av Modernisering av IKT i NAV

KS1 – Modernisering av IKT i NAV
første fase modernisering bør betraktes i sammenheng med de senere tiltakene,
som en ”pakke”. Figur 13 viser skjematisk en situasjon med slike sekvensielle
tiltak.
Figur 13 Utvikling i nytte ved sekvensiell avhengighet mellom prosjekter
Vi kan se for oss at nytten flater ut dersom ytterligere modernisering ikke blir
foretatt, selv om behovet for aktuelle tjenester kan øke (på grunn av demografisk
utvikling, reformer som øker etterspørselen etter nye tjenester etc). I figur 9 er
dette enkelt illustrert ved at nytten flater ut på grunn av en eller annen form for
kapasitetsbegrensning dersom nye tiltak ikke settes inn. Vi tenker oss her en
programperiode på 6 år. Den inntegnede nytteveksten N (øverste kurve) er
beregnet å inntreffe dersom systemet over tid ikke setter begrensninger på
funksjonalitet og/eller tjenestespekter. I dette eksemplet fjerner en første fase
modernisering i år 0 en beskrankning i nullalternativet, som ellers ville begrenset
nytten til No. Uten modernisering ut over første fase kan vi nå et nyttenivå N1.
Neste moderniseringsfase skjer f eks i år 2, og dersom tiltak iverksettes på dette
tidspunktet vil nytteøkningen avgrenses til N2. Ytterligere tiltak må gjennomføres i
år 4 for å opprettholde vekstbanen (som følge av økte behov) slik at vi når banen
N3 i år 6 etter gjennomføring av moderniseringens fase 1. Det er verd å merke
seg at fase 1 må gjennomføres, dersom fase 2 og senere fase 3 skal kunne bli
realisert. Vi har noe forenklet drøftet dette i lys av kapasitet, men det samme vil
gjelde dersom ny funksjonalitet blir introdusert i sekvensielle programmer.
Den kapitalen som er lagt ned i fase 1 får større avkastning etter hvert som
behovet for ytterligere tiltak oppstår, fordi denne plattformen vil være
dimensjonert med tanke på senere utvidelser/moderniseringer. Men det kan godt
tenkes at ny informasjon som framkommer opp mot år 4 tilsier at man med fordel
kan avgrense prosjektet til fase 1 og 2, eventuelt at fase 3 kan gjøres vesentlig
rimeligere på grunn av teknologisk utvikling. Denne skissen og beskrivelsen er
kun for å vise et prinsipp, vi kan selvsagt godt tenke oss at påfølgende
moderniseringsfaser kommer tettere, eller med ujevne mellomrom. I år 6 er det
© Metier AS og Møreforsking Molde AS 131