1.<br />

Landbruk/teknisk gjer for øvrig merksam på at det ikkje er teke stilling til privatrettslege<br />

forhold.


SAKSFRAMLEGG<br />

<strong>Tysnes</strong> <strong>kommune</strong><br />

SØKNAD OM BYGGJELØYVE FOR NAUST OG UTLEGGING AV<br />

FLYTEBRYGGE. GNR.113 BNR.126,127 - LUNDAVÅGEN,<br />

LUNDEGREND. TILTAKSHAVAR: ODDLEIV VEVATNE.<br />

Sakshandsamar: Nils Eivind Hansen<br />

Arkivsak :<br />

Arkivkode:<br />

12/1428<br />

GBR<br />

117/126,1<br />

27<br />

-<br />

... &&& Set inn vedlegga <strong>og</strong> saksutgreiinga under &&& (Ikkje slett denne lina)<br />

Vedlegg:<br />

Uprenta<br />

vedlegg:<br />

1. Kartutsnitt M=1:500<br />

2. Kartutsnitt reguleringsplan Lundavågen<br />

3. Plan-, snitt- <strong>og</strong> fasadeteikningar<br />

4. Søknad om dispensasjon<br />

5. Søknad om løyve til tiltak dagsett 20.11.12 – ansvarleg søkjar Heie<br />

<strong>og</strong> Vevatne Bygg AS<br />

6. Søknad om ansvarsrett for funksjonane SØK/PRO/UTF dagsett<br />

20.11.12 frå Heie <strong>og</strong> Vevatne Bygg AS<br />

7. Søknad om lokal godkjenning dagsett 20.11.12 frå Heie <strong>og</strong> Vevatne<br />

Bygg AS<br />

8. Gjenpart av nabovarsel dagsett 16.11.12<br />

SAKSUTGREIING:<br />

Søknaden gjeld oppføring av naust på gnr.113 bnr.126 <strong>og</strong> 127 <strong>og</strong> utlegging av felles<br />

flytebrygge for dei to nausta.<br />

Omsøkt tiltak ligg innanfor regulert naustområde <strong>og</strong> småbåthamn i Lundavågen. Av<br />

reguleringsførsegnene § 4 framgår følgjande:<br />

Naust skal oppførast som tradisjonelle naust i samsvar med føresegnene for naustbygging i <strong>Tysnes</strong><br />

<strong>kommune</strong>. Det må søkjast om byggjeløyve på vanleg måte.<br />

Bygging av naust:<br />

Naustet er ein viktig del av kystkulturen i <strong>Tysnes</strong>. Kommunen har mange naust- <strong>og</strong> sjøbruksmiljø<br />

som har stor kulturhistorisk verdi. Dette skal vera utgangspunktet for forvaltning av naustmiljøa <strong>og</strong><br />

utforminga av nye naust.<br />

Nye naust skal utformast slik at dei på ein naturleg måte går inn i eksisterande naustmiljø. Det skal<br />

då takast omsyn til desse punkta<br />

- takvinkelen skal vera som for tradisjonelle naust, 35-45 grader, tilpassa omkringliggjande naust


- fargebruk <strong>og</strong> materialbruk i murar, kledning <strong>og</strong> taktekking skal vera som for tradisjonelle naust <strong>og</strong><br />

harmonerast med omkringliggjande naust<br />

- naust skal ikkje utstyrast med staffasje som ikkje tradisjonelt høyrer til eit naust, slik som<br />

balkongar, arkar, karnapp, rekkverk eller vindehus<br />

- byggesøknad for naust skal gjere greie for eventuelt behov for parkering <strong>og</strong> anna arealbruk i<br />

tillegg til sjølve naustet.<br />

- det kan ikkje byggjast naust over 50 m 2 <strong>og</strong> byggjehøgda skal ikkje overstige 5.5 m.<br />

- garnloft skal vera utan knevegger.<br />

Estetisk utforming av nausta framgår av vedlagde plan-, snitt- <strong>og</strong> fasadeteikningar.<br />

Teikningane syner kneveggar på 40 cm <strong>og</strong> vindehus. Som det framgår av<br />

reguleringsføresegnene skal nausta i planområdet ikkje ha ark eller vindehus, <strong>og</strong> garnloft skal<br />

vera utan kneveggar.<br />

Evt. iverksetjing av tiltaket krev at det ligg føre ein endeleg <strong>og</strong> formell dispensasjon etter kap.<br />

19 i pbl. Dette inneber óg handsaming/høyring hos fylkesmannen <strong>og</strong> fylkesrådmannen, jfr.<br />

handsamingsrutinar for dispensasjonssøknader.<br />

Dispensasjon kan berre gjevast dersom omsyna bak føresegnene det dispenserast i frå, eller<br />

omsyna i føremål bak lova, ikkje vert vesentleg sett til side. I tillegg må fordelane ved å gje<br />

dispensasjon vera klart større enn ulempene etter ei samla vurdering.<br />

Innan same reguleringsplan, på gnr.113 bnr.114 (Knut Hatteberg) <strong>og</strong> bnr.122 (Marius Erdal),<br />

vart det gjeve dispensasjon for oppføring av naust med ark <strong>og</strong> kneveggar, jfr. sak PS 119/11<br />

<strong>og</strong> PS 125/12. Vedtaka vart ikkje påklaga av fylkesmannen.<br />

Dette betyr likevel ikkje at det skal vera «fritt fram» for å dispensera frå føresegnene.<br />

Dispensasjon skal vera unntaka <strong>og</strong> ikkje regelen.<br />

Utifrå eit likskapsprinsipp for handsaming av same type saker kan det imidlertid bli vanskeleg<br />

å forsvara avslag på framtidige søknader om dispensasjon for utforming av naust innan<br />

planområdet i Lundavågen.<br />

Omsøkte naust vender ut mot sjøen <strong>og</strong> er planlagt med vindehus. Det er søkt om tilsvarande<br />

naust på gnr.113 bnr.128, 129, 130, 131 <strong>og</strong> 132.<br />

Utlegging av omsøkt flytebrygge er i samsvar med tidlegare godkjent prinsippskisse for<br />

heilskapleg kaiplan innan område for småbåthamn i sjø.<br />

Med bakgrunn i gjeldande reguleringsplan <strong>og</strong> reguleringsføresegner for Lundavågen, vert det<br />

gjeve følgjande<br />

... &&& Set inn saksutgreiinga over &&& (Ikkje slett denne lina)<br />

INNSTILLING FRÅ RÅDMANNEN:<br />

::: &&& Set inn innstillinga under &&& (Ikkje slett denne lina)<br />

Med heimel i §§ 12-4 <strong>og</strong> 20-1 i plan- <strong>og</strong> bygningslova <strong>og</strong> i samsvar med §§ 27 <strong>og</strong> 29 i hamne-<br />

