Raadsvoorstel - Gemeente Heerlen
Raadsvoorstel - Gemeente Heerlen Raadsvoorstel - Gemeente Heerlen
Over het belastingjaar 2010 werden 5.857 verzoeken om kwijtschelding ingediend. Dit zijn er 39 minder dan vorig jaar. Het totale aantal toegekende verzoeken bedraagt 4.692 hetgeen een daling betekent van 22 ten opzichte van 2009. Er dienen nog 60 verzoeken om kwijtschelding te worden afgehandeld. Ten opzichte van de begroting 2010 (€ 1.715.000) zien wij dat het totaal toegekende bedrag aan kwijtschelding ad € 1.392.000 binnen de begroting blijft. Aangezien de aanslag DIFTAR 2010 pas op 31 januari 2011 wordt opgelegd, is het verschil ad € 323.000 hiervoor “gereserveerd”. Het totale aantal ingekomen beroepschriften, over het belastingjaar 2010, tegen de gehele of gedeeltelijke afwijzing van een verzoek om kwijtschelding bedroeg 422 en zijn allemaal afgehandeld. Ten aanzien van de relatie tussen de afgehandelde en toegekende verzoekschriften en beroepen om kwijtschelding kan nog het volgende worden opgemerkt. Veelal wordt een verzoekschrift afgewezen nadat, ondanks herhaaldelijk verzoek van de GBRD, niet of niet volledig de benodigde gegevens worden overlegd. In de beroepsprocedure overleggen zij dan wel de benodigde gegevens, waarna alsnog de kwijtschelding wordt verleend. Ook komt het regelmatig voor dat een beroep te laat wordt ingediend. Hoewel het dan niet ontvankelijk is, vindt alsnog ambtshalve toetsing plaats en wordt, eventueel, alsnog kwijtschelding toegekend. 98
2.2 Weerstandsvermogen en risico’s Deze paragraaf geeft de actuele stand van het weerstandsvermogen en de risico’s van de gemeente Heerlen weer. Het weerstandsvermogen geeft de mate aan, waarin de gemeente in staat is om de nadelige gevolgen van risico’s (financiële tegenvallers) op te vangen zonder dat het beleid moet worden gewijzigd. Het geeft inzicht in de robuustheid van de financiële positie van de gemeente. Het weerstandsvermogen is afhankelijk van de benodigde weerstandscapaciteit (de ingeschatte risico’s) en de beschikbare weerstandscapaciteit ( de middelen die beschikbaar zijn om eventuele tegenvallers op te vangen). Het weerstandsvermogen wordt gevormd door de aanwezige middelen om de nadelige gevolgen van risico’s op te vangen. Bij de jaarrekening 2010 zijn risico’s geïnventariseerd, zoveel mogelijk gekwalificeerd en is vanuit deze gegevens het weerstandsvermogen bepaald. Het weerstandsvermogen is als volgt berekend: Beschikbare weerstandscapaciteit Ratio weerstandsvermogen = -------------------------------------- Benodigde weerstandscapaciteit (= max. of min. risicobedrag) Op basis van de beschikbare weerstandscapaciteit (algemene reserve) is de ratio: Exclusief rekeningresultaat 2010 € 18,4 mln (algemene reserve incl. grondbedrijf, excl. resultaat 2010) / € 22,1 mln (risicosimulatie) = 0,8. Inclusief rekeningresultaat 2010 € 22,7 mln (algemene reserve incl. grondbedrijf, incl. resultaat 2010) / € 22,1 mln (risicosimulatie) = 1. Prognose voor Begroting 2011 € 18,9 mln (algemene reserve incl. grondbedrijf) / € 17,8 mln (risicosimulatie) = 1,1. Beoordeling weerstandsvermogen Om de ratio voor het weerstandsvermogen te kunnen beoordelen wordt gebruik gemaakt van onderstaande waarderingstabel die in samenwerking tussen NAR en de Universiteit Twente is opgesteld. Op basis van bovenstaande berekening wordt het weerstandsvermogen (inclusief resultaat 2010) van de gemeente Heerlen gewaardeerd met voldoende. Dit betekent dat de gemeente Heerlen over voldoende vermogenspositie beschikt om haar risico’s in financiële zin af te dekken. Ratio weerstandsvermogen Waardering > 2 Uitstekend 1,4 < x < 2,0 Ruim voldoende 1,0 < x < 1,4 Voldoende 0,8 < x < 1,0 Matig 0,6 < x < 0,8 Onvoldoende < 0,6 Ruim onvoldoende Conform afspraak legt het college van Burgemeester en Wethouders in de loop van 2011 een geactualiseerde nota Risico’s en weerstandsvermogen aan de raad voor. De eerste oriënterende gesprekken met de werkgroep Financial Audit hebben reeds plaatsgevonden. 99
- Page 48 and 49: Analyse en toelichtingen afwijkinge
