Raadsvoorstel - Gemeente Heerlen

Wat heeft het kernthema Armoedebestrijding gekost?
Sociale Infrastructuur Prim.
begroting
2010
Lasten Baten Saldo Resultaat
2010
Bijgest.
begroting
2010
Rekening
2010
Prim.
begroting
2010
Bijgest.
begroting
2010
42
Rekening
2010
Prim.
begroting
2010
Bijgest.
begroting
2010
Rekening
2010
Armoedebestrijding -73.352 -75.274 -76.581 57.153 59.089 61.898 -16.199 -16.186 -14.683 1.503
Bedragen x € 1.000
Producten kernthema Armoedebestrijding
Kernthema Product Lasten Baten Resultaat
Armoedebestrijding Kwijtschelding Belastingen 31 0 31
Minimabeleid -616 -83 -699
Reguliere Bijstand 1.524 -92 1.431
Schuldhulpverlening -2.498 2.897 398
Specifi eke Bijstand 253 88 341
Totaal Armoedebestrijding
-1.307 2.810 1.503
Bedragen x € 1.000
Analyse en toelichtingen afwijkingen groter dan € 100.000
Product Verklaring afwijkingen lasten/baten Lasten Baten I/S*
Minimabeleid Lasten: Eén van onze doelstellingen is het stimuleren van het gebruik van de
inkomensondersteunende regelingen. Ook in 2010 waren we daarin succesvol.
Dit succes vraagt echter wel zijn prijs (tekort). Bij alle voorzieningen wordt de
begroting overschreden door de stijging in het aantal aanvragen. Het gebruik
van de langdurigheidtoeslag is de laatste jaren enorm toegenomen. Het aantal
aanvragen is vanaf 2007 bijna verdubbeld en de kosten zijn verviervoudigd.
Inhoudelijk is de kortingsregeling in 2010 onveranderd gebleven. Het aantal
aanvragen en verstrekkingen is echter signifi cant toegenomen.
Ook de aanvragen bijzondere bijstand zijn toegenomen.
Regulier Bijstand Lasten: Op basis van ervaringen over 2009 en de voortdurende economische
crisis voorzagen wij voor 2010 een bestandstoename met 20 % tot 4.867 dossiers.
Deze prognose is gelukkig niet uitgekomen. Na een sterke groei in het
begin nam de toename in de loop van het jaar steeds verder af. Uiteindelijk
hebben wij 2010 afgesloten met 4.219 bijstandsdossiers, een bestandstoename
van “slechts” 4 %.
Schuldhulpverlening Lasten: Het bedrag staat voor de kosten van de schuldhulpverlening. In de
begroting 2010 zijn voor dit product geen lasten begroot, omdat deze volledig
worden gefi nancierd uit het participatie-budget.
Baten: De vergoeding voor de kosten van dit product, volledig vergoedt uit het
Participatiebudget (zie product Re-integratie & participatie bij programma 1 ES).
In de begroting 2010 zijn voor dit product geen baten begroot.
Specifi eke bijstand Lasten: Het product bijstand aan (ex) zelfstandigen werd ingaande 2010 door
het ministerie gesplitst. De startende zelfstandige behoort thans ook tot de
reguliere bijstand waardoor de Bbz verstrekking aan gevestigden nog de enige
regeling is die tot de specifi eke bijstand behoort.Deze verandering is niet in de
begroting 2010 verwerkt. Dit zal plaatsvinden via de voorjaarsnota 2011.
* I=Incidenteel / S= Structureel + = meer baten / minder lasten
* Bedragen x € 1.000 - = minder baten / meer lasten
-616 S
1.524 I
-2.498
2.897
I I
253 S