Fremtidige IKT-systemer til straffesaksbehandlingen - NTNU

More documents

Recommendations

Info

KS1 – Fremtidige IKT-systemer til støtte for straffesaksbehandlingen virkninger, og betydningen av dem. Denne tilnærmingen er også i tråd med det som ble gjort i KVU-prosjektets analyse. Identifiserte effekter Prosjektets gjennomgang av ikke-prissatte effekter i alternativanalysen resulterte i en liste på seks separate effekter. I løpet av KS1 prosessen ble det i e-post ytret ønske om en ny gjennomgang av de ikke prissatte effektene. I tilleggsutredningen ble ytterligere seks ikke-prissatte effekter drøftet. For fire av disse effektene vurderer EKS at de representerer signifikante effekter som ikke er dekket opp av de opprinnelige i tilstrekkelig grad, og er således inkludert i analysen. I all hovedsak er de ikke-prissatte effektene godt forankret opp mot krav og effektmålene og da særskilt til følgende: E2: Oppklaringsprosent fra 38 til 40 %, E4 Saksbehandlingstid fra 128 til 100 dager E5: Økt medarbeidertilfredshet EKS vurderte at de beskrevne effektene i all vesentlighet inkluderer relevante aktører som blir berørt av IKT-investeringen, og kan ikke se at det er store signifikante effekter som ikke er dekket opp i prosjektets egen analyse. EKS vil derfor ta utgangspunkt i prosjektets identifiserte effekter. Prosjektets vurdering av ikke-prissatte effekter er i sin helhet basert på politietatens og ved kun ett tilfelle ble eksterne interessenter koblet inn til å foreta vurderinger av nytteeffekter. Slik sett kan det muligens argumenteres for at prosjektets analyse er noe svakt fundert og lite transparent. Imidlertid er EKS av den oppfatning at arbeidet med å identifisere og foreta en vurdering av nytteeffektene er gjennomført grundig, og på en svært tilfredsstillende måte. Det er her gjort et omfattende arbeid på å forankre effektene til politiets arbeid. Det er derfor ingen grunn til å betvile politiets kunnskap på feltet, og har ingen tilføyinger til det skjønn som er utøvd her. Tabellen under summerer opp EKS sine vurderinger for de ikke-prissatte effektene: Ikke-prissatt virkning Null Null+ Modernisering Bedre etterforsknings- og påtale beslutning Raskere etterforskning og oppklaring Utvidet mod. Nybygg 0 + +++ ++++ +++++ 0 + +++(+) ++++ +++++ Bedre forebygging 0 + +++ ++++ +++++ Tidsbesparelser hos interessenter utenfor politiet Økt kvalitet i tjenesteproduksjonen hos interessenter utenfor politiet 0 0 0 0 0 0 0 ++ ++(+) +++ Attraktiv arbeidsplass 0 + ++ +++ +++ Gjenbruksverdi Null Null Medium Medium Høy Økt effektivitet gjennom automatisering i felt 0 0 + +++ +++ Økt sikkerhet for politiets personell 0 0 + +++ +++ © Metier AS og Møreforsking Molde AS 70
KS1 – Fremtidige IKT-systemer til støtte for straffesaksbehandlingen Ikke-prissatt virkning Null Null+ Modernisering Utvidet mod. Avdekke identitetstyveri/ Falsk ID 0 0 (+) ++ ++ Evaluering Tabell 14 Ikke-prissatte effekter Nybygg EKS har ikke funnet grunnlag for å overprøve prosjektets vurderinger for hvert av de enkeltstående ikke-prissatte nytteeffektene. De fire alternativene som er gjenstand for analysen skiller seg fra hverandre i forhold til grad av måloppnåelse av effektmålene. Samtidig er åtte av de ti ikkeprissatte virkningene direkte eller indirekte knyttet opp til effektmålene (de to unntakene er Gjenbruksverdi og Økt sikkerhet for politiets personell). Slik sett er det naturlig at Utvidet modernisering og Nybygg scorer høyt på de ikke-prissatte all den tid det er disse to alternativene som dekker effektmålene i størst grad. På den annen side er ingen av effektmålene berørt i det rendyrkede Nullalternativet, og det er dermed heller ingen positive effekter. For Null+ innebærer alternativet at det gjennomføres nødvendige endringer for å innføre ny straffelov og bedret støtte for ny politiregisterlov. Dette vil til en viss grad gi et nasjonalt datalager, der en kan gjennomføre ustrukturerte informasjonssøk. EKS vurderer at dette kan ha en marginal positiv effekt i forhold til bedre og raskere etterforskning og oppklaring, samt muligens være positivt i forhold til trivsel på arbeidsplass. En viktig forskjell på de fire alternativene er knyttet til muligheter for datainnsamling, datahåndtering og hvordan data blir strukturert og tilrettelagt, for etterforskningsarbeid. Både i Nybygg og Utvidet modernisering er det lagt opp til en mer omfattende datainnsamling, større presisjon på datamaterialet, samt større fleksibilitet og flere muligheter for å nyttiggjøre seg av informasjon. Dette er også et forhold som innebærer bedre score for disse to alternativer, sammenlignet med de andre. EKS vektlegger gjenbruksverdi da dette på sikt vil legge til rette for nytteeffekter som er vanskelig å kvantifisere i dag men som vil kunne få svært store positive effekter. Ny informasjonsmodell i Nybygg vil oppnå dette gjennom høyere granularitet der informasjonselementer komponeres på et lavere nivå og løsrives fra faste strukturer slik at de kan benyttes på tvers av systemer, prosesser etc. Gjenbruksverdi er for eksempel at man kan bruke om igjen kode, datamodeller, komponenter, moduler og informasjon til andre systemer/løsninger, spesielt relevant er det for systemer som samhandler med straffesakssystemene. Et annet aspekt i forhold til vurderingen av de ikke-prissatte effekter er knyttet til brukerne. IKT-løsningene som det er lagt opp til i Nybygg og Utvidet modernisering inkluderer i langt større grad brukere utenfor politietaten. Det er grunn til å tro at potensialet for å hente nyttegevinster for påtalemyndighet, advokater, tjenesteleverandører og publikum for øvrig er størst for alternativene Nybygg og Utvidet modernisering. Konklusjon ikke-prissatte effekter Konklusjonen på ikke-prissatte effekter blir entydig og som følger Nybygg gjør det best eller delt best på samtlige effekter og er dermed det beste alternativet målt på ikke-prissatte effekter © Metier AS og Møreforsking Molde AS 71
Page 1 and 2:
Kvalitetssikring fase 1 (KS1 konsep
Page 3 and 4:
KS1 - Fremtidige IKT-systemer til s
Page 5 and 6:
Page 7 and 8:
Page 9 and 10:
Page 11 and 12:
Page 13 and 14:
Page 15 and 16:
Page 17 and 18:
Page 19 and 20: KS1 - Fremtidige IKT-systemer til s
Page 69: KS1 - Fremtidige IKT-systemer til s
Page 121 and 122:
Page 123 and 124:
Page 125 and 126:
Page 127:
show all

Fremtidige IKT-systemer til straffesaksbehandlingen - NTNU

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?