av Modernisering av IKT i NAV

KS1 – Modernisering av IKT i NAV
av Riksrevisjonens rapportering for budsjettåret 2007. Revisjonen påpekte også
manglene IKT-løsninger for fastsetting, innkreving og rapportering av
trygdeavgift. Basert på disse forhold er EKS sin vurdering at det er et behov for
IKT-rettede tiltak for å øke kvalitet og effektivitet i håndtering av informasjon
knyttet til medlemskap i Folketrygden.
3.3.4 Etterspørselsbaserte behov
Til forskjell fra normative behov og interessentgruppebaserte behov, så sier
etterspørselsdrevne behov noe om forventede volumendringer i de tjenestene
som NAV produserer i dag, og de tjenester som kan bli aktuelle i fremtiden.
EKS sin oppfatning er at trender og samfunnsdrivere er tilstrekkelig begrunnet og
dokumenterbare gjennom tallmateriale fra Statisk sentralbyrå og utredninger lagt
til grunn for NAV-reformen.
Etterspørselsdrevne behov er vurdert innenfor rammer som tilsier at vårt samfunn
ikke gjennomgår dramatiske endringer som får betydelig konsekvens for vår
velferdsmodell. Dvs. at dagens politikk på arbeids- og velferdsområde legger
premisser for å vurdere etterspørselsdrevne behov. EKS støtter dette og vurderer
det foreslåtte tiltaket som relevant og robust i forhold til etterspørselsdrevne
behov.
Med de utfordringer NAV har i dag, med eksisterende etterspørsel etter tjenester,
er det tilstrekkelig grunnlag for å hevde at de identifiserte etterspørselsdrevne
behov er realistiske og heller moderate enn overdrevne i forhold til tiltakets
relevans.
3.3.5 Interessegruppebaserte behov
Disse behovene sier noe om hvordan de ulike interessentgruppene ønsker
”flyten” i sin saksgang ivaretatt. Identifiserte interessegruppebaserte behov er
basert på den kunnskap NAV sine ansatte har gjennom tilbakemeldinger og
brukerundersøkelser, knyttet til leveranser av tjenester og annen samhandling.
Dette er i henhold til NAV fanget opp gjennom en bred deltagelse fra de
forskjellige fagmiljøene i NAV. Videre beskrives at det ikke er gjennomført
ekstern kartlegging ut over det som er hentet fra tidligere dokumentasjon, med
referanse til Behovsanalysens referanseliste. Prinsipielt bør analyser av
interessegruppebaserte behov i langt større grad involvere interessentene.
Imidlertid er det påtenkte tiltaket, som tidligere nevnt, godt forankret i NAVreformen,
og kan dermed støtte seg til tidligere omfattende analyser og
vurderinger av interessenters behov.
Arbeids- og velferdsforvaltningen er etter EKS sin vurdering ikke en primær
interessent da organisasjonen kun eksisterer som følge av et samfunnsmessig
behov (tjenesteyter).
EKS vurderer at identifiserte behov i stor grad kan relateres til målsettinger med
NAV-reformen, og implisitt dekker brukerbehov som:
Rett ytelse til rett tid
Sikker og stabil utbetaling
God service og saksbehandlingstid
© Metier AS og Møreforsking Molde AS 31