<strong>og</strong> farvasslova, vert søknad om byggjeløyve for naust <strong>og</strong> utlegging av felles flytebrygge på<br />

gnr.113 bnr.126 <strong>og</strong> 127 godkjent på vilkår av at:<br />

1. Plan- <strong>og</strong> bygningslova med føresegner vert følgt.<br />

2. Det kjem inn reviderte plan-, snitt- <strong>og</strong> fasadeteikningar i samsvar med § 4 i<br />

reguleringsføresegnene, dvs. utan vindehus <strong>og</strong> kneveggar, <strong>og</strong> desse vert godkjent.<br />

3. Det kjem inn situasjonsplan som syner plassering av nausta på tomtane.<br />

4. Nausta ikkje vert innreia eller nytta til hytte- eller bustadføremål.


5. Flytebrygga får tilstrekkeleg solid utføring <strong>og</strong> vert fortøydd/forankra på ein slik måte at<br />

konstruksjonen ikkje hindrar eller skadar annan sjøvegs trafikk, samt at ein unngår<br />

avdrift. Vidare må flytebrygga til ei kvar tid vera forsvarleg vedlikehalde av omsyn til<br />

ferdsel- <strong>og</strong> tryggleik. Evt. erstatningsansvar som følgje av tiltaket, påkviler<br />

tiltakshavar, jfr § 29 i hamne- <strong>og</strong> farvasslova. Når flytebrygga er ferdigstilt, skal<br />

tiltakshavar senda melding til Sjøkartverket om nøyaktig plassering for ajourhald <strong>og</strong><br />

oppdatering av sjøkarta.<br />

Heie <strong>og</strong> Vevatne Bygg AS vert meddelt ansvarsrett for funksjonane SØK/PRO/UTF –<br />

ansvarleg søkjar, prosjekterande <strong>og</strong> utførande - tiltaksklasse 1.<br />

Landbruk/teknisk gjer for øvrig merksam på at det ikkje er teke stilling til privatrettslege<br />

forhold.<br />

::: &&& Set inn innstillinga over &&& (Ikkje slett denne lina)


