viWTA Blootstelling aan niet-ioniserende straling in huis - Instituut ...

viWTA Blootstelling aan niet-ioniserende straling in huis - Instituut ... viWTA Blootstelling aan niet-ioniserende straling in huis - Instituut ...

samenlevingentechnologie.be
from samenlevingentechnologie.be More from this publisher
08.02.2013 Views

Zwitserland Ordinance relating to protection of nonionizing radiation (ONIR) 134 referentieniveaus Authority ICNIRP referentieniveaus volgen (op alle plaatsen toegankelijk voor personen) Bijkomende emissiebeperkingen: installation limit values (ILV) op gevoelige plaatsen b.v. scholen. Bron: http://www.who.int/peh-emf/standards/en/index.html, Vakgroep Informatietechnologie, UGent (2006) Tabel 40: Vergelijking van normen voor verschillende Europese landen. 5.1.4.2 Vergelijking beleid/voorlichting voor GSM/UMTS basisstations De Noord-Europese landen hanteren minder strikte regels dan de Zuid-Europese [Bolte et al. (2004)]. Denemarken, Noorwegen en Zweden kennen geen wettelijke implementatie van de ICNIRP richtlijnen. Oostenrijk heeft een vrijwillige richtlijn. In Nederland is er eveneens geen wettelijke verplichting de ICNIRP richtlijnen te volgen [Bolte et al. (2004)], [Bolte and Pruppers (2004)]. Italië en Zwitserland hebben een eigen stelsel van strengere limieten. De meeste andere Europese landen hebben naast de ICNIRP richtlijnen aanvullende maatregelen. Italië en Spanje kennen gevoelige gebieden (scholen en ziekenhuizen) waarvoor de blootstelling zo laag mogelijk moet gehouden worden. België, Duitsland, Italië, Spanje en Zwitserland verlangen voor specifieke opstellingen een technisch dossier over de zendinstallatie. Deze gegevens moeten door de autoriteiten geleverd worden en goedgekeurd worden. België, Frankrijk en Spanje spreken van een veiligheidszone, i.e. een afstand rond de zender die niet toegankelijk is voor de algemene bevolking en waarbinnen de referentieniveaus kunnen overschreden worden. Voorlichting [Bolte et al. (2004)] is een taak van de Europese lidstaten [Raad van de Europese Unie (1999)]. De WHO heeft verschillende voorlichtingsbrochures [WHO (2005a)], [WHO (2005b)], [WHO (2005c)]. Verder is er een Europees programma voor risicocommunicatie over elektromagnetische velden en basisstations (EIS-EMF of European Information System on Electromagnetic Fields Exposure and Health Impacts, www.jrc.cec.eu.int/eis-emf/home.cfm). Denemarken en Noorwegen verspreiden niet veel informatie. Landen zoals Duitsland en het Verenigd Koninkrijk doen onderzoek naar risicocommunicatie. Duitsland heeft bovendien een structureel onderzoeksprogramma voor risicocommunicatie. De voorlichting is voor ieder Europees land anders geregeld en dus in handen van verschillende instanties. De meeste landen publiceren voorlichtingsfolders en websites over mobiele telefonie. Duitsland, Frankrijk, het Verenigd Koninkrijk, Zwitserland, Nederland en België hebben websites met locaties van antennes en berekeningen of metingen van de velden rond GSM/UMTS basisstations. 5.1.4.3 Vergelijking beleid/voorlichting voor hoogspanningslijnen België en Denemarken hebben geen beleid ter bescherming van de bevolking tegen magnetische velden in de buurt van hoogspanningslijnen [Bolte et al. (2004)]. Duitsland, Finland, Frankrijk, Noorwegen, Spanje, het Verenigd Koninkrijk en Zweden hebben hun beleid of wetgeving gebaseerd op de ICNIRP richtlijnen [ICNIRP (1998)] uit de Europese aanbeveling [Raad van de Europese Unie (1999)]. Zoals hierboven bescheven houdt ICNIRP enkel rekening met zekerheden. De effecten op langetermijn (kinderleukemie) zijn onzeker. Daarom hebben Italië en

