Op de buurt kan je bouwen

21
6. Conclusie
6.1 Inleiding
Dit hoofdstuk zal antwoord geven op de centrale vraag: “Hoe kan gemeente Amsterdam de burgerparticipatie verbeteren d.m.v.
online- en offline-participatiemethoden in te zetten bij gebiedsontwikkeling?” Om antwoord te kunnen geven op de hoofdvraag,
worden eerst de deelconclusies weergeven. Dit zijn beknopte antwoorden op de deelvragen.
6.2 Literatuurstudie en best practices
In de literatuur zijn definities gevonden voor begrippen die
centraal staan in dit rapport. De belangrijkste begrippen zijn
de Omgevingswet, gebiedsontwikkeling en participatie. De
nieuwe Omgevingswet zal het huidige omgevingsrecht
overzichtelijk maken, waarin er ruimte is voor lokaal
maatwerk (Informatiepunt Leefomgeving, z.d.). Bij
gebiedsontwikkeling draait het volgens de Zeeuw (2017) om
het verbinden van functies, disciplines, partijen, belangen en
geldstromen, om zo een prettige leefomgeving te creëren. Er
wordt bij beide begrippen prioriteit gesteld aan participatie.
Volgens Peeters (2012) is burgerparticipatie een methode
die wordt ingezet bij beleidsvoering waarbij burgers de kans
krijgen invloed uit te oefenen op de ontwikkeling, uitvoering
en/of evaluatie van beleid.
Een best practice is een project die zich als effectief heeft
bewezen. Consul is zo’n succesvol project. Dit is een online
platform dat wordt ingezet in de stad Madrid, om zo een
open en democratisch bestuur te stimuleren. Op het platform
zijn verschillende tools in te zetten, waarbij verschillende
trappen van de participatieladder kunnen worden betreden.
Polis is de Nederlandse versie van het platform. Dit online
platform wordt al ingezet in de gemeente Amsterdam. Het
heeft naast de veelbelovende tools die lijken op die van
Consul, ook een optie om discussies tussen burgers te
organiseren. Bovendien, zou de gemeente Amsterdam zelf
een platform kunnen opzetten voor gebiedsontwikkeling.
Hiervoor kan Openstad worden gebruikt, dat speciaal is
ontwikkeld om online platforms te creëren.
6.3 Enquêteresultaten
De enquête heeft 38 responses opgeleverd. De groep
respondenten is zeer divers betreffende het gender en
samenstelling in huishouden. Opvallend is dat driekwart
hoger opgeleid is en langer dan 10 jaar in de buurt woont.
Uit de kwantitatieve data kunnen vier belangrijke conclusies
worden getrokken:
1. Bewoners die vinden dat zij genoeg informatie
ontvangen, hebben meer vertrouwen in de plannen van
de gemeente. Hierbij is niet meegenomen of de
bewoners het eens of niet eens zijn met het beleid.
2. Bewoners die het niet eens zijn met de plannen, gaan
ervan uit dat andere bewoners dezelfde mening delen.
3. Bewoners die het niet eens zijn met de plannen, vinden
dat er onvoldoende gelegenheid is geweest om in
gesprek te gaan met ambtenaren of professionals.
4. Bewoners hebben de voorkeur bij het ontvangen van
informatie, voor online methodes. Daarentegen, willen
bewoners op verschillende manieren reageren.
Om de validiteit van bovenstaande conclusies te toetsen, zijn
de gegevens vanuit de Frans Halsbuurt vergeleken met
landelijke resultaten. Hieruit bleek dat landelijk dezelfde
conclusies werden getrokken.
6.4 Advies
Wij dagen de gemeente Amsterdam uit tot innovatie. In het
project van de Frans Halsbuurt is er een zeer innovatieve
houding zowel vanuit de bewoners als de gemeente. Blijf dit
volhouden en laat je inspireren door andere sectoren en
voorbeelden.
Om deze innovatie te stimuleren raden wij aan een online
platform te ontwikkelen of te gaan gebruiken, voor alle
participatieprocessen. Polis is een platform die al veel
kansen biedt. Om Polis of het nieuwe platform aantrekkelijk
te maken voor Amsterdammers, is de naam;
PLATFORUM 020 een goede optie. Het platform moet
verschillende vormen van participatie aanbieden, waaronder
ook het aanbieden van fysieke bijeenkomsten. Het advies is
haalbaar omdat er veel ontwikkelingen zijn op het gebied
van online tools en het platform Polis al in gebruik is door de
gemeente Amsterdam. De gemeente kan participeren aan
discussies en coördineren. Voor bewoners is het fijn om met
één druk op de knop bij alle informatie terecht te komen.
6.5 Eindconclusie
De gemeente Amsterdam kan burgerparticipatie bij
gebiedsontwikkeling verbeteren door het inzetten van een
online platform. De informatie uit de literatuur,
enquêteresultaten, best practices, observaties en het vorig
onderzoek leiden logischerwijs naar bovenstaand advies.
Een platform is een bruikbare aanvulling voor
participatieprocessen binnen de gemeente Amsterdam.
Er is geconcludeerd dat een mix van online- en offline
participatiemethoden de inclusiviteit verhoogt en sociale
cohesie verbeterd. Het platform is een verbinding tussen
deze twee participatievormen. Er kan gebruik worden
gemaakt van het bestaande platform Polis of er kan een
nieuw platform worden ontwikkeld. Beide keuzes zullen
leiden tot een verbetering van het participatieproces.
En onthoudt: op de burgers kan je bouwen!