Raadsvoorstel - Gemeente Heerlen
Raadsvoorstel - Gemeente Heerlen Raadsvoorstel - Gemeente Heerlen
Veiligheid • Dankzij de goede resultaten van het project Hartslag en onze gebiedsgerichte aanpak heeft het centrum zijn aantrekkingskracht herwonnen en zijn criminaliteit en overlast gedaald. Daarmee is Heerlen sterk teruggekomen vanuit haar achterstandspositie ten opzichte van andere G27 steden. Kracht van de aanpak was de samenwerking met onze partners waaronder de politie, justitie en andere maatschappelijke instanties. Daarom gaan wij gezamenlijk door op de ingeslagen weg met het uitrollen van de hartslagmethodiek naar de buurten en het doorzetten van onze gebiedsgerichte aanpak, waarbij onze focus ligt op het verbeteren van de veiligheidsbeleving van onze stad en het verminderen van het aantal incidenten en de gevolgen ervan. Deze aanpak vereist maatwerk. Door de sterke bevolkingsafname ontwikkelt het thema veiligheid zich anders dan in andere regio’s. Hier moeten wij krachtig op inspelen. Mobiliteit • De ambitie van mobiliteit is in de komende jaren Parkstad Limburg regionaal en internationaal goed bereikbaar te maken, over de weg en via het spoor. De realisatie van een ringstructuur en de verbetering van de railinfrastructuur zijn daarbij cruciale onderdelen voor een krachtige en leefbare regio. • Voor de wegenstructuur betekent dit concreet het afmaken van de binnenring en de realisatie van de buitenring met de flankerende infrastructuur. • Voor de railinfra betekent dit de realisatie van een IC-verbinding Eindhoven-Aken en de Avantislijn. Onderhoud openbare ruimte • Openbaar groen. Door de herstructurering als gevolg van de krimp zullen er in de stad vanwege de sloop vele open plekken ontstaan. Deze plekken willen wij met openbaar groen opvullen. Voor het onderhoud van deze openplekken stellen wij de volgende middelen ter beschikking; € 150.000 voor 2011, € 250.000 voor 2012, € 350.000 voor 2013 en € 400.000 voor het jaar 2014. Economie/arbeidsmarkt • Het pilotproject Herstructurering Bedrijventerreinen Parkstad Limburg is er op gericht om de al bestaande regionale samenwerking door te ontwikkelen tot een krachtige uitvoeringsorganisatie in de vorm van een Regionaal Ontwikkelings Bedrijf (ROB). • We moeten met minder mensen méér doen. De remedie bestaat uit beter onderwijs (zowel het initieel als het post-/beroepsonderwijs) en het verbeteren van de werkgelegenheid /arbeidsmarkt. Zo wordt het ondernemend vermogen verder gestimuleerd door de ondernemerskoepel. • Tot slot zien wij als stad goede mogelijkheden op het gebied van Creatieve Industrie met ook weer sterke fysieke én culturele/sociale componenten. Sociaal (cohesie) • Een aantal zorgaanbieders, opleiders voor de zorgsector en instellingen werkzaam op het terrein van zorginnovatie en onderwijsinnovatie in de regio Parkstad, gaan door bundeling van krachten in de Zorgacademie in de nabije toekomst verwachte frictie tussen vraag naar en aanbod van zorg aanpakken. Zorginnovatie en onderwijsinnovatie zijn hierbij sleutelwoorden. Retail De opgave in de periode tot 2020 is : • De huidige leegstand tot een aanvaardbaar peil (frictie leegstand) terug te brengen; • Vernieuwingen en toevoegingen aan de markt hand in hand laten gaan met uit de markt halen; • Alternatieve bestemmingen voor uit de markt gehaalde voorzieningen bedenken en stimuleren; • Een nieuwe balans tussen vraag en aanbod passend bij de bevolkingsaantallen en koopkracht tot stand brengen. 178
