Opstelten: 'Ik hou wel van een beetje tempo' - Openbaar Ministerie

Laatste woord
Stoppen op je hoogtepunt: het is niet een ieder gegeven. Het wordt dan een pijnlijke
affaire als anderen gaan hinten dat het moment van terugtreden misschien daar is. Of
erger: je eruit knikkeren. Dat laatste is mij overkomen: de eindredactie van Opportuun
heeft voor mij de knoop doorgehakt. dit is dus mijn laatste column.
Jurist als ik ben heb ik nog even gekeken of ik geen procedurefouten kon ontwaren. Of er
niet ergens iets was mis gegaan, waardoor ik mijn pen toch nog een tijdje langer in azijn
zou kunnen blijven dopen. Wordt mij bij voorbeeld niet het recht op het laatste woord
ontnomen? Want als dat zo is heb ik een punt: de Hoge Raad heeft immers uitgemaakt
dat als niet uit de stukken blijkt dat aan een verdachte de gelegenheid is geboden als
laatste te spreken, de zaak over moet; tijdswinst dus.
Lees het arrest van 14-09-2004 (AP4134) er maar op na: “het middel klaagt dat het
onderzoek ter terechtzitting in hoger beroep nietig is nu uit het daarvan opgemaakte
proces-verbaal niet blijkt dat aan de verdachte het recht is gelaten om het laatst te spreken.
Daarom moet het ervoor worden gehouden dat het in het vierde lid van art. 311 Sv
op straffe van nietigheid gegeven voorschrift niet in acht is genomen. Het middel is derhalve
terecht voorgesteld.”
Helaas, het laatste woord wordt mij niet ontnomen. Maar wat dan nu te zeggen?
Op zoek naar wereldberoemde laatste woorden kwam ik onder meer tegen die van Van
Speijk (“dan liever de lucht in!”) en van Julius Caesar (“ook gij, Brutus?”). En minder
bekend, maar wel zo leuk: “...what does the red button do ?”. Of: " let op! Dit is cool!"
"echt geen bluf!" En wat te denken van "ja! Ja! Ja? Nee! Nee! Nee!!!", “oh ohhh!" en
ooohhh SHIT!!!..."
Maar pikken is in onze professie verboden. Dus dan maar in mijn eigen woorden: het was
heerlijk om er af en toe op los te mopperen en mijn professionele boosheid met de
lezers van Opportuun te delen. Nu mij die mogelijkheid zo bruut wordt ontnomen zal mijn
omgeving het nog zwaarder te verduren krijgen dan nu al het geval is. Dus mensen op
het Bossche ressortsparket: sterkte! En lezers van Opportuun: houdoe en bedankt!
Jan-Willem Grimbergen,
Advocaat-generaal ressortsparket Den Bosch
Illustratie: Guusje Kaayk
GrOMbergen
5Vragen
Hoe verloopt de
landelijke aanpak
20 20 | Naam | grOmbergen artikel - Opportuun - Opportuun 4 - 3 mei - maart 2010 2010
Opportuun 3 - maart 2011 - 5 vragen | 21
fraude
Pardonregeling?
Vijf vragen aan
Andrea Vloedbeld,
VRIS-officier van
het regioparket
Arnhem-Zutphen
1. Wat is de Pardonregeling?
De pardonregeling heet officieel “Regeling ter afwikkeling nalatenschap oude
Vreemdelingenwet” en trad op 15 juni 2007 in werking. Deze regeling is
bedoeld voor vreemdelingen die vóór 1 april 2001 een asielaanvraag hebben
ingediend en sindsdien ononderbroken in Nederland hebben verbleven. De
regeling verleende hen onder bepaalde voorwaarden een verblijfsvergunning.
Wanneer een vreemdeling bekend was bij de Immigratie- en Naturalisatiedienst
(IND) kreeg de betreffende persoon automatisch bericht als men onder
de regeling viel. Was men niet (meer) bekend bij de IND, maar wel bij de
gemeente, dan kon de vreemdeling de burgemeester van de gemeente waar
hij verbleef verzoeken hem via een verklaring aan te melden bij de IND. De
burgemeester verklaarde dan per brief of de vreemdeling aannemelijk had
gemaakt dat hij gedurende het jaar 2006 in Nederland had verbleven.
2. Op welke wijze is er gefraudeerd?
Vreemdelingen die voldeden aan de voorwaarden van de Pardonregeling
ontvingen een aanbiedingsbrief voor een verblijfsvergunning regulier voor
bepaalde tijd, vergezeld van een bijbehorende fotokaart. Deze diende door
de betrokken vreemdeling ingevuld, getekend en met een goede pasfoto te
worden teruggezonden aan IND. Uit IND-onderzoek bleek dat onbekende
personen hun foto en handtekening hebben geplaatst op de fotokaart, maar
zelf geen gebruik van de Pardonregeling hebben gemaakt. Hiermee maakten
zij zich veelal schuldig aan valsheid in geschrift (art 225/ 227 (a) WvS) en
(poging) oplichting (art 326 ev. juncto 45 WvS).
3. Waarom wordt pardonfraude aangepakt?
De pardonregeling was bedoeld om een einde te maken aan de lange periode
van onzekerheid waarin vele vreemdelingen verkeerden, die al lange tijd in
Nederland verbleven en niet wisten of zij in Nederland mochten blijven. Het
zou de IND tevens de gelegenheid geven ‘met een schone lei’ te beginnen en
zonder achterstand aanvragen volgens de nieuwe Vreemdelingenwet (die in
2001 in werking trad) sneller af te handelen. Zowel uit preventief oogpunt als
om de schade voor de IND en de Nederlandse staat tot een minimum te
beperken, is de aanpak van belang. Pardonfraude is identiteitsfraude.
De schade daarvan loopt in de tientallen miljoenen. Bovendien kan identiteitsfraude
gepaard gaan met andere strafbare feiten of het begaan van strafbare
feiten faciliteren.
4. Hoe is de pardonfraude aangepakt?
IND, Politie Gelderland-Midden en arrondissementsparket Arnhem pakken
de pardonfraude projectmatig aan. De verdachten werden uitgenodigd bij de
IND in Zevenaar en bij verschijning en voldoende verdenking op heterdaad
aangehouden. Voor verdachten die niet kwamen opdagen en niet woonachtig
waren in arrondissement Arnhem was de rechtbank Arnhem niet bevoegd en
was landelijke afstemming noodzakelijk voor de verder afhandeling.
Gelijktijdig optreden was gewenst, omdat inmiddels was gebleken dat de verdachte
vreemdelingen elkaar op de hoogte brachten. Op 7 september 2010
om 06.00 uur werd in alle arrondissementen tegelijkertijd een “instap”
gemaakt bij circa 40 verdachte vreemdelingen. In een aantal gevallen vond
een doorzoeking plaats onder leiding van de rechter-commissaris, gericht op
valse identiteitsdocumenten en het achterhalen van de juiste identiteit.
5. Wat is het resultaat?
In totaal konden 19 verdachte vreemdelingen worden aangehouden, van wie
er 14 zijn voorgeleid bij de RC. De verdachten zijn veelal veroordeeld tot
gevangenisstraffen van 2 tot 4 maanden (soms gedeeltelijk voorwaardelijk).
De vreemdelingen die niet werden aangetroffen staan gesignaleerd en kunnen
later alsnog worden aangehouden. Bij de zoekingen zijn voorts diverse
andere illegale vreemdelingen aangetroffen die in vreemdelingenbewaring
zijn gegaan en diverse documenten in beslag genomen.