av Modernisering av IKT i NAV

KS1 – Modernisering av IKT i NAV
en betydelig risiko for etatens evne til å gjennomføre sine pålagte
oppgaver på kort sikt og for å nå målene i NAV-reformen på lengre sikt.
Videre beskrives det at NAV våren 2009 har revidert IKT-strategien, definert
hovedmål for IKT i NAV, og vurdert hva som må gjøres for å nå disse målene.
NAV sin konklusjon på denne vurderingen er som følger, sitat:
Konklusjonen fra dette arbeidet var å gjennomføre en stor satsing på
modernisering av IKT i NAV i løpet av perioden 2011-2015.
I IKT-strategien [ 3] beskrives det bl.a., sitat:
I ”Strategisk plan for arbeids- og velferdsetaten” fremgår det at NAVs
tjenester skal tilbys gjennom flere kanaler. Dette gir klare føringer for IKTstrategien,
gjennom etablering og videreutvikling av flere kanaler i møte
med brukerne
Vi skal tilby alle tjenester som ikke krever fysisk oppmøte elektronisk,
med tillegg av bistand på telefon. Det er ønskelig at digitaliserte og
telefonibaserte kanaler benyttes av flest mulig brukere.”
EKS har under kvalitetssikringen gjennomført flere møter med
Arbeidsdepartementet og Arbeids- og velferdsdirektoratet for å utdype både
hvorvidt avgrensningen til IKT-rettede tiltak er hensiktsmessig og hvordan den
påtenkte investeringen inngår i en helhet i forhold til å nå målsettingene med
NAV-reformen (porteføljeperspektiv). Dette er videre beskrevet som en del av
EKS sine vurderinger.
2.2.2 Føringer
Mandatet for KVUen ”IKT-modernisering i Arbeids- og velferdsetaten” [ 1], gitt av
Arbeidsdepartementet, avgrenser konseptvalget til å omhandle IKT-tiltak.
Avgrensningen er forankret i de føringer som er gitt i NAV-reformen og som er
beskrevet i foregående avsnitt, punkt 2.2.1.
Mandatet [ 1] gir føringer for at KVUen skal gi, sitat:
..en begrunnelse av hvorfor IKT-løsningene i Arbeids- og velferdsetaten
må moderniseres. Investeringsforslaget skal grunngis ut fra 1) etatens
behov og 2) det samfunnsmessige behov som prosjektet skal dekke.
Mandatet legger til grunn at tiltaket bygges på Arbeids- og velferdsdirektoratets
IKT-strategi. Det legges til grunn at tiltaket som foreslås bygges på Arbeids- og
velferdsdirektoratets IKT-strategi, og det gis føringer i form av tre definerte
alternativer som “i utgangspunktet” skal utredes.
Mandatet for KVUen angir til videre overordnede føringer i forhold til konseptuell
tilnærming til problemstillingen. Disse er kort beskrevet som følger, sitat:
Følgende tre konsepter skal i utgangspunktet utredes:
Modernisering gjennom regelendringer og enkeltvise satsninger
(nullalternativet)
Modernisering i sekvensielle prosjekter (alternativ 1)
Forsert modernisering i ett samlet program (alternativ 2)
Nullalternativet skal innbefatte de vedlikeholdsinvesteringer og
oppgraderinger som er nødvendig for at alternativet skal være reelt,
© Metier AS og Møreforsking Molde AS 15