1111111 11111 III<br />

Dokid: 12013319 (1211428-1)<br />

. ~5y; ~ ZZ.~<br />

~.4t~ i .~z:zzzzzz<br />

ZF~EkP ~. ~<br />

I


g<br />

>-<br />

0<br />

0<br />

\\ ./~<br />

0<br />

\~<br />

I, i<br />

- ~ —-—‘—~<br />

Dokid: 12013320 1211428-1<br />

1III<br />

/~ .<br />

~ /<br />

\ i


X6663100 ~IIpII~II —<br />

X 6663050<br />

‘ I<br />

300318<br />

11<br />

113114 ~<br />

L~1<br />

026779<br />

113 22<br />

~1o I<br />

I 3/ 28<br />

~<br />

— i<br />

\<br />

r ~ 0190391<br />

C~)<br />

0<br />

0<br />

17<br />

/12<br />

19<br />

11 /<br />

/1~Q<br />

\29<br />

I /I~8 41 ~<br />

I /12 2~-~<br />

~<br />

019039188<br />

3/ 2j<br />

C.)<br />

Cii<br />

0<br />

N<br />

X 6663100<br />

— <strong>Tysnes</strong><strong>kommune</strong><br />

17.10.2012<br />

I______________<br />

Malestokk1:500<br />

__________ X 6663050


X229700<br />

X229600<br />

X229500<br />

1<br />

I)<br />

e.. i ~ ~‘ ~3.<br />

i 68~m2 —2’<br />

\<br />

B\YA=20<br />

6’<br />

-~ — .-<br />

—<br />

- ~ ~<br />

r1~i1~J<br />

v<br />

~<br />

\<br />

et ‘1<br />

L3b’~111<br />

r~<br />

r ~ .<br />

i 8°2m~ ~~~— ~—<br />

I-,- _— — ~<br />

~BYA=~1Q-/.~ a ’’~<br />

To<br />

Y<br />

- -.~ .-<br />

\1<br />

.— _ A ~<br />

4<br />

m<br />

r-4<br />

>-<br />

PBL. P~r’agr. 25 ReguLerIngsfor’m~t.<br />

1. BYGGJEOMRADE<br />

I I 110 BUSTAD<br />

I 152 NAUST<br />

2. LANDBRUKSOMRÅDE<br />

%3.TRAFIKKOMRÅDE<br />

4. FRIOMRÅDE<br />

5. FAREOMRÅDE<br />

6. SPESIALOMRÅDE<br />

I 613 FRILUFTSOMRÅDE<br />

I I 619 SMÅBÅTHAMNI SJØ<br />

7.<br />

r ~<br />

I ///A<br />

REGULERINGSPLAN<br />

feLgjer som vedLegg<br />

FELLESOMRÅDE<br />

710 FELLES VEGAR<br />

730 FELLES PARKERING<br />

750 FELLES LEIKEAREAL<br />

8. FORNYELSESOMRÅDE<br />

REVISJONAR Dato<br />

07,03.06. 02.06,06.15.09,06,19.03.07.<br />

TEGNFORKLARIN(<br />

STREKS~<br />

— — — PIÄNEN<br />

FØRE)L4<br />

— — — BYGGJE<br />

TOMTEG<br />

SENTER<br />

1 do.~ (1000 m2)<br />

Ekvldlstanse’ m<br />

HALESTOKKi111000<br />

1~hhhhhhh1<br />

REGULERINGSPLAN<br />

LUNDAVÅGEN<br />

<strong>Tysnes</strong> <strong>kommune</strong><br />

Del av Gnr.113 bnr. 2.<br />

SAKSBEHANDLINGIFLG. PLAN OG BYGNINGSLOVA FORVARSEL<br />

1. GANGSBEHANDLINGI DET FASTE PLANUTVALET.OPPSTART. SAKSNR.<br />

2. GANGSBEHANDLINGI DET FASTE PLANUTVALET SAKSNR,<br />

KOMMUNESTYRET SITT VEDTAK (EIGENGODKJENNINING) SAKSNR.<br />

KUNNGJERING<br />

BYGGADMINISTRASJON<br />

Harald Bjørndala.s<br />

5640Efl(E.AND50~I 11156561130FAX56511156<br />

OMRISS<br />

1111111INNGÅR<br />

SAK NR.<br />

KAF<br />

Dotc<br />

03.1<br />

0~<br />

.28<br />

-Is<br />

TE~~t<br />

___ __ OMRISS


SAKSPROTOKOLL<br />

HANDSAMING I LANDBRUK/TEKNISK 05.02.2013:<br />

VEDTAK I LANDBRUK/TEKNISK 05.02.2013:<br />

Landbruk/teknisk syner til at det tidlegare er gjeve dispensasjon for nøyaktig tilsvarande naust<br />

på nabotomter <strong>og</strong> kan dermed ikkje føreta forskjellshandsaming. Alle nausta innanfor<br />

planområdet vil bli oppført i same stil.<br />

Landbruk/teknisk syner vidare til at naust med vindehus/ark er ein tradisjonell byggjeskikk i<br />

Lundavågen.<br />

Med heimel i § 19-2 i plan <strong>og</strong> bygningslova er landbruk/teknisk innstilt på å gje ein dispensasjon<br />

frå § 4 i reguleringsføresegnene for gjeldande reguleringsplan for Lundavågen, del av gnr.113<br />

bnr.2 m.fl., for det som vedkjem vindehus/ark <strong>og</strong> knevegger, til oppføring av omsøkte naust.<br />

Det er ein føresetnad at nausta ikkje vert innreia eller nytta til hytte- eller bustadføremål.<br />

I samsvar med § 20-1 i plan- <strong>og</strong> bygningslova, <strong>og</strong> §§ 27 <strong>og</strong> 29 i hamne- <strong>og</strong> farvasslova, vert<br />

søknad om utlegging av felles flytebrygge på gnr.113 bnr.126 <strong>og</strong> 127 godkjent på vilkår av at:<br />

1. Flytebrygga får tilstrekkeleg solid utføring <strong>og</strong> vert fortøydd/forankra på ein slik måte at<br />

konstruksjonen ikkje hindrar eller skadar annan sjøvegs trafikk, samt at ein unngår<br />

avdrift. Vidare må flytebrygga til ei kvar tid vera forsvarleg vedlikehalde av omsyn til<br />

ferdsel- <strong>og</strong> tryggleik. Evt. erstatningsansvar som følgje av tiltaket, påkviler tiltakshavar,<br />

jfr § 29 i hamne- <strong>og</strong> farvasslova. Når flytebrygga er ferdigstilt, skal tiltakshavar senda<br />

melding til Sjøkartverket om nøyaktig plassering for ajourhald <strong>og</strong> oppdatering av<br />

sjøkarta.<br />

Heie <strong>og</strong> Vevatne Bygg AS vert meddelt ansvarsrett for funksjonane SØK/PRO/UTF –<br />

ansvarleg søkjar, prosjekterande <strong>og</strong> utførande - tiltaksklasse 1.<br />

Landbruk/teknisk gjer for øvrig merksam på at det ikkje er teke stilling til privatrettslege<br />

forhold.<br />

Saka vert oversendt aktuelle høyringsinstansar til uttale/handsaming


SAKSFRAMLEGG<br />

<strong>Tysnes</strong> <strong>kommune</strong><br />

SØKNAD OM BYGGJELØYVE FOR NAUST. GNR.113 BNR.124, 125 -<br />

LUNDAVÅGEN, LUNDEGREND. TILTAKSHAVAR: TORE LUNDE.<br />

Sakshandsamar: Nils Eivind Hansen<br />

Arkivsak :<br />

Arkivkode:<br />

Vedlegg:<br />

Uprenta<br />

vedlegg:<br />

13/160<br />

GBR<br />

113/124,<br />

125<br />

-<br />

1. Møtebok sak PS 23/13<br />

2. Kartutsnitt reguleringsplan Lundavågen<br />

3. Plan-, snitt- <strong>og</strong> fasadeteikningar<br />

4. Søknad om løyve til tiltak<br />

5. Kvittering for nabovarsel<br />

SAKSUTGREIING:<br />

2.gangs handsaming etter pbl.:<br />

Som det går fram av vedtak i sak PS 23/13 var landbruk/teknisk positive til at det vert gjeve<br />

dispensasjon frå § 4 i reguleringsføresegnene for gjeldande reguleringsplan for Lundavågen for<br />

det som vedkjem vindehus <strong>og</strong> kneveggar til oppføring av omsøkte naust.<br />

I samsvar med gjeldande dispensasjonsreglar vart saka oversendt til høyring til Hordaland<br />

fylkes<strong>kommune</strong> <strong>og</strong> fylkesmannen i Hordaland.<br />

Det er ikkje kome tilbakemelding korkje frå Hordaland fylkes<strong>kommune</strong> eller fylkesmannen i<br />

Hordaland innan fastsett frist, eller krav om forlenga uttalefrist.<br />

I utgangspunktet bør ein ikkje dispensera frå vedteke plan, men med bakgrunn i at det<br />

tidlegare er gjeve dispensasjon for tilsvarande naust innan same planområdet <strong>og</strong> utifrå<br />

likskapsprinsippet for handsaming av same type saker, finn ein grunnlag for å tilrå ein<br />

dispensasjon i denne saka. Syner forøvrig til at det er søkt om tilsvarande naust på dei andre<br />

nausttomtane i området med same tilråding. Alle nausta vil bli oppført i same stil slik at ein vil<br />

få eit heilskapleg inntrykk av naustområdet.<br />

Med bakgrunn i tidlegare vedtak vert det gjeve følgjande<br />

INNSTILLING FRÅ RÅDMANNEN:<br />

Landbruk/teknisk syner til at det er gjeve dispensasjon for tilsvarande naust i same<br />

planområdet <strong>og</strong> at ein dermed ikkje kan føreta noko forskjellshandsaming. Alle nausta innanfor<br />

planområdet vil bli oppført i same stil.


