richtlijn onteigening voor ruimte voor de rivier - Vastgoed van het rijk

inzage hebben gelegen een hoorzitting worden gehouden, bijvoorbeeld wanneer er diverse zienswijzen
zijn binnengekomen en belanghebbenden daarover gehoord willen worden.
Na bedoelde periode van zes weken draagt de Corporate Dienst van Rijkswaterstaat zorg voor de verdere
totstandkoming van het koninklijk besluit. De dienst verwerkt de zienswijzen die door belanghebbenden
naar voren zijn gebracht in het besluit en gaat daar gemotiveerd op in. Bij het besluit moeten ook de te
onteigenen gronden en/of rechten worden aangewezen. Dit laatste komt neer op een opsomming van de
te onteigenen (gedeelten van) gronden en/of rechten, met vermelding van de te onteigenen oppervlakten
en de gegevens uit de kadastrale registratie. Het besluit moet eerst voor advies worden voorgelegd aan de
Raad van State, waarna het – rekening houdend met het advies van de Raad – kan worden bekrachtigd.
Uiteindelijk moet het besluit binnen zes maanden na afloop van de periode waarin de onteigeningsstukken
ter inzage hebben gelegen tot stand zijn gekomen. Lukt dit niet dan moet de hele procedure
opnieuw worden gevoerd (zie artikel 64a, eerste lid, Onteigeningswet). Is het besluit tijdig genomen, dan
draagt de Corporate Dienst van Rijkswaterstaat zorg voor de integrale publicatie in de Staatscourant en
voor de toezending van het besluit (mededeling) aan belanghebbenden en de aanvrager.
In bijlage 1 zijn de hier beschreven stappen in schema terug te vinden. Daarin is ook rekening gehouden
met het feit dat enige tijd nodig is voor de voorbereiding en afronding van de procedure(s).
Titel IV.
In verreweg de meeste gevallen loopt de administratieve procedure volgens Titel IV via een gemeente.
Daarom is deze in feite te beschouwen als standaardprocedure (zulks in verhouding tot de hierna nog
te bespreken bijzondere procedure). Bepalingen over het verloop van deze procedure zijn te vinden in
de artikelen 77 tot en met 86 van de Onteigeningswet. Het initiatief tot de start daarvan ligt bij de
gemeenteraad. Dat wil zeggen dat de raad een besluit dient te nemen strekkend tot aanwijzing van
gronden of rechten ter onteigening, wat neerkomt op een opsomming van de te onteigenen gronden
en/of rechten, met de vermelding van de te onteigenen oppervlakten en de gegevens uit de kadastrale
registratie. De gemeenteraad neemt het besluit niet eerder dan nadat toepassing is gegeven aan de
voorbereidingsprocedure zoals geregeld in afdeling 3.4 van de Awb. In deze procedure liggen de onteigeningsstukken
en het ontwerp van het raadsbesluit gedurende zes weken voor belanghebbenden ter
inzage. De gemeente geeft daarvan vooraf kennis in één of meer dag-, nieuws- of huis-aan-huis-bladen
en stuurt het ontwerp van het te nemen besluit tevens voorafgaand aan de start van de terinzagelegging
aan belanghebbenden toe. In bedoelde periode van zes weken kunnen belanghebbenden zienswijzen
over de voorgenomen onteigening bij de gemeenteraad kenbaar maken. De raad neemt de ingediende
zienswijzen mee bij de besluitvorming.
10