Fremtidige IKT-systemer til straffesaksbehandlingen - NTNU

More documents

Recommendations

Info

KS1 – Fremtidige IKT-systemer til støtte for straffesaksbehandlingen 3 Behovsanalyse 3.1 Innledning Dette kapittelet beskriver EKS sine vurderinger og anbefalinger knyttet til behovsanalysen. Overordnet skal EKS vurdere hvorvidt det påtenkte tiltaket er relevant i forhold til samfunnsmessige behov og at det er sammenheng mellom antatte virkninger av tiltaket og de behov eller mangler som er identifisert. Behovsanalysen skal belyse både ønskede og eventuelle uønskede konsekvenser. Det tiltaksutløsende behov vurderes i forhold til tidskritikalitet og bestandighet. Innledningsvis gis et sammendrag av det faktagrunnlaget som er beskrevet i KVUen, samt informasjon innhentet gjennom KS1-prosessen. Faktagrunnlaget skal gi leseren en overordnet forståelse av utredningens innhold, men samtidig er det vektlagt de områder som er av spesiell interesse i forhold til KS1. Det er sentralt at funn fra behovsvurdering og -analyse drøftes samlet, slik at motstridende behov synliggjøres og avveies. Gjennom drøfting og prioritering utledes behovsanalysens resultater: Tiltaksutløsende behov som må, eller bør, løses innen en viss tid og som videre definerer investeringens mål. Tilleggsbehov knyttet til oppnåelse av positive sideeffekter/ muligheter og behov for reduksjon av negative bivirkninger. Utformes som krav. Relevante overordnede mål, lover og forskrifter som har en sammenheng mellom virkningen av tiltaket og problemstillingen. Utformes som krav. 3.2 Faktagrunnlag 3.2.1 Situasjonsbeskrivelse Som en del av arbeidet med konseptvalgutredningen har POD presentert for Justisdepartementet en situasjonsbeskrivelse av eksisterende IKT-systemer og de utfordringer politiet står overfor. I brev datert 11.03.2011 “Tilbakemelding fra JD på situasjonsbeskrivelsen” [ 29], konkluderes det med at “Departementet mener denne beskrivelsen gir er riktig bilde av situasjonen og at dette kan være et utgangspunkt for det videre arbeidet med konseptvalg”. Situasjonsbeskrivelsen beskriver følgende hovedpunkter, sitat: 1. […] Manglende adekvat informasjon og nøkkeltall for å sikre tilfredsstillende styring, analyse og informasjonsformidling til politiledelse, politiske myndigheter og samfunnet for øvrig. 2. Dagens utfordringer og forventet utvikling av kriminalitetsbildet nødvendiggjør en effektiv IKT-støtte. 3. Dagens manglende tilgang på felles og strukturert informasjonsgrunnlag vanskeliggjør så vel forebygging som bekjempelse av kriminalitet. © Metier AS og Møreforsking Molde AS 20
KS1 – Fremtidige IKT-systemer til støtte for straffesaksbehandlingen 4. Dagens manglende IKT-støtte fører til forsinkelser i etterforskning, påtalearbeidet og iretteføring. 5. Endringer i regelverk og dagens krav til informasjonsdeling er vanskelig å følge opp med dagens IKT-systemer. 6. Dagens IKT-systemer tilfredsstiller ikke pålagte krav til lagring og notoritet. 7. Dagens IKT-systemer er sårbare fordi vi har brukt forholdsvis lite ressurser til utvikling og benyttet tilgjengelige midler og kompetanse til drift og mindre forbedringer i for lang tid. I KVUens kapittel 2.2 Dagens utfordringer [ 36] beskrives det hvordan disse hovedutfordringene har sammenheng med politiets samfunnsoppdrag og mål (ref. kapittel 3.2.2), og konsekvenser for resultatoppnåelsen. Relatert til punktene 1-6 beskrives det i kapittel 2.2, sitat: Politiets evne til å dekke samfunnets behov for trygghet for borgerne gjennom effektiv forebygging og bekjempelse av kriminalitet, henger nært sammen med de hjelpemidler politiet har til rådighet. Situasjonsbeskrivelsen viser at politi og påtalemyndighet ikke er i stand til å gjennomføre dette med nåværende straffesakssystemer, noe som også er sammenfallende med Riksrevisjonens vurderinger. Relatert til punkt 7 beskrives det videre, sitat: Funnene støttes av konklusjonene fra evalueringsrapporten av PDMT, Virksomhetsområde IKT, september 2010, utført av Accenture [ 6] Evaluering av Politiets data- og materiell tjeneste. Virksomhetsområde IKT. Evalueringsrapporten omtaler utfordringene knyttet til politiets infrastruktur og applikasjonsportefølje på følgende måte: “I løpet av analysen har Accenture imidlertid sett tydelig at en foreldet infrastruktur og applikasjonsportefølje, mangfold i plattformer og en fragmentert applikasjonsarkitektur setter store krav til PDMT og begrenser virksomhetsprosesser i politiet.” Dagens IKT-løsninger KVU-prosjektet har gjennomført en innledende kartlegging og vurdering av dagens IKT-løsninger. Det følgende gir en kortfattet beskrivelse av de mest sentrale løsningene og deretter hvordan tilstanden til systemene er vurdert. Sentrale og viktige løsninger BL (Basisløsning): Saksbehandlingssystem for straffesaksdata og dokumenter som brukes av alle politidistrikter, særorganer og den høyere påtalemyndighet. BL har lokale løsninger for de ulike politidistriktene og kommuniserer med en rekke andre løsninger. STRASAK: Det sentrale register over alle straffesaker med straffesaksinformasjon fra anmeldelse til saksavgjørelse eller fullbyrdelse. Danner grunnlag for all produksjon av statistikk om anmeldte saker og saksbehandling, samt offisielle kriminalstatistikker. SSP: Det sentrale straffe- og politiopplysningsregisteret. Registeret har en strafferegisterdel som viser ilagte reaksjoner for straffedømte personer, med informasjon om straffegjennomføring, og en politiopplysningsdel med bl.a. opplysninger om innhentet foto, fingeravtrykk, signalement og DNA på registrert person. © Metier AS og Møreforsking Molde AS 21
Page 1 and 2: Kvalitetssikring fase 1 (KS1 konsep
Page 3 and 4: KS1 - Fremtidige IKT-systemer til s
Page 19: KS1 - Fremtidige IKT-systemer til s
Page 71 and 72:
KS1 - Fremtidige IKT-systemer til s
Page 73 and 74:
Page 75 and 76:
Page 77 and 78:
Page 79 and 80:
Page 81 and 82:
Page 83 and 84:
Page 85 and 86:
Page 87 and 88:
Page 89 and 90:
Page 91 and 92:
Page 93 and 94:
Page 95 and 96:
Page 97 and 98:
Page 99 and 100:
Page 101 and 102:
Page 103 and 104:
Page 105 and 106:
Page 107 and 108:
Page 109 and 110:
Page 111 and 112:
Page 113 and 114:
Page 115 and 116:
Page 117 and 118:
Page 119 and 120:
Page 121 and 122:
Page 123 and 124:
Page 125 and 126:
Page 127:
show all

Fremtidige IKT-systemer til straffesaksbehandlingen - NTNU

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?