Van convenanten naar bestuurlijke duo’s Convenanten • PSL-Gemeenten Regioprogramma ‘naar een vitale duurzame regio’(2010); • PSL-Provincie Regiodialoog ‘wij zijn wat wij delen’ (2010); • PSL-Rijk Regionaal Actieplan Bevolkingsdaling (2010) & MIRT (Meerjarenprogramma infrastructuur ruimte en transport); • PSL-Aachen EGTS 2011 (Europese groepering voor territoriale samenwerking); • PSL-Europa (na EGTS). Doelen • Vanuit de convenanten komen tot meerjarige bestuurlijke financiële arrangementen zoals dat ook bij ‘schaalsprong Almere’ is gebeurd in verband met explosieve bevolkingstoename maar nu in het kader van bevolkingsafname. In deze arrangementen ook afspraken maken over bestuurlijke duo’s in verschillende overheidslagen die samen proberen besluitvorming te versnellen. Literatuur overzicht • Regioprogramma Parkstad Limburg “Naar een duurzaam vitale regio” Bevattend: Regionaal Actieplan Bevolkingsdaling Parkstad Limburg Meerjarig UitvoeringsProgramma Regiodialoog Inhoudelijke basis ontwikkeling EGTS Städteregion Aachen • MKBA Herstructureringsaanpak Parkstad Limburg • Pilot Parkstad: Onorthodoxxxxx & de Parkstad 5 (Parkstad Limburg) • Herstructureringsvisie voor de woningvoorraad Parkstad Limburg • Regionale Arbeidsmarkt Informatie Limburg (Rail 2010) • Periodiek Onderhouds Rapport gemeentefonds 2011 (POR) • Rekenkamercommissie Parkstad Limburg: Demografie, Gemeentelijke Financiën en Voorzieningen Deel 1: De Algemene Uitkering • Raad voor de Financiële Verhoudingen:‘ Bevolkingsdaling’ • Martin Junkernheinrich und Gerhard Micosatt: ‘Kommunale Daseinsvorsorge im Ruhrgebiet bei rückläufiger Bevölkerung’ 179
- Page 127 and 128: Besloten Vennootschappen programma
- Page 129 and 130: Zeggenschap In de vorm van aandeelh
- Page 131 and 132: Parkstad Limburg Theaters N.V. Prog
- Page 133 and 134: Ontwikkelingen Ten tijde van de opm
- Page 135 and 136: Zeggenschap De GR WOZL is m.i.v. 20
- Page 137 and 138: Technohouse B.V. Programma Economis
- Page 139 and 140: Holding Roda Kerkrade N.V./Stichtin
- Page 141 and 142: Brandweer Zuid-Limburg / Geneeskund
- Page 143 and 144: Ontwikkelingen Het is inmiddels alw
- Page 145 and 146: Ontwikkelingen Jaarlijks wordt een
- Page 147 and 148: Stichting WTC Heerlen-Aachen. Progr
- Page 149 and 150: Naam van de verbonden partij: Enexi
- Page 151 and 152: Naam van de verbonden partij: Cross
- Page 153 and 154: Zeggenschap De gemeente Heerlen is
- Page 155 and 156: Naam van de verbonden partij: Claim
- Page 157 and 158: Ontwikkelingen Het risico en daarme
- Page 159 and 160: Ontwikkelingen Realiseert de verbon
- Page 161 and 162: Ontwikkelingen per complex Complex
- Page 163 and 164: 1.6 Burgemeester Gijzelslaan 1 De o
- Page 165 and 166: 2.8 Burg. Slanghenstraat De grondex
- Page 167 and 168: 6. Industrieterreinen 6.1 De Beitel
- Page 169 and 170: Het verlies over de grondexploitati
- Page 171 and 172: 2.8 Demografi sche ontwikkelingen/k
- Page 173 and 174: Dit dragen we ook actief uit waarbi
- Page 175 and 176: Voorbeelden kostenremanentie Wij wi
- Page 177: Wat kunnen we zelf? Samen met het r
- Page 181 and 182: 181
- Page 183 and 184: PASSIVA Bedragen * € 1.000 VASTE
- Page 185 and 186: 5. Toelichtingen Voor de toelichtin
- Page 187 and 188: Categorie Hoofdobject Subobject Jar
- Page 189 and 190: 5.2 Toelichting op de balans per 31
- Page 191 and 192: Financiële vaste activa Financiël
- Page 193 and 194: Overlopende activa Omschrijving 1/1
- Page 195 and 196: Herschikking van deze reserves is t
- Page 197 and 198: Voorzieningen Voorzieningen Omschri
- Page 199 and 200: Egalisatievoorzieningen tarieven
- Page 201 and 202: Onderhoudsegalisatievoorzieningen
- Page 203 and 204: 5.2.1 Niet uit de balans blijkende
- Page 205 and 206: 5.3.2 Gemeentefonds Algemeen Bij de
- Page 207 and 208: 5.3.3 Dividend Enexis Holding N.V.
