av Modernisering av IKT i NAV
av Modernisering av IKT i NAV av Modernisering av IKT i NAV
KS1 – Modernisering av IKT i NAV 8.8 Hovedkonklusjon Metier AS og Møreforsking Molde AS (heretter EKS) anbefaler gjennomført en modernisering av IKT i NAV. Moderniseringen defineres som et program, med varighet på maksimalt ca. 6 år og med en trinnvis gjennomføring av sekvensielle prosjekter med maksimalt varighet på ca. 2 år. Omfanget av programmet defineres til å ligge mellom omfanget til alternativ 3c og alternativ 1. For første prosjekt anbefaler EKS at det startes et forprosjekt for planlegging og utarbeidelse av et sentralt styringsdokument som fremlegges for KS2. Påfølgende prosjekter skal gjennom KS2, samt forankres i programstyringen. NAV videreutvikler sitt IKT-miljø basert på SOA-arkitektur og gode arkitekturprinsipper for fornying og forvaltning av en heterogen systemportefølje. Programmet anbefales å ha en maksimal investeringskostnad på ca. 550 MNOK per år. Total investeringsramme estimeres til ca. 3,3 MRDNOK. Kostnader til forvaltning og drift er følgelig ikke inkludert. Det legges til grunn en strategi om mulig gjenbruk/renovering av eksisterende løsninger, bruk av standardsystemer, kjøp av tjenester samt bruk av ny teknologi som i dag ikke er moden eller kjent. © Metier AS og Møreforsking Molde AS 92
KS1 – Modernisering av IKT i NAV 9 Anbefalinger for forprosjektfasen Anbefalingene for forprosjektfasen er gitt med utgangspunkt i de vurderinger som er gjort i denne rapporten med vedlegg, Finansdepartementets veiledning for innholdet i det sentrale styringsdokumentet samt informasjon gitt av prosjektet under KS1-prosessen. 9.1 Innledning I rammeavtalen Finansdepartementet er det under punkt 5.9 Føringer for forprosjektfasen bl.a. stilt krav til at, sitat (utdrag): Leverandøren skal vurdere gjennomføringsstrategien for det (de) anbefalte alternativ(er). Det skal gis tilråding om hvilke krav som bør stilles til prosjektorganisasjonens omfang og kvalitative nivå. Leverandøren må vurdere om den samlede struktur i måten prosjektene er delt opp på er hensiktsmessig ut fra hensynene til å minimere statens samlede risiko og sikre grunnlaget for en best mulig styring av gjennomføringen for helheten av slike prosjekter som henger sammen. Leverandøren skal med utgangspunkt i Finansdepartementets veiledning for innholdet i det sentrale styringsdokumentet gi tilråding om hvilke elementer fra de foregående kapitler som bør inngå i styringsdokumentet. Det skal gis tilråding om strategiutviklingsprosessen frem mot fastsettelse av kontraktstrategi for hovedkontraktene. Det må holdes åpent minst to alternativer frem til KS 2. Prosjektspesifikke suksessfaktorer og fallgruber skal identifiseres, og det skal gis tilråding om hvordan disse skal bearbeides videre i forprosjektet. Med utgangspunkt i det samlede usikkerhetsbildet fra leverandørens usikkerhetsanalyse skal det gis tilråding om det videre arbeid med å redusere risiko og realisere oppsidepotensialet. Leverandøren skal videre fremkomme med anbefaling om hvordan det kan bygges inn i prosjektet styringsmessig fleksibilitet, bl.a. ved at det på et tidlig stadium i forprosjektet arbeides frem en liste over potensielle forenklinger og reduksjoner. Det skal også gis tilråding om hvordan det i forprosjektet kan etableres en gevinstrealiseringsplan for å ta ut den samfunnsøkonomiske nytte som er identifisert i alternativanalysen. Leverandøren skal gjøre en særskilt vurdering av elementer det bør være oppmerksomhet på ut fra eierperspektivet. Videre i dette kapittelet er først omtalt forventet innhold i Sentralt styringsdokument, deretter elementer fra KVUen som anbefales videreført inn i Sentralt styringsdokument før avsnittene suksessfaktorer og fallgruver, usikkerheter, styringsmessig fleksibilitet, gevinstrealiseringsplan, fagdepartementet som prosjekteier og andre forhold behandles. © Metier AS og Møreforsking Molde AS 93
- Page 41 and 42: KS1 - Modernisering av IKT i NAV 5
- Page 43 and 44: KS1 - Modernisering av IKT i NAV Na
- Page 45 and 46: KS1 - Modernisering av IKT i NAV De
- Page 47 and 48: KS1 - Modernisering av IKT i NAV 6
- Page 49 and 50: KS1 - Modernisering av IKT i NAV St
- Page 51 and 52: KS1 - Modernisering av IKT i NAV A
- Page 53 and 54: KS1 - Modernisering av IKT i NAV 7.
