Aan de raad Samenvatting voorjaarsnota 2012 - Gemeente Almelo

A. Projecten
Grote investeringsprojecten kennen specifieke risico’s. Deze worden expliciet zichtbaar gemaakt in de
projectofferte en gedurende de looptijd van het project gevolgd. In de documenten behorende bij de
planning- en controlcyclus wordt over de risico-ontwikkeling gerapporteerd en als er aanleiding toe is
uiteraard ook buiten de reguliere rapportagemomenten om.
Ad 1. Nieuw Stadhuis
In deze voorjaarsnota is een besluit genomen over een nieuw stadhuis. Een investering van deze
omvang kent altijd diverse risico’s. In deze voorjaarsnota wordt apart aandacht besteed aan dit project
en wordt een voorstel gedaan om het project vooralsnog 2 jaar ‘on hold’ te zetten (variant 2). Bij de
begrotingsbehandeling 2013 zal bezien worden wat de mogelijkheden zijn van een huurconstructie.
Ad 2. Waterboulevard en verbindende pleinen
In het kader van het programma Investeren met Gemeenten (ImG) bij de provincie Overijssel is een
subsidieaanvraag ingediend voor een bedrag van 13,2 miljoen euro voor de projecten Waterboulevard
en Verbindende pleinen. Hiervan is 0,85 miljoen euro bestemd voor het onderdeel Verbindende pleinen
en 12,3 miljoen euro voor het onderdeel Waterboulevard. In het project Waterboulevard wordt het
Kanaal De Haandrik tot in het stadscentrum doorgetrokken met verbetering van de ruimtelijke kwaliteit
in de onmiddellijke omgeving (kades en oevers).
Verbindende pleinen hebben een belangrijke betekenis voor het koppelen van het historische
winkelgedeelte (Grotestraat) met het moderne winkelgedeelte en de horeca (uitgaansgedeelte).
Met de uitvoering van beide projecten is voor 1 januari 2012 gestart. Dit is aan de provincie
meegedeeld. De uitvoering van het Waagplein vordert gestaag.
De Gemeente Almelo wil, in samenwerking met de provincie Overijssel, komen tot een nieuwe
ontwikkelstrategie voor de binnenstad. Kern van deze strategie is dat de overheid zich faciliterend
opstelt en zich beperkt tot de realisatie van de openbare ruimte, terwijl de (her)ontwikkeling van
vastgoed wordt overgelaten aan marktpartijen. Risico’s komen in deze strategie zoveel mogelijk ten
laste van marktpartijen.
De provincie wil een bestuursconvenant afsluiten tussen gemeente en provincie, waarin partijen
bestuurlijk de verplichting uitspreken dat de door de gemeenteraad vastgestelde stedenbouwkundige
visie (inclusief waterboulevard) uiteindelijk volledig wordt afgerond. In dit convenant wordt ook
geformuleerd, dat partijen samen subsidies zullen verwerven, waardoor eerder tot fysieke realisatie kan
worden overgegaan, dan op dit moment wordt gepland.
Dit betekent dat er de komende jaren een grote financiële opgave bestaat om ervoor te zorgen dat de
resterende middelen beschikbaar komen.
Afhankelijk van de exacte invulling en opzet van het spaarfonds, financiële mogelijkheden na 2016 en
de te maken afspraken daarover met de provincie kan een definitieve datum worden vastgelegd waarop
de volledige waterboulevard is gerealiseerd.
Als de provincie Overijssel niet akkoord gaat met het aanpassen van de afspraken dan lopen wij het
risico dat Almelo de verkregen subsidie voor de realisatie van de waterboulevard moet terugbetalen.
89