av Modernisering av IKT i NAV

KS1 – Modernisering av IKT i NAV
6 Mulighetsstudie
6.1 Innledning
Dette kapittelet inneholder først en vurdering av prosjektets mulighetsstudie som
er en del av deres alternativanalyse [ 7] og deretter EKS sin egen vurdering.
I rammeavtalen med FIN er gitt følgende beskrivelse av mulighetsstudien, sitat:
Behovene, målene og kravene sett i sammenheng definerer implisitt et
mulighetsrom. Når det gjøres forsøk på å få et eksplisitt begrep om
mulighetsrommets størrelse, er det ofte en tendens til at tilnærmingen blir
for snever. Man står da i fare for at beste prosjektalternativ ikke blir
identifisert som mulighet, og at de alternativer som siden detaljeres ut i
Alternativanalysen alle representerer suboptimale løsninger.
Leverandøren skal vurdere prosessen og de anvendte metoder for
kartlegging av mulighetsrommet, og spesielt gjøre en bedømmelse av
hvorvidt den fulle bredden av muligheter er ivaretatt.
Det kan også oppstå tilfeller hvor mulighetsrommet fremstår som henimot
altomfattende ("alt henger sammen med alt"). Dette er i tilfelle en
indikasjon på at man ikke har lykkes med analysen av behov/mål/krav, og
vil nødvendiggjøre en ny gjennomgang av de foregående kapitler.
6.2 Faktagrunnlag
I alternativanalysen [ 7] (kapittel 2) er det beskrevet at NAV har vurdert mulige
strategier for moderniseringstiltaket. Dette kan ses på som en konseptuell
drøfting av mulighetsrommet. Følgende strategier vurderes:
1) Tilpasning av dagens systemer
2) Nyutvikle med gjenbruk fra pensjonsløsningen
3) Bruk av standardsystemer
4) Systemløsninger kjøpt som tjenester, ingen egenutvikling
Strategi 2 beskrives som en fremhevet hovedstrategi i etatens IKT-strategi.
Gjennom en vurdering i alternativanalysen, herunder opp mot “de viktigste av de
overordnede kravene”, forkastes strategi 1), 3) og 4).
Nyutvikling med gjenbruk fra pensjonsløsningen (Strategi 2) legges som premiss
for konseptuelle alternativer, og dermed som en avgrensning av
mulighetsrommet.
Videre i prosjektets Alternativanalyse (kapittel 4) beskrives som følger, sitat:
Etter samtaler med Arbeidsdepartementet er det besluttet at de to
alternative konseptene som utredes skal være (jfr. /1/ 3 ):
Modernisering i sekvensielle program (Alternativ 1)
3 [ 1] Mandat for KVU
© Metier AS og Møreforsking Molde AS 47