135 Zwitserland aanvullende regels op [ICNIRP (1998)]. In Italië geldt er dat op plaatsen waar mensen dagelijks langer dan 4 uur blijven een limietwaarde is van 10 mT voor bestaande situaties en 3 mT voor nieuwe situaties. Zwitserland staat een maximale magnetische veldsterkte toe van 1 mT voor gevoelige locaties (woningen, scholen, ziekenhuizen). In de bestaande situaties moet de waarde van 1 mT zoveel mogelijk benaderd worden (geen verband met sommige epidemiologische studies die een verhoogde kans op kinderleukemie geven bij waarden tussen 0,2 en 0,5 mT [Bolte et al. (2004)]). Een verschillend beleid kan resulteren in gelijkaardige normen. In Nederland zijn de elektromagnetische velden van hoogspanningslijnen een gevoelig onderwerp en heeft men op basis van het voorzorgsprincipe besloten om geen woningen te bouwen binnen de 0,4 mT contour. In Zwitserland heeft men voor hoogspanningslijnen het beleid van Prudent Avoidance toegepast en gekeken of het technisch en economisch mogelijk was beschermingsmaatregelen in te voeren. Dit was het geval en dan heeft men besloten voor gevoelige situaties (woningen, scholen, ziekenhuizen) als maximale veldsterkte 1 mT toe te staan. Zo heeft men in beide landen gelijkaardige normen bekomen via een verschillend beleid. 5.1.4.4 Vergelijking beleid voor mobiele telefoons De SAR is zeer afhankelijk van het type telefoon [Microwave News (1997)], [Cellular (2005)]. Nieuwe technologie vereist nieuw onderzoek. Recente modellen hebben een maximale lokale SAR die kleiner is dan 1 W/kg. Fabrikanten van mobilofoons zijn in Europa verplicht [Directive 1999/5/EC (1999)] een conformiteitsverklaring te geven waarin gesteld wordt dat de maximale lokale SAR van de telefoon onder de Europese norm ligt. Tabel 41 geeft een overzicht van de internationale limietwaarden van de SAR voor mobiele telefoons. Australië ACA USA ANSI C95.1 AN 0,08 Europa ENV50166 Japan TTC/MPT N. Zeeland NZS2772 geheel lichaam [W/kg] 0,08 0,08 0,04 0,08 uitgemiddelde lokale piek [W/kg] 1,6 1,6 2 2 2 uitmiddelingstijd [min] 6 30 6 6 6 uitmiddelingsmassa [gram] 1 1 10 10 10 Bron: [Microwave Engineering (2001)] Tabel 41: Internationale limietwaarden van de SAR voor mobiele telefoons. 5.1.4.5 Aanbevelings– en handhavingsinstituten In tabel 42 worden de belangrijkste handhavings- en handhavingsinstituten voor verschillende Europese landen gegeven [Bolte et al. (2004)]. Deze tabel is zeker niet het complete overzicht van alle instanties op het gebied van elektromagnetische velden. Landen die minder informatie verspreiden zijn Denemarken en Noorwegen. Duitsland (via BfS), Italië (via FUB) en het Verenigd Koninkrijk (via HPA of Health Protection Agency, vroeger NRPB) doen intensief aan voorlichting en onderzoek. Taiwan DGT 0,08 1,6 30 1

135<br />

Zwitserland <strong>aan</strong>vullende regels op [ICNIRP (1998)]. In Italië geldt er dat op plaatsen<br />

waar mensen dagelijks langer dan 4 uur blijven een limietwaarde is van 10 mT voor<br />

best<strong>aan</strong>de situaties en 3 mT voor nieuwe situaties. Zwitserland staat een maximale<br />

magnetische veldsterkte toe van 1 mT voor gevoelige locaties (won<strong>in</strong>gen, scholen,<br />

ziekenhuizen). In de best<strong>aan</strong>de situaties moet de waarde van 1 mT zoveel mogelijk<br />

benaderd worden (geen verband met sommige epidemiologische studies die een<br />

verhoogde kans op k<strong>in</strong>derleukemie geven bij waarden tussen 0,2 en 0,5 mT [Bolte et<br />

