Feiten om te delen - Considerati

1 Inleiding
Digitalisering en de opkomst van het internet hebben
de markt voor de distributie en consumptie van
entertainmentproducten ingrijpend veranderd. Enerzijds
biedt digitale distributie via het internet kansen
voor de creatieve sector in het algemeen en de entertainmentindustrie
in het bijzonder, maar anderzijds
vormt het illegaal aanbieden van auteursrechtelijk
beschermde werken een potentiële bedreiging voor
de entertainment industrie.
Markt, politiek en maatschappij worstelen al jaren
met het vinden van een nieuw evenwicht voor het
auteursrecht in het digitale tijdperk. Met name de
problematiek rondom het downloaden uit illegale
bron vormt een niet aflatende bron van discussie.
Het ‘downloaddebat’ is complex en door de uiteenlopende
belangen van betrokkenen sterk gepolariseerd.
De ingewikkelde wetgeving, relaties tussen de verschillende
betrokken partijen, technologische ontwikkelingen
en economische aspecten maken discussies
over het auteursrecht en (illegale) digitale distributie
niet eenvoudig. Mede hierdoor lopen in discussies
over legale en illegale contentdistributie feit, fictie en
emotie nog wel eens door elkaar heen. Het recentelijk
gepresenteerde speerpuntenbeleid auteursrecht van
het Nederlandse kabinet, waarin onder andere wordt
voorgesteld om de thuiskopie-exceptie voor het downloaden
uit illegale bron op te heffen, heeft de gemoederen
nog verder verhit. 1
Hoewel er talloze studies zijn verricht die meer licht
werpen op de complexe vraagstukken die spelen bij
legale en illegale contentdistributie ontbreekt in het
downloaddebat een goed overzicht. Doel van deze
studie is het bijeen brengen en in onderlinge samenhang
bespreken van het bestaande onderzoek op
het gebied van legale en illegale contentdistribu-
tie. Hiermee hopen wij marktpartijen, beleidsmakers,
politici en andere geïnteresseerden meer inzicht
geven in de complexe vraagstukken die spelen bij digitale
contentdistributie en aldus bij te dragen aan een
helderder en constructiever discussie.
1.1 probleemstelling
De probleemstelling voor het feitenonderzoek kan
aldus worden geformuleerd:
Wat is de huidige stand van zaken met betrekking
tot het legale en illegale online aanbod van
auteursrechtelijk beschermde werken en de
consumptie daarvan in Nederland?
1.2 vraagstelling
Om de probleemstelling op te lossen zullen wij de
volgende onderzoeksvragen beantwoorden:
1) Wat is de omvang van de entertainmentindustrie en
wat is de bijdrage van deze sector aan de
(Nederlandse) economie?
2) Hoe zien de markten voor digitale contentdistri-
butie (legaal en illegaal) eruit?
3) Wat zijn bestaande businessmodellen voor digitale
contentdistributie, welke modellen zijn in ontwik-
keling?
4) Wat motiveert de consument om te downloaden uit
illegale bron?
5) Hoe groot is de schade voor de entertainment-
industrie als gevolg van het downloaden uit illegale
bron?
1 Ministerie van Veiligheid en Justitie, Speerpuntenbrief auteursrecht 20©20, 11 april 2011.
6) Wat zijn de maatschappelijke kosten en baten van
het downloaden uit illegale bron?
9