Fremtidige IKT-systemer til straffesaksbehandlingen - NTNU

KS1 – Fremtidige IKT-systemer til støtte for straffesaksbehandlingen
Nivå 3:
Denne problemstillingen er av mer overordnet karakter og handler om hvordan
politiet, og indirekte samhandlingen i sektoren, må tilpasses og effektiviseres for
å møte dagens og morgendagens utfordringer relatert til å utføre politiets
samfunnsoppgave. I politiets strategi [ 4] står målsettinger om et mer
kunnskapsstyrt og forebyggende politi sentralt, og endret og forbedret IKT-støtte
anses å være nødvendig for å muliggjøre omstilling.
Utredningen fokuserer primært på IKT som redskap for å fornye og effektivisere
straffesaksarbeidet i politiet. Imidlertid har tiltaket endret karakter i løpet av
utredningsperioden. Initielt omfattet tiltaket kun de mest sentrale
straffesakssystemene. Nå omfatter tiltaket hele systemporteføljen omkring
straffesaksprosessen og betydelig implementeringsaktiviteter for å støtte opp
under modernisering av etaten. Tiltaket vil også legge klare premisser for
politioperativt arbeid og dermed de viktigste kjerneprosesser i politiet. Tiltaket har
utviklet seg mer og mer til å bære preg av også å være et
organisasjonsutviklingsprosjekt.
I lys av disse problemstillingene er det sentrale spørsmål knyttet til å velge et
fremtidig målbilde (ambisjonsnivå) for politiet, herunder IKT-støtte, og deretter
hvordan et tiltak skal utformes for å kunne “gå i riktig retning”. Det er mulig å
isolere tiltaket til nivå 1 og/eller nivå 2, samtidig kan det være sammenhenger
som gjør at nivå 3 bør belyses for å velge rett tilnærming på lavere nivå.
EKS vurderer at det på nivå 3 prinsipielt er et mulighetsrom som åpner for mer
konseptuelt forskjellige løsninger, eller har tett kobling til forbedringstiltak rettet
mot organisering, arbeidsprosesser, kompetanse mm. Et IKT-rettet tiltak bør
dermed være tydelig forankret i en helhetlig plan for forbedring av virksomheten,
eller tydelig fremstå som det virkemiddelet som løser flaskehalsproblematikk i
tjenesteproduksjonen.
EKS mener at utredningen har til hensikt å besvare konseptuelle spørsmål
knyttet til de nevnte problemstillingene, og i hovedsak er innrettet på en
hensiktsmessig måte i forhold til dette. Det er en utfordrende gråsone mellom IKT
og organisasjonsutvikling, men vi mener det er tilstrekkelig klare avgrensninger
for å gjøre et konseptvalg knyttet til fremtidige IKT-løsninger på
straffesaksområdet. Det vil imidlertid kreve en tydelig strategisk forankring og
sterk samordning med andre tiltak i kommende faser av dette tiltaket.
I kapittel 6 Mulighetsstudie er KVUen sin konseptuelle tilnærming vurdert mer
detaljert.
2.3.2 Føringer
EKS vurderer at de føringer som er gitt i mandatet [ 2] med presiseringer i KVUen
[ 35] er hensiktsmessige og ikke bidrar til unødvendig avgrensning av
mulighetsrommet.
2.3.3 Avgrensninger og porteføljeperspektiv
Det har vært utfordringer knyttet til å avklare forhold til bl.a. Resultatreformen og
fornying av IKT-løsninger for politioperativt arbeid.
Resultatreformens formål er mer effektiv og målrettet bruk av de ressursene
etaten til en hver tid har tilgjengelig. Hovedfokuset er rettet mot distriktstruktur,
© Metier AS og Møreforsking Molde AS 18