Landbruk/teknisk syner vidare til at naust med vindehus/ark er ein tradisjonell byggjeskikk i<br />

naustmiljøet i Lundavågen.<br />

Med heimel i §§ 19-2 <strong>og</strong> 20-1 i plan- <strong>og</strong> bygningslova vert det gjeve dispensasjon frå § 4 i<br />

reguleringsføresegnene for gjeldande reguleringsplan for Lundavågen, del av gnr.113 bnr.2<br />

m.fl., for det som vedkjem vindehus/ark <strong>og</strong> knevegger, til oppføring av omsøkte naust på<br />

gnr.113 bnr.124 <strong>og</strong> 125.<br />

Søknaden vert godkjent på vilkår av at:<br />

1. Plan- <strong>og</strong> bygningslova med føresegner vert følgt.<br />

2. Det kjem inn situasjonsplan som syner plassering av nausta på tomtane.<br />

3. Nausta ikkje vert innreia eller nytta til hytte- eller bustadføremål.<br />

Dersom det i samband med gravearbeid kjem fram funn eller konstruksjonar, må arbeidet<br />

straks stansast <strong>og</strong> fylkeskonservatoren få melding for ei nærare gransking på staden, jfr.<br />

Kulturminnelova § 8, 2. ledd.


\<br />

i fl / ~]1 ~T r~ r’<br />

I L p I~ I I I<br />

,t~V<br />

il--<br />

I~-t’ 3c~ 0<br />

~<br />

fl Li — ______, -III : rl fl<br />

~~~1<br />

111111111111111<br />

IIIU11111 11111 III<br />

Dokid 13000812 13/160-1<br />

TEIKNING<br />

- . . . ) J 3 .~i~_z


X229700 2. LANDBRUKSOMRÅDE<br />

X229S00<br />

N<br />

\<br />

0 0<br />

68im2<br />

\\<br />

\<br />

(<br />

/<br />

\ ~<br />

‘I<br />

4.9<br />

/<br />

BED\H<br />

/.~<br />

2n<br />

.BYAt<br />

—<br />

—<br />

/<br />

3. TRAFIKKOMRADE<br />

4. FRIOMRÅDE<br />

5. FAREOMRÅDE<br />

6. SPESIALOMRÅDE<br />

I ~ 613 FRJLUFTSOMRADE<br />

~ 619 S)~LÅBÅ~HAMN I SJØ<br />

7. FELLESOMRÅDE<br />

710 FELLES VEGAR<br />

730 FELLES PARKERING<br />

[~ 1 750 FELLES LEIKEAREAL<br />

1111111 11111 III<br />

Doktd 13000813 13/160-1<br />

KAPT<br />

PBL. P~r~gr. 25 Regu~eringsfor’m6i~<br />

1. BYGGJEOMRADE<br />

I 110 BUSTAD<br />

152 NAUST<br />

8. FORNYELSESOMRÅDE<br />

REGULERINGSPLAN<br />

føtgjer som ved~egg<br />

TEG AR I N (<br />

REGULERINGSPLAN<br />

LUNDAVÅGEN<br />

<strong>Tysnes</strong> <strong>kommune</strong><br />

Del av Gnr.113 bnr. 2.<br />

STREKS’<br />

— — — PLANE1Ç<br />

FØREMJ<br />

— — — BYGGJE<br />

TOMTEC<br />

SENTE~<br />

OMRISE<br />

1111111INNGÅI<br />

1 da~ (1000 mZ)<br />

EkvId~stc~nse’ m<br />

M~L~STOKK~ 16000<br />

~ I<br />

REVISJONAR Dato Dc<br />

07,03,06 02.06.06, 15.09.06. 19.03.07.<br />

SAKSBEHANDLING IFLG. PLAN OG BYGNINGSLOVA FORVARSEL<br />

1. GANGS BEHANDLING I DET FASTE PLANUTVALET. OPPSTART. SAKSNR.<br />

2. GANGS BEHANDLING I DET FASTE PLANUTVALET SAKSNR.<br />

KOMMUNESTYRETSITT VEDTAK (EIGENGODKJENNINING) SAKSNR.<br />

KUNNGJERING<br />

BYGGADMINISTRASJON<br />

.6N. Harald Bjørndala.s<br />

564aEIXfli~ soi ftF 565S1130 FAX5~5~t 19$<br />

SAK NR.<br />

TE<br />

______ 0MRIsE


SAKSFRAMLEGG<br />

<strong>Tysnes</strong> <strong>kommune</strong><br />

SØKNAD OM FRÅDELING AV EIN BUSTADTOMT OG EIT<br />

TILLEGGSAREAL FRÅ DEL AV GNR.94 BNR.1 - VÅGE.<br />

Sakshandsamar: Nils Eivind Hansen<br />

Arkivsak :<br />

Arkivkode:<br />

Vedlegg:<br />

Uprenta<br />

vedlegg:<br />

12/1429<br />

GBR 94/1<br />

-<br />

1. Kartutsnitt M=1:1000<br />

2. Kartutsnitt <strong>kommune</strong>planen M=1:2000<br />

3. Kartutsnitt plangrense Våge sentrum<br />

4. Vedlegg til søknad om frådeling av tomter<br />

5. Søknad om dispensasjon dagsett 02.04.13<br />

6. Søknad om løyve til tiltak dagsett 26.11.12<br />

7. Gjenpart av nabovarsel dagsett 26.11.12<br />

SAKSUTGREIING:<br />

Søknaden gjeld frådeling av ein bustadtomt på om lag 1,3 da <strong>og</strong> eit tilleggsareal på om lag 1,8<br />

da frå gnr.94 bnr.1 i Våge. Søkjar er Engjel Vaage.<br />

Tilleggsarealet er planlagt samanføyd med gnr.94 bnr.213 som er ein eksisterande bebygd<br />

fritidseigedom på om lag 1,2 da.<br />

Arealdelen til <strong>kommune</strong>planen syner at omsøkt tiltak ligg i område som er avsett til<br />

"bustadområde". I h.h.t. føresegnene i arealdelen til <strong>kommune</strong>planen er det ikkje høve til å<br />

dela ifrå eller setja i verk andre tiltak i dette området før det ligg føre godkjent reguleringsplan.<br />

Som kjent er det sett i gang arbeid med reguleringsplan for Våge sentrum som <strong>og</strong>så omfattar<br />

området opp mot Landevegen. I den samanheng er det lagt ned eit mellombels byggjeforbod<br />

inntil planen er vedteken. Vidare heiter det i vedtaket frå oppstartsmeldinga<br />

at”Formannskapet kan likevel godkjenna tiltak som etter <strong>kommune</strong>n sitt skjøn ikkje vil<br />

vanskeleggjera planlegginga”.<br />

For området Krokjen-Lande er det sett i gang reguleringsarbeid i form av oppstartsmelding,<br />

