Raadsvoorstel - Gemeente Heerlen

Raadsvoorstel - Gemeente Heerlen Raadsvoorstel - Gemeente Heerlen

13.01.2013 Views

In 2010 is ons nieuwe treasurystatuut opgesteld. Het nieuwe statuut voldoet aan alle eisen van de wet Fido en nieuwe ministeriële regeling Ruddo. Het bewaken van de renterisiconorm. De renterisiconorm houdt in, dat de jaarlijks verplichte aflossingen en de renteherzieningen niet meer mogen bedragen dan 20% van het begrotingstotaal. Deze norm hebben wij niet overschreden en ruimschoots behaald voor 2010. Het monitoren van de kasgeldlimiet. Ter beperking van het renterisico is in de wet Fido een norm opgelegd ten aanzien van de korte schuld, de zogenaamde kasgeldlimiet. Deze limiet wordt berekend naar een vast percentage (8,5%) van het begrotingstotaal. Als blijkt dat de kasgeldlimiet wordt overschreden, wordt een deel van de kortlopende schuld omgezet in langlopende schuld (geldlening langer dan 1 jaar). Doel van de kasgeldlimiet is het beperken van de renterisico’s op de korte schuld. De toezichthouder (provincie) wordt geïnformeerd indien voor het derde achtereenvolgde kwartaal de kasgeldlimiet wordt overschreden. De kasgeldlimiet is binnen de norm van drie achtereenvolgende kwartalen gebleven. In 2010 verlengden we de garantstelling aan Stichting Vitalis Residentiële Woonvormen ten behoeve van Parc Imstenrade voor een periode van 5 jaar en voor een bedrag van € 8.000.000. In 2010 is het nieuw betalingsverkeerpakket (Inside Businuss Payments) van onze huisbankier de ING met succes geïmplementeerd. Integrale afweging. Een voorstel voor programmamanagement is uitgewerkt en voorgelegd aan college. Een voorstel voor programma-overstijgende reserve is opgesteld en voorgelegd aan college en raad. Versterken lobbyfunctie. De lobbyfunctie is niet versterkt door iemand aan te nemen, maar door de reeds aanwezige medewerkers ruimte te geven voor lobbywerkzaamheden, bijvoorbeeld door een meer nadrukkelijke aanwezigheid van beleidsmedewerkers en projectleiders in trajacten als Brainport 2020 en het Mirt. In 2010 is ook sterk ingezet op de regiodialoog met de Provincie Limburg over de Parkstad-agenda met onderliggende projectagenda. We hebben de nullijn zo veel als mogelijk toegepast. Bij een aantal gemeenschappelijke regelingen is dit niet gelukt, omdat wij daar een beperkte stem hebben. Voortgangsrapportages. De actualiteit en de betrouwbaarheid van de rapportages is verbeterd door het invoeren van maandrapportages op afdelingsniveau en het beter analyseren van de cijfers. Geen lastenverzwaring. Lastenverzwaring anders dan kostendekkendheid is niet doorgevoerd. Uitzonderingen daarop zijn in het MBP 2007-2010 toegestaan daar waar nog geen kostendekkendheid werd gerealiseerd. Regionaal shared services bedrijf. Er is niet gekozen om een generiek shared services bedrijf op te richten omdat er verschillende schaalniveaus van samenwerking mogelijk zijn. Per dienst/samenwerkingsgebied wordt bepaald wie de meest geschikte partner is en welk model daarbij past. Dividend In de primitieve begroting 2010 was aan dividend en rendement op financiering Enexis een begroot van € 785.000. In werkelijkheid is in 2010 een bedrag aan dividend en rendement op financiering Enexis ontvangen van € 1.497.000. Het behoorlijke verschil is met name toe te wijzen aan het uitgekeerde dividend bedrag van de BNG (een surplus van € 548.000). Ondanks de slechte berichtgeving en verwachtingen in 2009 m.b.t. de BNG was het resultaat van de BNG mede dankzij de lage rentetarieven boven verwachting. Beide Ava’s zijn bezocht. 74

Voor de begroting 2011 is ongeveer hetzelfde bedrag meegenomen als ontvangen in 2010. Dit op basis van de verwachtingen en conform het advies van de Provincie Limburg hebben wij dit maximale bedrag van € 2,50 per aandeel meegenomen in onze meerjarenraming. Om structureel meerjarig ruimte te creëren in onze begroting is de eenmalige opbrengst van € 13.457.000 (Essent) gebruikt om - per 31 december 2009 - boekwaarden van activa met maatschappelijk nut af te boeken. Dit is een systematiek die door meerdere gemeenten wordt gehanteerd. De rentelasten en de afschrijvingslasten nemen dan ingaande 2010 voor deze activa af c.q. vallen vrij. Welk ons ruimte verschaft in de kapitaallasten tevens is door de ontvangst van het geld geen nieuwe langlopende lening aangetrokken, waardoor een voordeel in de financiering ontstaat. Realisatie ombuigingen De ombuigingen, zoals omgeschreven in de begroting, zijn gerealiseerd. Voor de volledigheid sommen we hierna het grootste deel van de ombuigingsposten op: • verhogen OZB ter compensatie van de rioolbelasting ad € 900.000; • goede resultaten van de GBRD ad € 50.000; • dividend Rd4 NV naar de algemene middelen ad € 65.000; • meer aandacht naar kleinschalige subsidiemogelijkheden ad € 50.000. Wat heeft het kernthema Financiering, Belasting en Dividenden gekost? Bestuur en Dienstverlening Prim. begroting 2010 Lasten Baten Saldo Resultaat 2010 Bijgest. begroting 2010 Rekening 2010 Prim. begroting 2010 75 Bijgest. begroting 2010 Rekening 2010 Prim. begroting 2010 Bijgest. begroting 2010 Rekening 2010 Financiering, Belastingen & Dividenden -10.517 -28.906 -24.037 172.850 198.462 199.794 162.333 169.556 175.757 6.200 Bedragen x € 1.000

