Raadsvoorstel - Gemeente Heerlen

De doelgroep van het Veiligheidshuis is verder uitgebreid met de multiprobleem doelgroep en de nazorg aan
(ex)gedetineerden. Het Flexteam heeft in 2010 naast de reguliere werkzaamheden ingezet op samenwerking
met het Veiligheidshuis. Met name de multiproblem-casussen in de subbuurten Passart en Vrieheide vragen
een vergaande samen werking tussen Veiligheidshuis en Flexteam teneinde persoonsgerichte en pandgerichte
aanpak te kunnen combineren. Omdat de kennis en kunde bij sommige (kleinere) gemeenten ontbreekt om
overlastpanden aan te pakken heeft het Flexteam haar diensten en producten op declaratiebasis aangeboden
bij de overige gemeenten in Zuid-Limburg. Voerendaal, Gulpen-Wittem en Brunssum hebben gebruik gemaakt
van deze diensten.
De Bestuurlijke strafbeschikking
De bestuurlijke strafbeschikking is een nieuw handhavingsinstrument waarmee aan personen die bepaalde
overtredingen hebben begaan door de gemeente Heerlen een geldboete kan worden opgelegd. In november
van 2010 is besloten tot invoering van de bestuurlijke strafbeschikking en zijn de voorbereidingen gestart.
Implementatie is voorzien in maart 2011.
Het huisverbod-online
Uit onderzoek blijkt dat een zorgvuldige uitvoering van de Wet Tijdelijk Huisverbod voor alle betrokken partijen
(politie, crisisdienst, Veiligheidshuis en gemeente) veel tijd en capaciteit vergt. Teneinde dat werk voor alle partijen
(inclusief bestuurders) te verlichten hebben de 19 Zuid-Limburgse gemeenten gekozen voor de
invoering van het Huisverbod-online. Het huisverbod-online is per 1 augustus 2010 ingevoerd. In 2010 zijn
28 huisverboden opgelegd.
Samenwerking omringende gemeenten
De samenwerkingsverbanden zijn verder uitgebreid en vrijwillige initiatieven zijn opgepakt. Dit is tot stand
gekomen als bottom-up proces en vanaf werkvloerniveau. Voorbeelden zijn de inzet van BOA’s in de gemeenten
Voerendaal en Simpelveld, het Flexteam dat in diverse gemeenten wordt ingezet en het uitvoeren van huisverboden
voor diverse gemeenten. Ook wordt op het gebied van cameratoezicht reeds samengewerkt met de
gemeente Kerkrade.
WABO (kwaliteitscriteria)
De landelijk ontwikkelde kwaliteitscriteria voor vergunningverlening, toezicht en handhaving zijn in 2010 nog
niet wettelijk vastgelegd. Samen met de Parkstadgemeenten is een quickscan uitgevoerd in hoeverre voldaan
kan worden aan de criteria. Hieruit is gebleken dat als individuele gemeente niet aan alle criteria kunnen voldoen,
maar wel de Parkstadgemeenten gezamenlijk.
Regionale uitvoeringsorganisaties
In het voorjaar 2010 is de wettelijke verplichting om per 1-1-2012 regionale uitvoeringsdiensten te realiseren
op de schaalgrootte van de veiligheidsregio’s losgelaten. In de Parkstadgemeenten hebben wij als opvolging
van de quickscan een businesscase laten opstellen, waarbij de uitvoering van de WABO-taken vergunningverlening,
toezicht en handhaving in kaart is gebracht en in hoeverre en onder welke voorwaarden er draagvlak is
voor een regionale uitvoeringsdienst c.q. samenwerking op schaalgrootte van Parkstad. Tijdens de provinciale
bestuursconferentie in november 2010 over Regionale Uitvoeringsdiensten, is uitgesproken dat hiervoor draagvlak
is.
Gebiedsgerichte aanpak Vrieheide-De Stack
Wij hebben besloten in de subbuurten Vrieheide-De Stack, Passart en Maria Gewanden projectmatig in te
zetten op integrale fraudebestrijding en het verlenen van zorg aan zorgmijders. Dit realiseren wij door middel
van gebiedsgerichte interventies met ondersteuning van het Regionaal Coördinatiepunt Fraudebestrijding
Kenniscentrum Handhaving (RCF) te Eindhoven. De gemeente voert dit uit samen met lokale en bovenlokale
partners (Belastingdienst, UWV, SVB, Politie, AI, OM, Woningcorporaties, zorgpartners, GBRD).
53