jfr. vedlegg til søknad om dispensasjon frå Engjel Vaage. Denne planen ligg innanfor<br />

plangrensa for Våge sentrum, men kjem ikkje i direkte konflikt med omsøkte tomter.<br />

Søknader om tiltak skal óg vurderast oppimot naturmangfaldlova (NML). I den samanheng<br />

skal offentlege vedtak som berører naturmangfaldet i hovudsak byggja på eksisterande <strong>og</strong><br />

tilgjengeleg kunnskap, jfr § 8 i NML.<br />

Utifrå søk i naturbasen til Direktoratet for naturforvaltning <strong>og</strong> artskart i artsdatabanken, er det<br />

pr. 25.04.13 ikkje registrert naturtypar eller artar for omsøkt område.


Med bakgrunn i denne kunnskapen er det ikkje vurdert å vera konflikt mellom tiltaket <strong>og</strong><br />

naturmangfaldet i området.<br />

Landbruk/teknisk har den siste tida handsama ein del tilsvarande saker innanfor planområdet<br />

for Våge sentrum. Desse sakene er blitt avslått/utsett i påvente av ein endeleg plan, gjeld<br />

særleg tiltak i/langs strandlinja.<br />

Omsøkt tiltak er av eit slikt omfang at det utifrå eit planfagleg synspunkt bør sjåast i<br />

samanheng med pågåande reguleringsarbeid. Syner òg til likskapsprinsippet i høve til andre<br />

saker innan planområdet, <strong>og</strong> som er blitt utsette i påvente av ein godkjent plan.<br />

INNSTILLING FRÅ RÅDMANNEN:<br />

Etter landbruk/teknisk sitt skjønn er omsøkt tiltak av eit slikt omfang at det må sjåast i<br />

samanheng med nært føreståande reguleringsplanarbeid for Våge sentrum.<br />

Landbruk/teknisk vil i denne samanheng oppmoda søkjar til å koma med konstruktive innspel<br />

til planarbeidet slik at omsøkt tiltak vert samordna parallelt med pågåande reguleringsarbeid<br />

for Våge sentrum.<br />

Saka vert utsett.<br />

Saka kan takast opp til realitetshandsaming når det føreligg ein godkjent reguleringsplan for<br />

Våge sentrum.


<strong>Tysnes</strong> Kommune<br />

Rådhuset<br />

5685 <strong>Tysnes</strong><br />

Dokid 13003996 1211429-4<br />

SØKNADOMDISPENSASJON T<br />

Søknad om dispensasjon.<br />

i i/tur~ij.<br />

Landbruk-<strong>og</strong>tekniskdal<br />

Motteke Saknr. —<br />

s<br />

~41~9.<br />

Arkivnr. J.nr.<br />

QLff<br />

~br /4 (3_<br />

Rong 02.04.201 3<br />

Vedr. søknad om fradeling av del av gnr.94 bnr. i i Våge<br />

Søknaden ble levert i 201 2.<br />

Er det mulig å få behandlet søknaden nå, før sentrumsplanen<br />

i Våge er godkjent?<br />

Snakket med Helge Hauge <strong>og</strong> fikk et kart over reguleringspianen<br />

på Lande.<br />

Kan ikke se at omsøkt tomteområde kommer i konflikt med<br />

planer på omliggende tomtrområder eller veier.<br />

Nye eiere er ivrige etter å begynne planleggiqg av bolig<br />

<strong>og</strong> uthus.<br />

Ellers er det på tomten en lukket veit som er tett~<br />

Denne bør ordnes på forsommeren når vannstanden er lav i bekken.<br />

Dette skal utbedres av ny eier.<br />

E N~~ V~~E


siv. ing. Vidar Mjø~<br />

W Fabrikkgaten73,5059BER~~<br />

Telefon55598262 Teefoks555982 57<br />

v dor mj@onlirie.no<br />

Orientering<br />

Krokjen - Lande,<br />

delerav gnr. 94Våge<strong>og</strong> gnr. 91 Landei <strong>Tysnes</strong><strong>kommune</strong>.<br />

Oppstartav arbeidmedutvida reguleringsplan.<br />

Planområdet<br />

FrontaAS harsetti gangarbeidmed<br />

reguleringsplanfor bustadareal på gnr.<br />

94Våge<strong>og</strong>91Landei <strong>Tysnes</strong><br />

<strong>kommune</strong>.<br />

Planarbejdet vertutførti samarbeid<br />

med<strong>Tysnes</strong>BoligAS, somei<br />

vidareføring<strong>og</strong>utvidingavtidlegare<br />

planarbeidsom<strong>Tysnes</strong>BoligAS settei<br />

gangi 2011,jamføroppstartsvarsel<br />

datert4. mai2011<br />

Etteratplanframlegget frå<strong>Tysnes</strong><br />

Bolig AShaddevoretil offentleg<br />

ettersynkonkluderte<strong>kommune</strong>nmedat<br />

detvarbehovfor åutvidaplanområdet<br />

påLande<strong>og</strong>ta medLandavegened<br />

krysseti Vågsmarka.<br />

Skissatil venstreviser:<br />

- områdetil <strong>Tysnes</strong>BoligAS<br />

(i nord),med10illustrertebygg<br />

(omlag40bustader)<br />

- omradetil FrontaAS i sør,med<br />

6 illustrertebygg(24bustader)<br />

- m<strong>og</strong>elegenybyggi deiandreareala<br />

påaustsid avLandavegen(stipla<br />

gråstrek)<br />

- delavreguleringsplanen<br />

forkrysseti<br />

Vågsmarka(blåstrek)<br />

- framleggtil avgrensingav<br />

planområdet (stiplasvartstrek)<br />

Eventuellemerknader<strong>og</strong>innspelvert å<br />

sendatil:<br />

Siv.ing.VidarMjøs<br />

Fabrikkg.7B,5059Bergen<br />

vidar-mj~onljneno<br />

tif 55598262<br />

faks5559 8257<br />

gjernemedkopitil<br />

<strong>Tysnes</strong><strong>kommune</strong>,<br />

landbruk-<strong>og</strong>teknisketat<br />

5685UGGDAL<br />

innannn. nnnn. 2013<br />

12.mars2013<br />