- Page 50 and 51: Invoering volumefrequentiesysteem I
- Page 52 and 53: . Analyse en toelichtingen afwijkin
- Page 54 and 55: Project Passart Het buurtactieplan
- Page 56 and 57: Wat heeft het kernthema Regulier ge
- Page 58 and 59: . 1.4 Programma Ruimtelijke Ontwikk
- Page 60 and 61: Project stille autobanden In het ka
- Page 62 and 63: Wat hebben we gedaan? Centrum Heerl
- Page 64 and 65: Eind mei 2010 is de 1e projectfase
- Page 66 and 67: Producten kernthema Fysieke Leefomg
- Page 68 and 69: Gerealiseerd zijn: de bewaakte fiet
- Page 70 and 71: Analyse en toelichtingen afwijkinge
- Page 72 and 73: Analyse en toelichtingen afwijkinge
- Page 74 and 75: In 2010 is ons nieuwe treasurystatu
- Page 76 and 77: Producten kernthema Financiering, B
- Page 78 and 79: Ad 2 De structurele voeding van het
- Page 80 and 81: Met bedrijven zijn contacten gelegd
- Page 82 and 83: . Analyse en toelichtingen afwijkin
- Page 84 and 85: De sloopopgave voor de komende jare
- Page 86 and 87: • Mensen staan centraal in de com
- Page 88 and 89: In 2010 is energie gestoken in het
- Page 91 and 92: 2. Paragrafen 2.1 Lokale heffi ngen
- Page 93 and 94: Belastingobjecten Objecttype: Wonin
- Page 95 and 96: Door de inhuur van extra capaciteit
- Page 97: Gemeente Belastingjaren 2007 2008 2
- Page 101 and 102: Omschrijving risicopost S/I Gemeent
- Page 103 and 104: Omschrijving risicopost S/I Compens
- Page 105 and 106: We hebben grootschalig onderhoud ui
- Page 107 and 108: Voor de financiële verantwoording
- Page 109 and 110: Vastgoed begroting realisatie saldo
- Page 111 and 112: 2.4 Financiering Algemeen In deze p
- Page 113 and 114: Tabel renterisiconorm Renterisico v
- Page 115 and 116: Tabel gemeentegaranties Gemeentegar
- Page 117 and 118: Interne verzelfstandiging Op basis
- Page 119 and 120: Het ziekteverzuim is licht gedaald:
- Page 121 and 122: Klachtbrieven interne procedure Voo
- Page 123 and 124: Het financiële belang van deze pro
- Page 125 and 126: Het project ‘Bobby’ bestaat uit
- Page 127 and 128: Besloten Vennootschappen programma
- Page 129 and 130: Zeggenschap In de vorm van aandeelh
- Page 131 and 132: Parkstad Limburg Theaters N.V. Prog
- Page 133 and 134: Ontwikkelingen Ten tijde van de opm
- Page 135 and 136: Zeggenschap De GR WOZL is m.i.v. 20
- Page 137 and 138: Technohouse B.V. Programma Economis
- Page 139 and 140: Holding Roda Kerkrade N.V./Stichtin
- Page 141 and 142: Brandweer Zuid-Limburg / Geneeskund
- Page 143 and 144: Ontwikkelingen Het is inmiddels alw
- Page 145 and 146: Ontwikkelingen Jaarlijks wordt een
- Page 147 and 148: Stichting WTC Heerlen-Aachen. Progr
Over het belastingjaar 2010 werden 5.857 verzoeken om kwijtschelding ingediend. Dit zijn er 39 minder dan<br />
vorig jaar. Het totale aantal toegekende verzoeken bedraagt 4.692 hetgeen een daling betekent van 22 ten<br />
opzichte van 2009. Er dienen nog 60 verzoeken om kwijtschelding te worden afgehandeld. Ten opzichte van<br />
de begroting 2010 (€ 1.715.000) zien wij dat het totaal toegekende bedrag aan kwijtschelding ad € 1.392.000<br />
binnen de begroting blijft. Aangezien de aanslag DIFTAR 2010 pas op 31 januari 2011 wordt opgelegd, is het<br />
verschil ad € 323.000 hiervoor “gereserveerd”.<br />
Het totale aantal ingekomen beroepschriften, over het belastingjaar 2010, tegen de gehele of gedeeltelijke afwijzing<br />
van een verzoek om kwijtschelding bedroeg 422 en zijn allemaal afgehandeld.<br />
Ten aanzien van de relatie tussen de afgehandelde en toegekende verzoekschriften en beroepen om kwijtschelding<br />
kan nog het volgende worden opgemerkt.<br />
Veelal wordt een verzoekschrift afgewezen nadat, ondanks herhaaldelijk verzoek van de GBRD, niet of niet<br />
volledig de benodigde gegevens worden overlegd. In de beroepsprocedure overleggen zij dan wel de benodigde<br />
gegevens, waarna alsnog de kwijtschelding wordt verleend. Ook komt het regelmatig voor dat een beroep te<br />
laat wordt ingediend. Hoewel het dan niet ontvankelijk is, vindt alsnog ambtshalve toetsing plaats en wordt,<br />
eventueel, alsnog kwijtschelding toegekend.<br />
98