- Page 209 and 210: 5.4 Overzicht incidentele baten las
- Page 211 and 212: 6.2 Toezicht en bevindingen Control
- Page 213 and 214: Bijlagen Single information, Single
- Page 215 and 216: Ontvanger I N D I C A T O R E N “
- Page 217 and 218: Ontvanger I N D I C A T O R E N “
- Page 219 and 220: Ontvanger I N D I C A T O R E N “
- Page 221 and 222: Ontvanger I N D I C A T O R E N “
- Page 223 and 224: Ontvanger I N D I C A T O R E N “
- Page 225 and 226: Ontvanger I N D I C A T O R E N “
- Page 227 and 228: 227
Van convenanten naar bestuurlijke duo’s<br />
Convenanten<br />
• PSL-<strong>Gemeente</strong>n Regioprogramma ‘naar een vitale duurzame regio’(2010);<br />
• PSL-Provincie Regiodialoog ‘wij zijn wat wij delen’ (2010);<br />
• PSL-Rijk Regionaal Actieplan Bevolkingsdaling (2010) & MIRT (Meerjarenprogramma<br />
infrastructuur ruimte en transport);<br />
• PSL-Aachen EGTS 2011 (Europese groepering voor territoriale samenwerking);<br />
• PSL-Europa (na EGTS).<br />
Doelen<br />
• Vanuit de convenanten komen tot meerjarige bestuurlijke financiële arrangementen zoals dat ook bij<br />
‘schaalsprong Almere’ is gebeurd in verband met explosieve bevolkingstoename maar nu in het kader van<br />
bevolkingsafname. In deze arrangementen ook afspraken maken over bestuurlijke duo’s in verschillende<br />
overheidslagen die samen proberen besluitvorming te versnellen.<br />
Literatuur overzicht<br />
• Regioprogramma Parkstad Limburg “Naar een duurzaam vitale regio”<br />
Bevattend:<br />
Regionaal Actieplan Bevolkingsdaling Parkstad Limburg<br />
Meerjarig UitvoeringsProgramma Regiodialoog<br />
Inhoudelijke basis ontwikkeling EGTS Städteregion Aachen<br />
• MKBA Herstructureringsaanpak Parkstad Limburg<br />
• Pilot Parkstad: Onorthodoxxxxx & de Parkstad 5 (Parkstad Limburg)<br />
• Herstructureringsvisie voor de woningvoorraad Parkstad Limburg<br />
• Regionale Arbeidsmarkt Informatie Limburg (Rail 2010)<br />
• Periodiek Onderhouds Rapport gemeentefonds 2011 (POR)<br />
• Rekenkamercommissie Parkstad Limburg: Demografie, <strong>Gemeente</strong>lijke Financiën en Voorzieningen Deel 1:<br />
De Algemene Uitkering<br />
• Raad voor de Financiële Verhoudingen:‘ Bevolkingsdaling’<br />
• Martin Junkernheinrich und Gerhard Micosatt: ‘Kommunale Daseinsvorsorge im Ruhrgebiet bei rückläufiger<br />
Bevölkerung’<br />
179