~ /~ — ~<br />

‘I


<strong>Tysnes</strong><strong>kommune</strong><br />

Vedleggtil Søknadom fradelingav tomter.<br />

Jeghargjort en avtalevedrørendesalgav boligtomt,<br />

(tomt nr.1). Pådennetomten er det planlagtbyggingav<br />

bolig(ca100m2)<strong>og</strong> utleiedeli underetg.Tomte<br />

størrelseca1300m2.Inntegnetgrensemåeventuelt<br />

justeresav <strong>kommune</strong>n.<br />

Jeghar<strong>og</strong>gjort en avtaleom salgavrestenav parsellen<br />

somskalslåessammenmedGnr.94Brn.213. Øverstpå<br />

dennetomten er det planlagtå sette opp et<br />

grindverksbyggpå60m2(uthus).<br />

i


2OOO3~<br />

~K~~12oo<br />

rm<br />

—<br />

i3bLO<br />

Y<br />

1111111 11111 III<br />

‘Okd 12013339 12/1429 i<br />

~ T~nes kcmmune<br />

15.11.2012<br />

M~es~ 1:1000<br />

D


SAKSFRAMLEGG<br />

<strong>Tysnes</strong> <strong>kommune</strong><br />

SØKNAD OM DISPENSASJON FRÅ REGULERINGSPLAN FOR<br />

NAUSTOMRÅDE PÅ NESE TIL MINDRE UTFYLLING I SJØ.<br />

Sakshandsamar: Nils Eivind Hansen<br />

Arkivsak :<br />

Arkivkode:<br />

Vedlegg:<br />

Uprente<br />

vedlegg:<br />

13/266<br />

GBR<br />

28/1,2<br />

-<br />

1. Kartutsnitt reguleringsplan<br />

2. Skriv/søknad dagsett 23.03.13 frå John Arvid Kleppe<br />

3. Kartutsnitt frå jordkifteretten vedk. nausttomt for gnr.28 bnr.6<br />

4. Kvittering for nabovarsel dagsett 10.04.13<br />

SAKSUTGREIING:<br />

Søknaden gjeld dispensasjon frå gjeldande reguleringsplan for naustområde på Nese til<br />

utfylling i sjø på eit mindre område som er regulert til privat småbåtanlegg.<br />

Søkjar/tiltakshavar er John Arvid Kleppe.<br />

I omsøkt område er det regulert 4 nausttomter på fylling i sjø. Mot plangrensa i sør er det eit<br />

mindre areal på om lag 2 x 8 meter som høyrer til det regulerte området for privat<br />

småbåtanlegg. Tiltakshavar ynskjer at dette arealet <strong>og</strong>så vert utfylt i sjø då han har ei<br />

nausttomt i dette området, jfr. kartutsnitt frå Haugalandet <strong>og</strong> Sunnhordland jordskifterett.<br />

I samband med handsaming av utbyggingsplanen for naustområdet på Nese var det ein del<br />

uavklara forhold kor eigentleg gnr.28 bnr.6 hadde naustretten sin. Det vart difor ikkje teke<br />

stilling til privatrettslege forhold då utbyggingsplanen vart handsama, men landbruk/teknisk<br />

oppmoda imidlertid til at privatrettslege forhold vart avklara før det vart sett i gang tiltak innan<br />

planområdet.<br />

I sak DS 152/12 vart det gjeve løyve til opparbeiding av naustområdet ihht. godkjent<br />

utbyggingsplan. Grunnarbeidet er sett i gang. Utbyggar av naustområdet er eigar av gnr.28<br />

bnr.2, Ola Hope.<br />

Iverksetjing av tiltaket krev enten ei reguleringsendring eller dipsensasjon frå gjeldande plan.<br />

Ei evt. reguleringsendring krev i utgangspunktet same handsaming som for utarbeiding av ny<br />

plan. Sjølv om omsøkt areal er lite, vil det bli ei endring av føremålet noko som igjen medfører<br />

at ein ikkje kan handsama saka som ei mindre endring.<br />

Tiltakshavar søkjer om dispensasjon for tiltaket. Søknaden må difor vurderast utifrå slik den<br />

ligg føre.


I enkeltsaker har landbruk/teknisk i samsvar med kap.19 i plan- <strong>og</strong> bygningslova høve til å gje<br />

dispensasjon. Dispensasjon kan berre gjevast dersom omsyna bak føresegnene det dispenserast<br />

i frå, eller omsyna i føremål bak lova, ikkje vert vesentleg sett til side. I tillegg må fordelane<br />

ved å gje dispensasjon vera klart større enn ulempene etter ei samla vurdering.<br />

Søknad om dispensasjon skal vera grunngjeve. For omsøkt tiltak viser tiltakshavar til at<br />

jordskifteretten «nylig har flyttet min nøstrett frå der det siste nøstet på planen er plassert, til<br />

grensen». Som tidlegare nemnd har landbruk/teknisk ikkje teke stilling til privatrettselege<br />

forhold ved handsaming av utbyggingsplanen då det var ein del uavklara forhold til naustretten<br />

for gnr.28 bnr.6. Når naustretten/nausteigedomen no er klarlagt, skulle ein gjerne sett at dette<br />

hadde vore avklara før utbyggingsplanen vart vedteken. Ein må imidlertid forhalda seg til slik<br />

situasjonen <strong>og</strong> planen er pr. i dag.<br />

Området rundt dei nye nausta i planen er regulert til friluftsområde på land. Ein evt. søknad<br />

om byggjeløyve for naust på omsøkt areal på eit seinare tidspunkt, vil slik som no krevja enten<br />

ei reguleringsendring eller dispensasjon frå gjeldande plan. Det skal som regel føreligga gode<br />

grunnar for å dispensera frå gjeldande planar, <strong>og</strong> dispensasjon skal vera unntaka <strong>og</strong> ikkje<br />

hovudregelen.<br />

Saka vert lagt fram for drøfting.<br />

INNSTILLING FRÅ RÅDMANNEN:


<strong>Tysnes</strong>Kommune<br />

5685UGGDAL<br />