- Page 55 and 56: KS1 - Modernisering av IKT i NAV 7.
- Page 57 and 58: KS1 - Modernisering av IKT i NAV ny
- Page 59 and 60: KS1 - Modernisering av IKT i NAV de
- Page 61 and 62: KS1 - Modernisering av IKT i NAV Ho
- Page 63 and 64: KS1 - Modernisering av IKT i NAV fe
- Page 65 and 66: KS1 - Modernisering av IKT i NAV Vu
- Page 67 and 68: KS1 - Modernisering av IKT i NAV Vu
- Page 69 and 70: KS1 - Modernisering av IKT i NAV A
- Page 71 and 72: Alternativ 3c KS1 - Modernisering a
- Page 73 and 74: KS1 - Modernisering av IKT i NAV 5)
- Page 75 and 76: KS1 - Modernisering av IKT i NAV 8.
- Page 77 and 78: KS1 - Modernisering av IKT i NAV Al
- Page 79 and 80: KS1 - Modernisering av IKT i NAV Sa
- Page 81 and 82: KS1 - Modernisering av IKT i NAV Al
- Page 83 and 84: KS1 - Modernisering av IKT i NAV at
- Page 85 and 86: KS1 - Modernisering av IKT i NAV Ev
- Page 87 and 88: KS1 - Modernisering av IKT i NAV En
- Page 89 and 90: KS1 - Modernisering av IKT i NAV fo
- Page 91: KS1 - Modernisering av IKT i NAV EK
- Page 95 and 96: KS1 - Modernisering av IKT i NAV N
- Page 97 and 98: KS1 - Modernisering av IKT i NAV Fl
- Page 99 and 100: KS1 - Modernisering av IKT i NAV De
- Page 101 and 102: KS1 - Modernisering av IKT i NAV Ar
- Page 103 and 104: KS1 - Modernisering av IKT i NAV 9.