In 2010 is ons nieuwe treasurystatuut opgesteld. Het nieuwe statuut voldoet aan alle eisen van de wet Fido en<br />

nieuwe ministeriële regeling Ruddo.<br />

Het bewaken van de renterisiconorm. De renterisiconorm houdt in, dat de jaarlijks verplichte aflossingen en de<br />

renteherzieningen niet meer mogen bedragen dan 20% van het begrotingstotaal. Deze norm hebben wij niet<br />

overschreden en ruimschoots behaald voor 2010.<br />

Het monitoren van de kasgeldlimiet. Ter beperking van het renterisico is in de wet Fido een norm opgelegd ten<br />

aanzien van de korte schuld, de zogenaamde kasgeldlimiet. Deze limiet wordt berekend naar een vast percentage<br />

(8,5%) van het begrotingstotaal. Als blijkt dat de kasgeldlimiet wordt overschreden, wordt een deel van de<br />

kortlopende schuld omgezet in langlopende schuld (geldlening langer dan 1 jaar). Doel van de kasgeldlimiet is<br />

het beperken van de renterisico’s op de korte schuld. De toezichthouder (provincie) wordt geïnformeerd indien<br />

voor het derde achtereenvolgde kwartaal de kasgeldlimiet wordt overschreden. De kasgeldlimiet is binnen de<br />

norm van drie achtereenvolgende kwartalen gebleven.<br />

In 2010 verlengden we de garantstelling aan Stichting Vitalis Residentiële Woonvormen ten behoeve van Parc<br />

Imstenrade voor een periode van 5 jaar en voor een bedrag van € 8.000.000.<br />

In 2010 is het nieuw betalingsverkeerpakket (Inside Businuss Payments) van onze huisbankier de ING met<br />

succes geïmplementeerd.<br />

Integrale afweging. Een voorstel voor programmamanagement is uitgewerkt en voorgelegd aan college.<br />

Een voorstel voor programma-overstijgende reserve is opgesteld en voorgelegd aan college en raad.<br />

Versterken lobbyfunctie. De lobbyfunctie is niet versterkt door iemand aan te nemen, maar door de reeds<br />

aanwezige medewerkers ruimte te geven voor lobbywerkzaamheden, bijvoorbeeld door een meer nadrukkelijke<br />

aanwezigheid van beleidsmedewerkers en projectleiders in trajacten als Brainport 2020 en het Mirt. In 2010<br />

is ook sterk ingezet op de regiodialoog met de Provincie Limburg over de Parkstad-agenda met onderliggende<br />

projectagenda.<br />

We hebben de nullijn zo veel als mogelijk toegepast. Bij een aantal gemeenschappelijke regelingen is dit niet<br />

gelukt, omdat wij daar een beperkte stem hebben.<br />

Voortgangsrapportages. De actualiteit en de betrouwbaarheid van de rapportages is verbeterd door het invoeren<br />

van maandrapportages op afdelingsniveau en het beter analyseren van de cijfers.<br />

Geen lastenverzwaring. Lastenverzwaring anders dan kostendekkendheid is niet doorgevoerd. Uitzonderingen<br />

daarop zijn in het MBP 2007-2010 toegestaan daar waar nog geen kostendekkendheid werd gerealiseerd.<br />

Regionaal shared services bedrijf. Er is niet gekozen om een generiek shared services bedrijf op te richten<br />

omdat er verschillende schaalniveaus van samenwerking mogelijk zijn. Per dienst/samenwerkingsgebied wordt<br />

bepaald wie de meest geschikte partner is en welk model daarbij past.<br />

Dividend<br />

In de primitieve begroting 2010 was aan dividend en rendement op financiering Enexis een begroot van<br />

€ 785.000. In werkelijkheid is in 2010 een bedrag aan dividend en rendement op financiering Enexis ontvangen<br />

van € 1.497.000. Het behoorlijke verschil is met name toe te wijzen aan het uitgekeerde dividend bedrag<br />

van de BNG (een surplus van € 548.000). Ondanks de slechte berichtgeving en verwachtingen in 2009 m.b.t.<br />

de BNG was het resultaat van de BNG mede dankzij de lage rentetarieven boven verwachting. Beide Ava’s zijn<br />

bezocht.<br />

74

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!