v/Nils EivindHansen<br />

Landbruk<strong>og</strong>Teknisk<br />

IINhll 11111 III<br />

Dokid 13002504 13(266-1<br />

Sak:<br />

Reguleringsplanfor nøstområdepå Neshamn<br />

Søkerom en liten forandringpåreguleringsplansomgjeldernøstområdepå Neshamn.<br />

Visertil tegningsomgjelderområdefor fire nøstmot vest.<br />

Søkerom at utfyllingeni sjøblir utvidettil grensen.Grunnentil at dette ikkeer blitt gjort på planener<br />

usikkert.Grunnentil at jeg søkerom dette nå,er at jordskifteretten nyligharflyttet min nøstrett<br />

fra der det sistenøstetpåplanener plassert- til grensen.<br />

Håperdette kanbli behandletsåsnartDereharmulighet,da arbeidet/utfyllingi sjøer påbegynt.<br />

Ønskerat <strong>Tysnes</strong>Kommunebrukerdispensasjonfor behandlingavdennesøknaden.<br />

Mvh<br />

JohnArvid Kleppe<br />

Vedlegg:<br />

Kart<br />

23.3.2013<br />

)R”i,’~UNl~<br />

ot lekii~skcml


SAKSFRAMLEGG<br />

<strong>Tysnes</strong> <strong>kommune</strong><br />

SØKNAD OM NY AVKJØRSLE. GNR.116 BNR.26 - KATTALAND,<br />

LUNDEGREND.<br />

Sakshandsamar: Nils Eivind Hansen<br />

Arkivsak :<br />

Arkivkode:<br />

Vedlegg:<br />

Uprenta<br />

vedlegg:<br />

13/334<br />

GBR<br />

116/26<br />

-<br />

1. Situasjonsplan<br />

2. Skriv dagsett 19.02.13 frå <strong>Tysnes</strong> <strong>kommune</strong><br />

3. Søknad om avkjørsle dagsett 22.02.13 frå Ida Skaaheim<br />

4. Gjenpart av nabovarsel<br />

SAKSUTGREIING:<br />

Søknaden gjeld etablering av ny avkjørsle til firemannsbustad på gnr.116 bnr.26 – Kattaland.<br />

Avkjørsla er alt opparbeidd <strong>og</strong> teke i bruk. Søkjar er Ida Skaaheim, eigar av seksjonsnr.4.<br />

I samband med handsaming av byggjesaka vart det vedteke at tomten skal ha tilkomst frå veg<br />

2, dvs. i sørlege enden av tomten, jfr. sak PS 121/11. Denne avkjørsla er etablert ihht. løyvet.<br />

Av vedtaket framgår <strong>og</strong>så at tilkomst til tomten skal kun skje via godkjent avkøyrsle, gjeld<br />

både for gåande <strong>og</strong> køyrande.<br />

Ved synfaring i byggjefeltet er det registrert at det <strong>og</strong>så er etablert tilkomst <strong>og</strong> avkøyrsle i<br />

nordvestlege del av tomten, i grensa mot tomt 13.<br />

Etablering av avkøyrsle til offentleg veg er eit søknadspliktig tiltak <strong>og</strong> skal ikkje etablerast før<br />

det er gjeve løyve. <strong>Tysnes</strong> <strong>kommune</strong> har i den samanheng sendt skriv til eigarane av gnr.116<br />

bnr.26 <strong>og</strong> bedt om at det vert sendt inn søknad for tiltaket. Kommunen har <strong>og</strong>så bedt om at<br />

den nye avkjørsla vert fysisk stengd <strong>og</strong> ikkje nytta som tilkomst eller parkering.<br />

Situasjonsplan for byggjesøknaden til gnr.116 bnr.26 syner at tilkomst skal vera frå sør.<br />

Parkering for bueiningane er <strong>og</strong>så vist i situasjonsplanen. Utifrå ei totalvurdering bør det vera<br />

tilstrekkeleg med ei avkjørsle <strong>og</strong> parkeringsplassar som opprinneleg planlagt. Ei evt. ny<br />

avkjørsle som omsøkt, vil <strong>og</strong>så koma i konflikt med frisiktsona for krysset mellom veg 1 <strong>og</strong><br />

veg 2. Alle eigedomane i det regulerte bustadfeltet er vist med ein tilkomst.<br />

For øvrig kan merkast at intern veg på tomt <strong>og</strong> biloppstillingsplasser er unnateke søknadsplikt<br />

når tiltaka ikkje krev vesentlege terrenginngrep <strong>og</strong> er til bruk for tomten, jfr. § 4-1 bokstav c)<br />

pkt.9 i rettleiar til byggjesaksforskrifta SAK10. Det er ein føresetnad at tiltaka ikkje strir mot<br />

gjeldande planar for området.


INNSTILLING FRÅ RÅDMANNEN:<br />

Landbruk/teknisk syner til vedtak i sak PS 121/11 om at tilkomst til tomten skal kun skje via<br />

godkjent avkjørsle, dvs. avkjørsle i søre enden av tomten mot veg 2.<br />

Med heimel i § 20-1 bokstav l) i plan- <strong>og</strong> bygningslova <strong>og</strong> § 40 i veglova, vert søknad om<br />

etablering av ei ekstra/ny avkjørsle til gnr.116 bnr.26, ikkje godkjent.<br />

I medhald av § 42 i veglova vert det gjeve pålegg om stenging av avkjørsla frå d.d. Vidare vert<br />

det med heimel i § 32-3 i plan- <strong>og</strong> bygningslova gjeve pålegg om retting/tilbakeføring av<br />

avkjørsla slik at terrenget mot kommunal veg vert slik det var før avkjørsla vart etablert.<br />

Frist for retting/tilbakeføring av tiltaket vert sett til 3 mnd. frå d.d. Vedtaket vert gjeve<br />

utsetjande verknad inntil ei evt. klagehandsaming er endeleg avgjort.


SAKSFRAMLEGG<br />

<strong>Tysnes</strong> <strong>kommune</strong><br />

GEBYRSATSAR KONSESJONS- OG DELINGSSAKER<br />

Sakshandsamar: Jorunn Kårvatn<br />

Arkivsak :<br />

Arkivkode:<br />

13/318<br />

113<br />

-<br />

Vedlegg: 1. FOR 2011-12-14 nr 1339: Forskriftr om gebyr for behandling av<br />

