richtlijn onteigening voor ruimte voor de rivier - Vastgoed van het rijk

onteigening dus ook de mitigerende en compenserende maatregelen die in het dijkverbeteringsplan
voorzien en beschreven zijn in de onteigening worden meegenomen. Hiervoor is al aangegeven dat dit
bij Titel IIa anders ligt; deze titel verschaft geen grondslag om voor dergelijke maatregelen te onteigenen.
De toepassing van Titel II is overigens niet beperkt tot die gevallen waarin sprake is van de verbetering
van een primaire waterkering en waarin de Wet op de waterkering van toepassing is. Ook voor de
verbetering van andere waterkeringen is toepassing van deze titel mogelijk. Titel II kan verder zonodig
in combinatie met Titel IIa worden toegepast indien de verbetering van een waterkering gepaard gaat
met de aanleg of verlegging van een weg. Gewezen kan worden op hetgeen reeds in paragraaf 4.2 over
de gecombineerde toepassing van de Titels II, IIa en IIc is opgemerkt.
4.4 - Dijkverlegging
Voor de maatregel dijkverlegging gaat in hoofdzaak hetzelfde op als reeds beschreven in paragraaf
4.3. Voor de verlegging van de dijk als zodanig is toepassing van Titel II mogelijk, waarbij ook het in
de vorige paragraaf genoemde artikel 7j van de Wet op de waterkering geldt. Uit de beschrijving in de
PKB Ruimte voor de Rivier blijkt wel, dat het bij de voorziene dijkverleggingen om meer kan gaan
dan alleen het feitelijk landinwaarts leggen van een dijklichaam. Zoals uit de beschrijving in paragraaf
3.4 blijkt, kan er in samenhang met de feitelijke dijkverlegging ook sprake zijn van het graven van een
nevengeul, het aanleggen van een regelwerk, plas of schiereiland, de verlaging of verwijdering van
bestaande kaden en de wijziging van de bestemming van het (nieuwe) buitendijkse gebied.
Voor de mogelijkheden om te onteigenen voor de aanleg van een nevengeul, regelwerk of plas wordt
verwezen naar paragraaf 4.2. Of de aanleg van een schiereiland (de PKB Ruimte voor de Rivier
spreekt van een bewoond en bebouwbaar eiland) ook onder het begrip rivierverruiming als genoemd in
Titel IIa valt is (nog) niet geheel duidelijk. Er is wel één onteigeningsprocedure voor een rivierverruimingsproject
gevoerd, waarin tevens sprake was van de aanleg van hogere terreindelen, bedoeld als
vluchtplaats voor dieren bij hogere waterstanden. Hoe dan ook moet de aanleg van een hoger gelegen
(schier)eiland gemotiveerd kunnen worden als een – vanuit het oogpunt van rivierverruiming –
noodzakelijk en bijkomend werk. Titel IV (de standaard- of de bijzondere procedure) kan voor de
aanleg van een dergelijk eiland wel worden toegepast, mits er sprake is van een functiewijziging in het
bestemmingsplan.
36