al. (2004)]).<br />

Een verschillend beleid kan resulteren <strong>in</strong> gelijkaardige normen. In Nederland zijn de<br />

elektromagnetische velden van hoogspann<strong>in</strong>gslijnen een gevoelig onderwerp en<br />

heeft men op basis van het voorzorgspr<strong>in</strong>cipe besloten om geen won<strong>in</strong>gen te<br />

bouwen b<strong>in</strong>nen de 0,4 mT contour. In Zwitserland heeft men voor<br />

hoogspann<strong>in</strong>gslijnen het beleid van Prudent Avoidance toegepast en gekeken of het<br />

technisch en economisch mogelijk was bescherm<strong>in</strong>gsmaatregelen <strong>in</strong> te voeren. Dit<br />

was het geval en dan heeft men besloten voor gevoelige situaties (won<strong>in</strong>gen,<br />

scholen, ziekenhuizen) als maximale veldsterkte 1 mT toe te st<strong>aan</strong>. Zo heeft men <strong>in</strong><br />

beide landen gelijkaardige normen bekomen via een verschillend beleid.<br />

5.1.4.4 Vergelijk<strong>in</strong>g beleid voor mobiele telefoons<br />

De SAR is zeer afhankelijk van het type telefoon [Microwave News (1997)], [Cellular<br />

(2005)]. Nieuwe technologie vereist nieuw onderzoek. Recente modellen hebben een<br />

maximale lokale SAR die kle<strong>in</strong>er is dan 1 W/kg. Fabrikanten van mobilofoons zijn <strong>in</strong><br />

Europa verplicht [Directive 1999/5/EC (1999)] een conformiteitsverklar<strong>in</strong>g te geven<br />

waar<strong>in</strong> gesteld wordt dat de maximale lokale SAR van de telefoon onder de<br />

Europese norm ligt.<br />

Tabel 41 geeft een overzicht van de <strong>in</strong>ternationale limietwaarden van de SAR voor<br />

mobiele telefoons.<br />

Australië<br />

ACA<br />

USA<br />

ANSI<br />

C95.1 AN<br />

0,08<br />

Europa<br />

ENV50166<br />

Japan<br />

TTC/MPT<br />

N. Zeeland<br />

NZS2772<br />

geheel lichaam<br />

[W/kg]<br />

0,08<br />

0,08 0,04 0,08<br />

uitgemiddelde<br />

lokale piek<br />

[W/kg]<br />

1,6 1,6<br />

2<br />

2<br />

2<br />

uitmiddel<strong>in</strong>gstijd<br />

[m<strong>in</strong>]<br />

6 30<br />

6<br />

6<br />

6<br />

uitmiddel<strong>in</strong>gsmassa<br />

[gram]<br />

1<br />

1<br />

10 10 10<br />

Bron: [Microwave Eng<strong>in</strong>eer<strong>in</strong>g (2001)]<br />

Tabel 41: Internationale limietwaarden van de SAR voor mobiele telefoons.<br />

5.1.4.5 Aanbevel<strong>in</strong>gs– en handhav<strong>in</strong>gs<strong>in</strong>stituten<br />

In tabel 42 worden de belangrijkste handhav<strong>in</strong>gs- en handhav<strong>in</strong>gs<strong>in</strong>stituten voor<br />

verschillende Europese landen gegeven [Bolte et al. (2004)]. Deze tabel is zeker <strong>niet</strong><br />

het complete overzicht van alle <strong>in</strong>stanties op het gebied van elektromagnetische<br />

velden. Landen die m<strong>in</strong>der <strong>in</strong>formatie verspreiden zijn Denemarken en Noorwegen.<br />

Duitsland (via BfS), Italië (via FUB) en het Verenigd Kon<strong>in</strong>krijk (via HPA of Health<br />

Protection Agency, vroeger NRPB) doen <strong>in</strong>tensief <strong>aan</strong> voorlicht<strong>in</strong>g en onderzoek.<br />

Taiwan<br />

DGT<br />

0,08<br />

1,6<br />

30<br />

1

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!