viWTA Blootstelling aan niet-ioniserende straling in huis - Instituut ...

33
de elektromagnetische velden niet worden overschreden, zal aan de
basisbeperkingen voldaan zijn. Het omgekeerde geldt echter niet: het is mogelijk dat
aan de basisbeperkingen voldaan wordt, maar dat de referentieniveaus toch
overschreden worden (b.v. sterkte van de velden van een mobiele telefoon in de
buurt van het hoofd van de gebruiker). De referentiegrootheden zijn de
contactstroom, de elektrische veldsterkte en de magnetische veldsterkte.
[ICNIRP (1998)] maakt een onderscheid tussen referentieniveaus voor de algemene
bevolking en de beroepsbevolking. De referentieniveaus zijn lager (dus strenger)
voor de algemene bevolking dan voor de beroepsbevolking. Met de
beroepsbevolking bedoelt [ICNIRP (1998)] die groep van mensen die beroepshalve
in aanraking komen met elektromagnetische velden. Dit zal steeds onder
gecontroleerde omstandigheden moeten gebeuren.
De Belgische arbeidswetgeving betreffende veiligheid, gezondheid en welzijn op het
werk is van toepassing op werkgevers en werknemers. Wie hier onder valt is
geregeld door de basiswet, de wet welzijn op het werk [Wet welzijn werknemers
(1996)]. Deze Belgische wetgeving verschilt van de interpretatie van ICNIRP wat
betreft beroepsbevolking. In de uitvoeringsbesluiten van de wet welzijn zijn evenwel
twee hoofdstukken over meer gevoelige groepen (jongeren en zwangeren) die
strengere normen opleggen.
2.6.2 Normeringsorganen
Er zijn verschillende organisaties die voor normering van niet-ioniserende velden
zorgen. We bespreken enkele organisaties kort hieronder. Het beleid wordt
uitgebreid besproken in blok D.
2.6.2.1 ICNIRP
De “International Commission on Non-Ionising Radiation Protection” of kortweg
ICNIRP is een organisatie bestaande uit onafhankelijke wetenschappelijke experten.
Het bestaat uit een hoofdcommissie van 14 leden, 4 wetenschappelijke comités en
een aantal consulteerbare experten. De wetenschappelijke expertise wordt gebruikt
om mogelijke effecten van niet-ioniserende velden op de gezondheid van de mens
na te gaan en om normeren op te stellen.
ICNIRP heeft richtlijnen uitgevaardigd voor niet-ioniserende elektromagnetische
velden van 0 tot 300 GHz [ICNIRP (1998)]. De richtlijnen ICNIRP zijn gebaseerd op
zekerheden [ICNIRP (1998)].
ICNIRP heeft eveneens richtlijnen voor blootstelling aan UV-straling tussen 180 nm
en 400 nm opgesteld [ICNIRP (2004)]. De richtlijnen geven de maximale
blootstellingslimiet waarvan wordt verwacht dat praktisch alle individuen er
herhaaldelijk aan mogen worden blootgesteld zonder er nadeel van te ondervinden
(het meest gevoelige huidtype wordt als referentietype genomen). De richtlijnen
gelden zowel voor gepulseerde als voor continue UV-bronnen [ICNIRP (2004)].
De richtlijnen van ICNIRP [ICNIRP (1998)] zijn internationaal aanvaard.
2.6.2.2 WHO
De Wereldgezondheidsorganisatie (World Health Organisation, WHO) is een
organisatie gevestigd in Genève met als doel wereldwijde aspecten van de
gezondheidszorg in kaart te brengen, activiteiten op het gebied van de
gezondheidszorg te coördineren en de gezondheid van de wereldbevolking te
bevorderen. De WHO is op 7 april 1948 opgericht door de Verenigde Naties.
De wereldgezondheidsorganisatie (WHO) streeft naar de ontwikkeling van
“universele” normen die gericht zijn op het beperken van de blootstelling aan nietioniserende
elektromagnetische velden. Via www.who.int wordt informatie gegeven