Raadsvoorstel - Gemeente Heerlen

2.5 Bedrijfsvoering
Personeel en organisatie
Organisatieontwikkeling
Er is uitvoering gegeven aan het programma voor organisatieontwikkeling “Zijn we wachters op de drempel”.
Op onderdelen is hierbij succes geboekt. Als concrete gerealiseerde verbeteringen zijn onder meer te noemen:
• De invulling van het BMP 2011-2014 heeft geresulteerd in heldere kaders en prioriteiten voor de komende
jaren.
• De projectplanning van de afdeling Projectmanagement is op orde gebracht; de systematiek voor het
rendabel maken van uren is ingevoerd en de kwaliteit van de projectadministratie is verbeterd.
• Gestart is met initiatieven ter bevordering van de professionaliteit van medewerkers. Een aantal afdelingen
is gestart met feedbacktrainingen. Een training “regisseren van beleid en sturen op resultaat” is ontwikkeld.
Aandacht voor integriteit is expliciet opgenomen in het introductieprogramma voor nieuwe medewerkers.
Met bedrijven zijn contacten gelegd om integriteit in de relatiesfeer te verbeteren.
• Het buiten de gebaande paden denken en doen is aangeslagen. De gangmakers hebben hun intrede gedaan
en een zgn. transitiegroep is ontstaan. Hieruit is onder andere het initiatief van het jonge ambtenarennetwerk
“Challenge” ontstaan.
• De vitaliteitscan is breed in de organisatie uitgevoerd en op een aantal plaatsen is naar aanleiding daarvan
maatregelen genomen.
• Er is een programmaplan Dienstverlening opgezet waarmee in de komende jaren het dienstverleningsconcept
“Heerlen heeft Antwoord” wordt ingevoerd.
• Er is een afdelingsmonitor ontwikkeld en het proces van maandafsluitingen is geïmplementeerd.
• Een vernieuwde gemeentelijke website is gelanceerd.
Ondanks deze verbeteringen is het ontwikkelingstraject in de kern niet succesvol geweest. Een door
adviesbureau IBC uitgevoerd evaluatie-onderzoek heeft aangetoond dat de slagkracht en resultaatgerichtheid
van de organisatie niet zijn verbeterd. Een werkende systematiek van programmamanagement gericht op de
raadsprogramma’s is niet gerealiseerd. Verder is de ingezette managementteam ontwikkeling niet succesvol
geweest.
Op basis van de bevindingen is een nieuw plan van aanpak opgesteld voor organisatieontwikkeling, bestaande
uit de volgende onderdelen:
• programma- en projectmanagement, vnl. gericht op het management van de in het MBP benoemde
bestuurlijke prioriteiten;
• verdere verbetering van de bedrijfsvoering, vanuit een eenduidige visie op bedrijfsvoering;
• versterking van resultaat- en mensgericht leidinggeven;
• versterking van de professionaliteit van medewerkers;
Mede ter ondersteuning van dit proces is de directiestructuur aangepast.
WOPT
Op 1 maart 2006 is de Wet openbaarmaking uit publieke middelen gefinancierde topinkomens (WOPT) van start
gegaan. De wet regelt dat elke instelling die overwegend uit publieke middelen wordt gefinancierd, jaarlijks het
inkomen per functie moet publiceren, indien dit inkomen uitgaat boven het gemiddeld ministersalaris (2010:
€ 193.000). Medegedeeld kan worden dat geen enkele medewerker binnen de organisatie van de gemeente
Heerlen in 2010 deze norm overschrijdt.
Publieke dienstverlening
De in 2009 ingezette ontwikkelingen op het gebied van de publieke dienstverlening wordt voortgezet in 2011-
2014. De nieuwe afdeling Publiekszaken is geformeerd en de publiekshal is gerenoveerd.
De opzet van dienstverleningsprocessen, de bijbehorende digitalisering en informatisering en de
klantgerichtheidstrainingen zijn inmiddels gestart. De doorontwikkeling van Het Nieuwe Huis als samenwerkingstraject
tussen WS, CWI en UWV loopt ook door in 2011-2014.
116