Fremtidige IKT-systemer til straffesaksbehandlingen - NTNU

KS1 – Fremtidige IKT-systemer til støtte for straffesaksbehandlingen
som har en håndterbar risiko. Tiltaket må kunne gjennomføres kontrollert og
legge til rette for god oppfølging og eierstyring.
Nullalternativet innfrir ikke absolutte krav og vil sette politiet i en vanskelig og på
sikt uholdbar situasjon. EKS anbefaler ikke dette alternativet.
Null+ alternativet oppnår dårlig måloppnåelse, lav netto nåverdi og innfrir akkurat
absolutte krav. Alternativet har begrensede investeringskostnader og lav risiko.
Alternativet vil ikke kunne løse politiets beskrevne utfordringer og behov og kan
betraktes som et eventuelt utsettelsesalternativ for modernisering/fornying
(sammen med nullalternativet).
Modernisering fremstår som et attraktivt alternativ med lavere risiko enn Utvidet
modernisering og Nybygg, lav realopsjonsverdi samt høyest nettonåverdi.
Modernisering har imidlertid noe lavere score på ikke-prissatte effekter enn
Utvidet modernisering og vesentlig lavere score enn Nybygg.
Utvidet modernisering inneholder elementer/funksjonalitet utover Modernisering
slik at omfanget blir tilnærmet lik som for Nybygg. Nettonåverdi er imidlertid
betydelig lavere enn for Modernisering samtidig som risikoen øker.
Realopsjonsverdien er omtrent som for Modernisering. Løsningen vil i stor grad
låses på grunn av videreføring av dagens informasjonsmodell og strukturer. Den
har noe høyere score enn Modernisering på ikke-prissatte effekter, men lavere
score enn Nybygg. Dette i sum gjør at Utvidet modernisering kommer dårligere ut
i analysen enn Modernisering og Nybygg.
Nybygg har tilnærmet samme nettonåverdi som Modernisering, har høyest
realopsjonsverdi og høyest score på ikke-prissatte effekter. Her scorer Nybygg
spesielt høyt på området gjenbruksverdi gjennom implementering av ny
informasjonsmodell og nye strukturer.
Vurdering mellom alternativer. EKS anbefaler ikke Nullalternativet. Politiet har så
store og presserende behov at en utsettelse av modernisering/fornying som Null+
alternativet representerer, ikke kan anbefales. Utvidet modernisering anbefales
ikke da analysen viser at alternativet er klart dårligere enn både Modernisering og
Nybygg. I utgangspunktet kan Modernisering og Nybygg vurderes som relativt
like på bakgrunn av analysen. I et langsiktig perspektiv vil EKS vektlegge
gjenbruksverdi da det på sikt vil legge til rette for effekter som er vanskelig å
kvantifisere i dag, men som vil kunne gi svært store positive effekter. Den nye
informasjonsmodellen vil nettopp gjøre det da den har et mye større potensial
med sin høyere granularitet der informasjonselementer komponeres på et lavere
nivå og løsrives fra faste strukturer slik at de kan benyttes på tvers av systemer,
prosesser etc. Den er også i samsvar med sektorens IKT-strategi.
Valget mellom Modernisering og Nybygg må gjøres allerede i Prosjekt 1. På dette
grunnlag anbefaler EKS at Nybyggalternativet legges til grunn som et strategisk
veivalg for tiltaket. Gjennomføringsstrategien vil EKS utdype i de følgende
kapitler.
8.10.2 Gjennomføringsrisiko
Fakta
Politisektoren fra Justisdepartementet, Politidirektoratet (POD) til Politi- og
lensmannsetaten med særorgan har over tid utredet og jobbet med styring,
ansvarsfordeling og organisering av sektoren.
© Metier AS og Møreforsking Molde AS 76