richtlijn onteigening voor ruimte voor de rivier - Vastgoed van het rijk

Zoals beschreven in paragraaf 3.4, is op één locatie voorzien dat het nieuwe buitendijkse gebied als
stedelijk uitloopgebied kan gaan dienen. Aldaar zijn aan de binnendijkse zijde van de nieuwe dijk ook
mogelijkheden aanwezig voor woningbouw, een en ander vanuit het oogpunt van verbetering van de
ruimtelijke kwaliteit. Eventuele onteigening voor de realisering van de recreatieve voorzieningen aan
de buitendijkse zijde of voor de realisering van de woningbouw aan de binnendijkse zijde zal dienen
plaats te vinden via Titel IV van de Onteigeningswet. Hierbij is voorts aandacht nodig voor de vraag
welke initiatiefnemer de meest gerede partij is voor het indienen van een onteigeningsverzoek. Zie
hetgeen hierover is opgemerkt in paragraaf 2.5.
4.5 - Hoogwatergeul
De aanleg van hoogwatergeulen kan direct worden gerelateerd aan de rivierverruiming. Immers, deze
geulen zijn bedoeld om de eventuele stijging van de waterstanden op de rivieren op te vangen en het
water af te voeren. Voor de mogelijkheid om te onteigenen op grond van Titel IIa kan worden gewezen
op hetgeen reeds is opgemerkt in paragraaf 4.2. Met zoveel woorden is in de daar genoemde
memorie van toelichting aangegeven dat onteigening mogelijk is voor de aanleg van hoofdgeulen in
het uiterwaardengebied.
Bij de onteigening ten behoeve van de realisering van een hoogwatergeul dient men wel te bedenken
dat dit alleen mogelijk is wanneer het bestaande gebruik van de gronden door de aanleg van de geul
niet kan worden voortgezet, omdat deze of permanent of met enige frequentie onder water komt te
staan. Dit is met name relevant omdat in de PKB Ruimte voor de Rivier ten aanzien van de betrokken
hoogwatergeul (de PKB voorziet in de aanleg van één geul, namelijk door de Wapenveldse Broek bij
Veessen-Wapenveld) wordt opgemerkt, dat de toekomstige overstromingsfrequentie daarvan beperkt
zal zijn, waardoor de landbouwfunctie in het gebied gehandhaafd kan blijven. Daarmee zal het echter,
voor zover onteigening van de gronden die inderdaad de landbouwfunctie kunnen houden aan de orde
is of komt, moeilijk zijn om de noodzaak van die onteigening aan te tonen. Zijn deze gronden echter
wel nodig om de rivierverruiming te realiseren, dan dient de initiatiefnemer in eerste aanleg met de
eigenaar overleg te voeren over het (tijdelijk) gebruik daarvan. Lukt het niet om hierover overeenstemming
te bereiken, dan kan de grond in de onteigening op grond van Titel IIa worden meegenomen. Na
de realisering van het werk dient de initiatiefnemer de grond dan terug te leveren aan de voormalige
eigenaar. Gewezen kan worden op hetgeen hierover en over het punt van de dubbelbestemmingen
reeds is opgemerkt in paragraaf 4.2.
37