Fremtidige IKT-systemer til straffesaksbehandlingen - NTNU

More documents

Recommendations

Info

KS1 – Fremtidige IKT-systemer til støtte for straffesaksbehandlingen av tiltaket Nye straffesakssystemer. Dette er ikke behandlet i KVU-rapporten. PDMTs forstudie-rapport (jfr. /8/) om de økonomiske og administrative konsekvensene for politiets systemer av politiregisterloven dekker ikke straffesaksområdet. Det er parallelt med utredningen gjennomført et arbeid med å beskrive og beslutte en ny IKT-strategi både for justissektoren og innen politiet. Under KVU-arbeidet har vi benyttet resultatene fra strategiarbeidet som premissgivende i forhold til behov, mål og krav. Det er behov for ytterligere avklaring og koordinering i neste fase av KVU-arbeidet. Gjennom 2009 og 2010 har PDMT gjennomført pilotprosjekter på ny IKTinfrastruktur plattform flere steder i politi- og lensmannsetaten (D#2prosjektet). D#2-prosjektet er nå i utrullingsfasen. Straffesaksprogrammet er avhengig av at D#2-prosjektet gjennomføres iht forutsetningene, for at straffesaksprogrammet fullt ut skal kunne realisere løsninger som dekker flere av dagens udekkede behov. I tillegg fremgår det av dokument [ 14] IKT-strategi for perioden 2012-2020, kapittel 4. Visjon og målsetninger: I løpet av strategiperioden skal etaten forbedre og effektivisere arbeidsprosessene innen politioperativ- og straffesaksbehandling. Dette er politiets kjerneoppgaver. Arbeidsprosessene skal støttes av nye eller videreutviklede IT-løsninger. Etaten skal benytte de mulighetene som moderne informasjonsteknologi tilbyr i sin samhandling med publikum og internt i etaten, og målet er at publikum skal preferere digital kommunikasjon i sin dialog med politiet. Videre står det i ovennevnte dokument, kapittel 5 Realisering: Et hovedmål i IKT-strategien er å forbedre og effektivisere politiets arbeidsprosesser knyttet til politioperativt arbeid og straffesakskjeden med hensiktsmessig støtte i IKT-løsninger. For å lykkes med dette målet er det noen vesentlige områder som må prioriteres i parallell. Neste trinn i forbedringsprosessen blir på politioperativt område. Det er et betydelig gevinstpotensial i å effektivisere og å forbedre arbeidsprosessene og IKT-støtten på dette området. En vil oppnå gevinster både i form av redusert ressursbruk og høyere kvalitet i politiarbeidet. 2.2.3 Organisering og styring Konseptvalgutredningen av nye straffesakssystemer ble etablert som et prosjekt tidlig i 2011. Politidirektoratet tok eierskap til KVU-prosjektet og programleder ble tilsatt. KVU-prosjektet ble bemannet med ekstern prosjektleder og et internt/eksternt kjerneteam på 4-5 personer, samt involvering av 5 politifaglige ressurser fra 5 distrikter. Første halvår 2011 ble KVU-prosjektet utsatt for stort politisk press, bl.a. i forhold til rask ferdigstillelse. Tidlig høsten 2011 ble det gjennomført flere endringer. Politidirektoratet inngikk avtale med en hovedsamarbeidspartner for programmet, og hovedsamarbeidspartner ble sentral i utredningsarbeidet. KVU-prosjektet avviklet tidligere styringsråd og formaliserte en reell styringsgruppe. Styringsgruppen har bestått av sentral ledelse i Politidirektoratet og særorganer, to politimestere og en representant fra Riksadvokaten. Fagforeninger er invitert inn i en referansegruppe. Prosjektledelsen mener det har vært tilstrekkelig involvering av teknisk personell i PDMT og politifaglige ressurser fra etaten. © Metier AS og Møreforsking Molde AS 16
KS1 – Fremtidige IKT-systemer til støtte for straffesaksbehandlingen Program- og prosjektledelsen mener de i siste halvdel av gjennomføringen har hatt en hensiktsmessig organisering og en fungerende styringsgruppe. 2.3 Vurderinger 2.3.1 Problemstilling og rammer for utredningen Intensjonen med en KVU er å belyse konseptuelt forskjellige alternativer som kan dekke et samfunnsmessig behov. En bør dermed prinsipielt unngå avgrensninger som angir en spesifikk løsning for den påtenkte investeringen. Dette har vist seg å være utfordrende for flere tiltak i offentlig sektor, der problemstillingen i stor grad er rettet mot IKT-systemer som er teknisk utdaterte og/eller ikke lenger understøtter de prosesser etater mener er nødvendige for å oppnå vedtatte målsettinger, innfri lovendringer etc. I denne sammenhengen er det ikke er snakk om valg av “et system”, men en mer sammensatt IKT-utfordring. Dette er utfordringer knyttet til hvordan IKT-arkitekturen er “blitt til” over mange år, om generell teknologiutvikling som gjør tekniske plattformer “gamle”, og om hvorvidt datagrunnlag, strukturer, systemer og verktøy er formålstjenlige for å støtte tjenesteproduksjonen. EKS mener at utredningen, noe forenklet, tar utgangspunkt i en tre-delt problemstilling, illustrert i Figur 2. Problemstillingene består overordnet av: Figur 2 - Problemstillingen Nivå 1: Det er konkrete problemer knyttet til IKT-løsninger som ikke lenger kan forvaltes på en forsvarlig måte og systemer som ikke er mulig å tilpasse lovverk som Politiregisterloven [ 25]. Nivå 2: Dagens straffesakssystemer kan sies å ha åpenbare svakheter, f.eks. knyttet til manglende funksjonalitet til å dele informasjon på tvers av politidistrikter. Samtidig er det funksjonalitet som savnes av politiet og som kan redusere mengden av manuelt arbeid og dobbeltregistrering. Teknisk er løsninger delvis ustabile og IKT-situasjonen er generelt preget av forvaltningsetterslep og fragmenterte systemer. Det er i dag ikke støtte for ny straffelov. © Metier AS og Møreforsking Molde AS 17
Page 1 and 2: Kvalitetssikring fase 1 (KS1 konsep
Page 3 and 4: KS1 - Fremtidige IKT-systemer til s
Page 15: KS1 - Fremtidige IKT-systemer til s
Page 67 and 68:
KS1 - Fremtidige IKT-systemer til s
Page 69 and 70:
Page 71 and 72:
Page 73 and 74:
Page 75 and 76:
Page 77 and 78:
Page 79 and 80:
Page 81 and 82:
Page 83 and 84:
Page 85 and 86:
Page 87 and 88:
Page 89 and 90:
Page 91 and 92:
Page 93 and 94:
Page 95 and 96:
Page 97 and 98:
Page 99 and 100:
Page 101 and 102:
Page 103 and 104:
Page 105 and 106:
Page 107 and 108:
Page 109 and 110:
Page 111 and 112:
Page 113 and 114:
Page 115 and 116:
Page 117 and 118:
Page 119 and 120:
Page 121 and 122:
Page 123 and 124:
Page 125 and 126:
Page 127:
show all

Fremtidige IKT-systemer til straffesaksbehandlingen - NTNU

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?