Aan de raad Samenvatting voorjaarsnota 2012 - Gemeente Almelo

Bij veel kunstwerken is de kwaliteit van de conservering matig, waardoor de bescherming tegen
klimatologische invloeden beperkt is. Het gevolg zijn versnelde inrotting van hout en roestvorming. Het
ontbreken van slijtlagen heeft gladheid van het brugdek onder natte omstandigheden tot gevolg. De
kunstwerken kunnen niet schoon genoeg gehouden worden om de negatieve invloed op de materialen
binnen acceptabele grenzen te houden. Ook het beeld/aanzien is onder de maat.
Werkpakketten
Aan de hand van de kwaliteitstoestand is voor elk kunstwerk bepaald welke onderhoudsmaatregel
nodig is (essentie) en wanneer deze uitgevoerd moet worden (urgentie). Op deze wijze ontstaat per
kunstwerk een gedetailleerd pakket van uit te voeren werkzaamheden en alle bijbehorende kosten en
het gewenste jaartal van uitvoering. Aan de hand hiervan is een meerjarenplan opgesteld, waarbij
rekening is gehouden met het aanbesteden van werken. Zo worden gelijksoortige
onderhoudsmaatregelen geclusterd zodat deze in één keer kunnen worden aanbesteed.
Zorgplicht
In het financiële overzicht zijn ook de kosten meegenomen voor het periodiek inspecteren van de
kunstwerken. Op basis van deze inspecties kan naar voren komen dat een kunstwerk nader moet
worden onderzocht op de exacte oorzaak en omvang van een geconstateerd gebrek. Ook kan worden
geconstateerd dat er verder onderzoek naar de constructieve veiligheid nodig is. Dit is vooral het geval
bij oudere kunstwerken, die destijds zijn ontworpen op de verkeersbelasting uit die tijd. Onderzoek en
herberekening moeten aantonen of het kunstwerk de huidige belasting en intensiteiten nog aankan.
Deze aantoonbare inspecties en onderzoeken zijn onderdeel van de wettelijke zorgplicht van de
beheerder.
Levensduur
Afhankelijk van het bouwjaar van een object en het soort constructie kan de theoretische einde van de
levensduur van een kunstwerk worden bepaald. De levensduur kan worden verlengd door goed
(preventief en correctief) onderhoud te plegen. De technische einde levensduur wordt bepaald door de
huidige staat van onderhoud en de onderhoudsactiviteiten die er in de toekomst aan dienen te worden
verricht. Hierbij wordt wel rekening gehouden met externe factoren, zoals gebruiksintensiteit en
klimatologische invloeden, die de levensduur mede beïnvloeden. Indien de theoretische en het einde van
de technische levensduur zijn bereikt en groot onderhoud niet meer rendabel is, moet het betreffende
kunstwerk worden vervangen.
Financiële aspecten
Van alle kunstwerken zijn de benodigde onderhoudswerkzaamheden voor de periode 2012-2021
bepaald. De kosten hiervan zijn per soort onderhoudsactiviteit weergegeven in bijgevoegd financieel
overzicht (zie bijlage 3.1).
Op basis van het financieel overzicht kan geconcludeerd worden dat er voor een goed preventief en
correctief beheer van de kunstwerken gemiddeld jaarlijks een structureel bedrag nodig is van ongeveer
1,6 miljoen euro. Dit is fors meer dan het huidig beschikbare bedrag van 235.000 euro op de
begrotingspost voor de kunstwerken en het bedrag van 140.000 euro dat jaarlijks in de voorziening
voor onderhoud en vervanging wordt gestort. Hiermee kan enkel curatief onderhoud plaatsvinden.
Het hoge bedrag is de kolom voor het jaar 2012 laat zien dat er een onderhoudsachterstand is. Deze
bedraagt incidenteel ongeveer 1,8 miljoen euro (3,4 miljoen euro minus de benodigde 1,6 miljoen euro
regulier onderhoud). Aangezien er al opdracht is verstrekt voor groot onderhoud aan de drie
76