- Page 105 and 106: KS1 - Modernisering av IKT i NAV fo
- Page 107 and 108: KS1 - Modernisering av IKT i NAV VE
- Page 109 and 110: KS1 - Modernisering av IKT i NAV Re
- Page 111 and 112: KS1 - Modernisering av IKT i NAV Re
- Page 113 and 114: KS1 - Modernisering av IKT i NAV Ve
- Page 115 and 116: KS1 - Modernisering av IKT i NAV VE
- Page 117 and 118: KS1 - Modernisering av IKT i NAV ID
- Page 119 and 120: KS1 - Modernisering av IKT i NAV VE
- Page 121 and 122: KS1 - Modernisering av IKT i NAV ©
- Page 123 and 124: KS1 - Modernisering av IKT i NAV ©
- Page 125 and 126: KS1 - Modernisering av IKT i NAV Ve
- Page 127 and 128: KS1 - Modernisering av IKT i NAV de
- Page 129 and 130: KS1 - Modernisering av IKT i NAV ti
- Page 131 and 132: KS1 - Modernisering av IKT i NAV f
- Page 133 and 134: KS1 - Modernisering av IKT i NAV te
- Page 135 and 136: KS1 - Modernisering av IKT i NAV Ve
- Page 137 and 138: KS1 - Modernisering av IKT i NAV Ny
- Page 139 and 140: KS1 - Modernisering av IKT i NAV Al
- Page 141 and 142: KS1 - Modernisering av IKT i NAV Us
KS1 – <strong>Modernisering</strong> <strong>av</strong> <strong>IKT</strong> i <strong>NAV</strong><br />
9 Anbefalinger for forprosjektfasen<br />
Anbefalingene for forprosjektfasen er gitt med utgangspunkt i de vurderinger som<br />
er gjort i denne rapporten med vedlegg, Finansdepartementets veiledning for<br />
innholdet i det sentrale styringsdokumentet samt informasjon gitt <strong>av</strong> prosjektet<br />
under KS1-prosessen.<br />
9.1 Innledning<br />
I ramme<strong>av</strong>talen Finansdepartementet er det under punkt 5.9 Føringer for<br />
forprosjektfasen bl.a. stilt kr<strong>av</strong> til at, sitat (utdrag):<br />
Leverandøren skal vurdere gjennomføringsstrategien for det (de)<br />
anbefalte alternativ(er). Det skal gis tilråding om hvilke kr<strong>av</strong> som bør<br />
stilles til prosjektorganisasjonens omfang og kvalitative nivå.<br />
Leverandøren må vurdere om den samlede struktur i måten prosjektene<br />
er delt opp på er hensiktsmessig ut fra hensynene til å minimere statens<br />
samlede risiko og sikre grunnlaget for en best mulig styring <strong>av</strong><br />
gjennomføringen for helheten <strong>av</strong> slike prosjekter som henger sammen.<br />
Leverandøren skal med utgangspunkt i Finansdepartementets veiledning<br />
for innholdet i det sentrale styringsdokumentet gi tilråding om hvilke<br />
elementer fra de foregående kapitler som bør inngå i styringsdokumentet.<br />
Det skal gis tilråding om strategiutviklingsprosessen frem mot fastsettelse<br />
<strong>av</strong> kontraktstrategi for hovedkontraktene. Det må holdes åpent minst to<br />
alternativer frem til KS 2. Prosjektspesifikke suksessfaktorer og fallgruber<br />
skal identifiseres, og det skal gis tilråding om hvordan disse skal<br />
bearbeides videre i forprosjektet. Med utgangspunkt i det samlede<br />
usikkerhetsbildet fra leverandørens usikkerhetsanalyse skal det gis<br />
tilråding om det videre arbeid med å redusere risiko og realisere<br />
oppsidepotensialet. Leverandøren skal videre fremkomme med<br />
anbefaling om hvordan det kan bygges inn i prosjektet styringsmessig<br />
fleksibilitet, bl.a. ved at det på et tidlig stadium i forprosjektet arbeides<br />
frem en liste over potensielle forenklinger og reduksjoner. Det skal også<br />
gis tilråding om hvordan det i forprosjektet kan etableres en<br />
gevinstrealiseringsplan for å ta ut den samfunnsøkonomiske nytte som er<br />
identifisert i alternativanalysen.<br />
Leverandøren skal gjøre en særskilt vurdering <strong>av</strong> elementer det bør være<br />
oppmerksomhet på ut fra eierperspektivet.<br />
Videre i dette kapittelet er først omtalt forventet innhold i Sentralt<br />
styringsdokument, deretter elementer fra KVUen som anbefales videreført inn i<br />
Sentralt styringsdokument før <strong>av</strong>snittene suksessfaktorer og fallgruver,<br />
usikkerheter, styringsmessig fleksibilitet, gevinstrealiseringsplan,<br />
fagdepartementet som prosjekteier og andre forhold behandles.<br />
© Metier AS og Møreforsking Molde AS 93
Change language