konsesjons- <strong>og</strong> delingssaker<br />

2. Informasjonsskriv frå SLF; Ny gebyrforskrift for konsesjons- <strong>og</strong><br />

delinssaker fra 1.1.2012<br />

SAKSUTGREIING:<br />

Frå 1. januar 2012 vart det ny forskrift om gebyr på konsesjons- <strong>og</strong> delingssaker gjort<br />

gjeldande: FOR 2011-12-14 nr. 1336: Forskrift om gebyr for behandling av konsesjons- <strong>og</strong><br />

delingssaker (heretter omtala som: forskrifta)<br />

Forskrifta §1 seier at: "det skal betales gebyr for behandling av følgende saker:<br />

a) Konsesjonssøknader etter konsesjonsloven mv. §§ 2 <strong>og</strong> 3<br />

b) søknad om delingssamtykke etter Jordlova § 12"<br />

Konsesjons- <strong>og</strong> delingsgebyra har vore uendra i mange år.<br />

Gebyr på konsesjonssaker var 3 promille av kjøpe-/leigesum under ein million, <strong>og</strong> 2 promille<br />

på sum som overstiger ein million. Minstegebyret for ein konsesjonssøknad har vore kr. 750,-.<br />

Gebyr på delingssaker har vore ein fast sats på kr. 750,-.<br />

I den nye forskrifta vert gebyrsatsane forenkla med faste gebyr. Gebyrsatsen er no kr. 5000,-<br />

for ein konsesjonssøknad <strong>og</strong> kr. 2000,- for ein delingssøknad.<br />

Landbrukskontoret for Fusa, Os, Samnanger <strong>og</strong> <strong>Tysnes</strong> har ansvar for å handsame<br />

konsesjonssøknader <strong>og</strong> søknader om deling etter jordlova. Landbrukskontoret har òg ansvar<br />

for å krevja inn gebyra for kommunane <strong>og</strong> det er nødvendig at alle har den same gebyrsatsen<br />

Forskrifta §2 seier at kommunane har høve til å differensiere gebyrsatsane, "Kommunen kan<br />

fastsette en lavere gebyrsats, Det kan fastsettes en generell sats, eller satser for enkle/kurante<br />

saker <strong>og</strong> for vanlige saker".<br />

Vurdering:<br />

1. KONSESJON:<br />

Konsesjonssøknader vert sakshandsama anten delegert eller politisk.<br />

Delegert - kurante saker som er enkle å sakshandsame <strong>og</strong> søkjar får raskt svar tilbake.


Politisk - prinsipielle saker som treng ein grundig vurdering <strong>og</strong> som skal til politisk utval for<br />

handsaming . Sakshandsamingstid varierar frå 1 til 3 månader.<br />

Døme på;<br />

Kurante:<br />

Tomt som ligg i LNF område i <strong>kommune</strong>planen <strong>og</strong> er større enn 2 dekar <strong>og</strong> er<br />

godkjent frådelt etter jordlova <strong>og</strong> plan- <strong>og</strong> bygningslova etter føremålet.<br />

Nausttomt som ligg i LNF område i <strong>kommune</strong>planen.<br />

Prinsipielle:<br />

Sal av odelseigedom.<br />

Sal av bygd eigedomen som er større enn 100 dekar totalt.<br />

Stifting <strong>og</strong> overdraging av leigerett <strong>og</strong> annan liknande bruksrett over fast eigedom for<br />

meir enn 10 år.<br />

Etter arbeidsmengde er det naturleg å dele gebyrsatsen i to. <strong>Tysnes</strong> <strong>kommune</strong> har høve til å<br />

justere gebyrsatsen etter Forskrifta § 2 <strong>og</strong> konklusjonen vert at gebyr på kurante saker vert kr.<br />

2000,- <strong>og</strong> prinsipielle saker kr. 5000,-.<br />

2. DELING<br />

Tidlegare gebyrsats for delingssøknader har i mange år vore kr. 750,-. I den nye forskrifta er<br />

gebyrsatsen auka til kr. 2000,- men <strong>kommune</strong>n har høve til å fastsette ein lågare sats.<br />

Når det gjeld deling er det som regel like mykje arbeid med alle sakene. Det er lite som skilje<br />

kurante <strong>og</strong> prinsipielle saker <strong>og</strong> det er liten skilnad på kor mykje tid som vert brukt i kvar sak.<br />

Kurante:<br />

Frådeling av areal til tilleggsareal<br />

Makebytte<br />

Prinsippielle:<br />

Frådeling av areal til bustad<br />

Frådeling av hus nr. 2 på garden<br />

Tidlegare var gebyrsatsen på deling <strong>og</strong> minstesatsen på konsesjonssøknader lik på kr. 750,-.<br />

Vi føreslår difor at gebyr på delingssøknader vert kr. 2000,- til liks med føreslått gebyr for ein<br />

kurant konsesjonssøknad.<br />

Konklusjon vert at gebyr på delingssaker vert kr. 2000,-.


INNSTILLING FRÅ RÅDMANNEN:<br />

<strong>Tysnes</strong> <strong>kommune</strong> vedtek følgjande gebyr for konsesjons- <strong>og</strong> delingssaker.<br />

Konsesjon:<br />

Kurante saker: kr. 2 000,- Prinsipielle saker: kr. 5000,-<br />

Deling: kr. 2000,-<br />

Vedtaket er heimla i: Forskrift om gebyr for behandling av konsesjons- <strong>og</strong> delingssaker § 2.


YMSE 2013<br />

Sakshandsamar: Nils Eivind Hansen<br />

Arkivsak :<br />

Arkivkode:<br />

13/175<br />

050<br />

SAKSUTGREIING:<br />

SAKSFRAMLEGG<br />

<strong>Tysnes</strong> <strong>kommune</strong><br />

-


Tom side

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!