richtlijn onteigening voor ruimte voor de rivier - Vastgoed van het rijk

Het aspect zelfrealisatie speelt bij de toepassing van de Titels II, IIa en IIc van de Onteigeningswet
minder, omdat het hier vaak om werken gaat die particulieren niet zo snel zelf zullen kunnen of willen
realiseren. Het criterium urgentie past de Kroon verder op dezelfde wijze toe als bij Titel IV.
Bij de toepassing van Titel VII hanteert de Kroon dezelfde criteria als bij de toepassing van de Titels
II, IIa en IIc van de Onteigeningswet.
2.8 - Onteigening en de nieuwe Wet ruimtelijke ordening
Naar verwachting zal op 1 juli 2008 de nieuwe Wet ruimtelijke ordening (Wro) in werking treden.
Deze wet kent een aantal nieuwe planologische figuren die ook relevant zijn voor de onteigening. De
zogeheten Invoeringswet Wet ruimtelijke ordening, waarbij diverse wetten aan de nieuwe Wro worden
aangepast, voorziet daarom ook in een wijziging van onderdelen van de Onteigeningswet. De twee
belangrijkste wijzigingen verband houdend met de nieuwe planologische figuren worden hier kort
genoemd.
De eerste wijziging van de Onteigeningswet houdt verband met het feit dat de provincies en het Rijk
op grond van de nieuwe Wro ook, als aan bepaalde voorwaarden is voldaan, een bestemmingsplan
vast kunnen stellen. Zo’n plan heet dan een inpassingsplan. Ook ter uitvoering van een dergelijk plan
kan in de toekomst onteigend worden. Dit wordt via de invoeringswet geregeld in artikel 77, eerste lid,
van de Onteigeningswet (Titel IV). De tweede nieuwe figuur betreft het projectbesluit, dat zowel door
een gemeente als door een provincie of het Rijk kan worden vastgesteld. Ook ter uitvoering van dit
besluit kan onteigend worden. Artikel 77 van de Onteigeningswet wordt hiertoe eveneens aangepast.
In verband hiermee wordt ook artikel 79 van de Onteigeningswet, waarin op dit moment nog is
vastgelegd dat de onteigening ten name van de gemeente geschiedt en plaats heeft uit kracht van een
besluit van de gemeenteraad, uitgebreid. Aan dit artikel wordt een tweede lid toegevoegd, dat bepaalt
dat de onteigening in geval er sprake is van een provinciaal inpassingsplan of projectbesluit geschiedt
ten name van de provincie. In dat geval treden provinciale staten steeds in de plaats van de gemeenteraad
en gedeputeerde staten in de plaats van het gemeentebestuur of burgemeester en wethouders.
Dit betekent dus dat het onteigeningsbesluit in dat geval door provinciale staten moet worden genomen.
Aangezien ook het Rijk de bevoegdheid krijgt tot de vaststelling van een inpassingsplan of een
projectbesluit wordt aan artikel 79 van de Onteigeningswet nog een derde lid toegevoegd. Dat artikellid
bepaalt dat de onteigening in dat geval geschiedt ten name van de Staat en dat voor de toepassing
20