Fremtidige IKT-systemer til straffesaksbehandlingen - NTNU
Fremtidige IKT-systemer til straffesaksbehandlingen - NTNU
Fremtidige IKT-systemer til straffesaksbehandlingen - NTNU
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
KS1 – <strong>Fremtidige</strong> <strong>IKT</strong>-<strong>systemer</strong> <strong>til</strong> støtte for <strong>straffesaksbehandlingen</strong><br />
Levedyktighet<br />
Samfunnsmålet er utformet på en måte som vil gjelde over tid, og har dermed<br />
god levedyktighet.<br />
Konklusjon<br />
EKS mener at samfunnsmålet beskriver en ønsket <strong>til</strong>stand for samfunnet på en<br />
bra måte. Det er dessuten <strong>til</strong>fredss<strong>til</strong>lende forankret i det <strong>til</strong>taksutløsende behov.<br />
4.3.2 Effektmål<br />
Effektmålene <strong>til</strong> et <strong>til</strong>tak skal vise den effekt og den konkrete nytten <strong>til</strong>taket skal<br />
føre <strong>til</strong> for brukerne, dvs. effekten som resultatet av <strong>til</strong>taket frambringer.<br />
Målene skal henge sammen med samfunnsmålet, men det s<strong>til</strong>les strengere krav<br />
<strong>til</strong> at disse skal kunne operasjonaliseres.<br />
Relevans<br />
EKS vurderer at det er godt samsvar mellom samfunnsmålet og effektmålene.<br />
Konsekvens<br />
For at en effekt skal kunne godskrives <strong>til</strong>taket, forutsettes det den oppgitte<br />
gevinsten blir realisert, f.eks. antall årsverk som er lagt <strong>til</strong> grunn som besparelse i<br />
analysen. Hvordan en gevinst senere skal disponeres, blir en politisk vurdering,<br />
f.eks. om gevinsten skal trekkes inn, om den skal benyttes helt eller delvis i andre<br />
sektorer eller i politiet. Vurderinger knyttet <strong>til</strong> fremtidig disponering av gevinster,<br />
ligger utenfor EKS sitt mandat.<br />
Det må utarbeides en gevinstplan hvor effektmål med <strong>til</strong>hørende måleindikatorer<br />
defineres. Her skal det det beskrives/defineres utgangspunkt (baseline), hvordan<br />
effektene skal måles over tid, hvordan gevinstene skal realiseres, hvem som er<br />
ansvarlig for gevinstrealiseringen etc.<br />
Nedenfor er knyttet kommentarer <strong>til</strong> konsekvens for de enkelte effektmål:<br />
Effektmål Vurdering<br />
1. Endringsvillig system i forhold<br />
<strong>til</strong> regelverk, organisasjon og<br />
arbeidsprosesser<br />
2. Bedret informasjonskvalitet og<br />
beslutningsstøtte gir økt<br />
oppklaringsprosent fra 38 % <strong>til</strong> 40<br />
%<br />
3. Ressursbruk i straffesaks-arbeidet<br />
effektivisert <strong>til</strong>svarende<br />
350 årsverk relativt <strong>til</strong> dagens<br />
aktivitetsnivå og resultater<br />
4. Redusere saksbehandlingstiden<br />
fra 128 <strong>til</strong> 100 dager<br />
Endringsvillig system vil være noe vanskelig å måle på en<br />
objektiv måte. Dette forsterkes av at EKS ikke kan se at det er<br />
gjort noen måling av utgangssituasjonen (baseline). Det krever<br />
at det utarbeides en entydig definisjon av endringsvennlig og<br />
hvordan dette skal måles over tid.<br />
Økt oppklaringsprosent fra 38 <strong>til</strong> 40 % vil i praksis vanskelig<br />
kunne henføres <strong>til</strong> enkelt<strong>til</strong>tak da flere <strong>til</strong>tak og forhold påvirker.<br />
Oppklaringsprosent er dessuten ikke et enkelt måltall å<br />
forholde seg <strong>til</strong> da f.eks. ulike sakstyper har ulik<br />
ressursinnsats. Målet er videre allerede inkludert i<br />
<strong>til</strong>delingsbrevet <strong>til</strong> politiet for 2012, dvs. lenge før dette <strong>til</strong>taket<br />
eventuelt begynner å realisere nye løsninger. EKS anbefales<br />
at effektmålet tas ut.<br />
Ressursbruk i straffesaksarbeidet kan måles, men dette krever<br />
en konkretisering i forprosjektet og gode rutiner for<br />
gevinstrealisering. Hvis effekten godskrives <strong>til</strong>taket, forutsettes<br />
det en inndragelse av de angitte årsverkene.<br />
En reduksjon av saksbehandlingstid vil kunne være vanskelig<br />
å koble entydig <strong>til</strong> <strong>til</strong>taket. Flere forhold påvirker<br />
© Metier AS og Møreforsking Molde AS 37